ГОВОРЯТ САМИ КИРОВОГРАДЦЫ
Городскому голове Кировограда не доверяют две трети горожан, молодежь, с одной стороны, начинает вслед за старшим поколением подумывать о «твердой руке», с другой — воспринимает коррупцию в местном самоуправлении как должное, а большинство кировоградцев в качестве мэра хотят видеть честного мужчину и успешного хозяйственника. Таковы итоги исследований, проведенных местным отделением авторитетной социологической компании Research & Branding Group накануне официального начала избирательной кампании на местных выборах, которые состоятся 31 октября. С материалами опросов, анкетирования и фокус-групп, а также выводами, которые делает на их основании наука, «УЦ» познакомил руководитель отделения Эдуард Клюенко.
— Мы провели серию исследований различными методами — социологического интервью, методом фокус-групп, анкетирования. Результаты позволяют прийти к определенным выводам относительно актуальных проблем, которые стоят перед нашим городом. Первое, на что мы обратили внимание, — крайне низкий уровень доверия к местной власти, в частности, к теперешнему городскому голове Кировограда. Так, от 60% до 70% — около двух третей горожан, по данным разных исследований, отрицательно оценивают деятельность мэра.
— Какие причины такого высокого антирейтинга мэра называли опрашиваемые?
— Для того, чтобы выяснить мотивы, глубинные причины недоверия, мы провели ряд уже не количественных, а качественных исследований методом фокус-групп (обсуждения в группах людей, подобранных по возрасту, по профессии или социальному положению. — Авт.). Как выяснилось, причин несколько, и они общие для всех возрастных групп. Первая и основная — это злоупотребления, связанные с разбазариванием городской земли. О том, что розданы парки и скверы — Лесопарковая, Горсад, Сквер Центральный и так далее — знают и говорят практически все респонденты. Еще одна близкая тема — детские и спортивные площадки, места отдыха, которых горожане за последние годы лишились практически полностью. «С детьми гулять негде, спортом заниматься негде, остается хлестать пиво в палатках, потому что заняться больше нечем и негде», — говорят люди. На третьем месте — состояние городской медицины, на четвертом — благоустройство города, состояние инфраструктуры. «Темно, брудно і небезпечно навіть ходити, не те що їздити», «Власть только себе засветила и себе заасфальтировала — там, где живет и работает», — к таким утверждениям сводятся пояснения практически всех респондентов. Более 40% кировоградцев говорят, что не надеются на то, что сегодняшняя городская власть когда-нибудь обратит внимание на состояние жилого фонда, работу КРЭПов. Многие люди старшего поколения — я говорю абсолютно серьезно — утверждают, что после войны в подъездах было лучше — они были чище и целее. И еще одна проблема, о которой говорят буквально все, — безработица. Люди не верят, что городская власть помогает предпринимателям, в результате бизнес — мелкий и средний — еле дышит. Отсюда — и сокращения, и зарплата в конвертах, и т.д.
— А какого человека люди видят на посту городского головы?
— Во время своих исследований мы в том числе пытались выяснить, из какой профессиональной и социальной среды, по мнению горожан, должен быть будущий руководитель кировоградского самоуправления, кто справится со стоящими перед мэром задачами, с накопившейся кипой проблем? В разных возрастных группах существуют разные представления на этот счет, но есть и объединяющие их позиции. К примеру, определенная часть кировоградской молодежи настолько раздражена царящими в городе неорганизованностью и бесхозяйственностью, что считает, что Кировограду нужна «твердая рука» — военный или милиционер. Социологи привыкли к тому, что на авторитарный стиль руководства ориентированы в основном представители старшего поколения, но сейчас — и это новое явление — нотки авторитарного сознания пробуждаются и среди молодежи. «Почему?» — спрашиваю я. И мне отвечают: «Потому что я не верю, что эти склоки в горисполкоме, постоянный дележ собственности когда-нибудь закончатся и начнется нормальная работа». Один из респондентов предположил, что на посту городского головы нужен юрист, который наймет замов-хозяйственников, составит с ними договора и так далее. Но большинство все-таки придерживается более логичного мнения: таким сложным комплексом, как городское хозяйство, сможет наиболее эффективно руководить человек, который уже сталкивался с подобной задачей, то есть руководил большими комплексами со сложной структурой. Ведь город по сути — это огромное предприятие, где тысячи семей, тысячи зарплат, сложная инфраструктура и оборудование, где надо постоянно и оперативно принимать верные решения. Потому что неправильное решение приводит к сбоям в работе предприятия. И ни учитель, ни юрист, ни даже милиционер, по мнению большинства наших респондентов, не имеет опыта принятия таких решений. Так, одна двадцатилетняя девушка сказала, что городская служба — очень сложная, и неплохо было бы, чтобы мэр имел три образования — экономическое, медицинское и, по-моему, гуманитарное. Правда, она не смогла вспомнить конкретного человека, подходящего под эти требования, и в конце концов согласилась с тем, что городом все-таки должен управлять хозяйственник. В двух возрастных группах — 30-54 и старше 54 лет — доминирует убеждение в том, что с той ситуацией, которая сложилась в городе, может справиться именно человек с опытом хозяйственника. Под этим словом люди в основном подразумевают руководителя крупного предприятия, некоторые — собственника бизнеса, некоторые — руководителя с опытом государственной службы.
— Кроме профессиональных качеств руководителя, на каких еще делался акцент? Что говорят люди, например, о моральных качествах, которыми должен обладать городской голова?
— Мы действительно, исследовали не только, так сказать, социально-профессиональные предпочтения людей, но и морально-психологические и демографические (пол, возраст и т.д. — Авт.). Сразу отметим: подавляющее большинство респондентов уверено в том, что городским головой должен быть мужчина. С «моральной» точки зрения, наше исследование также обнаружило несколько знаковых моментов. Во-первых, у людей во всех возрастных группах сложилось устойчивое представление об органах местного самоуправления как о местах, где можно хорошо заработать. При этом нас насторожило то, что если в средней и старшей возрастных группах это считается ненормальным, то кировоградская молодежь до 29 лет, чье сознание формировалось в последнее десятилетие на фоне тотальной коррупции — постоянных земельных и имущественных скандалов, о которых мы уже говорили, — воспринимает все это как норму, как естественный порядок вещей. Слава Богу, эта установка пока не является доминирующей, она охватывает только часть молодежи, и даже эта часть не является ее сторонниками. Они говорят: «Пусть мэр ворует, но чтобы был порядок». То есть они считают это неправильным, но неизбежным. Некоторые говорят: «Хотелось бы, чтобы мэр был честным, но где ж такого взять?» Именно в этом, мне кажется, будет интрига этих выборов — в том, насколько командам кандидатов удастся убедить избирателей в их честности.
— Давайте подведем итоги. Итак, какого мэра ждут кировоградцы — первое, второе, третье…
— А итог такой: на фоне очень высокого уровня недоверия к сегодняшней городской власти мы имеем убеждение большинства в том, что, во-первых, мэром должен быть успешный хозяйственник — именно успешный, который имеет достижения в своем деле, деле управления крупным, многоаспектным хозяйственным комплексом. Во-вторых, это должен быть мужчина. А в третьих — человек честный, за которым не тянется шлейф негатива, коррупционных скандалов, нехороших слухов. За кандидата, соответствующего этим трем критериям, скорее всего, и проголосует большинство кировоградцев.