Жители поселка Смолино предупредили мэра о том, что с 1 апреля они отказываются платить за коммунальные услуги. Поскольку сегодняшние тарифы кажутся им экономически необоснованными. И еще потому, что другого пути разорвать кольцо коммунальной блокады они не видят…
Поселок Смолино был советским раем. Во времена тотального дефицита и очередей, когда удачная покупка баночки майонеза или килограмма печенки становилась праздником для всей семьи, в Смолино было все — и майонез, и печенка, и мебельные гарнитуры без очереди. Так государство заботилось о работниках урановой шахты — инженерах, геологах, рабочих, свезенных сюда из разных концов Советского Союза.
За несколько лет (Ватутинское месторождение урана эксплуатируется с 1973 года) на месте маленького села Смолино вырос красивый, чистый город с аккуратненькими девятиэтажками, где все до единой квартиры — улучшенной планировки, тремя школами, больницей, огромным ДЮЦем. Начал строиться кирпичный завод, который впоследствии, после выработки шахты, должен был обеспечить смолинцев работой. Построили свой собственный роддом и даже приобрели цветной телевизор, чтобы вручить первой роженице. Кому достался этот телевизор, неизвестно, поскольку в новеньком смолинском роддоме так и не появился на свет ни один человек — не успел.
В 1986 году в Смолино жили чуть больше 15 тысяч человек, планировалось, что через несколько лет население поселка составит 50 тысяч. Поводом для такого оптимизма послужила начатая разработка расположенного рядом Новоконстантиновского месторождения урана. Это месторождение оказалось одним из самых больших в мире. По оценкам экспертов, разработка этого рудника позволила бы получить более 1500 тонн чистого урана (для сравнения: в Ватутинском месторождении по приблизительным оценкам осталось 15-30 тонн, в Мичуринском, расположенном на окраине Кировограда, — 8-12).
C 1989 года Смолино оказалось не у дел. Более того, было принято решение заморозить все работы на Новоконстантиновском руднике, который к тому моменту был готов к промышленной разработке более чем на 60%. Еще пару лет Смолино процветало по инерции, но постепенно уезжали безработные специалисты, оставшиеся кормились с дач и огородов, город ветшал: что-то ломалось, рушилось, а исправлять было некому, да и незачем — кого волнует красота клумб и качество дорог, когда негде работать и нечего есть.
Будет вам газ
Самым страшным временем для Смолино стала зима 2002-2003-го. В декабре в поселке выключили центральное отопление и больше так и не включили. Любой Алчевск, по-моему, отдыхает. Дело в том, что при строительстве городка посчитали нецелесообразным тянуть к нему газопровод, гораздо проще казалось топить мазутом и завозить газ в баллонах. В декабре 2002-го жителям объяснили, что мазут не привезли, сначала из-за гололеда, потом еще из-за чего-то, потом оказалось, что мазут вообще слишком дорого стоит и поселок не может его себе позволить. Мне трудно представить, как можно зимовать в неотапливаемой квартире. Смолинцы решали проблему по-разному: переселялись на дачи, где были печки, топили буржуйками и электрокаминами. К концу зимы половина квартир в городе пустовала — замерзшие жители уехали искать лучшей жизни.
Но оказалось, нет худа без добра — о поселке вспомнили, заговорили. Конечно, его надо немедленно газифицировать! Развернулась масштабная государственная кампания — в Смолино стали ездить чиновники и нардепы, и каждый стремился добавить что-то от себя, чем-нибудь помочь страждущим. Надо сказать, газопровод высокого давления провели очень быстро. Котельную тоже вскоре подключили, правда, оказалось, что за время простоя значительная часть оборудования то ли износилась, то ли заржавела, то ли просто была сдана на металлолом — пришлось все менять. Торжественное открытие газопровода без преувеличения стало всенародным праздником. Праздник закончился, когда жителям объявили тарифы на теплоснабжение — 2,5 грн. за 1 кв.м отапливаемой площади (для сравнения: в Кировограде на тот момент — 1,4 грн.). Объясняли это тем, что оборудование-то пришлось менять за собственный счет…
Второй проблемой оказалось подведение газа непосредственно к потребителям. В первоначальном проекте 2003 года в городке должно было быть шесть газораспределительных станций — именно к месту их предполагаемого размещения и велись трубы. Потом проект переделали, сократив число ГРС до четырех, расположены они были уже в других местах, и трубы к ним нужно было прокладывать заново. А на это нужны деньги. Чиновники и нардепы к тому времени благополучно забыли об осчастливленном газом поселке. Денег больше никто щедрой рукой не давал. То есть какие-то средства выделяются, но на завершение работ по газификации поселка их никак не хватает. Кстати, выделенные в прошлом году 220 тысяч «Кировоградгазстрой», который проводит работы, почему-то не успел освоить — они вернулись в бюджет. Потом выяснилось, что за подведение газа в квартиры смолинцы должны платить самостоятельно. По словам руководителя инициативной группы жильцов многоквартирных домов Александра Бердника, при газификации всех квартир девятиэтажного дома подведение газа обходится более чем в две тысячи гривен для каждой квартиры (для сравнения: в Кировограде подведение газа с улицы к отдельно стоящему частному дому и проведение внутренних коммуникаций обходится в 2,5 тысячи грн. вместе с составлением проекта, актом приема и т.п.).
Многие смолинцы говорят, что уже и отказались бы от такого дорогого газа. Действительно, зачем платить больше, если один 36-литровый баллон стоит 70 грн. и его средней семье хватает на месяц?
Мэра предупредили
Именно вопросам газификации поселка и тарифной политике поселкового совета был посвящен митинг, который прошел в поселке во вторник. Тарифы на коммунальные услуги — еще одна больная тема Смолино. Куда там Кировограду или Александрии! На данный момент жители поселка платят 5,97 грн. за 1 кв.м отапливаемой площади и 9,03 грн. за 1 кубометр воды (норма в Смолино, правда, немного ниже, чем в Кировограде — 6 кубометров на человека). Причем приняты были эти тарифы еще в сентябре прошлого года. То есть семья из трех человек, проживающая в двухкомнатной квартире, только за воду и тепло уже полгода платит более 500 грн. в месяц. А ведь Смолино — это не только шахтеры, получающие приличную зарплату. Это еще и пенсионеры, и учителя, и врачи. А еще безработные — уровень безработицы в поселке на данный момент составляет 17%! К кому обращаться? Конечно, в БЮТ! Именно лидер этой политической силы Юлия Тимошенко ежедневно оповещает страну с экранов телевизоров о необходимости снижения тарифов.
Надо сказать, что в ряде городов, где БЮТ сформировал большинство в горсовете, Юлию Владимировну послушались и тарифы на комуслуги снизили. Где-то существенно, как в тех же Киеве или Черкассах, где-то «для галочки» — на 10%, как в Кировограде, но снизили. В Смолино этот вопрос даже не поднимался. И это притом, что 16 из 29 депутатов поссовета — члены фракции БЮТ, мэр тоже шел на выборы от этой политической силы.
— А как мы можем поднимать этот вопрос? — говорит поселковый голова. — Эти тарифы экономически обоснованы. Если мы примем заведомо заниженные тарифы, то нам нужно будет компенсировать «Энерговодоканалу» затраты, а мы такой возможности не имеем.
Перед тем как принимать новые тарифы, мы направили письмо председателю облсовета Николаю Сухомлину с просьбой компенсировать из областного бюджета разницу между реальными затратами КП «Энерговодоканал» и заниженными тарифами. Официального ответа мы не получали, но в райсовете нам сказали, чтоб мы принимали 100-процентный тариф. Мы и приняли…
Теперь о реальных тарифах и КП «Энерговодоканал». Названное КП на данный момент обеспечивает смолинцев и теплом, и водой, и газом. Недавно к нему перешли и функции ЖЭКов — уборка территории, вывоз мусора и т.п., которыми раньше занималось управление жилищно-коммунального хозяйства, признанное банкротом.
«Энерговодоканал» — коммунальное предприятие, его никто не арендует (мы же знаем, что в Кировограде в завышенных тарифах виноваты исключительно злые арендаторы), то есть фактически оно принадлежит поссовету. Тарифы утверждает тоже поссовет, их экономическую обоснованность тщательно проверяет специальная комиссия того же поссовета.
И все-таки при всем уважении к этим структурам интересно: почему в Кировограде экономически обоснованные тарифы на воду и тепло почти в два раза ниже, чем в Смолино? Несмотря на то, что и износ сетей значительно больше (самому старому дому в Смолино — 30 лет), и водовод «Днепр-Кировоград» значительно длиннее, чем собственный водовод смолинского «Энерговодоканала». И даже притом, что «злые арендаторы» кировоградских КП закладывают в тариф еще и рентабельность, а «Энерговодоканал» имеет рентабельность 0%.
— Дело в том, — объясняет директор предприятия Александр Улыбин, — что котельная у нас рассчитана на 50 тысяч населения, а реально живет в Смолино 9 тысяч, но котел не может работать на 1/5 своей мощности. Что касается воды, то, во-первых, опять-таки, водовод и насосная станция рассчитаны на 50 тысяч населения. То есть все это очень мощное — требует много газа, электроэнергии. Вот шахта отказалась от наших услуг — качают себе воду сами — а раньше потребляли столько же, сколько весь поселок, вместе взятый — опять теряем. А во-вторых, в тарифе на воду заложено содержание аварийной службы — это 12 человек, которым нужно платить зарплату, техника, помещение, телефон… Вот у меня есть акты инспекции по контролю за ценами в области, Антимонопольного комитета — нигде не сказано, что тарифы завышены.
И мэр поселка, и директор КП считают, что единственный выход в данной ситуации — целевые дотации из государственного или областного бюджета. Так и объяснили митингующим. Впрочем, никто не скрывает, что пока поссовет никуда по этому поводу не обращался (если не считать прошлогоднего письма Николаю Сухомлину).
Жители же поселка прямо на митинге передали поселковому голове «предупреждения» — отдельное от каждого многоквартирного дома, в которых говорится, что если поссовет до конца марта не приведет общественности экономического обоснования тарифов (оказывается, с сентября никто, в том числе и многие депутаты поссовета, так и не видел расчетов «Энерговодоканала»), то услуги коммунальников жители оплачивать не будут.