Месяц: Июль 2014
Нью-Яценюк
Есть такие решения, после принятия которых тараканы в голове аплодируют стоя.
Первая реакция нашего впечатлительного населения на «заявление по собственному желанию» премьер-министра: «Усе пропало!» Вторая: «Психанул парень, с кем не бывает. Попустит». И третья, последняя: «Свято место пусто не бывает. Не он, так другой. Не сегодня, так завтра».
Всевозможных версий причин попытки «самоотставки» премьера, вплоть до происков монгольской разведки, от ведущих и ведомых политологов – хоть отбавляй. Впрочем, все эти глубокие анализы с изложением тонких политических комбинаций и раскладов в канун парламентских выборов – они не для военного времени. Работаешь на страну или нет, воюешь или струсил – других приемлемых категорий для простых украинцев сегодня не существует. И если, в конце концов, когда-нибудь выяснится, что шаг Арсения Яценюка был не эмоциональным срывом, а тщательно просчитанным ходом в борьбе за власть, то национальным лидером ему не стать никогда.
Но давайте будем думать о демарше Арсения Петровича как об обычном семейном скандале. После которого все его участники и зрители старательно делают вид, что ничего, собственно, и не случилось. А сам «виновник торжества» выйдет из всей этой не очень красивой истории эмоционально разрядившимся, обновленным и в чем-то даже просветленным.
Лично я жду от «обновленного» Яценюка не только очередного «переформатирования» бюджета, но и реальных экономических реформ. Да, война! Да, экономический кризис! Ну так реформы же от хорошей жизни никто не делает.
Перво-наперво – энергетика. Потому что осень-зима – это даже уже не завтра, а сегодня вечером. Давайте исходить из того, что газа мы потребляем невероятно много, почти как Германия, которая производит несравнимо больше и живет несравнимо лучше. Тут нужна хирургия, однозначно. Не грузинский вариант, конечно, где просто все отключили и так зимовали. А наш, украинский: отключить всех, кто не платит. Жестоко? А как наши сельчане месяцами живут без сжиженного газа? Да, это дикость – так жить в XXI веке, но один раз перемучиться и сойти с газовой иглы необходимо. Все это понимают (Кабмин лучше всех), но решение никак не принимают – слишком большие деньги ходят по газовым трубам.
Второе – новое налогообложение. Его надо вводить с 1 января 2015 года. Причем вводить так, чтобы этому процессу не помешали парламентские выборы. Как? Ну если ничего умней не придумаете, то по законам военно-кризисного времени. В большинстве экономически состоятельных стран количество налогов не больше 10 (Германия – 9, Китай – 7, Швеция – 4 налога). У нас их 22. Дайте людям возможность выживать самим, иначе они сживут со свету вас.
Любимая тема политиков и журналистов – коррупция. Честно говоря, я уже устал писать о ней деликатно. Нужно просто разогнать практически все разрешительные и надзирающие органы. Все, где можно «решить вопрос» с помощью взятки. Сейчас это гири на ногах экономики. Поверьте, ничего экстраординарного не случится.
Коррупционер сегодня – это самый опасный сепаратист, диверсант и террорист. И относиться к нему нужно соответственно. Всю эту позорную вакханалию с тендерами, беспредел с лекарствами необходимо прекратить раз и навсегда. Не заболтать ее на парламентских выборах, а запретить сейчас и сегодня.
Заметьте, я ничего не писал о судебной и политической реформах (это темы скорей президента, чем премьера). И с децентрализацией власти, кажется, все ясно – нужна только воля первых лиц государства. Но и того, о чем сказано выше, вполне достаточно, чтобы страна встала с колен. Да, это не бюджет перекраивать. Тут надо быть не просто экономистом, а старшим экономистом. И не важно, как фамилия премьера – Яценюк или нет, без неотложных экономических реформ Украине точно «куля в лоб».
Ефим Мармер, «УЦ».
Андрей Николаенко: «Произошел сильнейший надлом»
О массажистах и клоунах из ДНР, расследовании катастрофы малайзийского «Боинга», ошибках на границе, а также о цене и темпах восстановления освобожденного Донбасса, перспективах его развития, особенностях управления частично оккупированной территорией и многом другом мы поговорили с экс-губернатором Кировоградщины и теперешним первым заместителем председателя Донецкой ОГА Андреем Николаенко.
![31_andr-nikol_2](http://old.uc.kr.ua/wp-content/uploads/2014/07/31_andr-nikol_2.jpg)
— Какова общая оценка сегодняшней ситуации в Донецке и области, что там на самом деле происходит, в частности, кто именно ведет войну на стороне так называемой ДНР и откуда им поступает помощь?
— Безусловно, ситуация крайне сложная, под контролем боевиков находится самый большой город Донбасса. Это не Славянск, не Краматорск, это огромный город с серьезнейшей инфраструктурой, где им (сепаратистам. — Авт.)достаточно легко закрепляться . Там огромное количество гражданского населения, и власть вынуждена делать все возможное, чтобы там было электричество, вода, несмотря на то, что это создает более комфортные условия для террористов. Воюет (на стороне ДНР. — Авт.) смесь местных сепаратистского толка товарищей и большого количества наемников из Российской Федерации, малая толика из которых приехала из каких-то «патриотически-постсоветских» настроений. А львиная доля — обычные солдаты удачи, которые приехали за деньги. Местные представлены, опять же, смесью низкопробного криминала и открытого люмпена. Интеллектуалов там крайне мало, и однозначно они не принимают участия в каких-то конкретных действиях.
Симпатизирующих ДНР людей было еще недавно гораздо больше, сегодня их количество стремительно и ежедневно уменьшается, я в этом не сомневаюсь. Потому что беда и какие-то конкретные проблемы приходят в жизнь каждого жителя Донецка и Донбасса в целом — либо родственник, либо знакомый стал жертвой, погиб либо ограбили. И это не какие-то виртуальные сообщения СМИ — российского, украинского, любого другого, а конкретные случаи из жизни людей, которых знаешь непосредственно, они вызывают конкретную позицию.
Сегодня ведется серьезнейшая пропаганда со стороны ДНР, со стороны российских СМИ о том, что многочисленные разрушения и жертвы среди гражданского населения связаны с украинской армией. В большинстве случаев это не соответствует действительности. Я это имел возможность непосредственно увидеть в Славянске, сами жители говорили, где располагались минометные расчеты, которые стреляли с окраины города сначала по украинской армии, а потом с этой же окраины разворачивались и стреляли в город для того, чтобы сеять вражду и панику. Это делали привозные группы, далекие от интересов украинского народа, это просто наемники, которые действовали по планам и задачам, которые им доверили.
Вот такая ситуация. Безусловно, то, что сжимается кольцо окружения, увеличивается количество недовольных позицией ДНР на самом Донбассе, выбивает почву из-под ног и заканчивается исходом оттуда так называемых лидеров. Это и бегство Пушилина, и то, что из активных орбит пропали некоторые известные боевики, и я думаю, что эта тенденция будет только усиливаться.
— Много говорят о том, что помощь, боеприпасы и техника попадают к боевикам с территории России. Почему не удалось вовремя перекрыть границу?
— Действительно, поставка вооружения и техники идет через границу, это абсолютно доказанный факт. При этом одна из стратегических, по мнению донецкой областной власти, ошибок была допущена изначально, и за это должны отвечать, я думаю, погранслужба и ее руководство, которое продолжает руководить, не понеся никаких наказаний за то, что граница не была в достаточной степени защищена. Могли ли пограничники только своими силами защитить? Скорее всего, нет. Но при содействии армии можно и нужно было это делать.
Кое-кто подшучивал в самом начале относительно так называемого «рва Таруты», который был выкопан вдоль границы и который препятствовал движению техники и людей. Но, когда дошло до проникновения через границу больших колонн техники, он доказал свою эффективность. Если бы эта работа была сделана не как частная инициатива одного губернатора, а как государственная серьезная политика в том, как укрепить границу, все было бы по-другому.
Понятно было, что поддержка к сепаратистам будет приходить именно оттуда. Никто не мог предположить, что это будут «ГРАДы», но мы должны были готовиться к этому. Отсутствие такой мощной подпитки не дало бы возможности так развиваться событиям. Но была предвыборная кампания, всем было «не до этого», те, кто должен был принимать решения, не понимали всей серьезности событий, которые разворачиваются на Донбассе. Над нами шутили, говорили: «Это все глупости», хотя надо было укреплять границу. Тогда проще было бы бороться с внутренним врагом. Я думаю, что новое руководство Госпогранслужбы после того, как война будет окончена, учтет ошибки, которые были допущены, и граница будет в надлежащем состоянии.
— Вопрос, который интересует, наверное, не только нас, но и всю страну: как губернатор Тарута и в целом Донецкая ОГА управляют регионом в условиях, когда областной центр и значительную часть территории контролируют ДНРовцы?
— После того как была захвачена облгосадминистрация, мы продолжали работать в Донецке, потому что массы вооруженных людей там не было. Были представители ДНР, которые прикрывались гражданскими. Была двусторонняя ситуация, и мы находили возможность размещаться в Донецке, пытаясь проводить какие-то переговоры, чтобы вырулить ситуацию в мирное русло. Когда же пошла резкая радикализация, началась охота за руководителями области — это было в мае, за день до попытки захвата аэропорта, — было принято решение о переносе администрации, часть департаментов была перемещена. В начале июня мы провели в Киеве ряд совещаний, определились по плану освобождения Мариуполя, была проведена очень эффективная операция — не силами армии, а посредством милиции и спецподразделений, в первую очередь «Азова». И с тех пор руководство администрации и департаментов разместилось там. Оттуда осуществлялись объезды, контакты, совещания по южной части области.
Часть служб продолжала работать в Донецке — терпя неудобства, издевательства ДНРовцев, самозванных министров, которые терроризировали людей. Но в силу специфики своей работы персонал управлений здравоохранения, образования вынужден был ходить на работу, заниматься своими делами, терпеть иногда присутствие представителей ДНР, которые являются абсолютно непрофессиональными, неспособными, не понимающими сути управленческих процессов, — просто самозванцы. Министр здравоохранения ДНР — массажист, министр культуры — клоунесса, которая сказала, что всю жизнь проработала в культуре, а оказалось, что в цирке. Как бы смешно это ни звучало, но это факт. Вот такие люди приходили, мешали работать, но службы работали до последнего.
Много вопросов решалось в телефонном режиме, в электронном — документооборот, конечно, нарушен был. По мере освобождения северной части руководство области разделилось, я отвечаю сейчас за северный «куст», территориально нахожусь преимущественно в Славянске, отвечаю за восстановительные работы — Краматорск, Славянск, Артемовск, Дзержинск… Со мной находится ряд заместителей и советников губернатора. Сергей Алексеевич Тарута находится в Мариуполе. Надеюсь, что в ближайшее время эти территории будут объединены — после взятия Горловки, Харцызска и Енакиево.
— В каких объемах и откуда сегодня финансируются восстановительные работы?
— Это в том числе деньги предприятий, спонсоров, которые на благотворительных началах помогают городам восстанавливаться, координируя свои действия с областной властью. Мы понимаем весь перечень работ, с чем мы столкнулись. Где-то облэнерго, облводоканалы, теплосети, облгазы за свои деньги восстанавливают свою инфраструктуру — государством предусмотрен механизм компенсации этих затрат в дальнейшем. Есть бюджеты городов, которые в последнее время не использовались, не тратились — казначейства практически не работали.
Объем работ колоссальный. Премьер-министр озвучил 8 миллиардов, но это очень навскидку, скажем так. Сегодня все будем делать для того, чтобы эта цифра была меньше. Очень сильно пострадала инфраструктура дорог — большое количество бронетехники, взорванные мосты, расстрелянные дороги… Плюс основные линии электропередач, водопроводов, все коммуникации — это то, что «тянет» деньги. В Славянске, Николаевке, Семеновке много разрушенных домов, сильно поврежденных, где требуются восстановительные работы. Слава Богу, что в Краматорске, Дзержинске, Артемовске количество таких домов не такое большое, это подъемные цифры. То есть основные затраты лягут на инфраструктуру.
Каждая из областей, каждое министерство начали проявлять активность, закреплять за собой отдельные социальные объекты — школы, садики, которые сильно пострадали, чтобы дети могли 1 сентября туда пойти. Финансируются эти работы из бюджетов доноров — министерства транспорта, инфраструктуры, ЖКХ, области, города-побратима и т.д. Сегодня процессом восстановления области и Донбасса занимается вся Украина, но мы считаем, для того, чтобы эта работа была системной, необходимо полноценное агентство по восстановлению Донбасса либо фонд — какая-то структура, которая будет координировать все действия. И она должна заниматься не только ремонтом, восстановлением, но и переформатированием в принципе экономики региона, который был «заточен» на очень тесные корпоративные связи, в том числе с российскими предприятиями. Это сегодня болезненно сказывается. Нужны программы по созданию новых рабочих мест, инфраструктура Донбасса и все полностью должно быть модернизировано под европейские, а не российские стандарты. Я думаю, это задача, которая стоит сегодня и перед страной, и перед региональным руководством, перед нами.
— Ваш субъективный прогноз: сколько времени понадобится для того, чтобы хотя бы уже освобожденная на сегодня часть Донецкой области зажила нормальной жизнью?
— Я поражен тем, насколько быстро проходит процесс восстановления. Как примятая трава — если на нее даже очень сильно наступили, она поднимается очень быстро. Там, где постояли дольше, как в Славянске, есть серьезные деструктивные процессы, которые нужно переламывать. Но даже в Славянске — я там был на второй день после освобождения и, постоянно находясь, видел, как просто на глазах меняется ситуация. Появился свет, появилась вода, сначала было три маршрута, семь, сейчас все маршруты ездят. Люди начинают ходить по улицам, сегодня уже дети играют на площадках.
Мы должны понимать — это новый тип войны, не полноценная война с ковровыми бомбардировками. Это гибридная война, поэтому как таковых сильных структурных разрушений нет, скорее, сильное разрушение психики, эмоциональные разрушения в обществе. Их последствия мы гораздо дольше будем ликвидировать. У многих людей произошел серьезнейший надлом, произошло то, во что никто не верил, что в принципе может произойти. Структурно, я уверен, если будет программа и государство ее будет финансировать, поддерживать, в течение полугода-года не будет и следа от всех этих событий. Вопрос скорее в человеческих настроениях, душах. Вот чем нужно озаботиться, потому что, если этим не заняться сейчас, легко можно добиться повторения подобных событий.
— Вы вошли в состав комиссии по расследованию катастрофы малайзийского «Боинга» — что сегодня сделано в рамках ее работы? Есть ли еще шанс узнать правду с учетом того, что с фрагментами самолета и телами на месте проводились манипуляции, в том числе и террористами? (Наш собеседник отметил, что давать комментарии от имени комиссии уполномочены только ее председатель и его заместитель, поэтому был сдержан в оценках.)
— С первых дней была начата работа с сепаратистами о возможности вывоза тел, это была задача номер один. К сожалению, нескоординированность действий сепаратистов, позиция ОБСЕ, которая мониторила, но при этом сепаратисты именно ее воспринимали как сторону, которая принимает решения, хотя это не так по международным законам, — все это приводило к определенным задержкам. И их (сепаратистов. — Авт.) нежелание допускать специалистов, угрозы постоянные в адрес сотрудников МЧС, которые занимались обнаружением тел, привело к тому, что процесс был сильно затянут. Шла какая-то непонятная возня вокруг того, будут ли тела вывезены, или не будут, когда, каким способом. Все это можно было сделать быстрее и менее сложно с моральной стороны. По своей ли глупости, или со злым умыслом, но террористы этот процесс до последнего затягивали. Я не специалист по черным ящикам, мы не можем сказать, насколько полную и достоверную информацию они дадут, было ли вмешательство. Но даже по обломкам самолета, по тому, как они расположены, все эксперты сходятся во мнении, что его сбили, характер повреждений на уцелевших элементах обшивки свидетельствует о том, что это была ракета — другого варианта нет, видны следы от осколков. Соответственно, вопрос о том, кем была запущена эта ракета, с какой территории, — в том числе и к нашим иностранным партнерам. «БУК» ли это, установят специалисты — я думаю, по размеру и количеству осколков. Сегодня пока вопрос о вывозе фрагментов самолета не решен. Они находятся на месте аварии, и в ближайшие часы (интервью записано в среду, 23 июля. — Авт.) мы будем принимать решение и в том числе договариваться с этими товарищами, которые нам не товарищи, о том, как, каким образом, куда будут перемещаться обломки самолета под наблюдением международных экспертов для того, чтобы они вынесли объективное мнение. Я думаю, что правдивую информацию пока можно получить…
Записал Андрей Трубачев, «УЦ».
Парень из нашего города: уже в Украине
Наш земляк 21-летний Василий Петринко в конце прошлой недели из больницы города Гуково Ростовской области был самолетом доставлен в военный госпиталь Киева. Рядом с ним находится мама, Ирина Пасичник. Мы связались с ней по телефону.
– Я благодарю нашего консула, способствовавшего перелету Васи в Киев. Спасибо Красному Кресту, предоставившему самолет. И, конечно, я благодарна ростовским врачам, которые спасли жизнь моему ребенку.
Перелет был тяжелым, но рядом были врачи. Они подключили Васю к аппарату, постоянно сбивали температуру. В Борисполе нас хорошо встретили, перевезли в госпиталь. Сразу же сделали томограмму. Нейрохирурги сказали, что у сына серьезная травма головы, сильный ушиб – проломленный череп вошел в мозг. Рана почищена, все выровняли, сейчас начался отек, воспаление. Состояние стабильно тяжелое, кома.
Ирине волонтеры обещают помочь с жильем. Естественно, ей хочется быть поближе к сыну. Лечение бесплатное, но средства нужны маме для обеспечения проживания в Киеве и дальнейшей реабилитации сына. Ирина благодарит всех, кто не остался равнодушным к судьбе ее сына и перечисляет деньги. В то же время она просит обратить внимание на то, что в социальных сетях появились ложные сведения о Василии и номера «левых» банковских карточек. «Я не хочу, чтобы на нашем горе кто-то наживался», – сказала женщина.
Для добрых и неравнодушных людей, желающих помочь хорошему парню Василию Петринко, еще раз публикуем реквизиты. Номер карточки Ирины Анатольевны Пасичник (Петринко) – 5168 7572 7207 8181, «Приватбанк».
Редакция «УЦ».
Имитация борьбы с «пивняками», или Сколько того лета?
Во вторник продолжила работу 39-я сессия Кировоградского городского совета. Как и ожидалось, к оставшимся нерассмотренными земельным вопросам добавилось немало дополнительных – свежих, насущных.
В начале заседания выступил заместитель городского головы Сергей Васильченко с докладом о положении дел с пивными палатками – в качестве ответа на коллективный депутатский запрос. Его долгая и пространная речь свелась к тому, что таки да, есть на землях общего пользования незаконно установленные объекты сезонной торговли, но с ними «надо разбираться», «вырабатывать концепцию», «создавать комиссию». Иван Марковский заявил, что демонтировать палатки, установленные без надлежащих разрешений, никто не хочет, даже правоохранительные органы. Вместе с тем предложил желающим поучаствовать в демонтаже и обещал лично возглавить этот рейд. Желающих не нашлось, но звучали высказывания о том, что срок сезонной торговли подходит к концу, а городская власть все еще не разработала концепцию. Как предполагала «УЦ», вся эта «пивная» возня продлится аккурат до окончания сезонной торговли – до 31 сентября.
Вместо добровольно вышедшей из горсовета Елены Шворак в него вошел следующий по списку представитель ВО «Батьківщина» Сергей Бондарчук, заведующий торакальным отделением областной больницы. Мандат для Бондарчука – дело привычное, в прошлой каденции он уже был депутатом.
К депутатскому корпусу обратились два молодых человека (на фото внизу) – сыновья воюющих в зоне АТО офицеров. Ребята от имени военнослужащих попросили местную власть помочь первому батальону кировоградского спецназа с приобретением тепловизора. Депутаты решили скинуться – кто сколько может. На прибор ребята просили 37 тысяч гривен. Позже выяснилось, что изменения в бюджет, проголосованные депутатами, предполагают выделение 65-ти тысяч гривен на приобретение тепловизора. Сошлись на том, что при наличии достаточных средств купят два прибора инфракрасного видения.
Тема АТО неоднократно поднималась в сессионном зале. Александр Фомуляев заявил, что его друзья-спецназовцы, сопровождавшие тела погибших на востоке страны кировоградцев, высказали обиду по поводу того, что в областном центре до сих пор не увековечена память героев. В этой связи Фомуляев предложил переименовать проспект Коммунистический. Как именно переименовать – еще не придумал… В ответ на предложение депутат-коммунист Владимир Рыбкин, сын которого уже четыре месяца находится в зоне АТО, попросил коллег не горячиться и не трогать Коммунистический, на котором планируется сделать музей, а для переименования выбрать другую улицу.
И далее, собственно, повестка дня сессии. Самым обсуждаемым оказался проект решения «О рекомендованной численности аппарата исполнительных комитетов Кировского и Ленинского районных в городе советов». Рекомендовалось численность аппаратов сократить: Кировского – с 22-х до 9-ти, Ленинского – с 14-ти до 8-ми. И Заботкин (председатель Ленинского), и Горбовский (Кировского) выступили с докладами о положении дел в советах, о нагрузке на сотрудников, о том, что численность аппаратов уже неоднократно сокращалась. Экономить так экономить – решили депутаты и проголосовали «за».
Аппарат, исполнительный комитет и исполнительные органы горсовета тоже не минула чаша сия. В некоторые подразделения были введены дополнительные должности, из некоторых выведены. В итоге сократилось семнадцать должностей, в том числе должность первого заместителя городского головы. Таковым являлся Анатолий Перевозник, восстановленный судом. Через три месяца все сокращенные должны быть уволены со всеми выходными пособиями. Самого Перевозника в зале не было. В кулуарах было высказано предположение, что он предусмотрительно ушел на больничный, чтобы иметь шанс снова вернуться в полюбившиеся за много лет стены.
Горсовет, особо не обсуждая, внес изменения в бюджет. Они предполагают выделение трех миллионов гривен для КП «Теплоэнергетик» – на реконструкцию ТЭЦ. В связи со сложной ситуацией с поставками зарубежного природного газа «Теплоэнергетик» нашел альтернативу – перевести ТЭЦ на мазут. Тем более что это уже было в прошлом. Предприятие вошло в число двенадцати в стране, где будет восстановлено мазутное хозяйство. Деньги на реконструкцию предприятию выделили. Говорят, что зимой оплата за теплоснабжение для горожан будет дороже. Но обещают, что в квартирах будет тепло…
В заседании был объявлен перерыв, перед началом которого вице-мэр Алексей Олейник обратился к депутатам с невнятной просьбой не игнорировать земельные вопросы, не переносить их в очередной раз на следующее заседание, а все-таки рассмотреть. Кроме гаражей, на повестке дня несколько сотен вопросов земли, решения которых ожидают кировоградцы. Депутаты вняли и после перерыва вернулись в сессионный зал…
Елена Никитина, «УЦ».
С зерном и оптимизмом
По состоянию на начало недели в Украине было намолочено почти 24 миллиона тонн ранних зерновых и зернобобовых культур при средней урожайности 33,3 ц/га. Об этом сообщает пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия Украины. Свой достойный вклад в это жизненно необходимое дело внесла Кировоградщина. И, в частности, сельскохозяйственное предприятие «Синюха» Новоархангельского района. Об особенностях нынешнего сельскохозяйственного года мы поговорили с директором ЧСП «Синюха» Ольгой Голобородько.
По словам Ольги Пантелеевны, рапс дал урожайность 27,4 центнера с гектара, на некоторых полях доходило до 37-ми, и это нормальный показатель. Озимый ячмень дал 45 ц/га, хотя было и 55. Пшеница – 45, но работа по ее сбору еще продолжается. На круг должно получиться 48 ц/га. Ячмень в этом году был нового сорта, купленного на Опытной станции, – «Статок». Она показал хорошую урожайность – 45 ц/га. «В этом году Бог нас не обидел погодой, мы довольны. Убираем. Максимум через неделю завершим. Могли бы раньше закончить, если б техника не ломалась», – заметила Ольга Голобородько.
Руководство «Синюхи» уже реализовало половину рапса, получили деньги и заплатили за два новых трактора. Директор хозяйства сказала, что для пополнения технической базы решили купить наши украинские ХТЗ, потому что «хлопцы их знают, любят, умеют с ними “общаться”».
Уже началась выдача зерна на паи. «Паи у людей небольшие – в среднем три гектара. Деньгами получается три – три с половиной тысячи гривен. Кто решил брать зерном, мы даем 500 килограммов пшеницы, 500 ячменя, осенью планируем дать еще по тонне кукурузы и по 200 килограммов семян подсолнечника. В этом году процентов тридцать людей предпочитают плату за паи взять деньгами. Семьи, которые имеют несколько паев, соответственно, получают больше денег. Раньше, года три назад, меньше брали деньгами – люди держали скот, который надо было кормить, поэтому зерно было выгодно брать. Сейчас многие скот продали – нет здоровья его держать. А деньги нужны или заплатить за учебу детей, или подготовить к учебному году», – рассказала фермер.
Поля сразу же после уборки урожая дискуют, готовят к новым посевам. Прямо за тракторами ходят «санитары поля» аисты.
Ольга Пантелеевна поделилась с нами своими переживаниями: «Настроение хорошее, все у нас хорошо. Вот если бы еще не было войны. На прошлой неделе на село пришло сорок повесток, и это на меньше чем пятьсот жителей Синюхи. Народ был в шоке, и мы не знали, с кем будем урожай убирать, если всех отправят на восток страны. Но ребята прошли медкомиссию и вернулись домой…
Работаем и надеемся на хорошее. Никто нас не давит, не шантажирует, не напрягает, а это ведь хорошо, когда не мешают. Пусть бы так всегда было, но дождаться бы мира на Донбассе. Оптимизм мы пока не утратили, питаемся им от земли, от зерна. А что еще остается делать?»
Елена Никитина, «УЦ». Фото Александры Саинсус.
Нищий депутат снимет квартиру
Пока правительство изыскивает деньги на армию, а миллионы украинцев сбрасываются кто чем может на помощь нашим ребятам на востоке, народные избранники продолжают щедро черпать из казны на свои скромные нужды. «Украинская правда» опубликовала список из 120 народных депутатов, получивших в первом квартале 2014 года компенсацию на аренду жилья или гостиничного номера. В списке — люди очень небедные, в том числе — 6 представителей Кировоградщины.
Так, по данным «УП», собственноручно написал заявления на получение компенсаций (а по-другому не дают) бизнесмен-инноватор, создатель ООО «Метсервисгруп» Виталий Грушевский, избранный в 101 мажоритарном округе нашей области. В последнее время он приобрел крайне неоднозначную известность в качестве собирателя фракции «За мир и стабильность», которую связывают с деньгами младоолигарха Курченко, одного из «кошельков Януковича». Примкнувший к фракции Грушевского александрийский пенсионер, бывший коммунист Владимир Кудря — тоже в списке. Очевидно, 16-17 тысяч депутатской зарплаты как раз на жилье и не хватает.
Также среди тех, кому не за что и негде жить в столице, — бывший глава областной «Батьківщини», экс-глава МЧС и нардеп со стажем Валерий Кальченко, бывший регионал, аграрий Сергей Кузьменко и — внимание! — кировоградский бизнесмен, создатель хлебо-молочной империи (торговые марки «Формула смаку» и «Волошкове поле», хлебо- и молокозаводы в нескольких областях Украины), известный коллекционер живописи Александр Табалов, прошедший в парламент по списку партии Тимошенко.
В перечень парламентских «беспризорников» попал и руководитель областного «УДАРа» Анатолий Ревенко, родственникам которого местные СМИ в свое время приписывали владение несколькими квартирами в Кировограде и, как минимум, одной в Киеве. Якобы трехкомнатной, якобы приобретенной у «Київміськбуда». К слову, долги перед агитаторами «УДАРа», работавшими в области в ходе последней парламентской кампании, оценивают чуть не в миллион гривен, и куда эти деньги делись — до сих пор не знает никто. Помимо Ревенко, в списке взявших деньги на жилье — еще один «УДАРовец», секретарь Комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Верховной Рады Сергей Каплин. Его депутатская приемная, как известно, находится в кировоградском дендропарке.
Также в числе сэкономивших собственные деньги на киевском жилье — председатель фракции Партии регионов, луганский «ястреб» Александр Ефремов, которому приписывают неслабые активы на Донбассе, его однопартиец, боксер и мультимиллионер Владимир Продивус — председатель совета директоров корпорации «Премьер-Финанс» и наблюдательного совета ОАО «Мостобуд», а также Владимир Вечерко — зять «угольного короля» Ефима Звягильского, одиозный экс-мэр Одессы Эдуард Гурвиц и, неожиданно, глава СНБО Андрей Парубий.
Последний, впрочем, уже выступил в прессе с опровержением — мол, от помощи отказался, да и мандат в связи с избранием на должность давно сложил — вместе с возможностью получать в Раде какие-либо преференции.
На публикацию списка (который, впрочем, на сайте Рады лежит абсолютно свободно) откликнулся ряд региональных интернет-сайтов, в том числе — с запада Украины. С акцентом на земляках. Так, закарпатцы нашли в списке троих мажоритарщиков от своих округов, которые выдвигались от Партии регионов, а также одного «УДАРовца», ивано-франковцы — трех своих представителей от «Батьківщини», одного «УДАРовца» и двух мажоритарщиков, львовяне — пятерых представителей своей области, в том числе — главу львовской «Батьківщини» Романа Илыка.
Последний в комментарии сайту ZAXID.NET поянил, что его не устраивают 9 квадратных метров гостиничного номера — там не хватает удобств, а у него трое детей, и назвал сумму получаемой компенсации — это 460 гривен в сутки. То есть почти 14 тысяч гривен в месяц. За эти деньги можно снять три квартиры, к примеру, на Оболони. Но жить так далеко от купола Рады депутатам, очевидно, «западло».
В целом же на проживание народных депутатов бюджетом Верховной Рады на 2014 год предусмотрено — ни много ни мало — 20 миллионов гривен. За них можно купить, к примеру, 4 тысячи весьма неплохих бронежилетов, которых в зоне АТО по-прежнему не хватает. Кто-то из оборонных деятелей в недавнем интервью, к слову, обмолвился, что с амуницией и обмундированием для тех, кого сейчас мобилизуют, туговато. Министр финансов Украины Александр Шлапак и вовсе заявил на днях об угрозе прекращения выплат военным Украины уже с 1 августа — мол, деньги на АТО кончились…
Помимо проживания, есть еще и такие статьи, как бесплатный проезд народных депутатов (очевидно, в общественном транспорте) — 26800 грн. на одного депутата, телефонные переговоры — около 5 тыс., и т.д. В целом расходы на компенсацию затрат на осуществление депутатских полномочий внутренним парламентским бюджетом предусмотрены на текущий год в общем объеме почти 210 тыс. грн. на одного народного избранника. Это помимо зарплаты. Общий бюджет ВРУ на текущий год составляет 869 млн грн.
В то же время работники некоторых бюджетных структур Кировограда и Кировоградщины говорят: их уже предупредили о том, что работать им, учитывая ситуацию в стране, вскоре придется частично бесплатно — государство якобы планировало удержать двухмесячные оклады, в том числе рядовых работников некоторых служб на местах. Стоит ли говорить, чего будет стоить такое удержание какой-нибудь тетеньке из управления соцзащиты, приносящей в семейный бюджет от силы пару «минималок» в месяц. Правда, в понедельничном эфире «Свободы слова» премьер-министр Арсений Яценюк пообещал, что рядовых клерков трогать не будут, а накануне пригрозил лишить всех надбавок к окладам депутатов и министров. Сказано — сделано?
Андрей Трубачев, «УЦ».
Децентрализация власти. Личное мнение
Продолжаем обсуждать грядущие изменения Конституции Украины. На этот раз мы предложили нашим респондентам высказать мнение конкретно по поводу предлагаемой Президентом децентрализации власти.
Николай Христенко, сельский голова Разумовки Александровского района, председатель Кировоградской региональной организации Ассоциации сельских и поселковых голов:
— Вопрос децентрализации возник не просто так. Слава Богу, власть на уровне Киева поняла, что в течение всех лет независимости мы все делали наоборот — мы власть централизовали. И наконец все увидели, что люди, сконцентрировавшие власть в своих руках, украли деньги и уехали, а мы здесь остались у разбитого корыта. Ну, это отступление от темы, крик души…
Если говорить о децентрализации, понятно, что сельские и поселковые головы этого процесса не боятся. Понимаем, что предполагается, в первую очередь, перераспределение полномочия из центра на места. Самое главное, нам хотелось бы, чтобы эти полномочия перераспределялись наряду с поступлением средств из центра на уровень сел, поселков и городов. Я думаю, что у наших сельских голов хватит мудрости, как распорядиться этими средствами, чтобы они работали.
Хочу акцентировать внимание на том, что если нам дадут полномочия, а с финансами все останется на прежнем уровне, то мы просто будем ответственными, но ничего сделать не сможем. Мы — самая низшая ветвь власти в местном самоуправлении, но вопросы жизнеобеспечения громад везде одинаковые. А когда нет финансового обеспечения, какие бы полномочия у тебя ни были, ты ничего решить или реализовать не сможешь. Таким образом, реализуя процесс децентрализации власти, необходимо внести изменения в Налоговый кодекс — необходимо увеличить долю налогов, которые оставались бы в бюджетах сел и поселков. Необходимы изменения земельного законодательства. Мы сегодня дожились до того, что вроде бы и хозяева на своей земле, но все полномочия относительно выделения земли у нас отобрали. Даже заключение договора аренды участка земли вынесено на уровень области, даже не района. А чтобы взять пять или десять гектаров из земель запаса, надо заниматься не один год. А раньше эти вопросы решались на уровне сессии сельсовета.
Нужны нам изменения и Бюджетного кодекса. Бюджеты должны формироваться не сверху вниз, а снизу, начиная с сельских территорий. У нас тоже есть проблемы, требующие решения. Хочется, чтобы заработал единый унифицированный государственный стандарт, учитывающий потребности каждого жителя страны. А сейчас мы видим, что сельский бюджет, городской и государственный — это совсем разные уровни. Каждый человек, независимо от того, на какой территории он проживает, должен быть обеспечен достойными бытовыми, культурными, образовательными и другими услугами. Сельские же бюджеты формируют в последнюю очередь.
Все эти вопросы нужно решить в первую очередь или хотя бы параллельно с процессом децентрализации власти. В последнее время часто обсуждают изменения в Конституцию, и мы, сельские головы, принимаем в этом обсуждении активное участие. Хотелось бы, чтобы нас не только послушали, а чтобы наши мысли по этому поводу были услышаны и по возможности учтены.
Валерий Авксентьев, экс-глава Александровской РГА:
— Самым важным я считаю то, что руководители территорий должны избираться на местах. Это безусловно, иначе мы никогда не придем к тому, к чему хотим прийти. Избрали — будьте добры с этим человеком работать. Но при этом я считаю обязательным еще один момент: должны быть критерии отбора, так сказать, допуска людей к избирательному процессу. Мы видим много примеров, когда избрали председателями сельсоветов хороших людей, но не имеющих опыта руководящей работы. Был, к примеру, хороший водитель в колхозе, его все знают, уважают. Приходит на руководящую должность, и у него появляется масса проблем: он не ориентируется ни в финансовом законодательстве, ни в налоговом, элементарно не понимает, как себя вести на этом месте. Законодательно должно быть установлено, что претендент на руководящую должность должен иметь высшее образование, обязательно опыт руководящей работы. Если у закона были вопросы к этому человеку, и это было доказано судом, и не важно, погашено или не погашено, — нельзя такого человека допускать к столь серьезной работе, чтобы его никто не мог упрекнуть.
Кроме того, должна пройти если не территориальная реформа, то укрупнение. Есть у нас сельские территории, которые постоянно дотируются из районного бюджета, они даже на зарплату не зарабатывают. Зачем такой сельский совет? Его надо объединить с более мощной территорией, имеющей возможность наполнять свой бюджет. Или давать им в руки рычаг, позволяющий самостоятельно наполнять бюджет, — например, дать возможность самостоятельно распоряжаться землей, чтобы быть самодостаточной территорией.
К тому же не должна преуменьшаться роль районных советов. Децентрализация власти не означает, что село не будет никого праздновать. Мы не говорим о жесткой вертикали, но есть такие действия, которые нужно согласовывать. По крайней мере, учитывать интересы близлежащих территорий. При этом я не вижу никаких препятствий для упразднения районных администраций. Сейчас Кабмин предложил урезать зарплаты госслужащим, минимизировать расходы на государственную службу. Я думаю, что сегодня в районных администрациях можно было бы оставить десять человек вместо тридцати. По большому счету, десять толковых людей справятся со всей работой. Мы не только сэкономим средства, но и поднимем зарплату тем, кто останется работать, и повысим престиж госслужащего. В противном случае там никого не останется или будет приходить работать кто угодно. И потом, какие бы критерии отбора мы ни ставили, люди не пойдут на эти должности. В последнее время стало модным во всем обвинять чиновников. Так давайте их распустим!
Нам надо менять ситуацию. По всей видимости, придется делать это самостоятельно. Если мы будем что-то делать, нам помогут. Сейчас никто не будет рисковать своими средствами, чтобы нас вытянуть. Уверен, что в плане децентрализации власти Конституцию менять надо. Считаю, что в этом абсолютно прав Президент и что его надо поддержать. И не только в этом направлении. Мы его избрали, и, если его не поддерживать, а ставить палки в колеса, думаю, ему будет крайне сложно вывести страну из сложившейся ситуации.
Записала Елена Никитина, «УЦ».
Прощание с еще одним Героем
23 июля 2014 года в бою за освобождение города Лисичанска Луганской области от террористов погибли военнослужащие воинской части № 3011 Центрального оперативно-территориального объединения Национальной гвардии Украины. Среди погибших — командир стрелкового батальона подполковник Павел Сницар.
Павел Леонидович вот уже более десяти лет командовал батальоном, расположенным в Кировограде. Начинал воинскую службу солдатом, во время службы поступил и успешно окончил военное училище Пограничных войск. А закончил службу подполковником. Звание полковника Павел Сницар получил уже посмертно. 29 июля город прощался с командиром кировоградского батальона Национальной гвардии. На торжественную панихиду пришли не только родные и близкие, но и боевые побратимы комбата. Несколько человек на костылях и в военной форме без знаков различия медленно сопровождали траурную процессию. Когда плачут женщины — это тяжело. Когда плачут мужчины — это страшно…
А ещё страшно, что похороны Героев превращаются в обыденность… Это заметно не только по уменьшающемуся количеству людей, это заметно и по отношению… Уже обыденными становятся обещания властей всех рангов «не забыть», «не простить», «обязательно помочь». Веришь только друзьям погибшего. Все они говорят, что лучшего человека не знали. Оно всегда так — смерть забирает лучших…
И только немой вопрос в глазах сквозь слёзы: «Когда же это всё закончится?!»
Алексей Гора, фото Павла Волошина, «УЦ».
Новая мобилизация: кого, зачем и как
Украинцев снова частично мобилизуют, уже в третий раз в текущем году. На прошлой неделе Верховная Рада утвердила президентский указ, приняв соответствующий закон. Естественно, главный вопрос, взволновавший украинцев: кого именно и сколько мужчин (и женщин тоже) могут призвать в ряды Вооруженных сил и отправить на фактическую войну на востоке.
Мы собрали все сообщения, мнения и официальные комментарии, необходимые, чтобы дать исчерпывающий ответ.
Кого брать будут
На вопрос, кто именно из жителей Кировоградщины в первую очередь интересует государство в качестве потенциально мобилизованных, отвечает заместитель военного комиссара области по учетно-мобилизационным вопросам, полковник Николай Ржепецкий.
По его словам, мобилизации подлежат граждане, по состоянию здоровья пригодные к несению военной службы, в возрасте до 60 лет. О том, что это теперь касается и рядовых, и офицеров, и высшего командного состава, уже сообщалось в СМИ.
— В первую очередь, будут призываться те, кто прошел воинскую службу, подготовку какую-то имеет, участвовал в миротворческих операциях. Но это на данный момент, а как сложится дальше, будет видно, — говорит Ржепецкий.
Несмотря на сообщения многих СМИ о том, что мобилизации не будут подлежать те, кто вовсе не проходил армейскую службу, замвоенкома не исключает, что дальнейший ход событий может внести свои коррективы, и на определенном этапе мобилизованы могут быть и те, кто в армию не ходил и на военной кафедре не учился. О том, когда может наступить этот определенный этап, впрочем, пока сказать невозможно — информация о том, сколько именно человек предписано мобилизовать из Кировоградской области, закрыта. В целом по Украине называются разные цифры — если изначально речь шла о 30-40 тысячах, секретарь Комитета Верховной Рады по вопросам национальной обороны и безопасности Сергей Каплин в интервью «Укринформу» говорил о 60 тысячах, а российские СМИ и вовсе сообщают о 70 тысячах украинцев, которых якобы должны призвать в ряды.
Отдельно стоит остановиться на воинских специальностях, обладатели которых будут в первую очередь интересовать Кировоградский областной военкомат. По словам Ржепецкого, на данный момент это будут в основном водители, специалисты по бронетехнике — те, кто имеет опыт вождения танков, БТРов и т.д., офицеры-артиллеристы, зенитчики и связисты.
Напомним, ранее сообщалось, что не будут мобилизовывать военнослужащих, забронированных органами государственной власти, временно непригодных по состоянию здоровья, занятых постоянным уходом за каким-либо лицом (инвалидом, к примеру) — при условии, что больше некому, а также военнообязанных мужчин и женщин, на содержании которых находится трое и более детей до 18 лет. Кроме того, призывать не будут студентов дневной формы, аспирантов и, конечно, народных депутатов. Не царское дело…
Мама не хочет, ситуация требует
Ни для кого не стало неожиданностью то, что мнения рядовых украинцев насчет целесообразности проведения мягко говоря, третьего за год этапа мобилизации, разделились. Реакция обезумевших от беспокойства матерей, жен, сестер, тетушек и прочих родных и близких, особенно по женской линии, понятна и предсказуема, и лишь незначительно варьируется в зависимости от степени их патриотизма, гражданской сознательности и осведомленности о том, что действительно происходит на востоке. Российская пропаганда в последние дни взахлеб вещает о протестах украинских матерей и не только — где просто выдумывая, где, по традиции, искажая и преувеличивая. Впрочем, с этими все не менее понятно и предсказуемо.
То же и с самими потенциально мобилизующимися — среди них хватает и тех, кто готов вспомнить слова принесенной в свое время присяги и откликнуться на призыв государства, и тех, кто не готов сегодня сменить свой привычный быт на полную лишений и часто смертельного риска жизнь на передовой так и не объявленной войны. К примеру, автору статьи буквально на днях пришлось перекинуться словцом с бывшим кадровым военным (возраст — около 40, женат, сын среднего школьного возраста), который прямо заявил, что, дословно, «подлежит, но отмазался».
Естественно, сразу после голосования в Раде активизировались представители буйно расцветшего у нас, особенно в последние полгода, сообщества так называемых диванных специалистов по всему на свете, которые делятся мнениями преимущественно в Интернете — в блогах, комментариях, социальных сетях и т.п. Немалое количество таких мнений сходится в той точке, что массовое вовлечение в боевые действия преимущественно необстрелянных новобранцев может привести к резкому росту количества погибших с украинской стороны. Особенно в том случае, если в ходе предполагаемой ротации они будут сменять тех, кто уже приобрел определенный боевой опыт за время АТО.
К сожалению, отказать этому тезису в справедливости на 100% нельзя. Сделать так не позволяет, во-первых, сказанное тем же нардепом Сергеем Каплиным («УДАР»). Он заявил, что, цитируем, «все мобилизованные пройдут 10-дневную подготовку». Хватит ли 10 дней для того, чтобы подготовить человека, который проходил срочную службу Бог знает когда и как, в мирное время, к несению службы в условиях самой настоящей войны, — вопрос риторический. Тем более, что, по словам очевидцев, даже на уже освобожденных территориях обстрелы и диверсии продолжаются до сих пор. В свою очередь, начальник отдела внедрения службы в резерве Мобилизационного управления Министерства обороны полковник Михаил Щербина на брифинге в прошлый четверг назвал другую цифру — 15-30 суток, причем в составе штатных подразделений по прибытии в военную часть, то есть вместе с военнослужащими. Замвоенкома Кировоградской области уточнил: речь идет о сроке подготовки в местах постоянной дислокации этих частей.
Бойцы хотят «перезагрузки»
Сами участники АТО — во всяком случае, некоторые из них — мыслят уже несколько иными категориями. Так, один из кировоградцев, выполняющих сегодня боевые задачи в Донецкой области, высказал в телефонном комментарии «УЦ» мнение о том, что, с одной стороны, ротация сегодня реально необходима тем ребятам, которые по нескольку месяцев находятся на войне — им нужна психологическая, эмоциональная перезагрузка и подпитка. С другой стороны, реалии сегодняшнего дня — российские войска на границе, зависшая в воздухе ситуация с Крымом, — таковы, что через горнило АТО стоит в ближайшее время пройти как можно большему количеству способных держать оружие украинцев. Стране жизненно необходимо иметь как можно больше людей с реальным боевым опытом в рядах силовых структур и в резерве, уверен боец одного из подразделений ВСУ, участвующих сегодня в антитеррористической операции на востоке.
Впрочем, с вопросом о ротации — будет ли она вообще, в каких объемах и в каком порядке, — ясности нет абсолютно. Если изначально президент Порошенко, обосновывая целесообразность проведения третьего этапа частичной мобилизации, в качестве одного из основных доводов приводил именно необходимость ротации военнослужащих в зоне АТО, то позже эта тема как-то затихла, конкретных официальных заявлений на эту тему нет.
Сегодня говорят лишь о «сложности общей ситуации», накоплении вооруженных группировок армии России в непосредственной близости к нашим границам, возникновении новых задач — связанных с наступлением, необходимостью блокировать границу, удерживать и контролировать освобожденные территории, обеспечивать части, непосредственно ведущие боевые действия. Так что эмоциональная перезагрузка для ребят, о которой говорил боец АТО, похоже, может отложиться. В этом вопросе осторожен и замвоенкома Кировоградской области — по словам Ржепецкого, все вопросы, связанные с ротацией, находятся в ведении высшего военного руководства страны и какой-либо информацией касательно сроков, процедур и собственно факта ее проведения он не владеет…
Андрей Трубачев, «УЦ».