Коммунальный почин

С 10 февраля в квартиры кировоградцев начнут приносить счета на оплату коммунальных услуг нового образца. Совсем скоро мы сможем платить за свет, воду, тепло и другие услуги, не заполняя множество книжек, а предъявив в банке всего одну «бумажку». Подробнее о нововведении рассказал на пресс-конференции заместитель кировоградского городского головы Николай Вещев.

По словам Николая Анатольевича, Кировоград — один из немногих (двух-трех) областных центров, в котором внедрение данных инновационных технологий только на начальном этапе. В больших городах новая процедура оплаты прижилась и доказала свою эффективность. Схема учета платежей в областном центре отрабатывалась в течение двух месяцев. Занимались этим инвесторы — одесская фирма «Новые информационные технологии». Пример новшества — платежки, которые рассылает «Укртелеком» или облэнерго. Новые, «обобщенные», квитанции содержат штрих-код каждого абонента, фамилию, адрес, перечень коммунальных услуг, тарифы и суммы для оплаты. Человеку необходимо прийти в банк, предъявить счет, кассир сканирует штрих-код, после чего на мониторе компьютера открывается личная страничка абонента. Платите деньги — и все, на этом процедура оплаты заканчивается. Если вы потеряли счет или забыли взять его с собой — достаточно назвать оператору свои фамилию и адрес.

Пока что платежи по новым счетам будут принимать «Укрпочта» и «Ощадбанк». Именно в этих двух учреждениях больше всего кировоградцев оплачивают коммунальные услуги. Со временем спектр банков будет существенно расширен. Претерпит существенные изменения и перечень услуг, значащихся в платежке. «Пилотные» квитанции будут содержать отопление, водоснабжение и водоотвод, а также квартплату. Те потребители, у которых установлены счетчики, будут иметь возможность самостоятельно заполнить графы в квитанции. В документе это предусмотрено. И это еще не все, вы сможете позвонить в абонентский отдел службы и продиктовать показания счетчиков, которые будут переведены в гривни, впоследствии указанные в платежке. В перспективе показания счетчиков можно будет указывать в электронном виде, войдя через Интернет на страничку своего лицевого счета. Там, кстати, будет содержаться вся информация о ваших проплатах и задолженностях.

Во время переходного периода параллельно будут действовать обе формы оплаты — по нескольким книжкам и по новой квитанции. Учитывая опыт других городов, со временем квитанция будет содержать все услуги, потребляемые каждым горожанином. Это, кроме перечисленных, будут электроэнергия, городской телефон, кабельное или спутниковое телевидение, Интернет и другие. Вообще со временем компания «НИТ» разработает для каждого абонента персональный универсальный счет. То есть там будут учтены именно те услуги, которыми пользуется тот или иной абонент.

Из наиболее часто задаваемых вопросов Николай Вещев выделил следующие. Если к оплате в вашей квитанции значится сумма, к примеру, 300 гривен, а вы намерены заплатить половину — никаких проблем. Говорите оператору, за что именно и сколько вы платите, и эта сумма засчитывается на ваш лицевой счет за указанные вами услуги.

С обратной стороны платежек будет размещаться полезная информация. Это будет перечень учреждений, в которых можно осуществить проплату, с указанием адресов отделений, телефоны абонентских служб компаний-поставщиков услуг, сообщения об изменении тарифов, если таковые будут. Каждому абоненту будут напоминать о сроке поверки счетчика. Своеобразный информационный листок.

В подготовительном периоде проведена объемная и кропотливая работа. Николай Вещев сравнил ее с инвентаризацией, которая проводилась по каждому ЖЭКу и КРЭПу, во время которой специалисты «прошерстили» информацию по каждой квартире, каждому частному дому. Были специально обучены операторы «Укрпочты» и «Ощадбанка», плата за «коммуналку» будет браться во всех окошках учреждений.

Преимущества нововведения очевидны: не надо будет стоять в длинных очередях, так как процедура оплаты занимает очень мало времени, не надо менять книжку, которая закончилась, не надо заполнять корешки. Доставка уведомлений для горожан абсолютно бесплатная, в местах оплаты услуг по универсальному счету плата также осуществляется без каких-либо комиссий, то есть бесплатно. Льготы и субсидии учитываются автоматически. И еще — после осуществления оплаты выдаются квитанции, где указаны данные об оплате за каждую услугу отдельно.

Словом, пришло время и Кировограду отказаться от традиций каменного века. Учитывая опыт других городов, можно предположить, что новшество у нас приживется.

Елена Никитина, «УЦ».

Никому не двигаться, это ограбление!

После кровавого налета на отделение «ПриватБанка» в центре Донецка (преступники убили пять человек: одного охранника и четырех сотрудниц; пресс-служба банка заявила, что налетчики не взяли ни одной копейки) вдруг резко актуальной стала тема охраны банков. Впрочем, чему удивляться? У нас в стране многое происходит по принципу: пока гром не грянет… В Кировограде в конце января также прошло оперативное совещание представителей органов внутренних дел и банков, на котором обсуждались вопросы охраны помещений финансовых учреждений и безопасности их сотрудников.

Правоохранители отмечают резкий рост числа преступлений против банков за последнее время: с 20-ти в 2005 году до 141 в 2011 году. Город Кировоград на этом фоне выглядит тихой гаванью (трижды стучим по дереву): одно более-менее серьезное, спланированное нападение за весь минувший год и еще одно, в большой степени, случайное. Первое — до сих пор не раскрыто, второе — раскрыто по горячим следам через несколько часов после совершения. Старший оперуполномоченный Управления уголовного розыска УМВД Украины в Кировоградской области Андрей Добронравов рассказал читателям «УЦ» обстоятельства обоих преступлений.

Январь 2011 года. Будний день. Около пяти часов вечера. Стемнело. В банковский киоск на Крытом рынке — такие архитектурные формы еще называют банковскими модулями — зашел мужчина ростом 175-185 см, среднего телосложения, весь в черном: надвинутая на лицо шапочка с прорезями для глаз, темная куртка с капюшоном, перчатки, черные спортивные штаны, черные кроссовки или туфли. Нападавший просунул в окошко кассы какой-то предмет, внешне похожий на пистолет, и потребовал от девушки-кассира выдать ему деньги. Затем быстро сгреб кое-какую наличность, лежавшую на столе перед сотрудницей банка (965 гривен), и ретировался. На все про все ушло примерно 20 секунд. Кассир воспользовалась тревожной кнопкой вызова охраны. Дежурный наряд ГСО прибыл на место происшествия через пару минут, но преступника уже и след простыл. Оперативники отработали остановки общественного транспорта, стоянку таксистов — никто никого не видел. В активе правоохранителей остались записи камер видеонаблюдения банковского модуля, на которых видны приметы нападавшего.

По мнению Андрея Добронравова, налетчик, скорее всего, не отслеживал график работы модуля, не владел информацией об инкассации банковского киоска, не знал, какая именно сумма находится в кассе. Зашел наобум и взял столько, сколько было в наличии. Как правило, в большинстве случаев нападений на модули, на небольшие отделения банков, преступники берут копейки, которые нашлись под рукой.

Второй случай ограбления банка в Кировограде произошел в июне 2011 года (почти все местные СМИ о нем рассказывали). «Пострадал» модуль коммерческого банка по улице Преображенской, расположенный прямо напротив центрального офиса Кировоградского областного отделения этого банка. Мужчина пришел заплатить кредит. Увидел, что окно кассы не закрыто, а на столе лежит кипа наличных. Воспользовавшись отсутствием кассира, мужчина не смог устоять перед искушением взять деньги. Около 15 тысяч гривен. Это преступление явно не было спланировано. В данном случае сошлись в пространстве и времени халатность банковского сотрудника и склонность клиента банка к совершению преступлений. Этот человек ранее неоднократно судим, до ограбления банка провел на свободе после очередной отсидки не более полугода. Ограбление было полностью заснято камерами наблюдения. Записи помогли выйти на преступника — в тот же вечер вор был задержан сотрудниками милиции…

Вообще же за десять лет службы в уголовном розыске Андрей Добронравов вспомнил совсем немного случаев ограбления банков в Кировограде и области: на пальцах рук можно пересчитать. Из них не раскрыты — единицы. Такой вид преступлений не распространён (снова стучим по дереву). Любой злоумышленник знает, что сейчас все банки оборудованы системами видеонаблюдения, системами охраны и сигнализации. Риск большой. А добыча не гарантирована.

Тему безопасности банков корреспондент «УЦ» также попросил прокомментировать управляющего кировоградским отделением филиала одного из коммерческих банков. Причем автор специально предложил побеседовать на условиях анонимности — чтобы не ограничивать респондента в ответах.

— Правда, что банки застрахованы на случай ограблений и, по большому счету, банкам все равно, ограбят их или нет, страховка покроет убытки в любом случае?

— Наличные денежные средства в кассе, действительно, застрахованы на 100%. Но я не думаю, что существует связь между страховкой и отношением банков к вопросам своей безопасности и безопасности своих сотрудников.

— Предусматривается какая-либо ответственность операторов касс, которых ограбили, перед банком-работодателем?

— Ответственность кассира — соблюдать инструкции по безопасности и существующий порядок действий в чрезвычайных ситуациях. Непосредственно на рабочем месте разрешается хранить денежные средства в сумме, необходимой для проведения текущей операции с клиентом, который стоит возле кассы. Все остальные деньги должны быть под замком: либо в сейфе, либо в хранилище. Согласно условиям страховки, существуют установленные лимиты по всем видам валют в кассе, которые нельзя превышать. В обязанности кассира входит проинформировать об излишках наличности и потребовать инкассацию.

— Работники банка обязаны нажимать на тревожные кнопки, даже когда на них наведено оружие?

— Нигде в инструкциях не сказано, что сотрудники должны рисковать своей жизнью ради интересов банка. Никто не ставит деньги выше ценности человеческой жизни. Если работник банка воспользовался кнопкой — хорошо, не воспользовался — будет проходить служебная проверка, почему он этого не сделал? (Хотя, как правило, тревожных кнопок несколько: у каждого кассового работника, у каждого операционного работника и на посту охраны.) Может быть, не было такой возможности, может быть — испугался, а может — такое тоже не исключено — состоял в сговоре с преступниками.

Санкции, вплоть до увольнения, могут последовать только тогда, когда работник банка нарушил инструкцию, нарушил правила работы с денежными средствами.

На моей памяти был один случай доказанной вины кассира. Работник банковского обменного пункта на рынке «Босфор» открыла входную дверь незнакомому мужчине, который сказал, что принес пакет с мясом напарнице кассира. В итоге неизвестный вынес из обменника несколько тысяч долларов. Закончилось дело тем, что банк отсудил у кассира, в качестве возмещения ущерба, квартиру.

— По какой схеме строится типовая охрана коммерческих банков?

— Как правило, охрана комбинированная: пульт наблюдения отдела Государственной службы охраны и своя служба безопасности. Камеры видеонаблюдения полностью «просматривают кассы», операционный зал. Все видео пишется на жесткий диск (при ограблении банка в Донецке нападавшие унесли с собой камеру видеонаблюдения, естественно само видео налета сохранилось. — Авт.). На ночь — полная сигнализация ГСО.

— Как проводится проверка претендентов на работу? Банки как-то контролируют темы общения своих сотрудников на тот случай, чтобы никто не сболтнул лишнего о наличии в кассе денег, маршрутах перевозки средств?

— Проверки сотрудников — очень щепетильные. Когда меня принимали на работу, то «подняли» такие факты биографии, о которых я сам уже забыл. По каким каналам — не знаю. Проверяют все: Интернет, слухи-сплетни. Это касается всех работников, кто имеет доступ к операциям, к денежным средствам, наличным или безналичным. Служба безопасности одного банка может выяснить у своих коллег из других банков, находится ли тот или иной человек в «черном списке» уволенных по каким-то негативным причинам сотрудников. Контроль над перепиской и разговорами работников банков, думаю, существует…

Как это было

Легенда кировоградского уголовного розыска Михаил Выхрест (четверть века в УГРО, из них десять лет — с 1987-го по 1997-й — в должности заместителя начальника УВД в Кировоградской области по оперативной работе) вспоминает, что раньше ограбления сберкасс, налеты на бухгалтерии предприятий в нашем регионе случались от силы до трех раз в год. Но таких, как в наши дни, — в масках, со стрельбой и жертвами, — за всю его многолетнюю практику не было ни одного.

Одна из особенностей ограблений советских времен — нападения на колхозных бухгалтеров, перевозивших заработную плату (суммы могли быть до 100 тысяч рублей, смотря какой по величине колхоз). Самое громкое такое уголовное дело 1980-х — ограбление в Петровском районе. Совершено оно было криворожской бандой Талды. Преступники были вооружены пистолетом и ручным пулемётом системы Дегтярёва. Стреляли по автобусу, но не по людям!!! Преступники похитили примерно 40 тысяч рублей, ограбление вскоре было раскрыто.

В 1980-е годы для охраны колхозных кассиров, перевозивших деньги, категорически и в обязательном порядке стали привлекать местных охотников, которые обеспечивали вооруженное сопровождение кассиров. Но в конце 1980-х — начале 1990-х эта практика сошла на «нет».

На отделения банка (тогда по всей стране для населения работал только один банк), сберкассы нападали чрезвычайно редко. Но если нападали — по ночам, через окна-решетки. Целью преступников становились сейфы, которые разбойники или вскрывали на месте (порой ключ от сейфа можно было найти в ящике письменного стола бухгалтера), или увозили с собой и открывали где-то в другом месте. В городах все отделения банка находились под сигнализацией вневедомственной охраны, в райцентрах — тоже, плюс там помещения банка старались строить недалеко от отделения милиции. В селах совмещали в одном помещении сберкассу, правление колхоза и сельсовет — все это охранялось комплексно. Вневедомственная охрана, кроме того, что осуществляла круглосуточное дежурство по охране банков, где-то раз в месяц отрабатывала учебные тревоги на срабатывание сигнализации. Практически раз в квартал — тренировки на случай дневных и ночных ограблений банков. Каждое ограбление считалось настоящим ЧП, преступление ставилось на особый контроль начальства — вплоть до союзного министерства — за раскрытие с оперов спрашивали очень жестко.

Бывало, преступники похищали сейфы предприятий, но очень редко — только если кто-то грамотно «наводил» на кассу. Почему? Раньше существовал строгий запрет бухгалтерам оставлять на ночь в кассе больше 50 рублей. Все заинтересованные лица об этом знали. Не было смысла грабить. Разве что кто-то нарушал правила, и преступники об этом узнавали.

В нашем разговоре Михаил Выхрест так и не вспомнил ни одного случая ограбления банков с человеческими жертвами на Кировоградщине. Притом, что раньше преступники тоже имели в своем арсенале огнестрельное оружие. Как правило, сторожей либо спаивали на один вечер, либо обездвиживали каким-либо другим способом, как при ограблении сберкассы в одном из сел Светловодского района, в раскрытии которого принимал участие Михаил Филиппович. Там ночного сторожа просто связали. Раньше люди иначе реагировали на такие вещи, как насилие. Преступники в основной своей массе были не такие дерзкие. Более взвешенно подходили к нападениям, боялись и ответственности за убийство, и милиции. Знали, что наказание последует неотвратимо. По старому Уголовному кодексу за ограбление банка суд мог дать до 15 лет тюрьмы! Сейчас другое время, другие законы, другие бандиты…

Подготовил Александр Виноградов, «УЦ».

Если у вас нету дома…

В самые холодные дни этой зимы – первого и второго февраля – многие кировоградцы старались вообще из дому не выходить. Закрылись школы, многие детсады перешли в режим дежурных групп, не работали рынки, распустили сотрудников по домам небольшие частные фирмы, даже коты и собаки старались по возможности реже выходить на улицу – терпели. А эти люди в двадцатисемиградусный мороз шли пешком со всех концов города, многие по несколько часов, просто ради того, чтобы пообедать, выпить горячего чая и взять кое-какую теплую одежку.

У них нет теплых квартир, в которых они могут укрыться, их не пустят зайти погреться в магазин или кафе, не разрешат проехать в маршрутке, даже если они смогут оплатить проезд. Самые удачливые из них живут в теплотрассе – семьями по три-пять человек. Те, кому не хватило места в теплотрассе, устраиваются, как могут: ночуют в подъездах, в заброшенных полуразрушенных домах, стараются попасть в больницу или в наркодиспансер, сесть в тюрьму, в конце концов, – лишь бы не умереть от холода. Два года назад у них была еще одна возможность перезимовать в тепле – приемник-распределитель МВД, где, в соответствии с законом, могли тридцать суток держать граждан, подозреваемых в бродяжничестве. Но в 2010 году Конституционный суд Украины защитил права бомжей и принял решение: нельзя, мол, арестовывать человека за его образ жизни, приемники-распределители по всей стране закрыли.

Имя им — легион

По оценкам экспертов, сегодня в Кировограде больше тысячи бездомных. Летом их меньше, человек 300-500: многие расходятся по области, нанимаются работать на полях или выполнять какую-нибудь неквалифицированную работу за кров и еду. Но в холода все стекаются в областной центр – здесь проще выжить. Количество это, конечно, очень приблизительное: пересчитать поголовно граждан без определенного места жительства невозможно. Среди них есть старики, которых выгнали на улицу родственники, много мужчин среднего возраста, освободившихся из мест лишения свободы, не имеющих ни паспорта, ни регистрации, есть и совсем молодые люди, выросшие в детдомах, окончившие ПТУ, даже устроившиеся сначала на работу. Увы, зарплата не позволяла снимать жилье, общежитие не предлагали, вот и…

Оказавшись один раз на дне жизни, очень сложно подняться. Бомжам негде купаться и стирать одежду, они не брезгуют объедками из мусорных баков, и мы шарахаемся от них – никто не возьмет такого на работу, не протянет руку. Их и больницы-то принимают только в крайних случаях. И большинство бездомных быстро принимают новые правила: зачем лишний раз нарываться на оскорбления? У нас своя жизнь, у них – своя, ничем на нашу не похожая.

Специализированных центров ночного пребывания людей без определенного места жительства, проще говоря, ночлежек, сегодня нет только в двух областных центрах – Херсоне и Кировограде. В остальных областях об этих людях как-то да заботятся. Под Львовом есть даже коммуна бездомных, где они живут, получают минимальное медицинское обслуживание, работают – распространяют прессу, нанимаются на стройки или на полевые работы и даже получают зарплату.

— Мне очень понравилось, как сделали в Николаеве, — рассказывает руководитель общественной организации «Территория успеха» Инга Дудник. – Там с наступлением холодов просто открыли бомбоубежище, завезли туда какие-то старые деревянные нары, поставили электроплитку и чайник. Все – ночлежка готова. Много этим людям не нужно…

Вообще проблемами бездомных в Кировограде занимаются в основном общественные организации: «Новое поколение», «Территория успеха», «Флора». Волонтеры кормят бомжей обедами, снабжают одеждой, обследуют на туберкулез, при необходимости отвозят в больницы и уже много лет пытаются добиться выделения помещения для ночлежки.

— Мы с 2008 года пытаемся добиться открытия такого центра, — говорит Инга Дудник. – Нам вроде бы не отказывают. Сначала предложили помещение по адресу Руднева, 2 – бывший магазин. Но оказалось, что оно в аренде у другой общественной организации, которая им пока не пользуется, но и возвращать не собирается. В октябре прошлого года вспомнили о пустующем помещении приемника-распределителя. Руководство УМВД области вроде бы было не против передать его в коммунальную собственность, но с тех пор ситуация не продвинулась ни на шаг! На все наши запросы отвечают: «Переговоры ведутся»…

По официальным данным, решение о передаче здания бывшего приемника-распределителя по адресу 40 лет Победы,105 в собственность территориальной общине города Кировограда, уже давно готово, но находится на рассмотрении в Кабмине (поскольку сейчас здание на балансе МВД, то эта процедура действительно необходима). Но есть, конечно, и другие проблемы.

— Мы готовы работать в ночлежке, помогать, — объясняет директор благотворительной организации «Новое поколение» Виталий Кодацкий. – Но нам нужно хоть что-то. Любое помещение, желательно с территорией, на которой можно завести хозяйство, – чтоб центр мог сам себя прокормить, две официальных ставки: медработника и юриста. Понимаете: это должно быть не просто помещение, где можно поспать. Там должен быть центр регистрации, то есть юридический адрес, по которому можно прописывать бездомных. У большинства из этих людей нет ни документов, ни прописки, а чтобы восстановить паспорт, человек должен быть где-то зарегистрирован – замкнутый круг! Я нескольких человек просто на свой домашний адрес зарегистрировал, но всех-то не могу. А без паспорта они не могут ни пенсию оформить, ни на работу устроиться, даже если хотят. Многие из этих людей тяжело больны. Я сейчас каждое утро собираю людей в МЧСовских палатках обогрева и вожу на рентген легких (есть такая программа фонда Рината Ахметова по выявлению туберкулеза у бездомных) – каждый третий болен! Много кожных болезней. Поэтому медработник, который за руку отведет на обследование, должен быть обязательно.

А что касается больших средств на перестройку помещения, о которых нам говорят городские власти, то они как раз не нужны. Нам объяснили, что открытие такого центра обойдется бюджету в 250 тысяч! Да не нужно таких средств. Простой пример: четыре года назад город выделил нам (организации «Новое поколение». — Авт.) дом на ул.Богдана Хмельницкого под реабилитационный центр для наркозависимых и алкоголиков – в ужасном состоянии. Мы его уже отремонтировали и начали достраивать, чтобы можно было принять больше людей. Думаю, года через полтора закончим. Сегодня в Кировограде много открытых людей, готовых помочь: один местный бизнесмен привез нам кирпич, другой — цемент, третий – плитку.

А на стройке мы и сами можем работать. Наши клиенты ведь не родились бездомными наркоманами, они где-то работали, что-то умеют. Скажем, есть у нас парень, который раньше был шеф-поваром в ресторане. Он и у нас повар. А кто-то плитку класть умеет, кто-то – штукатурить. Так будет и здесь – все постепенно достроится, перестроится. Главное – начать.

— Нужно понимать, что ночлежка нужна не только самим бездомным, — говорит Инга Дудник. – Но и каждому жителю города. Если будет такое место, то бездомные не будут воровать ваши запасы продуктов из погребов, разводить костры в подвалах и на чердаках, спать в подъездах. По городу не будут ходить люди с открытой формой туберкулеза – их вовремя обследуют и положат в больницу. Если вам не жаль этих людей, то подумайте о собственной безопасности.

Кому это нужно?

Остается еще один немаловажный вопрос: нужен ли такой центр самим бездомным? Пойдут ли они туда или предпочтут насиженное место на теплотрассе и горячие обеды от благотворительных организаций два раза в неделю? Рассчитывать на откровенные ответы самих бездомных не приходится. Чужому человеку они в лучшем случае что-нибудь наврут. Они нам не верят и боятся нас. Бытует мнение, что они и сами не слишком хотят менять свою жизнь. На первый взгляд, так оно и есть. Скажем, бездомных принимают в городском Центре социально-психологической помощи, но нельзя сказать, что там всегда очередь. В первые дни февраля туда пришли девять человек, попадающих под категорию «бомжи», то есть люди без документов, без регистрации и, по их собственным словам, живущие на улице.

— Фактически мы мало чем можем помочь этим людям, — объясняет директор центра Наталья Винницкая. – Большинство из них долго у нас не задерживаются: отмоются, побреются, возьмут одежду и через несколько дней уходят. Во-первых, у нас режим, категорически запрещено употребление алкоголя. Пришел человек с запахом – в тот же день он покидает центр. Во-вторых, мы не имеем возможности зарегистрировать этих людей, а значит, не можем восстановить документы. А без документов никаких следующих шагов сделать нельзя: невозможно найти работу или оформить пенсию. Поэтому центр регистрации бездомных нужен обязательно. Есть еще одна категория бомжей, которой мы помочь не можем… Например, был у нас немолодой уже мужчина, перенесший два инсульта, каждое утро вставал в пять утра и шел собирать бутылки – это, между прочим, тоже работа, и совсем не легкая. За вырученные деньги покупал масло, хлеб, молоко. Все, что нужно этому человеку, – крыша над головой. Но в центре мы можем держать его только три месяца – считается, что за это время человек, который хочет, может найти и работу, и жилье. И это так, но куда деваться этому больному человеку?

В прошлом году мы уже писали о центре и просили помощи у неравнодушных кировоградцев, тогда наши читатели передали туда постельное белье, одежду, обувь, предметы гигиены. Сегодня, в связи с холодами, в центре опять катастрофически не хватает теплой одежды.

«Дошло до того, что мы на мужчин надеваем женские вещи, лишь бы тепло, – говорит Наталья. – Они ведь питаются у нас на Тимирязева, а центр находится на Белинского — им просто, чтобы поесть, нужно идти пешком несколько километров» (тел. Центра социально-психологической помощи: 27-42-36).

При желании теплые вещи можно передать бездомным и без посредников, по четвергам, в 13.00, они приходят на площадку между Домом быта и Домом профсоюзов за бесплатным обедом, туда же волонтеры привозят и одежду.

В двух пунктах обогрева, установленных МЧС в областном центре, бомжи, конечно, греются, но и тут их не так уж много. Как рассказали нам в палатке, установленной на Ковалевке, за сутки бывает человек двадцать. Спать в палатках нельзя – только посидеть за столом, чаю попить, перекусить. Выпивших тут тоже не любят, а вот для тех, кому нужна медицинская помощь, обязательно вызовут «скорую». Второго февраля премьер-министр Украины Николай Азаров сообщил всей стране, что министерство здравоохранения издало приказ, в соответствии с которым зимой бездомных не будут выписывать из медучреждений. Приказа такого в Кировограде пока не видели, да и на официальном сайте МОЗ его нет, но на самом деле бомжей в больницах области не так уж много. Например, в больнице скорой помощи, куда, казалось бы, они и должны попадать, – ни одного! В ожоговом отделении областной больницы, куда доставляют людей с обморожением, четверо – две женщины и два мужчины.

— Да мы никогда их не выписывали зимой, — говорит завотделением Наталья Корчака. – С момента создания отделения так у нас повелось: если поступил человек с обморожением и идти ему некуда, держим до весны. Это же люди!

Довольно много бомжей в областном тубдиспансере.

— Точную цифру я вам не скажу, — говорит главврач Петр Олейник. – Статистики у нас такой нет, потому что бывает, что человек приезжает без документов, но, по его словам, где-то живет, бывает, наоборот, говорит, что бездомный, а у него есть и паспорт, и регистрация. Бомжами мы записываем тех, у кого и документов нет, и сами они утверждают, что бездомные. Но в целом людей неблагополучных, конечно, много.

Несмотря на то, что областной противотуберкулезный диспансер переполнен (здесь уже в каждую палату доставили лишние койки), в зимнее время бездомных здесь тоже не выписывают. И все-таки специалисты уверены, что дело не в нежелании бомжей изменить как-то свою жизнь — эти люди просто не знают, куда идти! Они не смотрят телевизор и не читают газет. Действенный способ оповестить о чем-то эту категорию населения – повесить объявления на мусорных баках (с бесплатными обедами, кстати, так и сделали) или через человека, вышедшего из той же среды и сумевшего изменить свою жизнь. Но даже тут они не всегда поверят, а если заманчивые предложения будут исходить от милиции, то не поверят точно.

Сегодня большинство из них действительно даже не мечтает о возвращении к нормальной жизни. Не потому, что им так уж нравится в коробках и на свалках, а по той же причине, по которой мы не мечтаем о личном самолете и вилле на юге Франции. То есть мы знаем, что кто-то покупает и самолеты, и виллы, – в целом это возможно, но не для нас. Так и они. Большинство из них уже пытались вернуться, в результате их унижали, оскорбляли или просто не замечали. Если же ночлежка с центром регистрации появится, то многие туда придут – не сразу, конечно, но придут обязательно.

— Люди, которых устраивает такой образ жизни, конечно, тоже есть, — говорит Инга Дудник. – Но у человека должен быть хоть какой-то шанс изменить свою жизнь. Тогда тех, кто не воспользуется этой возможностью, можно осуждать. А так… Мы как-то помогали восстановить паспорт молодому человеку, освободившемуся из мест лишения свободы. Его арестовали в Крыму, потом этапировали, освободился он из Кировоградской колонии, а где-то по дороге документы потерялись, регистрации нет, родственников нет. Для того, чтобы найти его паспорт, юристу – представителю общественной организации, который получает зарплату, понадобилось почти полгода. Мог ли этот парень найти его сам?..

Ольга Степанова, фото Павла Волошина, «УЦ».

Щеплення: ЗА чи ПРОТИ

По — перше, я вважаю, що у громадян повинно бути право на вибір робити щеплення чи ні.

Цього нажаль у нас зараз немає, оскільки на законодавчому рівні закріплено обов’язковість проведення щеплень від туберкульозу, поліомієліту,  дифтерії,  кашлюку,  правця  та  кору.

Також в Законі України «Про захист населення від інфекційних хвороб» міститься на мою думку дискримінаційна та неконституційна норма стосовно заборони відвідування дитячих закладів дітьми, які не отримали профілактичних щеплень.

Я, як молодий татусь зробив свій вибір і ми робимо щеплення своєму сину. Але право вибору повинно бути у кожного.

По – друге, у мене є застереження з приводу порядку проведення щеплень.

Так я вважаю за доцільне перед проведенням щеплень проводити в обов’язковому порядку  діагностичне обстеження дитини, щоб відповісти на питання чи можливо робити щеплення конкретній дитині.

У батьків повинно бути право відмовитись від щеплення, якщо їх дитина не пройшла обстеження.

Повинно бути встановлений чіткий механізм виплати грошової компенсації за нанесену щепленням шкоду здоров’ю дитині чи дорослого.

Після таких кроків я вважаю, що питань щодо доцільності проведення щеплення буде значно менше.

Чи виконають доручення Ларіна?

     Голова ОДА С.М.Ларін підписав доручення керівникам органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування за підсумками зустрічі із активом громадсько-політичного клубу «Перевесло». На мій погляд, це результат цілком конкретної розмови і розуміння зі сторони очільника області важливості порушених при зустрічі питань. Це перша спроба вести конструктивний діалог в інтересах суспільства сил, які багато хто у місті вважає опонентами. Як показує документ, точок прикладання спільних зусиль вистачає. І це головне, а політичні протиріччя нехай розсудить виборець восени.

Публікую цей документ тому, щоб цей факт став ще одним елементом контролю громадськості за діями влади: чи робиться те, що написано?

                                           ДОРУЧЕННЯ

за результатами зустрічі голови обласної державної адміністрації з активом громадсько-політичного клубу «Перевесло»

23 січня 2012 року

  Зелінському С.Е.

 

1. Забезпечити підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та інших осіб, які забезпечують виконання функцій держави щодо поліпшення знань з української мови

Термін виконання — протягом 2012 року
   

Кондратьєва Т.В. – контроль. Зелінськоий С.Е. – надання інформації про стан виконання доручення голові облдержадміністрації до 25 грудня 2012 року.

  Вишневській В.Ю.

 

2. Започаткувати при «Інформаційно-ресурсному центрі» інститутів громадянського суспільства області курси з української мови із залученням активістів громадсько-політичного клубу «Перевесло» до викладання основ української мови на громадських засадах.

Термін виконання — протягом 2012 року

 

3. Запрошувати активістів громадсько-політичного клубу «Перевесло» до участі в роботі комісій, засіданнях Громадської ради та громадської гуманітарної ради при облдержадміністрації та враховувати їх пропозиції під час формування планів роботи даних консультативно-дорадчих органів.

Термін виконання — постійно

 

До пунктів 2-3: Кондратьєва Т.В. – контроль. Вишневська В.Ю. – надання інформації з даного питання голові облдержадміністрації до 25 грудня 2012 року.

 

Животовській В.Г.

 

4. Розробити обласну програму розвитку театрального мистецтва Кіровоградщини на 2012-2015 роки.

Термін виконання — до 2 липня 2012 року

 

5. Розробити грунтовний обласний план заходів з нагоди відзначення
130-ї річниці з дня заснування Кіровоградського акедемічного українського музично-драматичного театру ім. М.Л. Кропивницького.

 

Термін виконання —

 

до 1 березня 2012 року

 

6. Забезпечити здійснення кадрової політики у підпорядкованих закладах культури відповідно до чинного законодавства та у спосіб, який не породжуватиме конфліктних ситуацій.

Термін виконання — постійно

 

7. Залучати до постановок театральних вистав, фестивалів, святкових концертів та інших мистецьких заходів режисерів, які народились на Кіровоградщині.

Термін виконання — постійно

 

До пунктів 4-7: Пастух Г.В. – контроль. Животовська В.Г. – надання інформації із зазначених питань голові облдержадміністрації до 25 грудня 2012 року.

Лещенко Е.В.,

головам райдержадміністрацій, міським головам

 

         8. Вжити заходи щодо збільшення у загальноосвітніх навчальних закладах кількості навчально-комп’ютерних комплексів, які оснащені українізованими версіями програмного забезпечення.

Термін виконання — протягом 2012 року

 

         9. Забезпечити бібліотеки загальноосвітніх навчальних закладів збірниками творів письменників рідного краю «Блакитні вежі».

Термін виконання — протягом 2012 року

 

         10. Створити належні умови для проведення в області відповідних етапів Міжнародного конкурсу з української мови імені Петра Яцика, Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка, конкурсів та турнірів з української мови.

 

Термін виконання —

 

протягом 2012 року

 

         11. Вжити заходи щодо розширення мережі профільних класів з української філології, класів допрофільної підготовки з української мови у загальноосвітніх навчальних закладах області.

Термін виконання — протягом 2012 року

 

         12. Організувати проведення навчальними закладами спільно з громадськими організаціями, які займаються популяризацією української мови, конференцій, засідань «за круглим столом», інших тематичних заходів, присвячених питанням розвитку української мови.

Термін виконання — протягом 2012 року

 

         13. Посилити контроль за організацією навчально-виховного процесу українською мовою у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, які розташовані у містах обласного значення.

Термін виконання — протягом 2012 року

 

До пунктів 8-13: Пастух Г.В. – контроль. Голови райдержадміністрацій, міські голови – надання інформації про стан виконання доручення управлінню освіти і науки облдержадміністрації до 30 листопада 2012 року. Лещенко Е.В. – узагальнену інформацію надати голові облдержадміністрації до 17 грудня 2012 року.

  Саінсусу О.Д.

 

14. Вивчити питання щодо можливості включення науковців, спеціалістів з краєзнавства, географії та історії рідного краю до складу міської топонімічної комісії при виконкомі Кіровоградської міської ради.

Термін виконання — І квартал 2012 року

 

Пастух Г.В. – контроль. Саінсус О.Д. – надання інформації про стан виконання доручення управлінню культури та туризму облдержадміністрації до 5 квітня 2012 року.
Животовська В.Г. – надання узагальненої інформації голові облдержадміністрації до
10 квітня 2012 року.
 

15. Рекомендувати здійснювати прийняття рішень щодо перейменування вулиць, площ, скверів тощо після попереднього обговорення цих питань на засіданнях «за круглим столом», науково-практичних конференціях, засіданнях Громадської ради при міськвиконкомі тощо, із залученням до участі в них науковців, краєзнавців, географів, істориків та представників громадськості міста.

Термін виконання — постійно

 

Серпокрилов В.М. – контроль. Саінсус О.Д. – надання інформації з даного питання управлінню культури та туризму облдержадміністрації до 20 грудня 2012 року. Животовська В.Г. – надання узагальненої інформації голові облдержадміністрації до
25 грудня 2012 року.

   

Шустер Є.М.,

головам райдержадміністрацій, міським головам

 

16. Організувати роботу із здійснення в регіональних і місцевих засобах масової інформації заходів щодо посилення інформаційно-просвітницької роботи, спрямованої на висвітлення питань державотворення та консолідації українського суспільства.

Термін виконання — постійно

 

Кондратьєва Т.В. – контроль. Голови райдержадміністрацій, міські голови – надання інформації про стан виконання доручення управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації до 20 грудня 2012 року. Шустер Є.М. – надання узагальненої інформації голові облдержадміністрації до 25 грудня 2012 року.

                                                                                                                                 С.ЛАРІН

 

Державний інтерес ціною людського життя

За конституцією України  Людина, її життя та здоров’я являються найбільшою цінністю для держави.
Аналізуючи сучасні реалії постає справедливе питання: держава для людини, чи людина для держави? Навіщо потрібна держава яка не виконує своїх соціальних функцій? – як інститут насилля над людиною, чи просто атрибут побуту, така-собі традиція?
В кінці 90х років хх століття населення України складало 52 мільйони чоловік. Сьогодні ця  цифра значно меша. Ціною квазі-демократії і поступового самоствердження сучасної української еліти стали мільйони наших співвітчизників.
Як відомо, в  політиці як і в природі, нічого ні звідки не береться і нікуди не зникає. Різниця полягає лише в тому, що коли ми говоримо про політику – розуміються певні соціальні взаємовідносини і комунікація між людьми. Більшість визначень поняття «держава», що ґрунтуються на функціональному потенціалі, наче навмисно не стосуються людей. Складається враження, що «держава» — це якесь  чи то створіння («Левіафан»), чи якась субстанція як живе окремо. А де ж люди? Насправді так само як немає ніякого історичного прогресу, так само немає і тої субстанції яку ми називаємо державою. Є суспільство. Певне коло людей в якому одні створюють правила гри, а інші їм підкорюються. При цьому навряд чи той хто підкорюється повністю усвідомлює смисл цього процесу. Споглядаючи на діяльність вітчизняної «політичної еліти» іноді складається враження, що і ті, хто встановлюють правила гри, не завжди розуміють, що відбувається. Виходить парадокс – держава, де відсутня комунікація між владою і народом. Наче еліта існує окремо, а народ окремо. Дійсно існує управлінський, соціальний і каральний апарат, який в той же час теж складається з людей – з того ж народу. Цей апарат виконує по-суті всі соціальні функції держави. Виходить, що люди управляють людьми. Навіщо, тоді, потрібна політична еліта?  Для зовнішнього представництва?, чи для прийняття доленосних рішень? – а від їхніх рішень залежать наші з вами життя.
Що має бути цінністю для тих, хто стоїть на чолі держави?   Відповідь проста – це державний інтерес. А з огляду на те, що держава складається виключно з людей і без них вона існувати не може – то головною цінністю має бути людина. Отримавши владу політик отримує право розпоряджатися людськими життями. Створюються закони, гуманні, чи не гуманні. Забезпечується життєво-необхідний мінімум фінансування державою кожного людського життя, яке не може, а часто просто не хоче саме себе годувати. Створюються соціальні інститути освіти  медицини, які формально є народними і загально-доступними, але реально перетворені на бізнес. При цьому влада теж є бізнесом, бо бізнес приходить до влади.
Постає справедливе питання, а може сутність політики не у владі а в управлінні? Може керувати державою має не володар, а найманий менеджер. Але менеджеру теж доведеться вирішувати доленосні для країни питання. І у будь-якому випадку рано чи пізно виникне конфлікт між цінностями і цілями.  Бо рано чи пізно навіть здібному і самовідданому управлінцеві доведеться обирати між цінністю людських життів. Злочинна бездіяльність може призвести до трагічних наслідків.
Повертаючись до українських реалій варто зазначити, що питання легітимності влади може залежати від двох речей: від Пі-ару і від соціальної політики. Нажаль доводиться констатувати той факт – що основним стовпом, на якому тримається держава Україна – є агресивна інформаційна війна проти власного народу. Ілюзія демократії і в той же час неможливість реально вирішити нагальні питання. Безправне місцеве самоврядування і централізація бюджетних надходжень. Управління відсунуте на другий план – сутністю політики в Україні є влада і боротьба за владу. Але не слід забувати, що у  будь-якому випадку, ціною політики так чи інакше є людські життя.

Людские трагедии.

Сьогодні у ток-шоу «Ми» говоритимуть про трагедію матері, яка через бюрократизм та законодавчу казуістику  більше року не бачила сина.Малюку немає і трьох років. Немає фактичних доказів, що дитина жива взагалі.

Усі  звернення до державних служб, прямими обов’язками яких є саме забезпечення захисту і нормального життя її дитини, натикаються на глуху стіну бюрократичної байдужості. Хто допоможе жінці?

Я не очікую на бурхливе обговорення. Просто подивіться і, можливо, саме ви зможете допомогти.

Wi-fi доступен уже в пяти вузах Кировограда

Кампания по подключению наших вузов к wi-fi интернету продолжается. На сегодняшний день успешно пользуются свободным доступом к сети студенты педагогического и технического университетов, летной академии и вот-вот к ним присоединятся учащиеся коммерческого института и педакадемии.

В педагогическом университете установлено 5 точек: на площади перед университетом, в пятиэтажке, в холле старого корпуса и в семиэтажке.

В Национальном техническом университете пока действуют 4 точки: в холле и библиотеке центрального корпуса, на третьем этаже первого и второго корпуса. В ближайшее время будет дополнительно установлена 5-я точка доступа.

В ГЛАУ на данный момент свободно подключиться к интернету можно в 3-х зонах: в центральном корпусе, где установлены две точки wi-fi, а также на факультете менеджмента. 4-я точка будет подключена со дня на день.

В КИКе и Педагогической академии в техническом плане уже все готово. Установлено оборудование, но сами точки пока не подключены. Ответственные за организацию wi-fi-зон специалисты обещают, что дело осталось за малым, и в ближайшие несколько недель студенты данных вузов также будут иметь свободный доступ к интернету.

Дальше на очереди – площадь Кирова и Ковалевский парк. Сейчас решаются организационные вопросы, а именно получается лицензия на «вещание», которая, как оказалось, необходима для раздачи интернет-сигнала на открытых пространствах.

Думаю, к весне мы получим все документы и, с приходом тепла, интернет-активные жители Кировограда смогут беспрепятственно пользоваться благами wi-fi-доступа.

Презупция виновности…

Не знаю, как вас, но меня давно мучает вопрос: почему у нас до сих пор существует презумпция виновности простого человек перед государством? почему куда б мы не обратились мы должны предоставлять кучу справок, копий, справок на справок и каждый раз мы должны доказывать, что мы на что-то имеем право: на субсидию, на пенсию, на медобслуживание, на …, на…, на…  Даже в криминальном процессе человк считается не виновным пока не доказано обратное.. А тут простая жизнь, простого украинца. Сколько нужно оббегать инстанций, что бы собрать нужные справки, получить какую — то услугу! Посмотрите сколько задействовано людей, что бы оказывать нам услуги и сколько, что бы взимать с нас налоги, взносы, отчисления.. Штатное расписание соцобеса и Пенсионного фонда , социально — комунальных служб и налоговой инспекции не сравнимы. Целые небоскребы напичканы кабинетами с чиновниками, которые занимаються взиманием налогов, отчислений и слежкой за тем, что бы мы не дай бог чего-то не утаили. И эту армию содержим мы с вами. Оно нам надо? Почему я не могу выбрать в какой поликлинике ли у какого врача обслуживаться? В какой больнице получить помощь? Почему это за меня решают чиновники? Конечно, можно сказать, что  ты не забывай в какой стране ты живешь. но я не хочу жить в ТАКОЙ стране.. И уезжать тоже не хочу. …

Любите тех, кто сердцу дорог!

Николай Заболоцкий

Жена

Откинув со лба шевелюру,
Он хмуро сидит у окна.
В зеленую рюмку микстуру
Ему наливает жена.

Как робко, как пристально-нежно
Болезненный светится взгляд,
Как эти кудряшки потешно
На тощей головке висят!

С утра он все пишет да пишет,
В неведомый труд погружен.
Она еле ходит, чуть дышит, 
Лишь только бы здравствовал он.

А скрипнет под ней половица,
Он брови взметнет,- и тотчас
Готова она провалиться
От взгляда пронзительных глаз.

Так кто же ты, гений вселенной?
Подумай: ни Гете, ни Дант
Не знали любви столь смиренной,
Столь трепетной веры в талант.

О чем ты скребешь на бумаге?
Зачем ты так вечно сердит?
Что ищешь, копаясь во мраке
Своих неудач и обид?

Но коль ты хлопочешь на деле
О благе, о счастье людей,
Как мог ты не видеть доселе
Сокровища жизни своей?