Как выяснилось, не все министры украинского правительства одинаково готовы ехать на Кировоградщину и отвечать здесь на неудобные вопросы журналистов и общественников. В прошлый четверг здесь ждали главу минюста Павла Петренко, но уже поздно вечером накануне у него нашлись более важные дела.
Утром у здания главного территориального управления юстиции в области его ждали представители общественной организации «Громадський тиск Кіровограда», «Студенческое антикоррупционное агентство», и не только.
— Мы ожидали приезда министра, думали, что встретимся с ним и поставим конкретные вопросы, - говорит представитель «Громадського тиску», известный юрист и правозащитник Игорь Погасий. — Год после публикаций, в том числе и на центральных телеканалах, о «неприродном» увольнении участника АТО Кондратюка, который сейчас судится, и назначении буквально через несколько недель на должность первого заместителя начальника главного управления правонарушителя, за которым тянется шлейф уголовных и судебных производств. В том числе есть невыполненное решение суда, но исполнительное производство заблокировано, министерством юстиции переброшено за 300 километров, в Днепропетровск, и это дает возможность избегать исполнения. Второе — мы хотели поднять вопрос, что происходит в законодательстве о доступе к суду. Мы видим, какие дикие, бешеные ставки судебного сбора государство ввело, чтобы суд общался с гражданином. Не каждый может это себе позволить. Но о каком свободном доступе мы можем говорить, если с 5.10.2016 г. вступил в силу новый закон об исполнительном производстве? А в статье 4 этого закона определено, что государственный исполнитель возвращает исполнительный лист, если заявитель не уплатил авансовый взнос. Что ж это такое? Ты не можешь прийти в суд — заплати, и, уже получив решение, — опять заплати, чтобы исполнитель его принял! Более того, исполнительное производство, по логике Европейского суда, является частью открытого судебного производства. Как же можно брать плату за исполнение, когда уже уплачен судебный сбор вначале?
Действительно, на сегодня судебный сбор в Украине для физических лиц как по имущественным, так и по не имущественным делам не может составлять меньше 0,4 минимальной зарплаты, то есть по состоянию на текущий период — не меньше 580 гривен, а с первого декабря 2016 г. — не меньше 640 грн. Это, напомним, стартовая сумма. А если речь идет об имущественном споре — например, бабушка из села решит оспорить действия негодяя, «отжавшего» ее пай, то просто за то, чтобы суд ее иск принял — с далеко не гарантированным результатом, придется заплатить 1 процент стоимости иска. То есть пая. То есть тысячи три гривен минимум.
Что же до истории с уволенным экс-главой областной юстиции Виктором Кондратюком и принятым на должность первого заместителя начальника нотариусом Артемом Мамченко, то о ней мы уже не раз писали. Вкратце напомним.
Кондратюка, профессионального юриста с 15-летним стажем, добровольца АТО, участника освобождения Песок и ряда других боевых операций в составе батальонов «Донбасс» и «Днепр-1», назначали на должность под пафосные реляции того же министра Петренко в Facebook, а увольняли уже через полгода без официальных объяснений. Только через несколько месяцев ему удалось увидеть докладную записку, которая называла одной из главных причин снижение бюджетных поступлений от исполнительной службы. Правда, согласно официальному ответу Главного территориального управления юстиции в Кировоградской области нашему изданию, эта информация не соответствует действительности. «В течение 2014-го, 2015-го и двух месяцев 2016 г. органы государственной исполнительной службы Кировоградской области перевыполнили план взыскания исполнительного сбора», - в частности, сказано в документе.
В нескольких интервью уже бывший руководитель управления сделал несколько утверждений, которые могут пролить свет на истинные причины. В частности, Кондратюк вспоминал о визитах депутата ВРУ из «Народного фронта», который заходил поговорить о кадровых вопросах, а затем — местного нотариуса Артема Мамченко, члена совета областной организации партии экс-премьера и нынешнего министра юстиции. Почти нереальное совпадение — именно он и был назначен на должность «перзама» вскоре после увольнения Кондратюка. Последний подал в суд. Уже около полугода там не могут определиться с вердиктом.
— Еще, если не ошибаюсь, в июне, согласно новым процессуальным нормам, судьи зашли в совещательную комнату, и до сих пор из нее не вышли, решение не объявили, - констатирует сам экс-руководитель, которого мы приглашали на запланированную пресс-конференцию министра.
Министр, впрочем, к нам так и не приехал. Приехал его заместитель Гия Гецадзе, который заявил, что подробностей дела Кондратюка не знает и самого его не помнит. Хотя в интервью «УЦ» экс-руководитель утверждал, что именно с Гецадзе встречался как минимум дважды, по поводу щекотливой ситуации со «сватаньем» ему в заместители других людей вместо рекомендованных им самим. Кроме того, в ходе пресс-конференции для местной прессы в областном центре замминистра бодро отрапортовал о сокращении аппарата минюста вдвое за последние два года и заявил, что ведомство никого не трудоустраивает по «родственным или политическим признакам». А значит, то, что на вторую должность в областном управлении трудоустроен представитель «Народного фронта» — все-таки совпадение…
С местными общественниками Гецадзе все-таки встретился. И пообещал донести до высшего руководства их вопросы и требования. Как заявил Сергей Кернасюк, член общественных советов при ОГА и городском совете областного центра, активисты требуют в том числе проверки Главного территориального управления юстиции в Кировоградской области, всех его подразделений и полной смены руководства. А Игорь Погасий заявил о намерении по давней украинской традиции передать главе минюста «гарбуза». Хоть по почте.
Андрей Трубачев, фото Олега Шрамко, «УЦ».