Украина Центр

*Никогда еще буква «г» после цифр 2015 не была настолько в тему.

Так хотелось посвятить всю эту колонку выступлению американского вице-президента Джо Байдена в украинском парламенте. Он ведь говорил реально важные и мудрые вещи. Но пришел нардеп Барна и вынес – нет, не Яценюка – вынес мозг всей стране.

После пятничных событий в Верховной Раде цитировать и анализировать месседжи Байдена нет никакого смысла. Как оказалось, это никому из власть имущих не нужно. И пусть вас не обманут серьезные лица слушателей Байдена в доме под куполом. Показушное внимание к высокому гостю было продиктовано не ответственностью момента, а одной-единственной мыслью: «А вдруг мне лично когда-нибудь придется просить деньги у американцев?» Байдена в Раде видели, но не слышали.

С Джозефом Байденом трудно не соглашаться – и в вопросах тотальной коррупции всех ветвей власти, и в необходимости внесения изменений в Конституцию Украины в части децентрализации, и относительно принятия законов, требующихся для реализации Минских соглашений, – об амнистии тех, кто не совершил тяжких преступлений, и о местных выборах в «отдельных районах Донецкой и Луганской областей», и уж точно в том, что второй после Оранжевой революции шанс для Украины может оказаться последним. Но Байден выступил и уехал, а уже через два дня наши избранники «дали джазу».

По большому счету, то, что сотворил Олег Барна, наверняка желали бы в той или иной форме сделать две трети взрослого мужского населения страны. О женской половине умолчу, но оказаться на месте премьера при таком варианте развития ситуации и врагу не пожелаешь. И тем более не хочу вдаваться в нюансы техники «поддержки Барны», хватит, что Олег Ляшко уже сотню раз повторил свою коронную фразу о «причинном месте» на всех телеканалах страны. Более того, не вижу ни малейшего смысла морализаторствовать по поводу всего произошедшего, могу лишь согласиться с тем, что долетело через включенный микрофон спикера голосом пострадавшего премьера: «Дебилы…»

Да, снова мы опозорились на весь свет. И вдогонку – еще раз: прямо на глазах Президента «три тенора» устроили «ораторию» с водными процедурами. И все же тех наших читателей, которые склонны излишне драматизировать ситуацию, «успокою»: не расстраивайтесь, следующий раз мы облажаемся еще круче. Это, конечно, ужас, но не ужас, ужас, ужас…

Практически для всей страны, включая, думается, и Президента, нет дилеммы – снимать или не снимать с поста премьер-министра Арсения Яценюка. Можно, впрочем, попытаться затянуть процесс до весны, но это только усугубит ситуацию. Весь вопрос в том, кого поставить. Еще две проблемы – как проголосовать в ВР назначение нового премьера и как сохранить коалицию – делают задачу практически неразрешимой.

В идеальном варианте Президент должен провести через парламент техническое правительство во главе с премьером, не имеющим политических амбиций и обладающим планом реформирования экономики страны. Это, конечно, фантастика, причем ненаучная.

Тогда есть другой вариант. Сознательно провалить принятие бюджета-2016, Президенту распустить Верховную Раду, назначить новые парламентские выборы, отправить в отставку Яценюка, САМОМУ возглавить правительство до формирования нового парламента и запустить реальные реформы в Украине. Тоже фантастика? Да, пожалуй, полный развал страны выглядит более вероятным.

А других вариантов с этим парламентом я не вижу. И, как мне кажется, господин Байден тоже.

Ефим Мармер, «УЦ».

Корреспондент «УЦ» был свидетелем практически всех событий, связанных с попытками ПС освободить своих активистов из-под стражи.

О нападении на Украинскую национальную лотерею мы подробно писали в прошлом номере. Напомним, ответственность за это взял на себя «Правый сектор». Кировский районный суд арестовал семерых подозреваемых в разбое на 60 суток.

Адвокаты ПС обжаловали эти решения. На минувшей неделе «Правый сектор» три дня подряд пикетировал здание апелляционного суда области с требованием выпустить его представителей на свободу.

Одним из важнейших вопросов во всей этой истории стал следующий: брали ли нападавшие деньги из кассы? Потому что разбитые игровые автоматы и сам по себе факт нападения – это «хулиганка»: штраф, компенсация стоимости – и вперед, к новым подвигам. А взятые деньги – разбой: до двенадцати лет тюрьмы с конфискацией.

Хроника

21:53 29 ноября. В зал Национальной лотереи на улице Гоголя в Кировограде ворвались более десяти человек в камуфляже и балаклавах. Они повалили на пол охранника и одного из посетителей, который сидел за игровым автоматом. Затем разбили оборудование, забрали деньги из кассы – более 40 000 гривен – и на двух автомобилях скрылись в неизвестном направлении.

Через пять минут на месте событий уже были правоохранители, однако поймать нападавших на горячем не удалось – они провели «операцию» стремительно и организованно.

Ночь с 29 на 30 ноября. Семерых задержали. Цитата из официального пресс-релиза ГУ Национальной полиции в области: «На место происшествия выехала следственно-оперативная группа. Выяснив обстоятельства происшествия и приметы подозреваемых, правоохранители вскоре установили их местонахождение. Ими оказались семь человек в возрасте от 21 до 48 лет. Трое – жители Кировоградщины, другие – из Херсонской, Черновицкой и Львовской областей». Среди задержанных – две женщины.

Еще из пресс-релиза: «По факту нападения начато уголовное производство по ч. 3 ст. 187 (разбой) Уголовного кодекса Украины. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет с конфискацией имущества».

1 декабря. «Правый сектор» пикетировал помещение ГУ Национальной полиции в областном центре. Основная претензия – полицейские якобы похитили несовершеннолетнюю активистку ПС, не дав возможности матери поехать с ней.

Начальник Кировоградского отдела ГУ Нацполиции Украины в области Игорь Пайлик пообещал разобраться в ситуации и наказать виновных, если таковые имеются.

2 декабря. Кировский районный суд Кировограда начал определять меру пресечения для задержанных. Первым на 60 суток за решетку без права на залог отправили жителя Херсонщины Ивана Борисова.

Около 2:00 3 декабря. Суд пошел отдыхать: все семь «правосеков» получили по два месяца ареста без права внесения залога.

4 декабря. Прокуратура области официально сообщила, что взяла на контроль расследование дела о нападении на Национальную лотерею.

8 декабря. Апелляционный суд Кировоградской области начал рассмотрение жалоб об изменении меры пресечения для арестованных активистов ПС. Ближе к вечеру перед зданием суда собрались бойцы «Правого сектора» из нескольких областей Украины. Они прорвались внутрь и заблокировали вход и выход. Один из них угрожал взорвать гранату прямо в зале заседаний.

Тем временем на улице появились несколько сотен вооруженных дубинками правоохранителей, которые заявили, что готовы к штурму здания. Полицейские перекрыли улицу Верхнюю Пермскую.

Успокоить всех удалось председателю суда Валерию Драному, который вышел к «Правому сектору». После недолгого, но довольно горячего разговора ПС вышел из зала судебных заседаний, оставив после себя поломанные столы и стулья.

Около 23:00 8 декабря. Суд отпустил активистку ПС Марту Кузив со Львовщины под личное обязательство народного депутата от БПП Олега Петренко. За нее также поручился командир Добровольческого украинского корпуса (ДУК) Андрей Стемпицкий.

Соратник Марты Сергей Рыпаленко остался за решеткой: суд отказался изменять ему меру пресечения.

9 декабря. Полиция заявила о возбуждении четырех уголовных производств за препятствование работе суда представителями «Правого сектора»: «По этим фактам возбуждено уголовное производство, в том числе по ч. 4 ст. 296 (хулиганство) и ч. 2 ст. 345 (угроза или насилие в отношении работника правоохранительного органа) Уголовного кодекса Украины».

ПС тем временем снова прибыл в апелляционный суд, где должны были рассмотреть еще две жалобы. Шеренга бойцов выстроилась напротив центрального входа, еще одна группа стояла позади здания. И там, и там также дежурили правоохранители.

Около 14:00 9 декабря. Организатора запасного батальона ДУК на Кировоградщине Филиппа Тарана оставили за решеткой.

Около 15:00 9 декабря. Ивана Борисова выпустили под домашний арест.

Около 16:00 10 декабря. История с осадой апелляционного суда активистами ПС повторилась.

16:30 10 декабря. На судебном заседании продемонстрировали видеозапись с камер наблюдения Национальной лотереи.

Около 18:30 10 декабря. Суд отказался отменить меру пресечения в отношении Александра Вергелеса.

19:40 10 декабря. Галину Кулибабу выпустили под домашний арест.

21:30 10 декабря. Суд рассмотрел последнюю апелляцию – в отношении Дмитрия Некрасова. «Правосек» остался сидеть 60 суток.

Некрасов и его коллеги, которым Фемида отказала в замене меры пресечения на более мягкую, объявили сухую голодовку.

«Картинки» с натуры

Корреспондент «УЦ», как уже отмечалось, присутствовал на пикете. В рабочем блокноте осталось несколько зарисовок.

…Перед центральным входом в суд выстроилась шеренга «правосеков». Напротив них – полицейские в бронежилетах, шлемах и с дубинками. Активисты ПС время от времени выкрикивают «Слава Україні! – Героям слава!», «Слава нації! – Смерть ворогам!», «Україна! – Понад усе!». Из здания суда выходит бородатый мужчина в камуфляже и негромко так, но чтобы слышали правоохранители, объявляет: «Ну что, готовимся к Мукачево-два». Полицейские непроизвольно становятся теснее, чуть ли не соприкасаясь шлемами. По строю «Правого сектора» проходит издевательский смешок…

…Группа пикетирующих отправляется в сторону, к остановке. Туда же идет автор этих строк – просто выбросить в урну окурок. От групп­ки отделяется высокий парень в балаклаве и молча преграждает путь. Вероятно, «заговорщики» обсуждают свои дальнейшие планы, но подобраться ближе, чтобы хоть что-нибудь услышать, не удается…

…В коридоре суда – несколько десятков полицейских в полной экипировке. Они устали, им хочется, чтобы заседание закончилось как можно быстрее. Одни сидят, используя в качестве стульев шлемы, другие подпирают стены.

— Готовность номер один! – кричит вдруг подполковник.

Все вскакивают на ноги – и тут вдруг открываются входные двери. Небольшой мандраж – но это всего лишь вернулись с перекура сослуживцы…

…Там же, в коридоре. Молодой парень в бронежилете поводит плечами и с тоской говорит:

— Хоть бы на штурм пошли, что ли. Я не могу уже стоять здесь…

…В маршрутке, едущей мимо суда.

— Стоят они, видишь ли, – возмущается пожилая женщина. – В АТО бы их всех.

— В смысле? – возражает ей сосед. – Они за справедливость, а вот судей всех в АТО можно и нужно…

Позиции сторон

Руководитель Одесской областной организации «Правого сектора» Сергей Стерненко, импровизированный брифинг под апелляционным судом 9 декабря.

– Довольны ли вы решениями суда?

— Однозначно нет. Мы против любых преследований наших собратьев, а это именно преследования. С другой стороны, то, что одного из нас выпустили под домашний арест, – это, конечно, плюс.

– На завтра назначено еще три разбирательства. Что планируете?

— Мы также будем находиться здесь, под апелляционным судом.

– Планируете какие-то радикальные действия?

— Мы будем действовать в соответствии с ситуацией.

– Это означает захват суда?

— Это означает лишь то, что я сказал: будем действовать в соответствии с ситуацией.

– Вы знаете, что по вашим вчерашними действиям возбудили четыре уголовных производства?

— Когда мы были на Майдане, против нас тоже возбуждали уголовные дела и производства. Так что это не новость какая-то, ничего страшного. Если бы мы боялись, то не действовали бы.

И. о. руководителя Кировоградской областной организации «Правого сектора» Евгений Мыценко, разговор с «УЦ» 10 декабря.

– Кировоградский «Правый сектор» под судом есть? Потому что там точно есть Черкассы, Одесса, Полтава и другие города…

— Да, конечно.

– Сергей Стерненко вчера заявил, что вы собираетесь действовать в соответствии с ситуацией. То есть, иначе говоря, он не исключал возможность штурма суда. Вы готовы к такому развитию событий?

— Я не могу говорить за весь «Правый сектор», который здесь собрался. Я лишь руководитель одной из его организаций. Но, если друг Сергей так говорил, значит, мы готовы.

– Сначала в зал Украинской национальной лотереи приходил кировоградский «Правый сектор». Вы тогда вызвали милицию и пожаловались на то, что в помещении фактически установлены игровые автоматы. Затем произошел налет на зал. Эти события взаимосвязаны?

— Связаны – как минимум тем, что произошли в одном и том же игровом зале. Наверное, еще и тем, что правоохранительные органы проявили бездействие, просто отписались от нас. Люди увидели, что правды добиться нельзя.

– Как думаете, чем закончатся сегодняшние судебные заседания? Суд отпускает ваших активистов как-то выборочно…

— Я бы не сказал, что выборочно. Частично, скорее. Создается впечатление, что судьи это делают на основании каких-то субъективных фактов. Часть отпускают, часть – нет.

– И самый важный, пожалуй, вопрос: ваши соратники брали деньги из кассы лотереи?

— Конечно, не брали. Они вообще ехали с подготовки в Холодном Яре. То, что из кассы взяли деньги, зафиксировано в полицейском протоколе. В то же время от самих пострадавших никаких жалоб на это не поступало. Правоохранители сами написали, сами на этом основывают обвинения.

Прокурор Кировоградской области Анатолий Коваленко, официальный пресс-релиз: «С самого начала органы прокуратуры и я лично контролируем расследование преступных действий семерых представителей ОО «Правый сектор». Следствие располагает бесспорными доказательствами причастности задержанных к совершению преступления. У следствия есть все основания полагать, что эти лица могут уклоняться от правосудия. Именно поэтому прокуратура в суде настаивала на содержании под стражей. Тяжесть совершенного ими преступления предусматривает именно такую меру пресечения.

Как прокурор области отдельно хочу дать правовую оценку действиям представителей «Правого сектора» в помещении апелляционного суда, которое они захватили. В частности, правоохранители возбудили четыре уголовных производства по ст. 341 (захват государственных или общественных зданий или сооружений), ч. 2 ст.345 (угроза или насилие в отношении работника правоохранительного органа), ч. 4 ст. 296 (хулиганство) Уголовного кодекса Украины.

В свою очередь, я как гражданин Украины считаю, что безосновательное блокирование коллегии судей и совещательной комнаты стульями, избиение полицейских, угрозы судьям и прокурору нивелируют стремление украинцев к построению европейского правового государства».

Так что же с деньгами?

10 декабря на одном из последних заседаний апелляционного суда обвинение продемонстрировало видеозапись с камер наблюдения Национальной лотереи. Запись легко найти в Интернете на сайтах «Гречка» и Depo.Кировоград. Вот что на ней видно.

Камера номер один, установленная на входе. В правом верхнем углу – дата и время: 2015-11-29, 21:53. По ступенькам (зал находится в полуподвале) сбегают несколько человек с оружием. Как выяснилось позже, это были муляжи автоматов. Люди, кроме двух в джинсах и спортивных куртках, одеты в камуфляж. Невысокого роста полноватый мужчина, несущий с собой рюкзак, не прячет лица, он очень похож на сидящего сейчас в СИЗО Филиппа Тарана. Остальные – в балаклавах.

Один из нежданных гостей с повязкой «Правый сектор» на рукаве, добежав практически к самому входу, вдруг останавливается и возвращается наверх. К нему присоединяется «коллега» – видимо, они «стояли на стреме».

Вторая камера, помещение Национальной лотереи. По залу прогуливается охранник. Двое посетителей сидят за игровыми автоматами. 21:53 – врываются «визитеры». Один валит охранника на пол, его соратник довольно жестко бросает на паркет посетителя. Следом на полу оказывается второй игрок. Парень в гражданской одежде битой начинает лупить по игровому оборудованию. Второй, в камуфляже, помогает ему бороться с «незаконным игровым бизнесом» стулом. Охраннику и посетителям тем временем не дают подняться.

По залу ходит, судя по фигуре, девушка в камуфляжной форме, снимая происходящее на видео. По мнению прокурора, это отпущенная на поруки Марта Кузив.

Камера номер три, касса. 21:53. За столом с включенным компьютером – симпатичная девушка. Она явно нервничает – через окошечко кассы ей прекрасно видно, что происходит в зале. Кассирша опускает правую руку под стол – вероятно, нажимает «тревожную» кнопку. В этот момент в помещение врывается мужчина в камуфляже, он грубо выбрасывает девушку из кассы.

21:54. В кадре появляется его лицо – это снова похожий на Тарана человек.

21:55. Он открывает выдвижной ящик письменного стола и перекладывает оттуда деньги в рюкзак. По утверждению правоохранителей, именно этот рюкзак с деньгами они нашли в автомобиле задержанных.

На этом пока все. Но почему-то кажется, что история будет иметь продолжение.

Андрей Лысенко, «УЦ».

От показательного единства и бесконфликтности Кировоградского городского совета не осталось и следа, как только дошло до дележки постов. Заседание сессии, на котором в том числе должны были выбрать секретаря городского совета и уволить двух заместителей мэра, не задалось с самого начала.

Первое же голосование – за принятие предложенного проекта повестки дня за основу – депутаты дважды благополучно провалили. Городской голова Андрей Райкович был вынужден объявить двадцатиминутный перерыв для консультаций с фракциями.

В кулуарах один из депутатов от «Нашего края» заявил, что мэр, мол, не держит слово. В качестве пояснения – только упорно витающий слух о том, что именно эта фракция претендовала на выдвижение своего представителя на пост секретаря городского совета. Кое-кто намекал, что недодать голосов могла и коалиционная «Батьківщина», которая якобы хочет пост заместителя мэра по ЖКХ. Свою игру, похоже, ведет и «Оппозиционный блок», предложивший вообще снять кадровые вопросы с рассмотрения.

В общем, фракций много, критического большинства голосов нет ни у одной, каждая может играть в «золотую акцию». На ее держателя, в частности, может претендовать голосовавшая вместе с «Солидарностью» депутатская группа «Европейский выбор», в которую объединились радикалы, свободовцы и депутаты из «Самопомочі». Именно кандидатуру представителя последней, Владимира Смирнова, выдвинул на пост секретаря горсовета мэр Андрей Райкович. Тайное голосование проводилось дважды. В итоге вскрытие урны для голосования  показало: 24 голоса «за», 13 – «против», 4 – «воздержались». Имеем абсолютно нового для местной политики человека на посту секретаря горсовета и близкое к минимальному промэрское большинство…

Андрей Трубачев, фото Елены Карпенко, «УЦ».

В прошлом номере «УЦ» был опубликован отчет о пресс-конференции народного депутата Украины (партия «Народный фронт») Александра Горбунова под названием «Кировоград переименуют “через колено”». Высказывая свое мнение о переименовании областного центра, нардеп нелицеприятно отозвался о позиции части жителей второго по величине города нашей области. В ответ на статью мы получили весьма резкое открытое письмо александрийских волонтеров, которое публикуем с небольшими купюрами.

Редакция «УЦ».

ВІДКРИТИЙ ЛИСТ

НАРОДНОМУ ДЕПУТАТУ О. ГОРБУНОВУ

Пане О. Горбунов! Свідомо не звертаємося до Вас «шановний». Шанувати Вас немає за що. Так що за кого ми Вас маємо, так до Вас і звертаємося.

У інтерв’ю газеті «Україна-Центр» Ви мали нахабство заявити: «Я не буду сейчас говорить об Александрии – это у нас отдельный регион сепаратизма».Хто дав Вам право кидати такі звинувачення на адресу майже 100 тисяч жителів міста Олександрії? Хто такий ВИ, у кого ми є «окремим регіоном сепаратизму»?

У зоні АТО загинули 14 олександрійців, у яких залишилися батьки, дружини, діти. На сьогодні 216 олександрійців офіційно мають статус УБД, 3 інваліди війни. Реально воювали і воюють набагато більше. Це усе сепаратисти з Вашої точки зору?

Чи, можливо, Ви вважаєте сепаратистами міську владу на чолі з міським головою? Так щоб Ви знали, саме за ініціативою олександрійського міського голови Цапюка Степана Кириловича на підприємствах міста ремонтують бронетехніку, були залучені кошти і виділені Олександрійською міською радою кошти міського бюджету для ремонту школи у м. Слов’янську, а також 100 тисяч гривень виділено для підтримки Донецького прикордонного загону. Міським головою прийнято рішення про безкоштовне лікування учасників АТО та членів їхніх сімей, під що виділяються кошти міського бюджету. Цапюк особисто їздить у зону АТО, у тому числі на передову. Усе це свідчить про сепаратизм міської влади?

У нашому місті потужно працює волонтерський рух. Олександрійців-волонтерів знають від Артемівська до Маріуполя, у найгарячіших точках зони АТО. Буквально з перших днів початку бойових дій на Донбасі волонтери з Олександрії регулярно відвозять гуманітарну допомогу бійцям, надають допомогу переселенцям. А гуманітарна допомога не падає з неба, її надають олександрійці. Волонтерами відремонтовано більше 50 одиниць бойової техніки. Серед олександрійських волонтерів є люди, нагороджені державними нагородами. До речі, наш міський голова також нагороджений медаллю «Незалежність України» третього ступеня. Це далеко не повний перелік того, що роблять олександрійці для перемоги у цій війні. І нас Ви називаєте сепаратистами?

Соромно, пане Горбунов! Вибачень не чекаємо, вони нам не потрібні. Цей лист ми написали тільки для того, щоб читачі «УЦ» знали, хто Ви є. Але сумно, що такі, як Ви, керують країною.

Члени громадського формування «Славутич»

Дьячук С., Стадніченко В., Макаров І., Приходько Л., Кульга С., Качинський С.

Местные выборы прошли полтора месяца назад, но только сегодня, по мере развития событий в новоизбранных местных советах, становится понятно, во-первых, кто на самом деле победил в Кировоградской области, а во-вторых – как и для чего воспользовался плодами этой победы.

Мы же, в свою очередь, попытались проанализировать, за счет чего Блок Петра Порошенко «Солидарность» смог так уверенно зайти в местное самоуправление региона и начать цементировать его новый фундамент.

Сложный старт

Сразу отметим: объективная победа «Солидарности» на местных выборах в Кировоградской области могла быть достигнута только в результате большой и вдумчивой работы, учитывая предпосылки. А они таковы, что из власти стартовать на выборах всегда на порядок сложнее, чем из оппозиции, – это аксиома абсолютно любого демократического избирательного процесса.

Если еще год назад – через несколько месяцев после всех трагических событий в Киеве, бегства Януковича и конца его режима в стране – ресурс партии свежеизбранного Президента Порошенко, как и других ориентированных на сочувствовавший Майдану электорат политсил, оставался огромным. Завести в парламент наибольшую фракцию для «Солидарности» практически не составило труда. В этом октябре ситуация была совсем другой – уровень поддержки действий власти, в том числе – Президента, на фоне внутренних проблем закономерно упал. На их критике делали себе рейтинг практически все участники процесса, включая вчерашних и сегодняшних партнеров по правящей коалиции.

Кроме того, на Кировоградщине партия стартовала в условиях жесточайшего кадрового дефицита. С одной стороны, «Солидарность» не могла позволить себе привлекать в свои ряды представителей старых элит, «отсидевших» в советах по многу лет. С другой – невозможность привлекать «буйных» радикалов, поскольку партия власти ориентирована на европейские понятия о законности и соблюдении процедур. Именно поэтому ставка при выборе кандидатов в депутаты была сделана на авторитет промышленников, бизнес, руководителей успешных предприятий и хозяйств, а также отдельных представителей обновленной вертикали государственной власти в регионе. Эта ставка оказалась выигрышной.

Над схваткой

Еще один момент, в котором части видных представителей БПП в регионе, в частности, губернатору и всей административной вертикали, нужно было «пробежать между капельками» – нейтральность в выборных вопросах.

Сергею Кузьменко и его команде, по нашему мнению, удалось не только сохранять позицию «над схваткой» в ходе всей кампании, но и обеспечить ее спокойное, в рамках законности, прохождение на всей территории области. У нас таких скучных, в хорошем смысле, выборов – тем более местных, где борьба обычно идет не на жизнь, а на смерть, не было давно. То, что власти в лице губернатора, областной и местных администраций удалось обеспечить законность и собственное невмешательство в их ход, также вполне могло сработать «в плюс» президентской партии.

С учетом того, что в целом агитационная кампания «Солидарности», как и тех же УКРОПа с «Батьківщиной», в СМИ строилась на достаточно общих «месседжах» без конкретной привязки к региону, основную роль в распределении голосов жителей Кировоградщины, очевидно, сыграла грамотно выстроенная работа кандидатов в депутаты, их штабов и агитаторов в формате личного общения с избирателями.

Победа в цифрах

Далее об этом самом распределении: в результате прошедших местных выборов «Солидарность» получила наибольшее количество мандатов в Кировоградском областном совете, городских советах наибольших городов региона – Кировограда и Александрии – и 12 районных советах области. Кроме того, в общем зачете у партии – «серебро» на выборах в городской совет Знаменки, 5 вторых и 2 третьих места на выборах в районные советы области. В целом на Кировоградщине есть всего два района – Онуфриевский и Светловодский, а также один город областного значения – Светловодск, в советах которых «Солидарность» не попала в тройку лидеров.

Стоит отметить, что результат партии «Солидарность» мог быть и выше, если бы Сергей Кузьменко возглавил список ее кандидатов в депутаты областного совета. Напомним, его первым номером стал Андрей Райкович, баллотировавшийся также в мэры Кировограда и выигравший их. Очевидно, именно таким было условие выдвижения Райковича на этот пост, поставленное им самим. Вне всяких сомнений, губернатор Кузьменко является более узнаваемым во всех районах области и особенно в густонаселенном Александрийском и самом городе Александрия. В то же время способность президентской команды в регионе находить разумные компромиссы вместо традиционной для местного политикума «работы локтями» уже показала свою результативность.

Плоды стратегии

Разумное политическое решение поддержать кандидатуру лидера местной «Батьківщини» Александра Черноиваненко на пост председателя областного совета дало «Солидарности» возможность получить пост первого заместителя для Юрия Гугленко и монолитное единство всех политических сил, представленных в совете, кроме одной – «Оппозиционного блока». Имея в активе также посты председателя областной государственной администрации и городского головы областного центра, «Солидарность» активно участвует в процессе формирования коалиций демократических сил практически во всех местных советах области. При этом если и уступая руководящие посты партнерским силам, то только для того, чтобы укрепить единство этих коалиций.

На сегодня во всех 21-м районе области состоялись сессии, в 11 районных советах председателями избраны представители «Солидарности», плюс один зампред – в Новоукраинском районе. Для сравнения: у коалиционной «Батьківщини» – 5 председательских и столько же постов заместителей в районах. Фактически год спустя после парламетских выборов пропрезидентской партии в Кировоградской области удалось сохранить свой результат. И это несмотря на войну, экономический кризис и различные деструктивные процессы, которые происходят в нашем обществе.

Окончательные итоги можно будет подвести, когда закончится распределение должностей в представительских и исполнительных органах самоуправления городов областного значения. Впрочем, победный расклад для БПП «Солидарность» не отменяет классический постулат политологии: удержать власть всегда трудней, чем ее завоевать…

Андрей Трубачев, «УЦ».

Жить по-новому – даже со всеми очевидными оговорками – в нашей стране, похоже, не готовы не только не прошедшие аттестацию милиционеры из МВД, но и их коллеги из Государственной фискальной службы. О свежем эпизоде того, что вполне можно назвать произволом со стороны налоговой милиции, нам рассказал днепропетровский бизнесмен Сергей Гайденко, вот уже три года живущий и работающий в Александрии.

Компания «НГК-Трейд», директором и совладельцем которой он является, больше 5 лет занимается экспортом пчелиного меда из Украины. Натуральный продукт закупается у населения, перерабатывается и фасуется в бочки на арендованных мощностях в Александрии и поставляется в США, страны Евросоюза и СНГ. У предприятия есть производственные мощности и лабораторный комплекс, инвестировано в общей сложности около 4 миллионов гривен. На сегодняшний день объем экспорта – около тысячи тонн в год, на сумму почти 30 млн гривен. Ежегодно предприятие платит до 200 тысяч грн. налогов и сборов в год, давая заработать более чем 1000 пасечников со всей Украины, и обеспечивает работой 20 человек, задействованных на самом предприятии, а также в партнерских компаниях, и эти люди также платят налоги со своих доходов.

Проблемы у налаженного бизнеса начались в августе 2015 года, когда таможню Кировоградской области возглавил новый руководитель, переведенный сюда из Харькова.

— Сначала этот руководитель был на аналогичной должности в Одессе, потом в Харькове, потом его к нам перевели. В 2014 году в Харькове этот начальник наших коллег шантажировал на предмет того, что пчеловоды, которые реально сдавали мед, после визита к ним представителей Государственной фискальной службы этот факт сдачи резко отрицали – мол, этой компании мед не сдавали и подписи в закупочных актах не ставили. На основании таких показаний возбуждались уголовные дела, вымогались у экспортеров, наших коллег, деньги.

Такой же сценарий начал разворачиваться, но уже по отношению к деятельности нашего предприятия. Сотрудники Кировоградской таможни из отдела контрабанды начали очень активно ездить по пчеловодам Кировоградской области с одним и тем же вопросом – сдавали или не сдавали нашей компании мед. Потом этого начальника Кировоградской таможни ротировали дальше по службе, потом – люстрировали, а наработанный материал остался. Кировоградская таможня передала это все по своей системе в налоговую милицию и забыла о нас. И вот после этого началось все самое интересное, – рассказывает свою версию событий Сергей Гайденко.

Налоговая милиция Кировоградской области открыла против нашего предприятия уголовное производство по ст. 212,ч.1. Это означает, что якобы есть факт по неуплате налогов на сумму более 600 тысяч гривен. И это притом, что официальных проверок предприятия не было. Непосредственно возглавляет расследование, по информации предпринимателя, старший следователь Кировоградской налоговой милиции Юлия Булахова. Сотрудники ведомства за весь период расследования осматривали, вскрывали и задокументировали каждую из восьми экспортных партий сладкого товара перед отправкой ее иностранным клиентам, а машину с девятой партией задержали во время таможенного оформления в Александрии на целых 10 дней.

— При оформлении экспорта меда на таможенный пост «Александрия» пришло письмо из налоговой милиции о том, что возбуждено уголовное дело, нужно сделать досмотр груза с лабораторной проверкой товара и выяснить, является ли этот товар медом или нет.

10 дней стояла машина на таможенном терминале, я звонил на «Пульс», это «горячая линия» ГФС, мне отвечали, что идут следственные действия, и все. А то, что у меня простой транспорта и перевозчик с меня взыскал еще по 100 евро в день, то есть суммарно 1000 евро, – никого не волнует. Как и то, что репутация моей компании пострадала, – констатирует Гайденко.

По его мнению, партию товара хотели изъять, судя по всему, как вещественное доказательство по уголовному делу. Но после окончания экспертизы меда в Днепропетровске, подтвердившей его аутентичность, все-таки отпустили. А пока товар стоял, сотрудники налоговой милиции посещали пчеловодов, которые сдавали мед для этой партии.

— У нас есть реестр закупочных актов, где все написано – у кого покупаем, куда продаем, все прозрачно. Оригиналы закупочных актов мы храним у себя. При осуществлении отгрузок товара мы делаем ксерокопии закупочных актов и отдаем в торгово-промышленную палату, которая выдает сертификат происхождения, что мед украинский. Они (налоговики. – Авт.) дали запрос в эту структуру, изъяли копии паспортов, кодов, закупочных актов и начали объезжать и опрашивать всех наших поставщиков. Уже со слов пчеловодов нам стало ясно, что сотрудники налоговой милиции приезжали к ним по несколько раз – по два, три раза – с одним и тем же вопросом: сдавали они или не сдавали нам мед? Опросили человек 100 пчеловодов. В итоге нашлись всё-таки пчеловоды, которые дали отказы о сдаче меда, несмотря на то, что более двух лет нам этот сладкий продукт возили и сдавали, и в лицо их все работники наши знают.

Сотрудники налоговой милиции считают, что мы завысили себестоимость продукции, то есть сократили прибыль и не оплатили с этой прибыли налог государству.

По словам директора предприятия, складывается впечатление, что к его поставщикам могли применить давление, чтобы получить нужные показания, а значит, уголовное дело возбуждено незаконно. Гайденко считает, что налоговики воспользовались особенностями менталитета наших людей, которые боятся, что если они скажут, что продали мед его предприятию, то их заставят платить налоги и штрафы.

— В Налоговом кодексе Украины четко написано, что пчеловод может продать мед на сумму до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан в год – грубо на 100 тысяч гривен, не платя никаких налогов. Конечно, пчеловоды этого не знают – никто не читает Налоговый кодекс, а они (сотрудники налоговой милиции. – Авт.) этим пользуются, – предполагает бизнесмен.

Сейчас, по его информации, налоговики допросили бухгалтеров, кладовщиков, лаборанта «НГК-Трейд», также были обыски и дома у самого Гайденко, и в офисе компании, и на производстве. Наиболее вероятным результатом усилий фискальной службы области может стать сворачивание деятельности предприятия в Александрии. А это повлечет за собой закрытие рабочих мест, минус заработки пасечников, минус сотни тысяч налогов и сборов, о которых вроде бы должны прежде всего печься сотрудники ведомства.

Впрочем, их интерес может быть и другим. К примеру, Гайденко через знакомых уже приглашали на неофициальную беседу и предлагали иные пути решения.

«Мы по тебе «нарыли» часть 4 статьи 212, там более 4,5 миллионов гривен неуплаты налогов, а это влечет за собой и конфискацию, и вообще остановку хозяйственной деятельности предприятия, арест банковских счетов и т.д. Оно тебе надо? Давай так: мы можем пойти тебе навстречу – отыграем все на часть 1 статьи 212. То есть ты государству заплатишь 600 тыс. гривен штрафа плюс оплатишь еще пеню. А нам дашь в виде благодарности «сколько тебе не жалко»». А накануне этой встречи Сергею Гайденко была озвучена эта величина «сколько тебе не жалко», и она составляла 350 тыс.гривен. И после такой задушевной беседы Сергею еще пожелали, несмотря на результат решения этих его вопросов, удачи и процветания его бизнесу. Как вам такое?

Кто-то, может быть, скажет, что быть такого в стране, второй год живущей по-новому, не может. А кто-то возразит, что много раз было раньше и может быть снова, да и претензий к действиям налоговой милиции за все годы ее существования столько, что никакой газетной площади не хватит. А мы, в свою очередь, напомним – в том числе руководству Государственной фискальной службы в Кировоградской области, – что публикация в СМИ в Украине приравнивается к официальному обращению.

Андрей Трубачев, «УЦ».

Уголовная ответственность за земельные дела и делишки как уже бывших, так и нынешних чиновников Кировоградского горсовета возможна. Но для того, чтобы «дело» хотя бы появилось – не говоря уже о том, чтобы дошло до приговора, – нужно запастись небывалым терпением и проявить небывалую же настойчивость.

По информации правозащитника Игоря Погасия, сегодня «под статьей» уже ходит недавний и.о. городского головы Кировограда Иван Марковский. Еще в этом апреле в Единый государственный реестр досудебных расследований внесены данные об открытии в его отношении уголовного производства №1201512002003066. Производство открыто по признакам преступления, предусмотренного ст. 382 Уголовного кодекса Украины. Наказание по самой суровой части этой статьи, которое теоретически может быть применено к Марковскому, – до пяти лет лишения свободы.

«Уголовка» по наследству

История, в результате которой Марковский попал под статью, началась в 2005 году, когда группа кировоградцев, проживающих в двух домах под номером 12 – по улицам Гагарина и Пашутина, решила бороться за свое право на придомовую территорию, зеленые насаждения и детскую площадку. На них положил глаз всесильный «Приватбанк» – 12-этажная свеча со встроенным административным помещением должна была вырасти прямо у них во дворе. Люди перекрывали центральную улицу города, буквально ложились под строительную технику, круглосуточно дежурили в палатках…

В процессе разбирательств выяснилось, что придомовой территории у двух домов по документам просто нет. Почти через семь лет и неисчислимое количество судебных заседаний Днепропетровский апелляционный административный суд признал противоправными бездеятельность кировоградского городского головы и городского совета, которые не заказали и не оплатили изготовление бумаг, которые определили бы границы положенной жильцам по закону придомовой территории, провели бы красные линии и т.д. Чтобы пробелами работы городской власти больше не могли воспользоваться недобросовестные застройщики, например.

Более того, суд прямо обязал городского голову инициировать действия, в том числе с бюджетом, которые необходимы для изготовления отсутствующей документации, а городской совет – поддержать эту инициативу. На момент вынесения соответствующего постановления отделом принудительного исполнения решений областной юстиции, в апреле 2014 года, обязанности мэра в Кировограде исполнял Иван Марковский. Именно к нему и были применены штрафные санкции, а областной милиции направлено представление о привлечении и.о. городского головы к уголовной ответственности.

Согласно последней информации, полученной в полиции представителями группы кировоградцев, продолжающих отстаивать свои права, дело находится в производстве у некоего следователя Берестовенко. Какие действия предпринимаются в его рамках, каковы качество и результативность этих действий – неизвестно, утверждает Игорь Погасий, все эти годы представлявший интересы жильцов двух домов № 12 – по Гагарина и Пашутина, в самом центре города. Нам бы тоже хотелось узнать хоть какие-то подробности, тем более что публикация в СМИ по украинским законам приравнивается к официальному обращению к органам.

Награда нашла

Впрочем, стоит признать: Марковскому проблемы с законом достались «по наследству», за несделанное не только им, но и тремя его предшественниками. А вот в отношении одного из его недавних подчиненных расследование должно вот-вот начаться по поводу содеянного при непосредственном участии.

Второго декабря с.г. судья Кировского районного суда Кировограда Павелко вынес не подлежащее обжалованию определение, которым, во-первых, признал бездеятельность сотрудников главного управления полиции в области, а во-вторых – обязал следователя внести в Единый реестр данные об уголовном правонарушении, о котором сообщил в своем заявлении в прокуратуру тот же Игорь Погасий. На сей раз землю пытались отобрать у него самого – сосед-нотариус захватил часть арендуемого правозащитником участка у входа в офис и заблокировал его работу.

На всех уровнях – вплоть до Высшего специализированного суда Украины – были признаны незаконными два соответствующих решения горсовета, подготовленные чиновниками управления землеустройства и архитектуры, а занятый участок захватчика обязали вернуть городу в пригодном для использования виде. Поскольку никакой дисциплинарной ответственности для руководителя упомянутого управления Владимира Пидорича, ответственного за подготовку и визирование этих решений, не настало, Погасий подал заявление в областную прокуратуру. Правозащитник настаивает на открытии уголовного производства в отношении Пидорича и исполнителей его распоряжений, внести в Единый реестр данные по признакам служебных преступлений, внесения неправдивых данных в официальные документы, подлог и самоуправство.

А дальше – к сожалению, традиционный для подобных дел «заколдованный круг». Из областной прокуратуры заявление было передано в городскую, оттуда – в полицию. Но в ЕГРДР данные так и не внесли. В итоге расследование по делу, связанному с подозрениями в коррупции должностных лиц местной власти, было поручено… участковому, который, по мнению Погасия, просто похоронил дело никчемным выводом.

В результате – обращение в суд и не подлежащее обжалованию решение. О том, выполнено ли оно сотрудниками временного штата национальной полиции в области, внесены ли в реестр досудебных расследований данные относительно Пидорича и его подчиненных и какие действия в данный момент проводятся в их расследовании – пока неизвестно. В данном случае речь может идти, в частности, о ст. 366 Уголовного кодекса – служебный подлог, а в случае признания виновными фигурантам может «светить» до пяти лет.

Надо бороться!

Два примера, приведенных выше, – они ведь не только о бездеятельности органов или претензиях к конкретным должностным лицам. Это, в первую очередь, о долгой, непростой и неприятной работе, за которую нужно браться, чтобы добиться справедливости. Ни бытовые, кухонные обличения негодяев, ни праздное ожидание момента, когда «кто-то наведет порядок», ни даже разовый выход на пикет или митинг никак не влияют на негодяев, не приближают порядок, не сдвигают ничего с мертвой точки. В известном анекдоте Бог, к которому проситель много лет подряд возносил мольбы о крупном выигрыше в лотерее, в конце концов обратился к нему сам с настоятельным предложением хоть раз купить билет.

Андрей Трубачев, «УЦ».