Украина Центр

Проект граничного размера квартплаты (читай — повышения в два и три раза) Кировоградским горисполкомом был согласован накануне весеннего женского праздника. На очереди — повышение стоимости проезда в городских маршрутках.

Давно звучавшая идея сделать квартплату в Кировограде дифференцированной — в зависимости от этажности дома, наличия или отсутствия лифтов и даже степени ветхости жилого фонда — обрела новую жизнь. Горисполком на своем заседании (внеочередном и, что уже стало правилом, в отсутствие представителей СМИ) согласовал проект, которым предусмотрено повышение квартплаты в пределах от 51 до 81 коп. за квадратный метр. Правда, по прозвучавшей информации, «решение не является окончательным» и может вступить в силу только после «общественных слушаний по месту жительства», которые якобы должны начаться с 11 марта и продолжаться в течение месяца. Что это означает, кировоградцы проходили уже не раз: настойчивое внедрение в сознание (и подсознание) сограждан идеи, что «иного выхода нет». Как прозвучало на заседании исполкома, предприятия горжилкоммунхоза закончили 2004 год с убытками более 1 млн. грн. и вошли в 2005-й с долгами по зарплате своим работникам в 318 тыс. грн. Понятно, что нынешней городской власти трудно найти какие-либо иные решения, кроме одного — переложить финансовые проблемы на плечи своих избирателей.

По аналогичному пути идут и автоперевозчики Кировограда. Прошлогоднего повышения стоимости проезда в городских маршрутках до 80 коп. им оказалось недостаточно. Теперь они требуют повысить ее до 1,2-1,5 грн. — в зависимости от протяженности маршрута (словно Кировоград сумел уже разрастись до размеров Киева или Харькова).

Сейчас эти предложения рассматривает созданная рабочая группа. Ее выводы могут быть вынесены на заседание горисполкома еще до начала апреля.

Нет нужды пересказывать еще раз историю благотворительной акции, которую затеяла в конце прошлого года “Украина-Центр”. Наши читатели, коллективы школ, кибернетического колледжа, летной академии, областная организация Крестьянской партии активно откликнулись на призыв помочь “кукушатам”. И… практически тут же грянули многочисленные проверки школы-интерната в селе Ровное. Происходящее настолько не вписывалось в разумные рамки, что заставило газету задать вопрос: «Кто отдал команду “фас!”?» (“УЦ”, 25 февраля 2005 г.). И ответ (на публикацию) не заставил себя ждать: Прокуратура Кировоградской области официально заявила, что ее действия не выходят за рамки закона…

Наши читатели уже знают из названной публикации, что проверяющие, не предъявив каких-либо документов, хотя бы обозначающих причину проверки и ее сроки, чуть ли не в первую очередь сосредоточились на мешках с “гуманитаркой”. Видно, в чьей-то, извините, воспаленной голове родилось не менее больное предположение, что на этих вещах, большей частью бывших в употреблении, которые переданы школе-интернату, теперь кто-то наверняка да озолотится. А главный упрек в официальном ответе прокуратуры на публикацию адресован директору школы-интерната Татьяне Федорченко: “Цього директора хвилює лише власний спокiй, а не проблеми дiтей”, “Свого часу Олександр Суворов сказав, що найкращий метод захисту — це напад. Саме до таких дiй, у тому числi використовуючи можливостi засобiв масової iнформацiї, вдаються деякi керiвники у разi проведення перевiрок правоохоронними органами”. Неделю назад — в четверг, когда предыдущий номер “УЦ” уже готовился к отправке в типографию, — в редакцию позвонил первый заместитель прокурора области Сергей Жолонко, настаивая на незамедлительной публикации письма прокуратуры. Разговор с заместителем главного редактора Анатолием Юрченко принял несколько неожиданный оборот:

— Сергей Филиппович, использовать ваш ответ уже нет физической возможности. Но в следующем номере — обязательно.

— Но ведь время идет, и у нас есть право обратиться к другим СМИ: к редакциям газет и телевидения.

— Безусловно, есть, поскольку мы живем в демократическом государстве. У нас же материал может появиться не ранее следующей пятницы.

И, насколько нам известно, за прошедшую неделю никто из наших коллег не выступил ни против школы-интерната или ее директора, ни против “Украины-Центр”, как, впрочем, не выступил и против проводимой проверки. Да и мы, собственно, не выступаем против нее. Просто слишком многое в ней удивляет. Во-первых, “странное совпадение”: проверка началась в интернате сразу после получения “недержавной” благотворительной помощи — одежки, книжек, игрушек и т.д. Во-вторых, то, что руководству интерната не предъявлены документы, являющиеся основанием для проверки. В-третьих… Нет, о “в-третьих” скажем позже, а пока заглянем в официальное письмо, чтобы посмотреть, что же успела выявить проверка.

Первое: недостаточный температурный режим — 10-12°С в спальных комнатах и 13-14°С в классах. Но, возможно, прокуратуре, если она объективна, стоило бы добавить, что именно в тот день, когда зафиксирован “несоответствующий тепловой режим”, произошла поломка, которая вызвала остановку котельной на несколько часов?

Второе: не проводился обмен постельного белья (цитата: «однi дiти спали на “голих” матрацах, а iншi — на бруднiй постiльнiй бiлизнi»). Но руководство интерната факт “голих” матрацев (кстати, и в официальном письме прокуратуры поставленных в кавычки) категорически отрицает. Редакция получила пояснение: дети в этот период как раз возвращались после каникул, и до проведения общего банного дня было решено использовать старенькое, заношенное (но не грязное) постельное белье.

Третье: “зубнi щiтки… були скиданi в один пакет”. Но — прокурорская ли проверка нужна для установления подобных “вопиющих” фактов?

Четвертое: “працiвники школи-iнтернату пiдтвердили, що дiтей тривалий час годували “картоплею на водi” та “чаєм без цукру”. (Для сравнения — информация, которую сообщила директор Т.Федорченко: “Бюджетное финансирование интерната не обеспечивает и половины необходимых потребностей. Но при этом, подчеркнула руководитель, “на картошке на воде” и “чае без сахара” дети не сидели. Чем и как их кормят, подтверждают ежедневные меню, а “чай без сахара” на самом деле означает чай с медом, благодаря чему и простудных заболеваний стало меньше. Очень резко выступил на сессии Верховной Рады о ситуации в этом интернате депутат Пузаков: надо бы спасибо сказать и низко поклониться директору и педагогам за то, что они умудряются что-то еще делать при таком финансировании.)

Далее в официальном письме прокуратуры смешано грешное с праведным. 38 детей не вернулись в интернат в срок после зимних каникул (с течением времени эта цифра сократилась до 13, то есть дети возвращаются-таки, но упрек адресован руководству интерната, которое, кстати сказать, “бомбило” все инстанции телеграммами в связи с невозвращением детей, а не тем неблагополучным семьям, не тому социально-экономическому положению в обществе, из-за которого дети стали воспитанниками школы-интерната, и не их родственникам, которым наплевать, вернется ребенок в школу вовремя или нет). 70 тыс. грн. бюджетных средств перечислены одному из частных предприятий для разборки незавершенного 3-этажного спального корпуса, а “до тяжких робiт по розбиранню будiвлi адмiнiстрацiя школи-iнтернату залучала вихованцiв закладу”. Как дать этот факт без редакционного комментария? Никак! Иначе у неосведомленного читателя возникнет ощущение, что это интернат, а не орган местного самоуправления выделил 70 тыс. грн. на демонтаж. Ведь на самом деле перечисление средств на разборку здания осуществляло областное управление образования, а интернат (на всякий случай — хотя и не должен был это делать ввиду размеров выделенной суммы) даже провел тендер, чтобы найти наилучшего подрядчика…

Добивает же в официальном ответе прокуратуры переход вообще на уровень, как говорится, “ниже плинтуса”. «Директор школи-iнтернату продовжує залякувати пiдлеглих звiльненням з роботи… та усiлякими “бiдами на голови членiв їх сiмей”. Тому деякi з них дають вiдвертi пояснення, а iншi — пишуть анонiмнi звернення»…

Увы, как нередко бывает в селе, любой, даже крошечный повод для конфликта немедленно обрастает множеством домыслов и разрастается до вселенских масштабов. Но факты? С ними, убеждена редакция “УЦ”, у прокуратуры негусто. Зато редакция может сообщить читателям, без преувеличения, убойный факт, полученный из села Ровное.

По состоянию на 9 марта проверки продолжаются. Длятся они уже — приготовься, читатель, а то не поверишь — 50-й день! Продолжаются и “допросы”: накануне 8 марта, в пятницу, два с лишним десятка сотрудников интерната были приглашены на “беседу” с представителем местной прокуратуры (учебный процесс в результате фактически был сорван). Что это — попытка “дожать ситуацию”? Или речь идет уже не о “сельском менталитете” (внимание — это оценочное суждение!), а о “чести мундира”, “защитить” которую нужно любой ценой. Это и есть то самое “в-третьих”, которое мы обещали назвать читателю несколькими абзацами ранее. Пусть и не в 1937 год оно нас возвращает, но, наверняка, в период расцвета “кучмизма”. В результате выборов победили “оранжевые”, а внизу — все те же. Соответственно, и методы все те же!

Досталось в официальном письме прокуратуры и еженедельнику “Украина-Центр” за якобы однобокую подачу материала. Но мы на этот и другие выпады не будем отвечать. И только оценку заголовка, под которым прошла предыдущая публикация (по характеристике прокуратуры, “назву пiдiбрано вiдповiдну — собачу”), оспорим. Заглавие не бывает “собачьим” — собачьим бывает отношение к людям.

Удивляет и подпись под официальным письмом — “пресс-служба прокуратури областi”. Парадокс заключается в том, что с пресс-службой облпрокуратуры “Украину-Центр” связывают давние, что называется, уважительные отношения (хочется верить — взаимные). Поэтому хотелось бы увидеть подпись того должностного лица, которое в действительности надиктовало этот текст.

В прошлую среду стало известно о двух документах, автором которых является народный депутат Украины Игорь Шаров. Оба они касаются Кировоградщины. Напомним, нардеп-трудовик курировал нашу область в штабе провластного кандидата в президенты. С приходом новой власти он не на шутку озаботился судьбой региона, где, как известно, сосредоточена немалая часть бизнеса семьи Шаровых и который в период президентской кампании имел репутацию самого «трудового» в Украине.

Во-первых, новоиспеченный лидер депутатской группы «Демократические инициативы» обратился к премьер-министру Юлии Тимошенко с просьбой предоставить ему информацию об «образовательном уровне Эдуарда Зейналова». Проще говоря, нардеп сомневается в профпригодности нового губернатора Кировоградщины.

«Должность главы областной государственной администрации чрезвычайно ответственна и включает в себя ряд принципиальных требований, из которых главнейшими, бесспорно, являются высокий профессиональный уровень и профессиональная подготовка по многим государствообразующим направлениям», — считает Игорь Шаров.

Что ж, такая забота уважаемого нардепа о квалификации губернатора весьма похвальна. Особенно с учетом того, что историки у нас, оказывается, обучены торговать газом, спортсмены — решать проблемы врачей и медиков, а машинистки — управлять делами горисполкома. Но, с другой стороны, не вы ли, Игорь Федорович, были вторым лицом в штабе кандидата-«проффесора», который, имея звание академика и занимая должность главы правительства, в написании собственной должности делал ошибки?! И еще совсем недавно, по вашему мнению, этот «ученый» был самым достойным претендентом на главное кресло страны… А диплом вуза вы у него тоже спрашивали? А много ли других ваших креатур, пришедших в последние годы в местные власти, имели полное высшее образование? Зачем же лицемерить?

По-видимому, уважаемый нардеп в силу своей занятости заботой о судьбах региона не совсем внимательно (или не до конца) изучил биографию нынешнего губернатора: в данное время Э.Зейналов учится в Межрегиональной академии управления персоналом. Хотя он — человек, как известно, далеко не бедный — «корочку» мог бы просто купить и даже кандидатскую защитить: за примерами далеко ходить не нужно. Ан нет, учится губернатор. А пока управляет регионом исключительно с помощью имеющихся у него (самое главное — практических) навыков менеджмента… Думается, в подобных вопросах губернатор в нашей защите не нуждается, но уж больно некрасиво выглядит «депутатський запит» Игоря Федоровича…

Другим документом, имеющим отношение к нашему региону, стало обращение нардепа Шарова к вице-премьеру по административной реформе Роману Бессмертному, направленное против ликвидации Кировоградской области. И правильно, Игорь Федорович, все мы против этого. И аргументы ваши весьма логичны, разумны и обоснованны. В частности, что «неизбежно возникнут проблемы управления хозяйственным комплексом территории». Хотя за то время, пока область находилась на откупе у ваших однопартийцев, управлять здесь, даже имея необходимый диплом, стало практически нечем: привлекательные, с коммерческой точки зрения, объекты были попросту раздерибанены между «трудовыми» депутатами или «ТэУшными» замами, сотни гектаров земли отошли в те же, частные руки, коммунальные предприятия сданы в аренду, очередь дошла было до стратегических… И что-то не припоминается, чтобы хотя бы одно из этих решений стало «предметом широкого общественного обсуждения» — именно так, по мнению Игоря Шарова, должна вестись подготовка к реформам новой власти, в том числе и административной.

А как же «недопустимость перераспределения имеющихся экономических и административных ресурсов региона», о которой говорит уважаемый нардеп? Когда уже все давно распределено: не область, а партийная бизнес-империя, которая из административной единицы превратилась в финансово-политическую вотчину одного семейства.

Заявленная позиция опытного нардепа, безусловно, заслуживает того, чтобы к ней прислушалась новая власть. При условии, если с подачи того же парламентария прекратится «дерибан» региона изнутри, если судьба коммунальной собственности будет решаться не в «нумерах» элитных гостиниц и не корпоративным голосованием по предварительному сговору. И если понесут заслуженное наказание фальсификаторы выборов. И если критериями оценки новой власти новой же оппозицией будет служить не наличие «бумажки об окончании», а умение разрулить те проблемы, которые годами создавались и накапливались псевдоизбранниками и одиозными назначенцами.

В середине февраля на светловодском заводе “Калькулятор” по просьбе группы бывших сотрудников предприятия побывала рабочая комиссия Министерства промышленной политики Украины, возглавляемая заместителем начальника управления Александром Высоцким. Ознакомившись с положением дел на заводе, комиссия, мягко говоря, ужаснулась. Как сообщил Высоцкий одному светловодскому изданию, “два дня работы на предприятии показали, что оснащение энергетической подстанции, питающей электроэнергией завод, разграблено настолько, что нетронутым осталось лишь сооружение подстанции. Полагаю, итоги нашей проверки, несомненно, заинтересуют органы прокуратуры”.

Очень интересное заявление. Получается, что раньше, когда тысячи предприятий Украины просто так, запросто вырезались на металлолом, органы прокуратуры это не волновало, а теперь вдруг появилась заинтересованность? Действительно, лучше поздно, чем никогда. Но сейчас речь не об этом. На поверку фабула конфликта вокруг “Калькулятора” проста — работники завода возмущены разворовыванием имущества государственного предприятия. Однако при более детальном знакомстве с ситуацией оказалось, что по дну тихой речушки раздора раскидано немало подводных камней. И вот так, с ходу, определить, кто прав, кто виноват очень даже непросто.

Вместо предыстории, для того, чтобы лучше представить себе объект конфликта, — пару слов необходимо сказать о предыдущей жизни завода “Калькулятор”.

Предприятие это довольно молодое — проектировать его начали только в середине 70-х. Изначально завод выпускал продукцию, предназначавшуюся для нужд оборонной промышленности (в основном это были накопители на магнитных дисках, рассчитанные под ракетную технику), и входил в состав ВПК. “Военка” занимала 99 процентов всей изготавливаемой продукции, и практически вся она уходила по госзаказам за пределы Украины. Калькуляторы, благодаря которым предприятие впоследствии и получило свое название, на заводе стали изготавливать уже в перестроечное время. В лучшие годы на “Калькуляторе” работало до 3 тыс. человек, причем основная масса людей — высококвалифицированные специалисты. Само собой разумеется, “военный” завод был оснащен современным высокоточным оборудованием, передовыми технологиями.

Размеренная жизнь предприятия продолжалась до 90-х годов прошлого века. “Смутное время” нанесло по “Калькулятору” безжалостный удар — испарились все военные заказы, нарушились связи с поставщиками сырья и потребителями продукции. Чтобы хоть как-то продержаться на плаву, на заводе выпускали — особенно по сравнению с предыдущей продукцией — обычные “железки” — запчасти. Для специалистов, привыкших выдерживать размеры с точностью до микрона, изготавливать цепи для комбайна с допуском плюс-минус пару сантиметров было настоящим оскорблением. А в 1996 году завод остановился окончательно, свыше 2,5 тыс. рабочих остались на улице без средств к существованию…

Во что превратился завод “Калькулятор” сегодня, корреспонденту “УЦ” рассказал “главный подозреваемый” (по версии комиссии Минпромполитики) в разворовывании государственного имущества, и.о. директора предприятия депутат горсовета Светловодска Сергей Тышко.

В 1999 году было принято решение разделить завод “Калькулятор” на два независимых предприятия. Организованный в результате этой процедуры “Светловодский машиностроительный завод” занял одну из площадок “Калькулятора”, также на СМЗ перевезли почти все находившееся в рабочем состоянии оборудование. А все старые долги остались за “Калькулятором”, который, по мнению Сергея Николаевича, просто бросили на произвол судьбы. Затем СМЗ приватизировали. Конечно, нельзя сказать, что сейчас это процветающая фирма, но самое главное — завод работает, чего не скажешь о предприятии — предтече Светловодского машиностроительного завода.

Одна из главных бед “Калькулятора” — то, что после распада Советского Союза у предприятия так и не объявился настоящий хозяин. Завод кочевал из министерства в министерство, из комитета в комитет, прошел через агентство по банкротству, пока, наконец, в 2004 году не оказался в подчинении Минпромполитики. Первого марта прошлого года в отношении “Калькулятора” начата процедура банкротства. Инициатива обратиться в хозяйственный суд принадлежала ряду бывших работников предприятия, так как государство, можно сказать, самоустранилось от решения проблем завода. В центральной прессе было напечатано соответствующее объявление, и в течение месяца все, кто считал, что завод ему что-то должен, подали исковые претензии в суд. На данный момент иски по заявлениям десятка юридических лиц (Пенсионный фонд, горгаз, водоканал, облэнерго и пр.), штрафы и долги по заработной плате (около 1,5 млн. грн.) составляют около 6 млн. грн., тогда как остаточная стоимость всего предприятия: здания, сооружения, общежитие, жилой дом — всего 5,5 млн. Да и то, по мнению С.Тышко, ни один оценщик не назовет даже эту сумму. 5,5 млн. грн. набралось с учетом цены основных фондов, указанных в бухгалтерской документации; на самом же деле их стоимость гораздо ниже. Сколько, по вашему, денег предложат за станок, который на протяжении восьми лет каждую зиму полностью покрывается толстым слоем льда?

С 1996 года у “Калькулятора” нет источника финансирования текущей деятельности, в том числе и выплаты зарплаты. Сегодня весь коллектив завода, а это — ни много ни мало — 40 человек: охрана, бухгалтерия, руководство и сотрудники заводского ЖЭКа. До назначения Тышко в смене охраны предприятия — территория которого превышает 7 гектаров! — работал один сторож — женщина. Понятно, что за время такой “бдительной” охраны завод — гипотетически — лишился всего, что плохо лежало. Как, впрочем, и того, что лежало не так уж и плохо…

Назначение на должность и.о. директора “Калькулятора” — отдельная история. В марте 2004-го министерство предложило Сергею Николаевичу возглавить предприятие и провести его через процедуру банкротства путем санации. Санация хороша тем, что она подразумевает собой дальнейшее возрождение производства. Государство, которому предприятие-банкрот абсолютно не нужно, ищет заинтересованного инвестора и продает ему завод за символическую цену. Из всех долгов немедленно возвращается только зарплата, остальные долги временно замораживаются — для того, чтобы дать возможность предприятию встать на ноги. Кроме санации есть еще один механизм банкротства — ликвидация. Это когда все имущество завода просто продается с молотка, а вырученные средства уходят за долги. В этом случае от предприятия остается только вечная память в сердцах его работников…

Так вот, когда шел разговор о назначении Тышко руководителем “Калькулятора”, представители Минпромполитики уверяли, что при рассмотрении варианта банкротства выбор будет сделан в пользу санации. Однако непосредственно на заседании хозяйственного суда по делу о банкротстве выяснилось, что министерство свои планы изменило и предпочло “Калькулятор” ликвидировать. А в месте с ним — и надежду не одной тысячи светловодцев на то, что предприятие когда-нибудь заработает снова…

На этом заседании открылась еще одна любопытная деталь — проданным некой фирме оказался один из главных корпусов завода — здание гальванического цеха, хотя еще в феврале 2004 года из министерства пришло письмо, запрещающее продажу любого имущества предприятия. Договор купли-продажи оформлен 1-го марта, именно в тот день когда началась процедура банкротства. На контракте стоит подпись предыдущего руководителя “Калькулятора”, назначенного на этот пост агентством по банкротству, Николая Винникова. Вместо оценочной стоимости в 1,5 млн. цех ушел за 200 тыс., причем, по словам С.Тышко, вырученные деньги на счет предприятия так и не поступили. Новый и.о. директора право собственности фирмы-покупателя не признал, более того, счел такую продажу не в интересах кредиторов завода и обратился в апелляционный суд с просьбой объявить договор недействительным. К слову, ответчики на этот процесс так и не явились. А пока суд да дело, процедура банкротства завода приостановлена — судьба “Калькулятора” вновь покрыта мраком…

По мнению Сергея Тышко, у истоков причины, побудившей комиссию министерства посетить Светловодск лежит его противостояние с Н. Винниковым. Судя по всему, конфликт зародился еще летом прошлого года, когда Николай Винников передавал дела новоназначенному руководству предприятия (по условиям, выдвинутым министерством, Винников должен был остаться работать на заводе техническим директором). Далее — цитируем С. Тышко:

— Винников должен был передать мне завод. Но на работе Николай Михайлович практически не появлялся, и, когда у него накопилось прогулов месяца на два, я был вынужден его уволить. Как ни прискорбно об этом говорить, но с 9 декабря 2004 года Николай Винников, бывший мэр Светловодска, депутат облсовета, после двух выговоров уволен за прогулы.

Сразу после назначения я неоднократно обращался в Минпромполитики, персонально к руководителю Кабинета Министров Януковичу (5 писем! — авт.) — пришлите на завод ревизию, проверьте, как здесь обстоят дела. Реакции — никакой. Когда я начал разбирать документацию, выяснилось, что в период руководства Винникова на работу мало кто ходил из тех работников, кто на заводе числился. В постовых ведомостях охранниками отмечено по несколько часов присутствия на предприятии, тогда как в табелях стоят сплошные “восьмерки”! Получается, все работали полный день, даже зимой, в условиях, когда помещения не отапливаются и не освещаются. Я эту зарплату не признал и подписывать табеля не стал. Хотя перед выборами “давили” особенно сильно, требовали признать фиктивную зарплату…

На протяжении двух недель на “Калькуляторе” работало Светловодское КРУ, но и они от Винникова никаких документов не получили. КРУ составило промежуточный акт, в котором указано, что до восстановления бухучета в полном объеме проверить ничего не получится. Нанять квалифицированного бухгалтера для восстановления учета завод не в состоянии — нет средств. По этой же причине мы в свое время упустили возможность взять кредит на погашение 1,5 млн. задолженности по зарплате. Не нашлось 12 тыс. грн. для приглашения оценщика и оформления предприятия в залог…

Теперь — об обвинении в разворовывании государственного имущества. В положении о предприятии сказано, что для выплаты текущей зарплаты можно продавать т.н. “малоценку”, металлолом — все то, что на заводе не используется сейчас и не может быть использовано в будущем. Такой же пункт выписан и в постановлении суда. Мы пригласили специалистов по инвентаризации и с их помощью составили список объектов, пригодных к реализации на законных основаниях, — на весь проданный металлолом есть разрешение министерства, все подтверждено фотографиями оценщика. Все, что я сдал в металлолом, задокументировано, по каждому пункту в кассу поступили приходные ордера. Благодаря этим шагам по заводу впервые за 8 лет была выплачена зарплата, люди получили полностью деньги за ноябрь и аванс за декабрь…

В надежде на то, что новая власть сможет навести на предприятии порядок, десятого февраля я побывал на личном приеме у министра промполитики. С той же просьбой, с которой я не раз обращался к его предшественнику, — провести на “Калькуляторе” ревизию. Владимир Шандор пообещал, что комиссия в Светловодск приедет, и только после ее выводов по заводу будет принято определенное решение. 15 февраля представители министерства к нам приехали, но, как оказалось, причиной их визита стали не мои обращения, а жалоба “группы товарищей”. Хотя я и понимаю, кто на самом деле водил их рукой…

На мой взгляд, комиссия — а в ее составе были те же люди, которые работали при прежнем министре, — ревизию провела необъективно. По всем спорным вопросам чиновники прошлись поверхностно, не углубляясь в факты. Находясь на предприятии, комиссия больше работала с представителями фирмы, купившей по дешевке корпус цеха, чем с руководством завода. Основной пункт жалобы — то, что раньше на заводе было два электродвигателя по 9 тонн каждый, а теперь их нет. Когда я принимал завод, таких двигателей — только вдумайтесь, почти 9 тонн меди! — на предприятии не было. На участке, который указан в письме, находились остатки холодильного оборудования, списанного в 1995 году. Складывается впечатление, что цель авторов жалобы — руками комиссии убрать с завода Тышко, и продолжать заниматься тем, чем они занимались на протяжении последних лет. Ситуация на заводе сейчас напряженная, но не критическая. Мне упрекнуть себя не в чем…”

Одно из правил геометрии гласит: для того, чтобы построить прямую линию, в своем распоряжении нужно иметь две точки. Для того, чтобы разобраться в спорной ситуации, нужно выслушать, как минимум, две точки зрения на обстоятельства конфликта. К сожалению, лично встретиться с главным лицом второй стороны, то есть Николаем Винниковым, пока не удалось, телефонная же беседа к откровенности не располагает, поэтому по телефону Николай Михайлович свое видение проблемы излагать не стал. Хотя и не отказался продолжить общение при личной встрече с автором. Повод для такой встречи должен вот-вот представиться — Николай Винников на днях собирается приехать в областной центр, чтобы лично передать документы, по его словам, изобличающие деятельность С. Тышко, губернатору Кировоградщины Эдуарду Зейналову.

Обвинения в свой адрес (насчет продажи по заниженной цене гальванического цеха) Винников отвергает, утверждая, что здание было продано налоговой инспекцией в рамках погашения задолженности перед бюджетом, а оценку соответствия суммы, за которую был продан цех, реальной его стоимости могут дать судебные инстанции. Также Николай Михайлович считает, что оппонент “просто пытается спрятаться за стеной общественного мнения, так как за уничтожение подстанции суммарной мощностью в 6 мегаВатт Тышко рано или поздно придется отвечать перед законом”.

В этом споре “Украина-Центр” не принимает чью-либо сторону. Тем более, мы не пытаемся очернить или обелить никого из участников конфликта. Кто виновен, а кто нет, определить может только суд, который, как известно, у нас самый гуманный в мире.

«Сколько же чиновной чванной мелкоты надо гнать в три шеи, чтобы в этой стране что-то изменилось!» — этой фразой начиналась публикация «Я волком бы выгрыз…» в одном из февральских номеров «УЦ». Печально, но факт: бюрократ, как бы ни перекрашивался он в оранжевый цвет, как бы ни мимикрировал, сути своей не изменит. Поэтому в разрешении хронического конфликта «чиновники-народ» одной «новой директивной линией» не обойтись. На помощь должна прийти гласность. Войну — народную и священную — бюрократам объявила «УЦ». И была немедленно услышана и поддержана читателями. Доказательство — публикуемое письмо.

Уважаемый главный редактор! Вы затронули очень болезненную проблему.

Я работаю бухгалтером. Огромное количество моего рабочего времени уходит на стояние в очередях при сдаче отчетности, особенно в налоговой инспекции. Рано утром, в конце рабочего дня, в начале сдачи отчетности или в последние дни — там всегда очередь. Работники налоговой заносят отчеты своих знакомых, минуя всех нас. Когда люди из очереди попытались не пропустить очередного налоговика, «слуга народа» отделала всех так, как могут только в налоговой.

Нередко работники налоговой грубы, высокомерны, на бухгалтеров смотрят, как на людей 3-го сорта. Постоянно требуют бумагу, папки, конверты, ручки; спрашивают, чем торгует фирма, и просят принести что-либо для нужд налоговой.

Семинары давно стали платными, хотя при таком сложном и запутанном налоговом законодательстве налоговики должны десять раз объяснить всем все бесплатно: как все эти законы и указы применять на практике — бухгалтеры хотят работать без ошибок. Когда семинары были бесплатными, зал ДК им.Компанийца не вмещал всех желающих, сейчас не набирается и ползала.

Большая беда для бухгалтеров небольших фирм — это прием отчетности в программе «Бест-Звiт». Набор на дискеты ежемесячно забирает время и деньги. Между собой бухгалтеры считают этот факт проявлением коррупции между фирмами, которые этим занимаются, и руководством налоговой. 70% организаций и фирм в Украине ведут бухгалтерию в программе «1C», многим не пришлось бы нести дополнительные затраты, если бы принималась отчетность в этой программе.

По этому поводу возникают три вопроса. Первый — почему подобного нет в других городах Украины, там только советуют сдавать отчетность в электронном виде, но обязаловки нет? Второй — кто с этого кировоградского новшества получает прибыль? И третий — сколько налога на прибыль и НДС не заплатили предприятия города, например, за прошлый год, ежемесячно тратя деньги на набор отчетности в электронном виде? Ведь даже неспециалисту понятно, что эта статья затрат ложится на себестоимость, т.е. ведет к снижению налоговых отчислений.

Ранее программу для составления отчета по форме 1ДФ раздали всем бесплатно, и мы этим пользуемся, почему с остальными отчетами нельзя поступить аналогично? В конце концов, у друзей, у знакомых, у соседей есть компьютеры, и все могли бы набирать эти отчеты, не тратя ни времени, ни денег…

Кировоградский центр занятости, например, предложил сдавать отчетность в печатном виде, форму всем раздали бесплатно, провели миникурсы для бухгалтеров — бесплатно, а в их компьютерном классе можно эту форму тоже бесплатно набирать ежеквартально. Почему эта организация идет навстречу людям, которые отчисляют ей взносы, а налоговая, которая намного богаче, не идет никогда?

В этом письме также стоит написать и о других славных местах потери времени и нервов бухгалтеров.

Пенсионный фонд отличается дикими очередями, сравнимыми разве что с налоговой. При сдаче отчетности в Фонд безработицы и соцстраха по временной потере трудоспособности относительно спокойно: очереди бывают, но хоть принимают культурные и спокойные люди. А вот Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве бухгалтеры между собой, наверно, не случайно называют просто «нещаснi випадки»: таковым он и является. Помещение маленькое, очереди огромные, принимают отчеты три инспектора, которые не имеют печати и работают в несовершенной компьютерной программе. Начальник фонда в ответ на жалобы послал нас подальше…

Раньше об этом все писать боялись, может, хоть теперь наведем порядок?

Кировоградщина возвращается к старой практике отключения тепло- и водоснабжающих предприятий от электроснабжения за долги перед «Кировоградоблэнерго». Повсеместная «засуха» в квартирах жителей областного центра, Знаменки, Александрии и Светловодска может начаться уже во вторник, 15 марта.

Первым звонком стало отключение 9 марта от электроснабжения Морозовского угольного разреза (Александрия). Разрез снабжает углем ТЭЦ №1 и №2, следствием их остановки стало бы и прекращение подачи тепла, в том числе населению. Как сообщил мэр Александрии Степан Цапюк, при отключении электроснабжения на разрезе возник конфликт: вмешались рабочие и воспрепятствовали электроэнергетикам отключить водоотлив. Остановка последнего привела бы к затоплению разреза, что поставило бы под угрозу саму возможность обеспечения обеих ТЭЦ углем. В то же время, по словам мэра, предприятие-арендатор, эксплуатирующее угольный разрез, сумеет уже в течение ближайших дней погасить текущий долг перед «Кировоградоблэнерго», а возобновление технологической цепочки не приведет к прекращению теплоснабжения.

Гораздо более пессимистично оценивает ситуацию руководство самого «Кировоградоблэнерго». Как сообщила пресс-служба энергокомпании, прежние долги холдинга «Александрияуголь» составляют 5 млн. грн. (без учета штрафных санкций, превышающих эту сумму многократно), однако до сих пор нет ясности: являются ли новые предприятия-арендаторы в Александрии правопреемниками по этим долгам и в какой пропорции? Текущие же долги за электроснабжение с начала этого года неуклонно росли: платежи за январь (по одному из предприятий-арендаторов) составили только 50% от реального энергопотребления, а за февраль из 202 тыс. грн. оплачено лишь 36 тыс. грн.

Осталась неразвязанной и давняя проблема прохождения платежей по цепочке «потребитель — водоканалы — водовод “Днепр-Кировоград” — “Кировоградоблэнерго”». В этой ситуации энергетики вновь возвращаются к старой практике: водоводу «Днепр-Кировоград» и «Кировоградводоканалу» выданы предупреждения об отключении от электроснабжения с 15 марта.

В редакцию “УЦ” поступило обращение от кировоградских предпринимателей (62 подписи), в котором они жалуются на возросшие в новом году отчисления по упрощенной системе налогообложения. В числе прочего в письме звучат и претензии к новой власти — не выполняете, господа хорошие, предвыборных обещаний оптимизировать налоговую политику. Мы за вас и днем и ночью на баррикадах сражались, а вы…

Насколько корректны в данном случае обвинения в адрес недавней оппозиции? Попробуем разобраться.

Перейти на систему налогообложения по упрощенной схеме могут все желающие предприниматели — как физические, так и юридические лица. В таком случае из всех существующих налогов они платят только т.н. единый налог (в зависимости от вида деятельности для физических лиц единый налог начисляется в пределах 20-200 грн., для юридических — в размере не более 10% от объемов выручки). Перейдя на единый налог, предприниматели (а это, как правило, представители мелкого и среднего бизнеса) освобождаются от уплаты отчислений в различные социальные фонды, налога на прибыль, платы за землю и т.д. — всего десятка полтора пунктов.

Все было хорошо, пока в силу не вступил Закон о бюджете Украины на 2005 год, статья 45-я которого говорит о том, что теперь плательщикам единого налога нужно дополнительно перечислять в пенсионный фонд 32% от фонда оплаты труда. При этом для юридических лиц предусмотрена льгота — снижение на 50% ставки единого налога, а вот о физических лицах авторы закона о бюджете почему-то забыли. В результате предприниматели, относящиеся к этой категории, получили от правительства неприятный “подарок” — двойное налогообложение.

В качестве примера приведем следующую ситуацию: один кировоградский частный предприниматель (физическое лицо) раньше ежемесячно перечислял в государственную казну фиксированный единый налог в сумме 100 грн. плюс 700 грн. налогов за всех девятерых наемных рабочих. Теперь же он вынужден каждый месяц платить около 1500 грн. Такие деньги предприниматель заплатить не в состоянии, и, по его словам, для того, чтобы остаться на плаву, ему нужно сократить часть рабочих мест. Где же, спрашивается, обещанная забота о малом бизнесе?

Логичный вопрос — причем здесь новая власть, ведь авторство действующего бюджета принадлежит Кабмину имени Януковича/Азарова? В том-то и дело, что Кабинет Министров Тимошенко для того, чтобы урегулировать ситуацию, пока что ничего так и не сделал. Пару недель назад, на встрече с предпринимателями, Юлия Владимировна пообещала внести изменения в бюджет, но процесс корректировки основного финансового документа страны длительный, а “здирницькi” налоги людям приходится платить уже сейчас. И неизвестно, сколько представителей малого бизнеса Украины “доживет” до того времени, когда у нас появится действительно справедливое налоговое законодательство