ЗЕМЕЛЬНУЮ РЕФОРМУ ПОДДЕРЖАЛИ ШТАТЫ
Довелось на днях побывать в Днепропетровске на большом сеансе развенчания мифов об украинской земле и американском влиянии на процессы в Украине. Казалось бы, вещи не такие и совместимые? Отнюдь.
Для начала один из самых известных специалистов в сфере земельных отношений в Украине Павел Кулинич, старший научный сотрудник Института государства и права имени В. М. Корецкого, камня на камне не оставил от популярнейшего на Кировоградщине мифа об эталоне чернозема. У нас многие любят рассказывать, что в Париже хранится как эталон чернозема образчик кировоградского грунта. На самом деле знаменитый почвовед Василий Докучаев привез на парижскую выставку 1889 года куб чернозема с самым высоким содержанием гумуса. Вероятно, он взят был где-то в Полтавской губернии, во время известной полтавской экспедиции ученого. Так вот, после выставки никто куб забирать домой не стал — этого добра в Российской империи было миллионы гектаров. Французы не знали, что с ним делать, и отдали не в музей эталонов мер и весов, а в Природоведческий музей Сорбоннского университета, где он и хранился, покуда во время студенческих волнений в Париже 1968 года студенты… не использовали его в качестве материала для баррикад. И все.
Другой миф имеет отношение и к современности. Многие боятся, что после начала свободной продажи земли ее, благодатную, скупят иностранцы и будут вывозить эшелонами к себе, как немцы во время оккупации. Немцы, действительно, вывозили землю, наносили ее на свои малопродуктивные нечерноземные (подзолистые) почвы. Через 10 лет ученые исследовали, к чему это привело. А к тому, что завозной украинский чернозем деградировал до исходного уровня тех малопродуктивных земель, ничего не дав. Поэтому никто не будет ничего вывозить — научно обосновано, что это глупость.
Обо всем этом рассказывали на презентации нового проекта Агентства США по международному развитию — USAID. С организацией этой тоже связано немало мифов. Некоторые не очень далекие политики утверждали, что через нее Штаты «экспортируют цветные революции», и нашу оранжевую в частности. Реально через USAID в Украину вложены сотни миллионов долларов, 1,7 миллиарда, если быть точными. Но на какие вещи?
А, например, на зеленый туризм. До американской программы в Украине о нем и не слыхали. Лишь благодаря масштабной поддержке и пропаганде по всей стране у нас сегодня работают тысячи усадеб в живописной сельской местности, где отдыхают туристы-горожане, удя рыбу, катаясь на лошадях, лепя горшки из глины, питаясь блюдами украинской кухни из экологически чистых продуктов. Это и есть зеленый туризм, популяризированный у нас USAID.
Благодаря много лет работавшей бесплатной информационной линии для предпринимателей десятки тысяч украинцев открыли свое дело, получали любые бесплатные консультации — как открыть бизнес, как вести его и развивать. Условно говоря, туда звонили люди, желавшие открыть, скажем, сапожную мастерскую, и им рекомендовали, как это сделать лучше: регистрировать не ЗАО, а частное предпринимательство, оформляться на единый налог, а не на общие основания и т.д. Помощь в становлении нашего бизнеса они оказали колоссальную.
Много американцы помогали и помогают независимым СМИ, и «УЦ», в частности, тоже.
И вот теперь USAID запустило новый проект на 20 миллионов долларов, рассчитанный на 5 лет, для помощи в становлении украинского цивилизованного рынка земли. Называется проект «Агроинвест» и по целям вполне совпадает с позицией действующей власти касательно земельного рынка. Американцы также за продажу земли.
Проект масштабный, имеет несколько направлений. Первое — разработка стратегии реформирования всего агропромышленного комплекса, совместно с правительством и организациями сельхозпроизводителей и землепользователей (их 102 в Украине).
Проект начинает серьезную работу с банками. В Украине более 160 крупных банков, и лишь 20 из них как-то работают с сельхозсектором. И то это ничтожно малое сотрудничество. «Агроинвест» ставит задачу ознакомить банки, кредитные союзы и т.д. с инструментарием кредитования села, механизмами оценки рисков в таком кредитовании. Одновременно работа будет вестись и с желающими кредитных денег фермерами и прочими — как правильно составить убедительный для банка бизнес-план и т.д.
Большое внимание будет уделяться кооперативам и прочим объединениям производителей сельхозпродукции. Самой большой проблемой малого и среднего аграрного бизнеса в USAID считают отсутствие механизма выгодного сбыта продукции ее производителями, что лишь кормит посредников-перекупщиков. Это направление будет не только консультативным. «Агроинвест» готов давать живые деньги. Например, молочным кооперативам на покупку оборудования для первичного охлаждения молока, что очень важно для его продажи за нормальные деньги. Средства (до 25 тысяч долларов) будут выделять на таких условиях: молочный кооператив вкладывает 75%, остальное дает «Агроинвест».
Громадной проблемой Украины является отсутствие настоящих оптовых рынков для выращивающих продукты — таких, где у фермеров не скупают за бесценок, скажем, овощи, а предоставляют возможность выгодно продать свою продукцию. Сеть таких рынков в каждом районе и городе сможет выровнять страшный дисбаланс цен, существующих сегодня, когда фермер сдает выращенное перекупщику за гривню, а тот ее продает потом за пять. Запустить такие рынки, где рынок и фермер — партнеры, — цель проекта.
Предусматривается и консультативное направление работы «Агроинвеста». Запланированы и будут проведены тысячи тренингов как для малых и средних агропредпринимателей, так и для госчиновников, связанных с земельным и аграрным сектором, распространение информматериалов по всей стране и многое, многое другое.
Многие, конечно, стараются увидеть во всем этом коварные планы империалистов по захвату и скупке наших земель за бесценок. USAID не ставит таких целей, его цель — содействовать рыночным преобразованиям в стране, чем агентство и занимается уже 19 лет. Правительство США не имеет видов на наши черноземы. Но частная позиция специалистов «Агроинвеста» такова: чем больше покупателей, тем выше будет цена украинской земли. Отсекая иностранцев, сокращаете количество покупателей. Но законодательно Украина уже определилась — иностранцам продавать запрещено. USAID в это не лезет, к принятию законов отношения не имеет и согласно с такой позицией украинских властей.
Хотя в самом законодательстве специалисты видят немало непростых моментов, несовершенство проработки. Например, отсутствие приоритетного права покупки земли соседями, которое существует во всем мире и способствует консолидации земель. Или приоритет покупки земли государством: вот скупит оно земли, а что будет с ними делать дальше — стратегии нет. Есть большой конфликт между нормами закона о рынке земли касательно банков. С одной стороны, они не имеют права владеть, с другой — при непогашении кредита банк отбирает землю и может полгода ею владеть до продажи и т.д.
Но главной проблемой Павел Кулинич считает элементарную техническую. Уже сейчас известно множество случаев, когда реально существует 1 гектар земли, а документы на него выданы пяти разным владельцам. Как делить, чтоб никого не обидеть? Многие документы на землю оформлены еще в середине прошлого века, когда не было GPS, размеры участков определялись очень несовершенно и с большой погрешностью. Специалисты «Агроинвеста» прогнозируют множество проблем и конфликтов, так сказать, «за межу». Но будут помогать их решать.
Первые офисы «Агроинвеста» открываются в регионах — в Виннице, Крыму и Днепропетровске. Собственно, потому и позвали кировоградцев на его презентацию в Днепропетровск — Кировоградщина к нему будет относиться. Хотя в перспективе — открытие офиса или создание с местными инициативными партнерами представительства и в Кировограде.
«Агроинвест» предполагает масштабные информационные кампании среди разных слоев заинтересованных в аграрной реформе людей, так что мы еще не раз о нем услышим.
Геннадий Рыбченков, «УЦ», Днепропетровск — Кировоград.
Увы, поиски и не могли увенчаться успехом, потому что еще до начала розыска девочка уже была мертва. Но ее труп правоохранители обнаружили только 25 октября, лишь после того, как подозреваемый в убийстве показал овраг, куда сбросил мешок с телом…
Много лет назад молодые люди в отутюженной летной форме, с набриолиненными волосами и залихватски пристроенной на макушку фуражке стояли на летном поле кировоградского аэродрома и с замиранием сердца ждали, когда же будут названы их фамилии. Курсанты получали летные свидетельства, путевку в небо и, конечно, переживали. Как сложится их дальнейшая жизнь? Каково оно — быть не ведомым, а ведущим? Распределения были на руках, и вот уже через несколько дней вчерашние студенты покинут свою альма-матер, Кировоград, который стал родным домом кому на два, а кому на целых четыре года. Еще немного — и они разлетятся, как птицы, кто куда — будущих летчиков, штурманов, инженеров ждали Махачкала, Владивосток, Москва, Киев, Рига…
Летом этого года Кировоградскую ОГТРК признали лучшей в Украине среди областных телекомпаний. Председатель Госкомитета по телевидению и радиовещанию Александр Курдинович лично приезжал поздравить с победой в межрегиональном конкурсе, вручал грамоты и подарки — сертификат на новую аппаратуру.
Венгерский трибьют группы Kiss существует уже 15 лет, и выступают ребята параллельно с оригинальной группой. Злые языки говорят, что у трибьют-группы ZZ Top концертов даже больше, чем у самих ZZ Top.
Он родился в Сибири — это про Нечая. Его детство прошло в таежном поселке Зея Амурской области. Первое воспоминание, связанное с гимнастикой, относится к 1947 году, когда еще в детском садике он пытался делать стойку на голове и на руках, за что заслужил первую спортивную похвалу от воспитательницы. Поскольку условий для занятий спортом не было никаких — все приходилось постигать самостоятельно. Может, оттуда и зародилось стремление к поиску чего-то нового, которое впоследствии удивляло коллег-тренеров и восхищало судей на соревнованиях, когда его воспитанницы показывали невероятные элементы.
Позже мы переехали в поселок золотодобытчиков Золотая Гора, где открылась мастерская по обслуживанию населения, и отец там работал, а мама трудилась в школе ночным сторожем и строчила телогрейки на швейной машинке, которую привезла с собой из Беларуси. Сестра у меня тоже была упертая, ведь она закончила школу в 1941 году, причем последний год училась в Зее уже без нас, одновременно помогая директору по хозяйству, а потом поехала в неблизкий свет — в Омск и поступила в мединститут.
И снова своими воспоминания делится Ольга Георгиевна:
Я вважаю, що великим кіровоградцем є Василь Олександрович Сухомлинський -педагог, який створив унікальну виховну систему, основою якої є розкриття індивідуальностей кожної дитини та виховання активного громадянина своєї держави. В. О. Сухомлинський — автор 41 монографії і брошури, більше 600 статей, 1200 оповідань і казок. Твори В. Сухомлинського видані 53-а мовами світу, загальним тиражем майже 15 млн. примірників. Книга «Серце віддаю дітям» перекладена на 30 мов та стала своєрідним підручником для педагогів.
Я