2007-й стал годом начала газовой атаки правительства на потребителя. Более того, самой настоящей газовой дискриминацией можно назвать новые тарифы оплаты природного газа для населения. И, надо сказать, население Украины уже оценило этот факт в полной мере.
Для начала выдержка из письма в редакцию:
«Уважаемый главный редактор, суть моей просьбы состоит в том, чтобы Вы поручили вашему корреспонденту в Киеве получить в НКРЭ разъяснение, чем отличается газовое отопление в отдельном доме от автономного газового отопления в квартире многоквартирного дома. К примеру, у меня установлен счетчик, за 2006 год расход газа составил 2390 кубометров, то есть ниже годового объема в 2500 кубометров. Почему же начиная с этого года мне нужно платить 68,6 коп. за кубометр, тогда как жильцу отдельного дома при том же расходе — 31,5 коп.? С уважением, А.А.Товстоган, пенсионер, г.Кировоград».
Уважаемый Александр Алексеевич, а встречный вопрос можно? Так ли важно для вас и для всех остальных, чем и как объяснят в НКРЭ, в правительстве или Верховной Раде этот дискриминационный разрыв в стоимости газа для разных категорий потребителей? Или важнее ТО, что СДЕЛАЛ НКРЭ? Причем не без участия правительства Украины — хотя бы потому, что постановление НКРЭ о новых тарифах зарегистрировано в Минюсте! Может быть, именно об этом намного важнее поговорить, чем об аргументах?
Благо, аргументов мы все, а особенно в Кировограде, наслушались досыта! Когда, например, «Кировоградтеплоэнерго» сдавалось в аренду, кировоградцам обещали, что называется на голубом глазу, и небывалого качества теплоснабжение, и круглогодичное горячее водоснабжение, и даже электростанцию на площадях этого предприятия, дабы вырабатывать электроэнергию для собственных нужд и тем самым препятствовать росту тарифов. Где они сегодня, эти аргументы, которые были пущены в ход, чтобы получить в аренду крупное городское теплоснабжающее предприятие? Но зато уж аргументов, почему нет ни качественного теплоснабжения, ни горячей воды, опять хватает с избытком!
Далее об аргументах. Когда кировоградцы, разуверившись в обещаниях тепла в квартирах и горячего водоснабжения круглый год, начали массово устанавливать автономные системы газового отопления, другие аргументы пошли в ход: «автономки» разбалансируют внутридомовую систему теплоснабжения в многоквартирных жилых домах — запретить и не пущать! Но, как ни странно, мы, журналисты, пока еще не слышали ни об одном доме, где система была бы «разбалансирована» после установки «индивидуалок», зато домов, где она по-настоящему разбалансирована без всякого индивидуального отопления в квартирах, навидались более чем достаточно! А потому не будем просить «разъяснений» ни у НКРЭ, ни у правительства, а просто посмотрим, ЧТО они нам сделали.
Собственно говоря, тарифы на газ, как и обещали перед новым годом высокие должностные лица государства, остались для населения прежними. Или почти прежними. Кубометр газа (при условии, что его годовое потребление не превышает 2,5 тыс. кубометров) оплачивается по цене 31,5 коп. при наличии газового счетчика и 34,5 коп., если потребляется без счетчика. «Интересное» начинается дальше.
Если годовой объем потребления больше 2,5 тыс. кубометров, но не превышает 6 тыс. кубометров, то платить за кубометр нужно уже 47,8 коп. (52,6 коп. — без счетчика). При потреблении до 12 тыс. кубометров в год — 98 (107,8) коп. Свыше 12 тыс. кубометров — 117,3 (129) коп.
Во всем мире оптовый покупатель платит дешевле за единицу продукции. У нас в нашей газовой системе — наоборот. Ну, наверно, потому, что мы «такi бiднi-нещаснi» и газа нам на всех не хватает. Чисто теоретически, конечно, все-таки можно понять, почему бытовой потребитель, сжигающий за год чертову прорву газа, должен платить за него дороже: пусть не дурит, а переходит на энергосберегающие технологии. Но справедлива ли принятая НКРЭ градация?..
И все же самое «интересное» — какую же свинью в Год Свиньи подложили хозяевам квартир, в которых установлено индивидуальное автономное отопление!
Тариф на потребление природного газа, который используется комплексно (то есть в том числе и для отопления с использованием автономных газовых котлов) в отдельных квартирах, ОТСОЕДИНЕННЫХ ОТ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, равняется (при наличии счетчика) 68,6 коп. за кубометр. (Без счетчика — 75,4 коп.) Причем не меняется в зависимости от объемов потребления или от времени года: и в отопительный сезон, и по его окончании владелец системы автономного отопления обязан оплачивать газ в 2,2 раза дороже, чем его сосед, не имеющий автономки, или хозяин особняка без централизованного отопления, укладывающийся в норму 2,5 тыс. кубометров в год.
Другими словами, если в многоквартирном доме есть хотя бы одна (!) квартира, не отсоединенная от централизованной системы отопления, хозяева всех остальных квартир (установившие «автономку») обязаны платить за газ по астрономическим расценкам. И это не фигура речи. В центре Кировограда есть домишки старой постройки, которые и домами назвать нельзя. Скорее это флигельки, кое-как прилепленные друг к другу. Но некогда к ним было подведено централизованное теплоснабжение. Скорее всего, у каждого из этих домишек нет и нормальной внутридомовой системы теплоснабжения, но!.. И эти дома, если хотя бы одна квартира осталась не отсоединенной от централизованной системы отопления, подпадают под категорию многоквартирных домов, в которых хозяева индивидуального газового отопления должны платить по тарифу 68,6 коп. Кстати будет дать еще одну цитату — фрагмент разговора, который состоялся недавно в редакции:
— В нашем доме — восемь квартир, но только две из них получают централизованное теплоснабжение. Наверно, нам, хозяевам шести квартир с автономным отоплением, будет дешевле сброситься на установку автономного отопления в оставшихся двух квартирах…
В эти дни в очереди в абонентскую службу «Кировоградгаза» стоит множество людей. По словам должностных лиц, одни надеются доказать при личном общении, что не должны платить по столь драконовской цене. Другие — добиться разрешения оплатить по старой цене хотя бы январское потребление. На самом деле доказывать что-то нужно на уровне НКРЭ и правительства.
Стоит сказать, что и у сотрудников «Кировоградгаза» новые тарифы энтузиазма не вызывают. Как рассказывает Вера Малюта, начальник службы расчетов с потребителями природного газа, новые расценки окажутся весьма ощутимыми для кармана украинца:
— Можно подсчитать, что жильцам домовладения площадью 70 кв. метров придется платить, если у них нет счетчика, 900 грн. в месяц. Но, разумеется, по-прежнему имеют силу все предусмотренные законом льготы и субсидии. При площади 90 кв. метров цифра оплаты возрастает до 1200 грн. И так далее.
Говоря об очередях, о той напряженности, которая буквально исходит от стоящих в очереди людей, Вера Леонтьевна грустно шутит, что проще наложить на себя руки, чем выдерживать напор негативных эмоций, витающих в воздухе:
— Все данные о годовых объемах потребления по каждому потребителю заведены в компьютерную базу, наши потребители оповещены, сколько каждому из них придется платить в новом году. Но, несмотря на это, наплыв в абонслужбу резко увеличился. Вспыхивают скандалы, нас обвиняют во всех смертных грехах. А самое печальное, люди не понимают, что эти тарифы установил не «Кировоградгаз», а Национальная комиссия регулирования энергетики Украины.
По словам должностных лиц «Кировоградгаза», руководство предприятия, зная о готовящемся постановлении, обращалось с письмами в вышестоящие инстанции, пытаясь доказать, что один и тот же газ из одной и той же трубы не может иметь разных цен — тем самым нарушается конституционное положение о равноправии граждан Украины:
— Наше предприятие, — говорит Ольга Добровольская, начальник службы учета, — направляло свои предложения по подчиненности — в НАК «Нефтегаз Украины», а также в НКРЭ, указывая, какие трудности возникнут при работе по новым тарифам. Нам непонятно, исходя из чего введена дифференциация стоимости при разных объемах потребления, чем обусловлены именно эти объемы, указанные в постановлении НКРЭ, и точно так же непонятно, из каких соображений установлен тариф на индивидуальное отопление в многоквартирных домах. Но к нашему мнению никто не прислушался. То есть в начале декабря прошлого года мы получили постановление Кабинета Министров, в котором были рекомендованы для НКРЭ такая дифференциация и такие цены. В конце декабря НКРЭ их утвердила, а Минюст провел регистрацию.
Вера Малюта считает необходимым отметить и социальный аспект:
— В течение 15 лет в Кировограде фактически не было горячего водоснабжения. Топят недостаточно. Об этом знают и в Кировограде, и в Киеве. Не от хорошей жизни устанавливают кировоградцы автономное отопление. Но над этими людьми, которые установили «автономки», получается, просто решили поиздеваться. Это вопиющая ситуация! Люди взяли кредиты, выложили немалые деньги. Будь нормальное отопление, нормальное горячее водоснабжение, разве кто-нибудь стал бы это делать: устанавливать системы автономного отопления, долбить наружные стенки и так далее? Остается предположить, что этот «дифференцированный тариф» введен исключительно для того, чтобы прекратить дальнейшее распространение автономного отопления…
Грустное чувство безысходности и бессилия оставляет этот откровенный разговор. Ведь отменить дискриминационное постановление может теперь только Конституционный суд. И вновь возникает вопрос: найдется ли политическая сила, которая станет субъектом обращения в Конституционный суд? А пока остается лишь повторить то, что уже не раз было сказано: давайте все вместе выразим коллективную благодарность правительству Украины от ее населения!