Как правило, свидетелей у инспектора ГАИ нет!Показания инспектора ГАИ в отношении допущенного вами нарушения ПДД являются лишь частью доказательств. Не менее важной их частью являются и показания свидетелей. Как правило, таких свидетелей у инспектора ГАИ нет! И он об этом знает. Не случайно он подает вам на подпись не дооформленный протокол.Остановив транспортное средство за нарушение ПДД, получив документы от водителя, инспектор ГАИ удаляется в свой автомобиль, где оформляет материалы, при этом, как правило, без участия водителя.
Оформив необходимые документы передаёт их водителю для ознакомления, а именно протокол об административном нарушении в котором записано в чём именно заключается правонарушение, какой пункт правил ПДД нарушен, по какой статье Кодекса Украины об административных нарушениях предусмотрена ответственность, о том, что рассмотрение дела состоится — и указана дата и время составления протокола, а также место рассмотрения — указывается место, где было остановлено транспортное средство. В разделе «К протоколу прилагается» записано — постановление, его номер, серия и дата.
Водителю предлагается расписаться в протоколе в двух местах. А именно, о том, что он ознакомлен с местом и временем рассмотрения дела и в разделе «Подпись лица, которое привлекается к административной ответственности».
Кроме этого водителю предлагают написать в протоколе свои пояснения.
После того, как водитель поставил подписи и написал пояснения, ему тут же вручается постановление по делу об административном правонарушении, в котором указывается, что инспектор рассмотрел материалы и установил, что водитель совершил правонарушение (описываются обстоятельства) и постановил привлечь к административной ответственности и наложить штраф (указывается сумма).
Инспектор предлагает водителю поставить подпись в разделе «Экземпляр постановления получил», после чего вручает водителю копию протокола и копию постановления, и возвращает документы на автомобиль и водительское удостоверение.
В чём заключается нарушение инспектором ГАИ законодательства, и каковы основания для признания постановления недействительным.
Порядок оформления материалов об административных правонарушениях, в том числе составление протокола и вынесение постановления чётко регламентированы Кодексом Украины об административных правонарушениях и нормативными актами МВД Украины, в частности инструкцией, утверждённой приказом №77 от 26.02.2009 года.
Ранее, когда протокол составлялся в единственном экземпляре и оставался у инспектора ГАИ, показания и фамилии свидетелей могли появиться там позже, без вашего участия. Сейчас же, с внесением изменений в законодательство, протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у водителя. Таким образом, законодатель попытался защитить вас от произвола недобросовестных инспекторов ГАИ. За это ему — большое спасибо!
Но это еще не означает, что при рассмотрении дела у прокурора или в суде со стороны ГАИ не появятся свидетели и их показания на отдельных листах бумаги.Ситуация может выглядеть следующим образом. Обжалуя действия или постановление инспектора ГАИ о наложении штрафа, вы приходите в прокуратуру или суд. Вам показывают написанные на отдельных листах бумаги показания других водителей или пешеходов: один якобы менял невдалеке проколотое колесо, другой гулял с собачкой, влюбленная парочка целовалась в подъезде, из которого видна была улица. Примеры можно продолжать. Все эти «свидетели» напишут, что видели нарушение вами ПДД. Указаны также причины, по которым они не были занесены в протокол, а явились в отделение ГАИ спустя некоторое время по «собственной инициативе».
Если вы столкнетесь с такой ситуацией, смело заявляйте ходатайство о вызове этих свидетелей на рассмотрение административного дела. Поверьте, вы с удовольствием будете наблюдать за тем, как ваш адвокат будет выводить их на чистую воду, опрашивая по существу дела. Кроме того, вы можете обратиться в прокуратуру и прославленную службу внутренней безопасности МВД Украины с ходатайством о проверке за два минувших года протоколов, составленных вашим инспектором ГАИ и его коллегами по смене. Глядишь, подобные «свидетели» выявятся и при других конфликтах…
Типичным нарушением прав граждан является отказ инспектора ГАИ вписать в раздел протокола «Свидетели» данные ваших пассажиров. Любимое изречение инспектора при этом:
— Пассажиры не свидетели, а заинтересованные лица.
А могут ли жена, теща, кум, сват, брат, сосед или сослуживец быть свидетелями? Без сомнения, да!!! Статья 272-я Административного Кодекса гласит:
«В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу».
Во всех комментариях к этой статье подчеркнуто, что в качестве свидетелей могут выступать граждане, находящиеся в родственных, дружеских, неприязненных и иных отношениях с лицами, участвующими в деле. Однако указанные обстоятельства учитываются судом при оценке достоверности свидетельских показаний.
Как должен действовать инспектор ГАИ.
Представиться, при этом сообщить звание, должность и подразделение ГАИ.
Сообщить водителю причину остановки и в чём заключается нарушение ПДД.
Сообщить водителю, какие имеются доказательства нарушения ПДД. В соответствии со ст.251 КУоАП доказательствами по делу являются показания лица, которое привлекается к ответственности, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями эксперта, показаниями технических средств, имеющих функции видео и фотофиксации.
Разборчивым почерком оформить протокол (бланк строгой отчётности, который имеет серию и номер), в котором описать факт нарушения ПДД, указать пункт правил и статью КУоАП предусматривающую ответственность, указать свидетелей или потерпевших.
Разъяснить водителю ст.63 Конституции Украины, в соответствии с которой гражданин не несёт ответственности за отказ от дачи показаний в отношении себя и своих близких, а также ст.268 КУоАП, в соответствии с которой лицо, привлекающееся к административной ответственности имеет право ознакомится с материалами (в данном случае с протоколом), дать пояснения, воспользоваться услугами адвоката, эксперта и других специалистов при рассмотрении дела.
Сообщить где и когда будет рассмотрено дело об административном правонарушении и предложить поставить подпись в протоколе.
После этого предложить водителю собственноручно написать в протоколе свои пояснения.
В графе «До протоколу додається» должно бать записано какими доказательствами подтверждается вина. Это могут быть: материалы фото и видео фиксации, показания свидетелей или потерпевших и т.д. Но ни как не постановление по делу.
В графе «Підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності» водитель должен поставить свою подпись. Это не значит, что водитель согласен с нарушением, это подтверждение лишь того, что водитель с протоколом ознакомился и копию протокола получил. Вручение копии протокола предусмотрено ст.254 КУоАП.
ВНИМАНИЕ! Только суд дает оценку свидетельским показаниям, а инспектор ГАИ должен быть добросовестным регистратором. Он обязан внести в протокол данные всех пассажиров, которые являлись свидетелями происходящего, а ваша задача — внимательно проследить за этим при подписании протокола.
ПОМНИТЕ! Когда инспектор ГАИ не вносит в протокол имена ваших пассажиров, или представляет «подставных» свидетелей, он совершает уголовно наказуемое деяние, ответственность за которое предусмотрена 366-й статьёй Уголовного Кодекса, устанавливающей ответственность за внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений и предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 3-х лет. А при тяжких последствиях (например, причинение вам ущерба более чем на 425 грн, что равносильно среднему размеру штрафа) — от 3-х до 7 лет лишения свободы.
Свидетели у вас в машине были, а в протоколе этот факт не отражен. Получается, что свидетелей не было. И наоборот — свидетелей обвинения в действительности не было, но по воле инспектора они появляются. И в том, и в другом случае инспектор внес в официальный документ заведомо ложные сведения, совершив тем самым служебный подлог.
Бывают и такие случаи. При оформлении допущенного вами нарушения инспектор ГАИ в качестве свидетелей привлекает водителей, остановленных после вас, специально для подписания протокола. Ему говорят:
— Видишь на радаре цифру 100? Подпиши вот тута.
И подписывают, не сомневайтесь, на радостях, — что их остановили не за собственное нарушение, лишь бы отпустили подобру-поздорову. И снова ваш адвокат испытает наслаждение, допрашивая таких вот «свидетелей» в суде.
ВНИМАНИЕ! В случае возникновения подобной ситуации задайте «свидетелям» вопрос: видели они своими глазами, а не со слов инспектора, допущенное вами нарушение? Обязательно скажите им о том, что они будут вызваны в суд в качестве свидетелей. Просветите их и расскажите, что в соответствии с требованиями 384-й статьи Уголовного кодекса за дачу заведомо ложных показаний наступает уголовная ответственность — до двух лет лишения свободы. Наверняка после этого «свидетели» задумаются: стоит ли подписываться под тем, чего не видел? Да и инспектору ГАИ можно напомнить об уголовной ответственности за принуждение к даче ложных показаний.
Кстати, в соответствии с требованиями 77-й статьи Кодекса административного судопроизводства показаниями свидетеля является сообщение об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела. Не является доказательством показания свидетеля, который не может назвать источника своей осведомленности. Если показания свидетеля основываются на сообщениях других лиц, то эти лица должны быть также допрошены.
А может ли второй инспектор ГАИ, находящийся в патруле, быть свидетелем? Теоретически да. Но! Один из основополагающих принципов юриспруденции запрещает совмещение процессуальных функций. Это означает, что ни милиционер, ни следователь, ведущий дело, ни прокурор, осуществляющий надзор, ни судья, рассматривающий дело в суде любой инстанции, быть по нему свидетелями не могут!!!
Показания второго инспектора ГАИ по делу об административном правонарушении не являются исчерпывающими и будут оцениваться наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.
ПОМНИТЕ! Инспектор ГАИ, составляющий протокол от своего имени, является представителем обвинения, а не свидетелем. В силу 7-й статьи Закона «О милиции» Госавтоинспекция является органом дознания. Инспектор дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции, как представитель органа дознания, свидетелем быть не может! |
[nggallery id=34]