Зачем платить больше, или Кому АМКУ «хвост прижал»?

Территориальное отделение Антимонопольного комитета в Кировоградской области достаточно громко «засветилось» в ходе скандала с повышением цены на пассажирские перевозки в областном центре, жестко выступив единым фронтом с «ценовой» инспекцией и прокуратурой. Во многом именно благодаря этому мы и ездим сейчас в общественном транспорте не по гривне семьдесят пять, а по гривне пятьдесят. Хотя и к этой цене вопросов немало. Впрочем, обо всем по порядку. О ходе «маршруточного дела» — а оно все еще идет, и других, не менее значимых для потребителей области антимонопольных расследований, рассказал нашему изданию руководитель областного АМКУ Александр Корнюша.

«Ударим по автопробегу»

Прежде чем говорить о развитии дела, связанного с пассажирскими перевозками в Кировограде, напомним — сразу после тех февральских событий областное отделение АМКУ вынесло решение, которым к ответственности привлечены все субъекты, осуществляющие пассажирские перевозки на территории города Кировограда. Единственным среди них, кто не признал факта допущения нарушений, стала супруга Александра Варванского, значащаяся хозяйкой известного транспортного предприятия «Автолегион». Впрочем, об этом мы уже писали.

По словам Александра Корнюши, именно тогда имели место антиконкурентные согласованные действия субъектов рынка, пресловутый «картельный сговор».

— Все проведенные нами отработки говорили о том, что оснований для повышения цены на перевозки в режиме маршрутного такси не было. Субъекты хозяйствования подали в исполком необъективные расчеты. Более того, подали их всего 6 предприятий-перевозчиков, а тариф был утвержден для всех, которых в городе полтора десятка. Спрашивается: на каком основании? Понятно, что за всем этим кто-то стоял — осуществлял «кураторство» этого вопроса, было, к слову, и сотрудничество с органами местного самоуправления. К сожалению, структуры исполкома, которые должны были урегулировать вопрос, этого не сделали. Они должны были, в частности, определять пассажиропоток на разных маршрутах, который закладывается в структуру тарифа, но не сделали этого — а ведь протяженность всех маршрутов разная, и людей на них ездит разное количество. Мало того, некая фирма «Дункан аудит» определила, что тариф в 1,75 грн. — обоснованный, хотя потом нам ее представители отчитались, что аудиторская проверка вообще не проводилась. Все это имело вид, мягко говоря, «полупрофессиональный». Кстати, теперешний тариф в 1,50 грн. точно так же ничем не обоснован, — отмечает Корнюша.

Ко всем перевозчикам тогда были применены штрафные санкции — небольшие, по 2-6 тысяч гривен, в зависимости от оборота, учитывая, что они признали факты нарушений и согласились их устранить, поясняет руководитель. По его словам, некоторым комитет даже пошел навстречу, предоставив рассрочку на несколько месяцев.

— Все-таки, мне кажется, всем госорганам — и нам, и инспекции по ценам, и прокуратуре, силовикам — удалось тогда показать им, что такого произвольного, «по желанию», поднятия цен мы не допустим, — говорит Корнюша.

Сегодня же, по его информации, это дело все еще рассматривается в судах, потому что «тот самый» единственный субъект решение АМКУ оспорил. Причем иск «Автолегиона» рассматривается в окружном административном суде, а иск комитета — по поводу взимания штрафа и пени — в хозяйственном. Так что ничего еще не закончено.

Более того, в связи с тем, что Кировоградский исполком утвердил тот тариф, создав условия для нарушения законодательства о защите конкуренции, территориальное отделение АМКУ вынесло решение также и по нему, которое он на сегодня не выполнил. Поэтому судебный иск готовится и против исполкома. К слову, по разным прецедентам комитетом в отношении местных исполкомов на сегодняшний день в целом по области возбуждено еще 8 дел….

Черное золото

Тех жителей Кировоградщины, которые ездят на собственном транспорте, вопросы платы «за проезд» тоже беспокоят. Речь, естественно, о ценах на бензин, с которыми в области тоже «чудят». Поэтому Александру Корнюше есть что рассказать и по этому поводу.

— У нас было возбуждено дело по четырем субъектам хозяйствования: «Лукойл», «Шелл», «Вог» и «Окко» — по так называемым схожим действиям на рынке. С января текущего года начала прослеживаться такая ситуация: в один день или через день цены этими субъектами поднимаются до одного уровня, через месяц — еще раз, и так на протяжении четырех месяцев. Мы возбудили дело, и центральный аппарат АМКУ поручил нам, и не только нам — такая же ситуация наблюдалась во многих регионах, выйти к этим предприятиям с рекомендациями. До 4 июня их обязали снизить цену под угрозой санкций. Все они признали свое поведение неправомерным и цены снизили — незначительно, но снизили. Сейчас у нас в работе есть еще одно схожее дело — в Александрии, по предприятиям «УТН-Восток» и тому же «Окко». Ситуация интересна тем, что две заправки этих фирм находятся в райцентре по соседству, и цены точно так же синхронно поднимались в течение нескольких месяцев. В то же время поставщики нефтепродуктов у предприятий разные, торговые надбавки — тоже разные, а цены — одинаковые. Думаю, на конец августа — начало сентября мы выйдем на завершение этого дела. Еще одно дело — по предприятию «Ятрань», работающему на отрезке трассы Киев-Одесса в Ульяновском районе. С января цены на этой заправке почему-то были значительно выше, чем у других субъектов хозяйствования по соседству, по состоянию на май 2009 — на 60-75 копеек за литр по разным видам топлива. Мы определили, что это предприятие имеет монопольное положение в районе, занимая больше 35% рынка. Сегодня ведем работу с трейдером и надеемся закончить в те же сроки, что и по Александрии, — рассказывает руководитель теротделения АМКУ.

Коммунальные горе-монополисты

Как выяснилось, в поле зрения АМКУ попадают не только разнокалиберные «акулы» бизнеса, но и наши «родные» и нежно любимые ЖЭКи с КРЭПами. Ведь они — монополисты в сфере оказания коммунальных услуг.

— Сейчас в суде рассматривается дело — наши действия оспорил кировоградский КРЭП №3, которому мы в конце марта выставили штраф в размере 8 тысяч гривен, там уже и пеня накопилась примерно в тех же размерах. Причиной для возбуждения этого дела стало обращение группы жителей дома №9 по улице Беляева — по поводу бездеятельности и ненадлежащего выполнения своих обязательств КРЭПом, — рассказывает Корнюша. — По сообщению жильцов, несмотря на их неоднократные обращения в контору с требованиями выполнить профилактический ремонт коммуникаций, кровли, ливневых водостоков, на протяжении 15 лет КРЭПом никаких действий не предпринималось, что привело к приведению дома в аварийное состояние, затоплению подъезда и квартир жильцов. Подвал дома и вовсе постоянно заполнен канализационными стоками. В результате из строя вышли водопроводные коммуникации и сети теплоснабжения. Вместо замены поврежденных труб работники КРЭПа просто… отрезали стояки отопления лестничных площадок. Хотя ремонт и замена сетей, естественно, входят в обязанности предприятия и внесены в утвержденный исполкомом перечень услуг, которые должен оказывать КРЭП. Должен, но не оказывает. Была создана комиссия, вместе с представителем Кировского райисполкома мы выезжали на место, фиксировали все то, о чем сообщали жильцы, представители же коммунального предприятия свою ответственность по-прежнему отрицают. Поэтому и были применены столь суровые санкции.

Кроме того, в местном АМКУ возбуждено дело и по КРЭПу №10 — тоже по жалобе жительницы одного из домов, на этот раз — по улице Пацаева, над квартирой которой предприятие упорно отказывается ремонтировать кровлю. Выяснив, что никаких текущих ремонтов КРЭП действительно не проводит, хотя 10% квартплаты закладывается именно на текущие ремонты кровель, комитет возбудили дело. Более того, на предприятии специалистам АМКУ сообщили, что какой-то ремонт якобы проводился в ноябре прошлого года, но документы с расчетами, поданные в подтверждение этого, почему-то датированы июлем года текущего. Сейчас расследование продолжается.

Хитрые кабельщики

Последнее дело, о котором мы поговорили с начальником кировоградских антимонопольщиков, касается повышения цены на услуги кабельного телевидения, предоставляемые ООО «Трик КАБС», в начале года. Подробнее — в прямой речи Александра Корнюши:

— Произошло повышение цены, мы возбудили дело, по этому делу сегодня набираем доказательную базу. В ходе этой работы мы выявили, что предприятие предоставляет услугу, арендуя многоканальную кабельную сеть, принадлежащую киевскому ООО «Телесвіт», которое существенно повысило стоимость этой аренды, что и легло в основу повышения цены услуг кировоградского предприятия. Но выявили мы также и то, что оба этих предприятия — и киевское, и кировоградское — принадлежат одной и той же кипрской компании, что наталкивает на определенные размышления по поводу отношений арендатора и арендодателя между ними. Причем подобная ситуация с провайдерами кабельного телевидения — не только на Кировоградщине. Дело сейчас находится на личном контроле руководителя АМКУ Александра Мельниченко, который хочет лично проехать по регионам и поучаствовать в принятии решений. У нас разработан план действий, и, думаю, точку в этом деле, имеющем признаки злоупотребления монопольным положением, мы поставим уже к октябрю.

С танцем по жизни

24 июля на Хутор «Надия», в родовое имение Тобилевичей, приехала делегация творческого бомонда Украины, чтобы посетить недавно открывшийся здесь музей Украинского хореографического искусства. Среди гостей был и александриец, а ныне руководитель школы народного танца города Губкинский Тюменской области Ямало-Ненецкого автономного округа Российской Федерации Александр Гулак. Он привез в подарок музею настенный экран «Самсунг» и домашний кинотеатр, приобретенный за средства от концерта образцового хореографического коллектива «Северное сияние» — детища Александра на далеком Севере.

Тропинку в хореографию Саша Гулак, как и многие другие александрийские девчонки и мальчишки, проложил через танцевальный кружок Дворца пионеров. Руководил им тогда Петр Петрович Афанасьев, о котором и сегодня по-доброму помнят в Александрии. Именно благодаря ему многие дети уверенно переходили со сцены самодеятельной на профессиональную и на всю жизнь связали себя с танцами. Саша Гулак был среди них. После 8 класса он стал студентом местного училища культуры. Именно тогда начинающих хореографов привезли на репетицию в прославленный ансамбль «Ятрань», где Саша впервые увидел его руководителя, Анатолия Кривохижу, и получил от этой встречи заряд на всю жизнь. Он заболел хореографией, и эта болезнь неизлечима до сих пор, хотя со времени его поступления в училище культуры прошло 40 лет.

Дальнейшим после училища рубежом его становления как хореографа явилась служба в Краснознаменном Одесском военном округе, в ансамбле песни и пляски: 2 года он служил в нем артистом балета. А после демобилизации, в 1974 году, возвратился в родной город. Ему доверили народный хореографический ансамбль «Веночек» — и целых 18 лет Александр руководил им, каждые четыре года подтверждая звание «народного». О, это был знаменательный период в жизни «Веночка»: поддерживаемый руководством крупнейшего в городе электромеханического завода, при котором работал и этот, и другие художественные коллективы, хореограф Гулак творил чудеса! Сейчас сложно подсчитать, сколько было поставлено танцев народов Украины, Белоруссии, России, Молдавии, других братских республик. И надо справедливо отметить, что большинство постановок Гулака живы до сих пор, до сих пор срывают аплодисменты благодарной публики, до сих пор являются стержнем творческого репертуара «Веночка». Представители старшего поколения александрийцев помнят, как вихрем врывался на сцену городского театра поставленный им «Гопак» в исполнении 18 пар. И, да простят меня столичные хореографы, исполнительское мастерство «Веночка» было ничуть не хуже «Ятрани» или киевского ансамбля Вирского. В крайнем случае, нам, александрийцам, так тогда казалось.

В работе Гулака всегда прослеживалось желание создать систему. И делал он это одновременно с приобретением костюмов, с постоянным накоплением сценических номеров, работой над новыми программами, воспитанием юных танцоров. Создавая массу образов и номеров, идейным содержанием программ «Веночка» Гулак считал именно украинский народный танец. Саша живо интересовался фольклором, часто посещал концерты ансамбля Вирского, встречался с кумиром и старшим товарищем Анатолием Кривохижей, активно возил свой коллектив на конкурсы и фестивали. Уже через три года «Веночек» стал дипломантом второй премии всесоюзного и первой – республиканского фестиваля, затем — вторым среди заслуженных и народных коллективов, объездил с концертами всю Европу и даже успел заработать валюту. Для тех закрытых времен это было огромным достижением. Вместе с танцорами всегда гастролировали аккомпанирующая группа, народный инструментальный ансамбль «Камертон» и 2-3 вокалиста. Все это позволяло давать полноценную концертную программу, не утомляя зрителя однообразием. В 1987 году Александру Гулаку присвоили звание заслуженного работника культуры.

В 1991-м ему пришлось уехать из города, как говорят, по семейным обстоятельствам. Его пристанью стал город Губкинский Тюменской области. Кстати, за Александром на далекий Север потянулись и до сих пор тянутся лучшие специалисты в области культуры нашего города. Там, в соседнем государстве, с легкой руки Гулака образовалась целая автономия александрийцев, талант и творчество которых, к сожалению, не смогли достойно оценить ни родной город, ни родная Украина. Надо отдать им должное, они хорошо помнят народные традиции, культуру, свои александрийские корни. Александр Гулак всегда норовит подчеркнуть, что его создала Украина, и безгранична к ней его сыновняя любовь.

Приехав 18 лет назад в незнакомый далекий город, он был с радостью встречен руководством Губкинского и в первый же день получил ключи от квартиры и должность руководителя хореографического ансамбля. Вскоре его избрали директором культурно-спортивного комплекса, а затем назначили начальником отдела социального развития нефтегазодобывающего управления. Встав на чиновничью стезю, он даже подумал, что с хореографией покончено. Но не смог долго продержаться. И уже в 1993-м откликнулся на приглашение возглавить танцевальный кружок в одной из школ городка. Правда, пригласивший его директор школы пообещал зарплату, не меньшую чиновничьей. И сдержал свое слово. А Александр со страхом переступил порог обычной школы, чтобы уже через два года «Северное сияние» (так назвали коллектив) вошел в разряд лучших хореографических коллективов России. И опять наравне с ежедневной рутинной работой Александр создает систему хореографического воспитания от самых маленьких до выпускников школы.

В 1999 году решением администрации города на базе его коллектива было создано отдельное структурное подразделение «Школа народного танца», а ансамбль «Северное сияние» удостоен звания «Образцовый». 255 девчонок и мальчишек (кстати, мальчишек гораздо больше) с 6 лет поступают в эту школу. До 6 класса обучение в ней платное, а дальше департамент берет финансирование на себя. Выпускники Школы народного танца получают свидетельство «руководитель хореографического коллектива», что дает им право работать артистами в театрах и ансамблях, руководить танцевальными коллективами или продолжать обучение в ВУЗах страны, минуя училища. Ежегодно воспитанники школы Гулака выступают с концертами на лучших площадках России, участвуют в творческих отчетах в одних концертах с прославленной «Березкой» или ансамблем песни и пляски имени Александрова. В этой же школе балетмейстером работает сын Александра, Андрей, инженером-информатиком — дочь Анна, а младшая дочь Татьяна в этом году поступила в Московский университет культуры на факультет хореографии. Разделила профессию мужа и жена Татьяна: она учит танцам в детском саду самых маленьких губкинцев. За прошедшие годы успел заработать славу в России и сам маэстро: в 2001 году Александр стал заслуженным работником культуры Российской Федерации, «человеком года в области культуры и искусства» в Губкинском, удостоен Почетной грамоты Министерства образования Российской Федерации и Министерства культуры.

Когда три года назад Анатолий Михайлович Кривохижа, народный артист Украины, доцент кафедры хореографии Кировоградского педагогического университета имени Винниченко, инициатор создания в Кировограде музея хореографического искусства, предложил Александру предоставить в музей материалы по его «Северному сиянию», наш земляк счел это за большую честь, выпавшую лишь одному зарубежному коллективу. Вместе с педагогическим и ученическим коллективом школы и ансамбля они не только прислали материалы, но и поддержали единственный в мире музей хореографии материально.

Встрече в музее 24 июля предшествовал выпуск фильма, созданного творческой группой кировоградцев «Перший і єдиний у світі». И снова инициатором этого фильма выступил патриарх хореографии Центральной Украины, все тот же Анатолий Кривохижа, до сих пор с болью переживающий развал и утрату ведущего хореографического коллектива Кировоградщины. Увы, к огромному стыду, область не смогла сохранить «Ятрань». Правда, на Кировоградщине есть немало других творческих коллективов, деятельность которых достойна того, чтобы быть представленными в музее хореографического искусства. Лишь бы хватило мудрости и внутренней культуры власть имущим поддержать их, чтобы выстоять в тяжелом водовороте кризиса…

Кому голов град, а кому жуткий нефарт

Третий тур первенства Украины по футболу среди команд первой лиги порадовал александрийских болельщиков и несколько разочаровал кировоградцев. Подопечные Игоря Жабченко могли добыть в Тернополе первую победу, но поплатились за расточительство при реализации многочисленных голевых возможностей.

Что касается футболистов ПФК «Александрия», то с каждым матчем они прибавляют и обретают уверенность в собственных силах. Вначале была сложная домашняя ничейная игра с ахтырским «Нефтяником-Укрнефть», затем небеспроблемная выездная виктория с «Фениксом – Ильичевец», и вот наконец-то сверхуверенная игра против ФК «Харьков», где класс александрийской команды уже был виден невооруженным глазом.

Да и не могло быть по-другому. В Александрии созданы прекрасные условия для подготовки команды. Новички постепенно вливаются в игровой ансамбль, о чем свидетельствуют важные голы Руслана Зейналова в Калинино и Юрия Целыха в последнем противостоянии. И хотя решающие баталии с другими претендентами на путевку в высшую лигу еще впереди, становится очевидным, что статус фаворитов наши земляки получили не зря.

В домашнем противостоянии с харьковчанами, которые после вылета из премьер-лиги переживают не лучшие времена, хозяева поля преподали соперникам урок мастерства. Не зря перед матчем начальник команды гостей, в прошлом любимец александрийских болельщиков Сергей Чуйченко говорил, что большинство в его нынешней команде составляют молодые исполнители, которым еще очень тяжело на равных сражаться с куда более опытными оппонентами. А уж тем более сложно было биться с александрийцами, ставящими перед собой самые серьезные задачи.

С первых минут харьковчане просто не успевали за быстрыми перемещениями своих конкурентов, что приводило к постоянному напряжению у ворот голкипера гостей Игоря Ходановича. Начало «избиению» положил, как всегда, настойчивый и активный на переднем рубеже атаки Вадим Кирилов. На 18-й минуте форвард александрийцев принял передачу партнера на рубеже штрафной площади и зряче уложил мяч в угол. Быстрый гол только раззадорил подопечных Юрия Коваля, почувствовавших, что такого соперника можно и нужно обыгрывать с крупным счетом. Моменты у ворот гостей возникали один за другим, и возможности отличиться были практически у всех игроков александрийской дружины.

Но реализовать свой громадный игровой и территориальный перевес хозяева смогли лишь в концовке первого тайма. Защитники «горожан» нарушили правила в собственной штрафной, а Игорь Чередниченко точно пробил с одиннадцатиметровой отметки. Не успел начаться второй тайм, как вышедший на замену дебютант ПФК «Александрия» Юрий Целых воспользовался очередным просчетом в обороне харьковчан, доведя счет до крупного. Однако александрийцы и не думали останавливаться на достигнутом, благо, соперники позволяли хозяевам поля играть в свое удовольствие. Вот только с игры забить александрийцы больше не смогли, что вызывает определенную тревогу, поскольку моментов для взятия ворот было хоть отбавляй. Впрочем, еще два мяча хозяева поля забили. Характерно, что особых претензий у гостей по поводу назначения еще двух одиннадцатиметровых ударов не было. В первом случае дубль оформил Игорь Чередниченко, а итог этому противоборству подвел голкипер александрийцев Дмитрий Козаченко, пробив так, словно является штатным исполнителем «приговоров» в своей команде. Теперь главное, чтобы подобная голевая феерия не слишком расхолодила подопечных Юрия Коваля, поскольку в следующих встречах такой легкой жизни у них не будет.

Кировоградцы же за потерю двух очков должны, прежде всего, винить самих себя. Во встрече двух новичков первой лиги гости смотрелись предпочтительнее. Временами даже местные тернопольские любители футбола аплодировали игре своих соперников. Если в начале поединка футболисты «Нивы» еще пытались сражаться на равных, то с середины первой половины встречи инициативой целиком и полностью владели гости. Подопечные Игоря Жабченко, как и в предыдущей игре с луцкой «Волынью», старались действовать быстро и разнообразно, смещая акценты атак с одного фланга на другой. Тернопольцы к такой игре конкурентов оказались просто не готовы. Как следствие, оборона и голкипер хозяев поля Николай Верковский трудились в поте лица. Но предотвратить взятие ворот на 21-й минуте хозяева не смогли. Партнеры вывели к воротам Александра Морозова, который сначала пробил в штангу, а затем оказался самым расторопным в возникшей сутолоке в штрафной площади.

Казалось, первый гол в составе «Звезды» должен был вдохновить форварда на новые подвиги, однако не только Александр, но и его товарищи по команде грешили в этот день неточными ударами. А ведь реализуй кировоградцы хотя бы один из своих моментов, и хозяева поля уже бы просто сникли. Слишком неубедительно смотрелись тернопольцы по ходу всей встречи. Могли снять все вопросы относительно победителя этого матча тот же Морозов, Василий Кордюк, Александр Кочура, Сергей Басов и Павел Черномаз. Особенно запомнился проход Павла, который эффектно обыграл на своем пути едва ли не всю защиту «Нивы», но, оказавшись в одиночестве перед вратарем, запустил мяч над перекладиной.

В конце концов, за десять минут до финального свистка, сработало извечное футбольное правило. Не использовав свои стопроцентные возможности, гости прозевали едва ли не единственный контрвыпад тернопольцев. Игорь Семенина получил мяч, как показалось многим, в очевидном офсайде, сместился вправо и выложил мяч под удар Павлу Малому, который поразил цель.

В оставшееся время, как ни старались подопечные Игоря Жабченко вырвать, казалось бы, закономерную победу, добиться успеха во второй раз им так и не удалось. В результате была зафиксирована нелогичная ничья, которая должна еще больше разозлить кировоградцев. Возможно, уже в следующем домашнем поединке против ахтырского «Нефтяника-Укрнефть» 9 августа подопечные Игоря Жабченко, ряды которых пополнили Дмитрий Двобородчин (аматорские команды Ивано-Франковска) и Кирилл Дорошенко (алчевская «Сталь»), смогут преодолеть ничейный синдром, добившись столь необходимой победы. Во всяком случае, игра футболистов «Звезды» вселяет определенный оптимизм. Остается только более точно навести прицел…

Настоящий символ Украины

Немало брошенных украинских сел объехали представители «УЦ» в рамках нового проекта. Много видели, слышали, пережили, но, наверное, никогда не перестанем удивляться фактам, которые удается найти. Поездка в Добровеличковский район подарила нам просто-таки уникальную «картинку»! Невольно подумалось: об этом надо говорить, как минимум, с трибуны Верховной Рады. Судите сами.

Есть в этом районе село Александро-Акацатово. Пока есть. Поразило то, что и на подъезде к населенному пункту, и в самом селе проложена дорога, которой позавидуют жители областного центра. Странно, что люди выехали, так как в большинстве случаев главной причиной, по которой люди покидают свои селения, является именно отсутствие дороги. Здесь же – идеально ровный асфальт, без выбоин и горбылей, а народа нет.

Конечно, нет газа, но без этого в других местах обходятся. Зато расстояние от районного центра небольшое. Есть электричество. И природа – красивее не бывает, с зелеными лугами и красивыми водоемами. Но на сегодняшний день прописан в Александро-Акацатовом только один человек. Дедушке 78 лет, зовут его Тарас Григорьевич Шевченко…

Точно никто не знает, почему село так называется. Говорят, что по имени помещика, некогда здесь жившего. Поиск в Интернете показал, что фамилия Акацатов не распространенная, но упоминается в сочетании с довольно значимыми титулами: «известный доктор», «князь», «известный монархист», «украинский эсер». Возможно, был и помещик с той же фамилией. Тарас Григорьевич вспоминает, что в селе была школа, какой не было больше нигде. «Такую сейчас никто не построит», — говорит он. Судя по всему, школа располагалась в бывшем помещичьем доме, потому что там были большие окна арочной формы, и все устлано кафелем. В школе, с другой стороны дома, жили учителя. И сад был рядом – шикарный. Здания, понятное дело, больше нет. Дедушка вспоминает, что еще в селе были казармы, еще царские. Возможно, что стояли здесь войска…

Отец Тараса Григорьевича жил в Добрянке Ольшанского района. Он был сапожником высокого класса. Такого высокого, что помещик из Акацатово забрал его в свое село вместе с семьей и хату дал, чтоб жили. И уже здесь Шевченко-старший шил отличные постолы, сапоги и валенки. Тарас Григорьевич был в семье старшим братом, были у него еще две сестры. Почему его именно так назвали, не может сказать, но просто совпадением такое сочетание имени, отчества и фамилии быть не может. К тому же, говорит дедушка, мать звали Катериной, отца – Грицьком. Согласитесь, тоже шевченковские имена.

Тарас Шевченко всю жизнь проработал в колхозе бригадиром тракторной бригады, имеет награды. Сейчас, когда стало совсем тяжело жить одному, его в соседнее село забрала к себе дочь Людмила, кстати, тоже Шевченко. У Тараса Григорьевича три дочери, и, когда мы пожалели, что самая украинская фамилия не продолжилась в его роду, Людмила сказала, что она вышла замуж тоже за Шевченко. Вот такие хитросплетения судьбы.

Тарас Григорьевич помнит по именам всех председателей колхоза, в котором работал. И сохранил чувство юмора, которым обладал с молодых лет. Дочь сказала, что дедушка смотрит новости по телевизору и не далек от политики. Говорит, что он любит только Тимошенко. «Дедушка, вы любите Юлию Тимошенко?» — спросили мы. «Да сколько я их перелюбил за всю жизнь!» — ответил Тарас Григорьевич. А на наше финальное «спасибо» Шевченко с улыбкой сказал: «Киньте на сковороду».

«Хоть больной, немощный, а хату свою не разрешает продавать», — говорит Людмила Шевченко. Возможно, надеется, что выздоровеет и вернется в родные места. Как ни странно, но есть куда возвращаться. Конечно, все в Александро-Акацатово заросло и пришло в упадок, но мы встретили человека, который сравнительно недавно купил там хату.

Юрий Леонидович (так он себя назвал) — киевлянин. Когда ушел на пенсию, решил переселиться поближе к природе. Родственники живут в соседнем селе, а он взял в аренду став, находящийся возле Александро-Акацатово, и дом купил за сто долларов. Наводит во дворе порядок, похвастал персиками, которые подрастают, черемухой под окном. Говорит, что не страдает без общения с людьми, но с нами говорил охотно и долго. От него мы услышали потрясающую историю. Жил на ставу лебедь, который не мог улетать с собратьями, так как кто-то прострелил ему крыло. Забрав птицу к себе, Юрий Леонидович отвез ее в Киев, чтобы показать ветеринару. К сожалению, часть крыла пришлось ампутировать, это значило, что летать птица уже не сможет. Человек назвал лебедя Сашей, поскольку не знал, мальчик это или девочка, а имя подходило в любом из вариантов. Пару лет жили в дружбе. Зимой забирал птицу со льда во двор, весной выпускал жить на природе. «Все было хорошо, но больно было смотреть, как Саша пытается летать. Разгоняется по водной глади, машет крыльями, а взлететь не получается», — вспоминает Юрий. Однажды Саши не стало. Лебедь не умер и не ушел, его «сожрали люди, по непонятным причинам считающие себя венцом природы»…

Из Александро-Акацатово люди стали выезжать, когда происходило укрупнение колхозов, и работы становилось меньше. А дорогу сюда проложили, когда села практически не было, – председатель колхоза считал прокладывание дороги делом своей чести. Теперь по ней некому ездить и ходить. Хотя, может быть, по примеру Юрия Леонидовича сюда приедут «свежие» люди и вдохнут новую жизнь в это красивое село. А там, глядишь, и Тарас Григорьевич вернется. И возродится Украина! И можно было бы жить с такой светлой надеждой, если бы не было так грустно…

Рояль в кустах

Главной новостью всей минувшей недели оставался арест генерала Алексея Пукача, принимавшего самое непосредственное участие в убийстве журналиста Георгия Гонгадзе. Сенсаций такого калибра накануне президентских выборов ждали и журналисты, и политики. Не знали только, кто именно и из какого оружия «выстрелит» первым. Хотя и предполагали, что громкое, резонансное событие с последующим выбросом компрометирующей информации наиболее нужно Виктору Ющенко, чей рейтинг колеблется нынче на уровне жирности обычного кефира. Так и случилось: ситуацию с делом Пукача Президент комментирует практически каждый день…

Без малого девять лет прошло со дня трагической гибели Гии Гонгадзе, его имя вошло в учебники новейшей истории Украины, а сам факт и обстоятельства его смерти многое изменили в сознании тысяч людей. Три года понадобилось следствию, чтобы получить признательные показания от трех сотрудников милиции — соучастников убийства. Еще шесть лет украинские правоохранители искали генерала Пукача, которого подельники объявили непосредственным убийцей журналиста. Искали в основном за границей, а нашли под носом — в Хмельницкой области.

Но вот ведь удивительное дело — неуловимый убийца пойман, а ни одной искренней похвалы доблестные спецслужбы не удостоились! Даже Президент орденов (пока!) не выделил. Странно как-то. Но только на первый взгляд…

Скажите, многие ли из вас помнят, о чем писал Гонгадзе? О чем спорил и что доказывал? А кто может дать внятный ответ: за что его убили? Я не говорю о друзьях, которых у Георгия было великое множество, — а что знают о нем сегодня «пересічні громадяни»? Большие и малые скандалы, заказные убийства и политические предательства, экономический кризис и прочие катаклизмы бетонной стеной скрыли от нас события 2000 года, приглушили остроту восприятия этого ужасного преступления. Леонид Кучма, которого так раздражал Георгий, превратился в милого тусовщика и заботливого дедушку. «Країні» уже давно «потрібен» спикер Литвин, а не руководитель президентской администрации. На том свете министр МВД Кравченко и его замы Дагаев и Фере — те, кто отдавал приказы Пукачу. Цепочка «заказчики — организаторы — исполнители» разорвана напрочь…

Обвинение Пукачу предъявлено на основании показаний его подельников-подчиненных. Других свидетелей у следствия нет. Как тут не вспомнить «дело Лозинского»? Там тоже все обличающие показания против главного фигуранта дали подельники — Горбенко, Ковальский и некто «мадам Х». СловА одних против слОва другого… Какую позицию займет следствие? И не станут ли очные ставки, да и сам суд хорошо срежиссированным спектаклем?

Спектаклем… Ну вот наконец и возникло то самое слово, которое точнее всего отражает впечатление от задержания генерала Пукача и подробного описания его жизни в селе Молочки. Если и дальше проводить аналогию со сценическим действом, то перед нами классический театр абсурда, которому практически каждый здравомыслящий человек готов сказать «не верю!».

Не верю, что Пукач все шесть лет практически в открытую жил в Украине. Не верю, что его интенсивно искали. Не верю, что генерал — долларовый миллионер — все это время жил в убогой хате. Не верю, что он не поддерживал контакты с бывшими сослуживцами. Совершенно точно не верю, что Пукач «нашелся» практически случайно, «проколовшись» на телефонном звонке. Не верю, что в его «внезапном» задержании нет политической составляющей. Не верю, что его признания будут честными и правдивыми. Не верю, что условия «сдачи» и содержание показаний Пукача не были оговорены заранее…

Все последние десятилетия власть нам лгала, пытаясь скрыть свои и чужие преступления, в надежде выглядеть ну хотя бы внешне пристойной. В итоге добилась обратного эффекта — в справедливый конец «дела Пукача» не верит никто. Праведного суда не будет, и правды мы, очевидно, уже не узнаем никогда. Но пусть хотя бы найдут голову Георгия и упокоят его останки. Только, если можно, без пафоса, клятв и саморекламы…

«Никто в этой области не может повлиять на прокурора Тюрина»

Пресс-конференциям журналисты всегда предпочитают эксклюзивные интервью. Во-первых, «глаза в глаза», во-вторых, можно спрашивать обо всем практически без ограничений, в-третьих, рассчитываешь на откровенные ответы, которые, как правило, получаешь. Все три составляющие присутствовали во время нашей беседы с прокурором Кировоградской области Геннадием Тюриным.

— Геннадий Евгеньевич, наверное, самым громким и резонансным делом последнего времени является «дело Лозинского». Есть признательные показания, говорят, что нашли оружие. Следствие уже закончено?

— Немного не так. Чтоб вы правильно понимали, я ограничен в своих словах не потому, что на меня кто-то давил раньше или давит сейчас, а потому, что не имею права давать информацию, которая может отрицательно повлиять на ход следствия. И на своей первой пресс-конференции по этому делу я контролировал себя, чтобы не сказать лишнего, чтоб дело дошло до суда и виновные понесли наказание.

А теперь непосредственно о деле, которое сейчас не находится в производстве прокуратуры области. Оно у нас находилось с 17-го по 25-е июня, а затем было передано следователям Генеральной прокуратуры. Я не могу говорить, что там установлено. Но могу рассказать, если это интересно, что было сделано нашей следственно-оперативной группой.

Немного повторюсь. 16-го числа, в 22.16, мне поступил звонок от Горбенко. Честно говоря, я не должен был туда ехать. И бывший прокурор Голованевского района на это надеялся. Но я посчитал необходимым выехать, хотя звучала версия, что обстреляна машина, в которой был народный депутат, что нападавший обезврежен, он живой, как живы и здоровы все участники события. Для объективности я взял двух своих замов, начальника следотдела, старшего следователя этого отдела, судебного медика. Начальник УВД области послал представителя внутренней безопасности и инспектора по кадрам. Вот таким составом мы выехали на место.

— Вы уже что-то подозревали? Интуиция подсказывала, что что-то не так?

— Мне мой опыт подсказывает, что в ситуациях, когда могут впоследствии возникать какие-то вопросы, надо или самому выезжать, или посылать человека, которому доверяешь полностью. И потом очень важными являются первоначальные проверочные действия. Если сразу приехал, осмотрел место происшествия и зафиксировал следы – можно надеяться на успех в расследовании.

…В час ночи мы были на месте. У меня как у прокурора области были обязанности приехать, организовать контроль и помочь своим подчиненным, чтоб на них никто не мог воздействовать, что, я считаю, мной полностью было обеспечено. Всех троих — Лозинского, Горбенко и Ковальского — развели по разным кабинетам и до утра выслушивали их версии случившегося. Мы предложили всем фигурантам помимо устных пояснений нарисовать схему, как ехала машина, где находился Олейник и так далее. Когда они стали рисовать, мы увидели, что что-то не вяжется. Даже такие элементарные вещи, как расположение в машине, кто где сидел, и то не могли сказать точно, путались…

Ночью же мы пошли осматривать труп. Сразу в глаза бросились огнестрельные ранения. Было видно, что они сквозные, четыре на правой ноге, одно на левой. Сфотографировали. Эксперт сказал, что вскрывать надо чуть позже, когда проявятся все повреждения.

К утру выехали на место происшествия. Под видеосъемку Лозинский показывал, откуда они ехали, где шел Олейник, где они боролись, куда он прятался, откуда стрелял. Там же мы нашли втоптанную в землю гильзу от охотничьего патрона, очень интересную. Насколько я понимаю, сейчас она имеет большое значение в деле. По характерному запаху мы определили, что гильза «свежая», стреляли недавно. Эксперт-криминалист определил запах пороховых газов, я подтвердил, а понятые, которых нам предоставила местная милиция, запаха почему-то не почувствовали и явно запереживали. Впоследствии экспертиза показала, что именно из такого патрона могли быть причинены повреждения, которые были у Олейника. Позже нашли еще одну такую гильзу.

Опрос группы захвата тоже добавил нам сомнений. Протокольно все рассказывали одно и то же. А отдельно, когда мы спрашивали о деталях, они путались, не могли сказать, кто справа стоял, кто слева. Потом по нашему предложению Лозинский пригнал автомобиль, на котором они ехали. Машина вымыта, блестит, ни пылинки. Он и дом свой предоставил для осмотра. Опять же, кругом чистота, оружия нет, сейфа нет. Вообще Лозинский подчеркнуто любезно помогал нашей группе. Но каждый вправе выбирать для себя форму поведения и защиты… Дальше вы все знаете из пресс-конференций представителей Генпрокуратуры.

— Очень много домыслов было связано с «отрезанной» ногой погибшего? Что было на самом деле?

— Это стандартная процедура. Если эксперт на месте не может определить, в чем причина перелома, он вынужден (и имеет право) отчленить часть кости, чтобы совершить определенные действия. В данном случае специалисту понадобилось шесть дней, чтобы склеить кость и уже потом исключить перелом от удара бампера и четко сказать, что перелом произошел в результате попадания картечью. И он сказал, что выстрел производился из гладкоствольного ружья и с расстояния не менее двадцати метров. А нам ведь первоначально рассказывали, что какие-то выстрелы звучали, когда они боролись. Это очень важные моменты. И журналистам не надо было нагонять страх на людей по поводу «отрезанной ноги».

— К разряду «страшилок» можно отнести информацию о найденных трупах, пропавших егерях. Как с этим?

— Я могу ответственно сказать, что ничего этого не было. Ни признания в пятнадцати трупах, ни прочего. Я проверил всю информацию по убитым и пропавшим без вести в этом районе за 8 лет. Ничего вопиющего не было обнаружено. Говорили еще, что спускали ставки и находили трупы. Да, ставок спускали, поскольку поступила информация, что туда было выброшено ружье. Действительно, ружье, из которого, вероятно, стреляли, карабин Benelli, было найдено. Но никаких трупов.

— В этом деле оказалось очень много лжесвидетелей. О них никто не говорит, но понесут ли они какую-то ответственность?

— Если бы это дело находилось здесь, я бы четко мог сказать, что будет. Насколько я знаю людей, которые этим занимаются в Генеральной прокуратуре, они заинтересованы, чтобы дело было расследовано в кратчайшие сроки, передано в суд, и все, кто вводил следствие в заблуждение, тоже были привлечены к ответственности.

— Вопрос не как прокурору. Какой социально-психологический диагноз вы могли бы поставить группе Лозинского? Что могло их сподвигнуть на это – распущенность, вседозволенность?

— Конечно, это ненормальная ситуация. Чуть отойду от этого конкретного случая и приведу два примера. Социальные характеристики – это, скорее, задача ваша как журналистов, хотя причины преступлений нас тоже интересуют. Я за последние три месяца дважды выезжал поддерживать гособвинение. В обоих случаях я просил 15 лет лишения свободы, в обоих случаях молодые ребята, немного за двадцать. Поражает возраст – очень молодые. Оба безработные, злоупотребляющие спиртными напитками, с материальными трудностями. Видно, что и с образованием проблемы. Один с особой жестокостью убил своего товарища за полтора литра бензина – облил этим бензином и поджег. Во втором случае возник скандал из-за четырех гривен, драка дошла до того, что один из приятелей размозжил другому голову камнем. Вот вам два примера, доказывающие, что у нас очень глубокие проблемы с обществом…

— Президент неоднократно требовал вашего увольнения. Неужели в нашей области дела обстоят настолько хуже, чем в других регионах? Наверняка там тоже есть свои лозинские, ковальские и горбенко. Что удалось сделать за последние полгода? Мы же не самая криминальная область?

— Я не могу комментировать заявления Президента, и вы это прекрасно понимаете. Что касается области, в пятницу в Генеральной прокуратуре была расширенная коллегия по итогам работы за шесть месяцев. Для отчета первому из всех областных прокуроров предоставили слово мне. После этого генеральный прокурор настоял, чтобы вопрос оценки нашей работы был отдельной строкой зафиксирован в решении коллегии. Он попросил высказаться каждого члена коллегии. В целом оценка была положительной. Более того, в докладе генерального прокурора Кировоградская область неоднократно звучала в качестве положительных примеров. Все члены коллегии сказали, что не видят оснований для освобождения от должности прокурора Кировоградской области.

Если говорить детально, криминогенная ситуация в регионе контролируема правоохранительными органами. По отдельным показателям у нас снижение преступности, по некоторым — рост. Рост, кстати, за счет грабежей, краж, разбойных нападений.

По раскрываемости актуальных уголовных дел в сфере экономики, где ущербы свыше 500 тысяч гривен, у нас рост на несколько процентов. А где ущербы миллионные – в четыре раза. Это раскрытые преступления, где виновные арестованы. Например, Светловодск, где в отделении Сбербанка было украдено 16 миллионов. Хищение происходило на протяжении нескольких лет, полторы тысячи потерпевших. Мы уже арестовали бывшего управляющего банком, и я думаю, что это не последний человек по этому делу, который будет сидеть за решеткой. Работаем по Знаменской дирекции железной дороги, где ущерб составляет 13,7 миллиона…

Я знаю, что многие сейчас обсуждают дело по депутату Кировоградского горсовета. Хочу заявить, что никакой политики здесь нет. Оперативные службы под нашим контролем разрабатывали этот вопрос минимум год. Была оперативная удача – во время проведения обысков после смерти банкира Голубева нам удалось обнаружить компьютер, в котором находились записи переговоров, телефонных разговоров, фотографии. Это нам позволило первоначально задержать и арестовать конкретных исполнителей. А после проведения экспертиз мы имели основания для задержания депутата. Сейчас он арестован, и я думаю, что будет сидеть в тюрьме.

— Так в этом кресле еще никто не заявлял…

— Я внешне человек спокойный, и у кого-то может сложиться впечатление, что на меня можно надавить, повлиять и так далее. Поверьте мне, никто в этой области не может повлиять на прокурора Тюрина. Есть генеральный прокурор, который доверил мне эту должность. Он человек объективный и требует поступать только по закону. И второе – я сюда приехал не бизнесом заниматься, не деньги зарабатывать, не квартиры получать. Мне это неинтересно. Мне интересно заниматься моей работой.

— Есть еще одно громкое дело, связанное с до сих пор неприкасаемой фигурой Евгения Василенко. Прокуратура участвовала в этом?

— А как же! Вы думаете, без прокуратуры можно было такое дело раскрутить? Была серьезная разработка, там были закручены очень интересные комбинации. Самым сложным оказалось удержать тот вал обращений, которые шли со всей Украины. Надо было убедить людей написать заявление и до поры до времени не испортить нам ту игру, которую мы вели. Не объяснишь же человеку, что ведутся оперативные мероприятия. Я считаю, что все складывается нормально. Большое количество людей арестовано, несколько объявлены в розыск. Удача нам улыбнулась – мы обнаружили много товара. По предварительным оценкам, на сумму 20 миллионов. А «кинули» более 170 предприятий примерно на 100 миллионов, но обращения от фирм ежедневно продолжают поступать.

Самое главное, что нарыв, который позорил нашу область, вскрыт, и я думаю, что доведем дело до такого приговора, после которого эти люди уже не смогут заниматься подобной деятельностью.

— Какие наиболее громкие дела находятся на вашем личном контроле? Из тех, которым два, три, пять лет.

— Таких дел очень много. Все нераскрытые убийства, уголовные дела относительно должностных лиц правоохранительных органов и органов власти, взятки. Я, кстати, считаю делом чести отказаться от этой позорной практики, когда взяточники выходят на свободу и не получают реальную меру наказания. Если мы боремся с коррупцией, то давайте реально бороться. И то, что в этом году состоялся приговор по начальнику отдела исполнительной службы (5 лет лишения свободы), я считаю нашей заслугой. На меня могут обижаться коллеги из определенных служб, но в Украине нет ни одного дела, где привлекались бы к уголовной ответственности правоохранители такого уровня, как у нас. Я имею в виду работников СБУ, взятки в Александрийском райотделе и в областном управлении. Это самая крупная взятка, которая была выявлена. Это 190 тысяч долларов и 120 тысяч гривен. Семь человек арестованы, и они дойдут до суда, никуда не денутся.

— Мы много пишем о том, что происходит в горсовете, и часто сожалеем, что облгосадминистрация (а подразумеваем и областную прокуратуру) находится в стороне от проблем Кировограда. На протесты прокурора города Бабикова со стороны депутатского корпуса нет никакой реакции. Может, подключиться вам?

— Немного не согласен, и объясню почему. Все, что происходит в Кировограде, прокурор города лично докладывает мне. Я знаю все, что там происходит, какие решения принимаются, особенно по земле, пассажирским перевозкам, коммунальным тарифам и так далее. Реакция прокурора города на принятые горсоветом решения следует после согласования со мной.

Хочу сказать, что много земельных вопросов сейчас в суде, а это приостанавливает действие принятых решений. Благодаря нашему вмешательству удастся сохранить парки и скверы для потомков. И с вашей помощью, безусловно. Кстати, последняя пресс-конференция, которую мы проводили по поводу Лесопарковой, только вашей газетой была освещена объективно. Вы смогли донести читателям то, что было сказано. Остальные перекрутили факты и заявили, что прокуратура расписалась в собственной беспомощности.

Пресловутое 405-е решение досталось мне «по наследству». Проанализировав его, я могу сказать и говорил неоднократно, что действия депутатов горсовета далеки от интересов населения. Так нельзя поступать, когда как пульку в карты расписали город, – тебе такие скверы, тебе такие парки. К сожалению, на тот момент оперативные службы не смогли задокументировать сведения так, чтобы потом предъявить обвинения. Мы вынуждены были закрыть дело по должностным преступлениям. Осталось несколько эпизодов по мошенничеству. Этим занимается УВД области.

Кстати, мы не имели претензий к пунктам 405-го решения, в которых узаконивались земля под гаражами или приусадебные участки горожан. Мы прекрасно понимаем, что люди ждали этих решений годами. А по остальным, где речь идет о десятках и сотнях гектаров парков, мы обратились в суды. В целом было заявлено 99 исков. Все они до сих пор рассматриваются в судах. Боремся. Пока я буду здесь, никто ничего незаконно не получит.

И еще. У каждого есть своя компетенция. Если прокурор области сам будет вникать в вопросы каждого населенного пункта, не нужен будет прокурор города. А он назначен генеральным прокурором и несет ответственность за реагирование на нарушение законов на его территории. Там, где нужна поддержка, мы максимально помогаем.

— И в заключение не вопрос, а скорее официальное обращение. Пять лет назад произошло убийство Александра Михалёва, квалифицированное Кировской районной прокуратурой как самоубийство. Общественность, и мы в том числе, не поверили, что молодой мужчина, прошедший Афганистан, может выбрать такой способ самоубийства (его нашли с девятью прутьями в горле). Не могли бы вы извлечь из архивов это дело и посмотреть свежим взглядом?

— Я сейчас ничего обещать не буду, посмотрим, что можно сделать. Я интересовался этим вопросом, самих материалов сегодня нет, они уничтожены, так как истекли сроки хранения. Мы запросили копию акта вскрытия трупа, нам его дали. Надо подумать, что можно сделать из того, что там написано. Подумаем и потом вернемся к этому разговору.

«…делать было нечего!»

Промежутки между «делом Лозинского» и «делом Пукача», гибелью сыновей депутатов Герман и Сивковича, приездами американского вице-премьера и патриарха Московского и всея Руси оказались совсем короткими. Что еще примечательное произошло вне топовых событий прошедшей недели?

Дуэль на утюгах?

Времена, когда на турнирах рыцари сражались за сердце прекрасной дамы, а позже кавалеры по той же причине стрелялись на дуэлях, как известно, безвозвратно ушли. Теперь за право опереться на сильное мужское плечо дерётся слабый пол, особенно если это плечо принадлежит известному политику. Так, о намерении свести счёты заявила бывшая супруга главного коммуниста страны Петра Симоненко Светлана: «Я намерена вызвать Оксану Ващенко на дуэль», — сообщила обиженная мужем-коммунистом женщина. Как выяснилось, экс-жена, прожившая с пламенным Петром Николаевичем более 35-ти лет, до сих пор не может смириться с его уходом к молодой сопернице.

Правда, поединок, задуманный бывшей супругой против будущей, планируется не на утюгах или сковородках, а в судебном заседании. А жаль – то ещё было бы зрелище…

«А ты налей и отойди!»

А вот в отношении депутата российской Госдумы во Львове было применено гораздо более мощное оружие – парламентария соседнего государства …облили томатным соком.

Посягательство на костюм Сергея Сметанюка произошло на заседании круглого стола в стенах Львовской ОГА, посвященного годовщине освобождения Львова от немецко-фашистских захватчиков. Скандальный демарш предприняли активисты УНП, городской лидер которой вылил на «москаля» томатную жидкость под крики соратников «Слава Украине! Смерть врагам!». Заметим, что пищевые продукты и их отходы являются основным оружием миролюбивых украинцев в борьбе с политическими оппонентами – в списке уже значатся яйца, торты и коровьи «лепёшки».

Квартира, где деньги лежат

В отличие от своего российского коллеги, депутат и вице-спикер Верховной Рады Александр Лавринович потерял гораздо больше, нежели честь и достоинство, – у него украли деньги, нажитые непосильным трудом. Так, на днях неизвестные грабители «обчистили» загородный дом Лавриновича, вскрыв сейф с крупной суммой наличных и именным пистолетом политика. Говорят, преступники действовали по наводке, поскольку работали быстро, знали о слабой охране особняка и местонахождении потенциальной добычи. Ну если уже в такие «форточки» домушники пробираются…

Деньги бы делать из этих людей!

Городская власть Одессы придумала новый способ «сравнительно честного отъема денег у населения» — теперь за любое упоминание названия этого города, его производных и использование его символики нужно будет платить. Патриотизм бизнесменов мэрия оценила в 0,1 процента от стоимости объекта налогообложения, любовь к родному городу физических лиц – в 85 гривен в год. Правда, благотворительность и общественная деятельность с применением названия «Одесса» останутся бесплатными…

Тем не менее, завидуем одесситам белой завистью, причем в этом случае – отнюдь не их умению делать деньги даже на таких вещах. Увы, репутация нашего города такова, что на его названии не только денег не заработаешь, но просто признаться в том, что ты — кировоградец, порой даже язык не поворачивается.

Ради тёмного праздника…

И ещё один повод для зависти – на этот раз непальцам. Шутка ли, в нынешнем году в этой стране получилось одним выходным больше, что нас, привыкших официально отлынивать от работы по каждому объявленному державой поводу, не может радовать. Жители Непала не вышли на работу в день солнечного затмения, 22 июля – объявить выходной тамошним властям рекомендовал Совет астрологов при правительстве страны, которая имела возможность наблюдать метаморфозы солнечного светила.

А вот у украинских политиков затмения случаются с завидной регулярностью. К сожалению, при этом на работу они ходят.

«Один зламався, другий загубився!»

Именно так в известном анекдоте с участием представителей разных стран пояснил украинец свою неспособность справиться с двумя железными шариками в закрытом пространстве. Похожая ситуация произошла в прошлом году в космосе, когда астронавтка НАСА украинского происхождения потеряла в пространстве сумку с инструментами. Кстати, можем гордиться – этот предмет стал наибольшим, когда-либо уплывшим из рук людей, работавших в открытом космосе. Однако потеря не стала безвозвратной – на днях её остатки… должны упасть на поверхность планеты. Ловите…

«Его пример – другим наука»

В США забраковали кандидатуру на должность главврача страны. Но отнюдь не из-за недостатка профессиональных качеств. Регина Бенджамин, претендовавшая на эту должность, по мнению многих американцев, является…слишком полной. Решимость нации, страдающей ожирением и желающей видеть перед глазами пример результата здорового образа жизни, не смогло переубедить даже то, что афроамериканка основала больницу для бедных в разрушенной ураганом Катрина Алабаме. Не аргумент для мечтающих о примере для подражания пациентов и «широта души», и «качества семейного врача», которыми, по мнению её защитников, обладает госпожа Бенджамин. У нас же, как известно, на армейских и милицейских начальниках зачастую мундиры не сходятся, доктора беззастенчиво дымят сигаретами, а борцы с коррупцией декларируют миллионные доходы…Как говорится, два мира – два образа жизни.

«Смотрите, завидуйте…»

В следующем году в Киеве с подачи городских властей планируют установить грандиозный аттракцион – самое большое в СНГ колесо обозрения. Что ж, идея вполне в духе «космических» настроений столичного градоначальника! Дело в другом – какое удовольствие ожидает киевлян от возможности увидеть свой город с новой высоты? Обозревать высотки, паркинги, торговые комплексы, офисные центры и элитные гостиницы, до неузнаваемости изуродовавшие любимые исторические «краєвиди»?!

«Ты куда идёшь, страна?»

Просьба честно ответить на этот непростой вопрос может поставить в неловкое положение Президента Ющенко. Судите сами: от Виктора Андреевича в судебном порядке требуют изъять из его лексикона, простите великодушно, слово «жопа». Иск главному ответчику страны был предъявлен адвокатом Виктором Оленцевичем, которого возмутил зимний диалог Гаранта с премьером на скандальном «газовом» заседании СНБО. Напомним, тогда Президент сообщил главе Кабмина (между прочим, даме) буквально следующее: «Если вы не заплатите своим партнерам в Раде, то они к вам, извините, жопой повернутся!» Истец считает, что употребление Президентом вульгаризмов «дискредитирует Украину в глазах общественности» и нарушает его, Оленцевича, право быть гражданином страны с авторитетом в мире. При этом почему-то его не смущает тот факт, что остальные украинские политики в публичных перепалках вовсю пользуются не менее «куртуазным» лексиконом. Да, и ещё: если страна находится в том месте, упоминать которое теперь нельзя Президенту, вряд ли запрет называть вещи своими именами и рекомендация пользоваться эвфемизмами прибавит ей этого самого авторитета…

«Рада»: уж 8 месяцев, как ждем…

Электронная система голосования «Рада», установленная в сессионном зале городского совета Кировограда, ждет своего часа уже не первый месяц. Примерно столько же идут разговоры о том, что для ее запуска необходимы дополнительные расходы, денег на которые нет в местном бюджете. «Вечно молодой и перспективный» нашеукраинец Александр Дануца по этому поводу даже брался трогательно, почти со слезой в голосе, доказывать, что эти средства нужнее городским школам и больницам. Оказавшиеся в распоряжении журналистов «УЦ» документы свидетельствуют, что абсолютно зря он так убивался, на самом-то деле…

В частности, среди этих документов — акт сдачи-приема работ по «монтажу аппаратуры приемной, записывающей и воспроизводящей звук и изображение системы голосования «Рада», выполненных частным предприятием из Винницы «Триак» по заказу исполкома Кировоградского городского совета. Из текста следует, что винничане за все про все получили чуть больше 60 тыс. гривен, работы выполнены удовлетворительно, стороны претензий друг к другу не имеют. Акт, подписанный и «опечатанный» представителями сторон, зарегистрирован и взят на учет Управлением Госказначейства в Кировограде. И последняя деталь: датирован документ… концом ноября прошлого года.

Что же до 30 тысяч гривен, судьбой которых был так озабочен Дануца, то эта сумма, как сообщил на одном из недавних заседаний сессии горсовета его экс-секретарь Руслан Мишериченко, является лишь формальным предлогом для затягивания запуска системы. По его словам, они должны быть лишь на бумаге переброшены на программу поддержки депутатской деятельности с других статей, это не «живые» деньги из городской казны. И никакого отношения к реальным задолженностям, не позволяющим «Раде» работать, не имеют — таковых просто нет.

В то же время голоса для принятия подчас крайне неоднозначных решений депкорпусом продолжают подсчитываться счетной комиссией все тем же, не менее неоднозначным способом. Фраза-заклинание «39 — “за!”» уже стала притчей во языцех не только среди местных журналистов. На то, что на самом деле реально поднятых депутатских рук нередко бывает меньше озвученного количества, уже обращали внимание и представители официальных ведомств — например, прокуратуры.

Более того, замечания по поводу фальсификации голосований по многим спорным вопросам неоднократно делал коллегам заместитель главы счетной комиссии горсовета Владимир Фундовный — в чем он сам признался журналистам «УЦ».

Таких вопросов мы и сами можем припомнить немало, — благо, постоянно присутствуем, видим, знаем. Как тут ни обмолвиться — в очередной раз о розданных «безвозмездно» гектарах Лесопарковой, о передаче в частную собственность ДК им. Компанийца в центре Кировограда и о многих других, не таких резонансных, но не менее «темных» горсоветовских делишках.

Только последние 8 месяцев, истекшие после завершения и сдачи всех работ по монтажу электронной системы «Рада», горсовет «ручным» способом голосования «расстался» с излишне самостоятельным депутатом Михаилом Цымбаревичем, принял множество новых подозрительных земельных решений. Не говоря уже о наиболее свежих и не менее сомнительных, с точки зрения законности, кадровых перетасовках в исполкоме, самом совете и городском теризбиркоме от 2-6 июля.

Все это время готовая к эксплуатации «Рада» праздно «наблюдает» за происходящим, совершенно не понимая, зачем же ее, собственно, монтировали. Зато это прекрасно понимают кировоградцы, налогоплательщики, за деньги которых это было сделано. Они ждут, когда же их, наконец, перестанут обманывать. Дождутся ли?

Город – это живой организм

В апреле этого года вступили в силу новые положения, которые регулируют взаимоотношения между заказчиками и органами местного самоуправления и центральной исполнительной власти в сфере градостроения и которые касаются непосредственно получения исходных данных для проектирования, разрешений на строительство и других разрешительных документов. Они кардинально отличаются от предыдущей редакции законодательных документов. О том, как это повлияет на процесс строительства в городах, мы поговорили с начальником инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в Кировоградской области Алексеем Кобзаренко.

— Алексей Петрович, насколько кардинально изменились нормы?

— Упрощена система выдачи разрешительных документов для заказчиков в том населенном пункте, где есть разработанная градостроительная документация и местные правила застройки. Но из 1444-х населенных пунктов Кировоградской области только в сорока есть градостроительная документация и соответствующие правила. А если в городах, поселках и селах нет такой документации, то процедура выдачи документов серьезно усложняется.

Законодатель, наверное, сознательно пошел на такой шаг, чтобы вынудить органы местного самоуправления и местные администрации к разработке этих документов.

— Что дают эти документы?

— Прежде всего прозрачность взаимоотношений между застройщиками и местной властью. Публичность решения вопросов о выделении земельных участков, размещения объектов. Даже судя по Кировограду, видим, что отсутствие градостроительной документации приводит к тому, что вопросы о выделении земельных участков рассматриваются по году, а то и два. Получение исходных данных тоже затягивается на годы. Инвестор, который хочет вложить средства и получать прибыль, не может реализовать свои планы.

Мы с облгосадминистрацией договорились о проведении семинаров-совещаний. Такие уже провели в Светловодске, Знаменке, Александрии и Ольшанке. Туда приглашались представители и близлежащих районов. С первого раза сложно охватить все процедурные вопросы, но все же кое-что нам удалось.

Проанализировав вопросы, которые поднимались на совещании, мы пришли к выводу, что в глубинке пошел обратный процесс, если можно так сказать. Построенные объекты можно перечислить на пальцах одной руки, в основном идет процесс разборки помещений. Здания разбираются для повторного использования строительных материалов. К сожалению, этот процесс идет стихийно и приводит к человеческим жертвам.

На местах мы дали разъяснения сельским головам и представителям райгосадминистраций: прежде, чем разобрать строение, необходимо знать, кто его хозяин. Должно быть свидетельство на право собственности. Если такого нет, а здание разбирается, нужно обращаться в органы внутренних дел о факте хищения. Кроме того, разборка должна проводиться на основании решения органов местного самоуправления. Ну и для того, чтобы проводить такие работы, нужны специализированные организации, которые имеют соответствующие документы. Ведь по технологии разбирать здание сложнее, чем строить.

Еще одна проблема: некоторые строения используются не по назначению. Местные власти, передавая здания для использования в целях, отличающихся от изначальных, тоже рискуют нарваться на неприятности. Конкретный пример – несчастный случай в Созоновке. Оказалось, что сельский совет продал и передал здание бывшей котельной под маслобойный цех. В результате нет ни проектной документации, ни разрешений на ввод в эксплуатацию — и три человеческие жертвы. Будем стараться подобные факты предотвращать.

— Инспекция призвана осуществлять контроль все-таки над процессом строительства. Как в этом плане обстоят дела?

— Работаем. Пытаемся решить самую больную проблему – самовольное строительство. К сожалению, этот процесс у нас продолжается. Мы предприняли следующее. Под руководством заместителя главы ОГА Василия Сибирцева будет создан координационный совет, куда войдут представители органов внутренних дел, налоговой инспекции, архитектуры, нашей инспекции и другие. Это будет своеобразный штаб, который призван предотвращать самовольное строительство. Если мы увидим вопиющие факты нарушений, будем приглашать представителей органов местного самоуправления и разбираться, как стало возможным принятие решения, противоречащее здравому смыслу.

Проблем хватает. Например, инспекция устанавливает факт самовольного строительства, штрафует заказчика, есть предписание остановить работу, а заказчик продолжает строить. Материалы или напрямую, или через прокуратуру подаем в суд на снесение строения. Конкретно – угол 50 лет Октября и Героев Сталинграда. Когда подходит время рассмотрения в суде (а мы знаем, как «быстро» решаются дела в судах), заказчик предоставляет все разрешительные документы, которых изначально у него не было. Вот здесь необходимо тесное сотрудничество и взаимодействие всех служб.

Необходимо выработать систему предупреждения самовольного строительства. Я думаю, что в этом плане мы сделаем очень большое дело. По большому счету, мы не так долго живем, но после нас остаются дети, и самовольное строительство не всегда вписывается в «контекст» окружающего, уродует его, и это надо всячески предотвращать.

— Но ведь зачастую и строительство со всеми документами не менее уродует город.

— Согласен. Довольно часто мы видим, что объект, который имеет все документы, не вписывается в квартал или улицу. Но закон не разрешает нашей инспекции не выдавать разрешения. Заказчик приносит все необходимые документы, и мы обязаны выдать разрешение. Инспекция, к сожалению, даже при всех данных ей полномочиях, не всегда может предотвратить тот или иной процесс. Стараемся. Намного увеличилось количество дел, которые мы передали в суд, мы в этом году больше, чем на 25 миллионов гривен, наложили штрафных санкций за самовольное строительство. То есть пытаемся в финансовом плане как-то обуздать этот процесс. Но, к сожалению, ситуация пока еще не такая, как нам бы хотелось.

— Можно в Кировограде навести порядок в сфере строительства?

— Только при желании депутатов городского совета решать вопросы для пользы общины, а не ради коммерческих узких интересов. А пока, когда почти каждый из депутатского корпуса приходит во власть для решения личных проблем, не будет никакого толку. Город – это живой организм, его нужно беречь и развивать. Можно ведь сносить лачуги, которые еще есть в центре города, давать людям квартиры, а на освобожденной территории строить. А у нас застраиваются все свободные зоны – автостоянки, скверы, парки. Во всем мире борются за каждое дерево, а у нас безжалостно уничтожаются целые зеленые массивы. Нельзя нарушать баланс. Ведь у нас очень красивый город, гости восхищаются старыми улицами, архитектурой. Если ничего не изменится во власти, боюсь, восхищаться скоро будет нечем.

Пока не ушел поезд…

Публикации «УЦ» на тему реформ, в которых нуждаются железные дороги Украины, остаются предметом обсуждения. Но, к сожалению, по-прежнему пока лишь в «низах» — хотя, заметим, не только среди железнодорожников. Вот и на очередную публикацию («Тупиковый путь украинской “железки”») принесла новые отклики наша почта – как обычная, так и электронная.

Главный лейтмотив читательских писем тоже остается прежним. Если управления железных дорог работают так же, как управление Одесской железной дороги, пишет, в частности, наш читатель из Знаменки Николай Рябовол, то они совершенно не нужны. Иначе говоря, главное направление реформирования требует переподчинения отделений железных дорог столичной дирекции «Укрзалізниці» и упразднения управлений-«посредников».

Начнем, однако, с Гайворона. Очень интересное письмо из этого райцентра Кировоградской области прислал Алексей Токарев – человек, который родился и вырос в семье потомственных железнодорожников. На железной дороге работали прадед, дед и отец автора письма. Последний прошел трудовой путь от машиниста до начальника технического отдела. И это не случайно, что в семье возникла самая настоящая трудовая династия железнодорожников. Ведь история железной дороги в Гайвороне, первоначально – узкоколейки, ведет свой отсчет еще с позапрошлого века – с 1880-х годов. По словам автора, построили эту узкоколейку бельгийцы, чтобы обеспечить вывоз продукции сахарозаводов, и тянулась она почти через всю Европу, в том числе и по горным кручам в Швейцарских Альпах. И лишь в середине 1960-х началась ее перестройка под широкую колею. А в 1976 году по новой широкой колее на станцию Гайворон пришел первый состав из Винницы.

К сожалению, это стало лишь половиной дела. Далее широкая колея должна была соединить Гайворон и с Первомайском, но… завершению работ, которые велись в 1980-х, помешал развал СССР. Два 14-километровых отрезка пути (от Голованевска до Ульяновки и от Ульяновки до станции Таужная) так и остались в «незавершенке». А Гайворон оказался в «уникальном» положении железнодорожного узла, где сошлись пути с разной шириной колеи – как с узкой, так и широкой, причем последняя оказалась тупиковой для направления со стороны Винницы. А самое печальное – что за 18 лет украинской независимости «Укрзалізниця» так и не удосужилась замкнуть направление Винница-Первомайск через Гайворон. При этом, как уточняет А. Токарев, на министерском уровне якобы существовало понимание, что это необходимо сделать, и сам министр Кирпа был «за»… И, получается, лишь управлению Одесской железной дороги это оказалось ни к чему?.. А между тем…

Автор письма, консультируясь со специалистами железной дороги, подсчитал, что спрямление пути через Гайворон на Первомайск позволило бы на целых 400 километров (!) сократить дорогу для поездов, следующих с направления станций Вапнярка и Христиновка на Херсон, Харьков и в Российскую Федерацию! О чем это говорит? Не о том ли, что подлинно государственные интересы принесены в жертву узким местническим интересам отдельно взятого управления? Не случайно, видимо, упоминает автор и о недавнем крушении грузового состава на станции Рудница, в результате которого движение поездов сбилось на неделю, тогда как ветка Гайворон-Первомайск свела бы этот сбой к минимуму. К тому же будь она достроена, были бы налицо экономический и технический эффект, как и дополнительные рабочие места, повышающие уровень благосостояния для районов, через которые прошла бы железная дорога. А так, горько констатирует автор письма, все, что не было достроено, превратится со временем в металлолом, и пропадут труд и деньги, которые были вложены в строительство…

О необходимости государственного подхода, кстати сказать, идет речь и в процитированном в начале письме из Знаменки. Можно ли, например, считать государственным подходом, задается вопросом его автор, ликвидацию на вокзалах комнат матери и ребенка или сокращение персонала за счет носильщиков, если повышение рождаемости и забота об инвалидах (которые тоже пользуются железнодорожным транспортом) заявлены как государственные программы? Точно так же, убежден автор, и лишение вокзала в Знаменке статуса самостоятельного предприятия отражает лишь узковедомственные интересы. В том же аспекте, как и многое другое, что было названо нами в предыдущих публикациях, можно оценивать и исчезновение имевшихся ранее на вокзале отделения связи и парикмахерской. Наконец, закрытие на вокзале ресторана и буфета просто бросает пассажира «в объятия» стихийных перронных торговцев, чья продукция, как и ее качество, не контролируется никем…

На горькие размышления наводят письма наших читателей. В их числе и вопрос, которым стоит завершить публикацию. А не произошло ли то, что сам государственный подход к проблемам украинских железных дорог ныне приказал долго жить? Ведь не секрет: совсем недавно в стране вслух говорилось о возможности продажи как железных дорог, так и «Укртелекома». Прекратились они с началом всемирного кризиса – скорее всего, стала очевидной невозможность в условиях кризиса продажи названных предприятий по их реальной цене. Но умерла ли сама идея? И, возможно, как на уровне управлений, так и на уровне самой «Укрзалізниці», то есть государственной администрации железнодорожного транспорта, главенствует одна мысль – ладно, как-нибудь поживем пока? А там придет «хозяин» — он и будет решать?.. Вопрос: что и как будет решать «хозяин»?.. Не будем теоретизировать, а лишь проведем параллель с отраслью металлургии. Помните, какие высказывания зазвучали, едва разразился кризис? Дескать, отрасль, чтобы выстоять в кризисных условиях, должна была заранее начать переход на энергосберегающие технологии, но… Думали ли об этом «хозяева» отрасли, если и без того могли получать сверхприбыли?..

Наверно, этот пример стоит иметь в виду и управленцам всех уровней, и политикам, и представителям государственной власти – от самых маленьких районов и областей до столицы. К проблемам железной дороги нужно повернуться лицом немедленно – пока поезд не ушел…