Законная застройка на незаконно, а то и откровенно преступно отведенных землях – оксюморон, уже привычный для кировоградского, да и не только, уха. Один из самых ярких за последнее время примеров – с застройкой части автодрома ОСОУ (бывшего ДОСААФ) на Новониколаевке, у границ многострадальной Лесопарковой.
История этого участка земли площадью чуть больше 3 гектаров (из них 1,5 – зеленые насаждения), еще в 2004 году решением горсовета изъятого у автошколы, началась с самого настоящего криминала. Правда, суд установил это только через пять лет после того, как территория была порезана под «домики» для людей, у которых на сегодня, можно быть уверенными, все документы на нее – в полном порядке.
О самих этих гражданах – чуть позже. Пока – об уголовном преступлении, которое открыло для них возможность обзавестись участками под застройку в очередном хорошем месте. В апреле 2010 года Кировский районный суд Кировограда признал, что бывший начальник автошколы городского ДОСААФ, а позже – ОСОУ, Анатолий Кузьмич Козыр, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.365 УК Украины (превышение власти или служебных полномочий). Состав преступления – в том, что руководитель без согласования с областной организацией ОСОУ и соотвествующего решения центрального комитета Организации содействия обороне Украины согласовал перераспределение участка, о котором идет речь, под жилищное строительство «желающим гражданам города».
Хотя тяжесть совершенного преступления признается средней, а санкция статьи предусматривает наказание до 5 лет тюремного срока, самый гуманный суд в мире с учетом полного признания собственной вины, почтенного возраста обвиняемого и того, что преступление им совершено впервые, амнистировал его, освободив от уголовной отвественности, и закрыл уголовное дело.
Остается добавить, что в землеустроительных документах, которыми в 2005-м был легализован преступным образом отчужденный участок, среди списка тех самых «желающих граждан», получивших наделы на бывшем автодроме, оказался и некто Козыр А.К. Документы недавно опубликовал в социальной сети «Фейсбук» правозащитник Игорь Погасий.
Среди других счастливых владельцев делянок – однофамильцы Виталия Белова, вот уже несколько каденций – бессменного члена земельной комиссии Кировоградского городского совета, Артема Постолатия – бывшего помощника народного депутата Андрея Табалова, сразу двое однофамильцев скандального экс-БЮТовца Александра Лысова, а также человек, фамилия и инициалы которого полностью совпадают с фамилией и инициалами бывшего и теперешнего главного архитектора Кировограда Вадима Мездрина.
Значится там и масса других фамилий, известных и не очень в Кировограде. Но дело, по большому счету, не в них, а в подходе. Если земля изначально была перераспределена с нарушениями даже не каких-нибудь там ничтожных градостроительных норм, а напрямую Уголовного кодекса, и это установлено судом, о каких наделах и стройках вообще может идти речь? Может ли украденное считаться полученным законно, даже если было потом «перераспределено» или перепродано?
Стройки тем временем на бывшем автодроме уже начались – в этом году. Именно поэтому забили тревогу правозащитники и активисты, именно после этого были извлечены на свет Божий мирно покоившиеся в анналах документы.
С учетом того, сколько новых автомобилей появляется ежегодно на кировоградских улицах, и особенно – того, каким на сегодня является среднее по городу качество их вождения, вряд ли можно утверждать, что автодром автошколе не нужен. Глядишь, больше людей осталось бы в живых, если бы к подготовке будущих водителей подходили фундаментальнее. Другое дело, что благоустройством объекта для более эффективного использования по назначению никто никогда особенно не занимался, насколько можно судить по состоянию территории.
И, наконец, сегодня, когда страна де-факто находится в состоянии войны, землю Общества содействия обороне Украины, наверное, можно было бы использовать с куда большим толком для содействия этой самой обороне, нежели просто распилив ее под очередной «элитный» поселок. Об этом говорит тот же Погасий. Отличный полигон для мероприятий по патриотическому воспитанию и военной подготовке той же молодежи можно было бы создать, например. На 3 гектарах-то.
Почему с учетом всех нелицеприятных нюансов этой истории ни одна из официальных структур, начиная с самого ОСОУ, не потрудилась предпринять достаточные усилия по возвращению незаконно отчужденной земли в распоряжение общества – вопрос, наверное, риторический. Хотя таковым он быть не должен, если исходить из нормальной, здоровой, а не такой привычной для всех нас извращенно-коррупционной логики.
Говорить о доброй воле получивших там землю (скорее всего, бесплатно) людей, которые могли бы сделать красивый жест, взять да и отказаться от участков, тоже, наверное, поздновато – с учетом того, что застройка уже начата. А учитывая вполне вероятную близость целого ряда этих людей к сегодняшней, действующей городской власти, можно почти наверняка предположить, что от нее каких-то нестандартных действий по установлению справедливости ждать не стоит.
Единственное, что можно утверждать со всей уверенностью, – если бы хоть треть земли и имущества, безвозмездно или за копейки розданных за годы независимости городской властью Кировограда близким к ней «желающим людям», вместо этого продали по рыночным ценам, у мэрии с лихвой хватало бы денег и на дороги, и на разметку, и на канализацию, и на кровли…
Андрей Трубачев, фото Олега Шрамко, «УЦ».