Исполнение или грабеж: губернатор поручил разобраться

Чиновники, правоохранители, СБУ и прокуратура должны представить исчерпывающую информацию об истории с вывозом урожая одного из сельхозпредприятий области со склада в Бобринецком районе и публично дать ответ обществу по этой ситуации,  считает председатель Кировоградской областной государственной администрации Сергей Кузьменко.

Об этом губернатор сказал, подводя итоги первого заседания областной рабочей группы по вопросам противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий, которая теперь будет постоянно работать под его председательством. В состав органа вошли руководители департаментов и служб ОГА и целого ряда ведомств – от Антимонопольного комитета до Службы безопасности Украины. На прошлой неделе группа рассматривала вопросы, связанные с конфликтными ситуациями вокруг хозяйств в Бобринецком и Маловисковском районах области.

Наиболее актуальная из них на сегодня – с событиями на складе ЧАО «Виробниче договірне об’єднання «Асоціація “Південна”» в селе Червоная Долина. Напомним, в конце декабря Приморский районный суд города Одессы обеспечил иск некоей компании «Новотект-Инфо» к «Південній» о взыскании долга в 22 миллиона за якобы поставленные последней товары, вынеся определение о том, что определенное имущество ответчика должно быть арестовано и передано на хранение представителю истца до рассмотрения дела по сути. Якобы потому, что в самой «Південній» утверждают, что о «Новотекте» слышат впервые, никаких дел с ним не имели и охотно демонстрируют соответствующие бухгалтерские и другие документы.

4 января на склад зашли «титушки» в масках, там же присутствовали государственные исполнители и работники полиции. В соответствии с документами юстиции, со склада было вывезено 3800 тонн семян подсолнечника, 1800 тонн зерна кукурузы и 100 тонн семян сои. По словам представителей фирмы, их стоимость почти в два раза выше суммы иска.

И если в Злынке Маловисковского района после скандала с похищением документации агрофирмы «Авангард» и появления поддельных договоров аренды земли ситуация постепенно стабилизируется – принято решение помочь собственникам паев с подачей заявлений в суд для юридического урегулирования вопроса, а подозреваемый в махинациях некто Хмара находится в розыске, то в ситуации с «Південною» есть вероятность невозврата собственности владельцу – хотя злополучное «одесское» определение, по информации представителя предприятия, уже отменено другим судебным решением, есть данные о том, что вывезенное вместо передачи на хранение было тут же распродано.

Впрочем, к губернатору – и как к председателю рабочей группы, и как к должностному лицу – с точки зрения административной подведомственности вопросов как раз нет. И полиция, и исполнительная служба – вертикально подчиненные Киеву структуры. Поэтому спрашивает пока сам глава ОГА, и не только он. Несколько знаковых моментов озвучил в ходе заседания представитель «Південної» Александр Колодий:

– Сегодня у правоохранительных органов есть очень важное доказательство. Первое наше заявление было о совершении преступления, которое связано с разбоем. И доказательство есть – видеонаблюдение. Преступники и правоохранительные органы не догадались, что есть этот регистратор. Мы этот регистратор сохранили и, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом, сделали копии. Поэтому я еще раз обращаю внимание, чтобы правоохранительные органы услышали и переквалифицировали статью – не самоуправство, а разбой. Там четко видно: без милиции, без ГИС идет захват нашего предприятия.

Один из заместителей начальника главного управления национальной полиции в области Александр Дыгас в своем докладе был предельно краток. Да, была информация о присутствии людей в балаклавах, и даже о возможном прибытии «Правого сектора». Для охраны общественного порядка на место было отправлено сначала 11 полицейских, потом еще 100 сотрудников спецподразделений полиции. Стычек допущено не было. Все.

То, что на территории склада действительно присутствовали неизвестные в балаклавах, в ходе заседания группы подтвердил председатель Бобринецкой РГА Сергей Шевченко. Он также сообщил, что именно эти люди не допустили его самого на территорию. Кто это был, на каких правах находились на этой самой территории, почему полицией, прибывшей на место в изрядном количестве, не было предпринято попыток выяснить это – главные вопросы к правоохранителям, на которые еще придется ответить их областному руководству.

К исполнительной службе их стоит не меньше. Например, о направлении, в котором вывозились зерно и семена – в документах юстиции указано, что имущество было описано и передано ООО «Новотект-Инфо» в лице Пидоренко Е. А. с правом загрузки и перевозки на склад по адресу ул. Прифермерская, 5, с. Аджамка Кировоградского района. Пригодного для хранения зерна помещения, как и самого зерна, там просто нет.

– Я могу сейчас показать фотографии (этого склада.  – Авт.) – да, мы проверяли, – в частности, рассказал тот же Колодий. – Мы сдали на сегодняшний день 10 заявлений, лежат в исполнительном производстве – поехали, проверим склад. Ноль реакции. Исполнительная служба на личной встрече говорит: ждите месяц, мы вам сообщим. И только 14 числа (января.  – Авт.) мы, представители «Південної» благодаря одному милиционеру, это инспектор из Аджамки – спасибо ему, смогли составить акт об обследовании и сфотографировать. Этот инспектор сегодня наказан за то, что он принял участие в этих событиях. Этот акт послужил основанием для отмены этого определения (Приморского суда.  – Авт.). Какое тогда взаимодействие этих органов?

Можно допустить, что контроль за тем, куда представитель частной структуры вывозит имущество другой частной структуры, если это предписано решением суда, не входит в обязанности исполнительной службы. Достаточно преду­предить взыскателя об уголовной ответственности за отчуждение или уничтожение арестованного имущества – что, по информации представителя областной юстиции, было сделано. С другой стороны, по информации Колодия, размер суммы обеспечения иска в 22 миллиона по закону подразумевает подведомственность непосредственно департаменту министерства юстиции, а не местных подразделений исполнительной службы. Так ли это, были ли нарушены требования законодательства исполнителями – пусть разбираются юристы.

Людей с юридическим образованием, вне всяких сомнений, достаточно среди сотрудников облгосадминистрации, правоохранителей, СБУ, прокуратуры и прочих, которым председатель ОГА как руководитель рабочей группы поручил добыть исчерпывающую информацию обо всей этой истории – вплоть до суда, который принял решение.

– Мы сегодня говорим о последствиях решения суда и его обеспечения, но не имеем информации, что было причиной этого. Обращаюсь и к СБУ, и к прокуратуре – выяснить, что было причиной, и информировать общественность, правильное или неправильное было решение. Согласно законодательству, в рамках законодательства, но публично дать ответ обществу по этой ситуации, – в частности, подчеркнул Кузьменко.

Областным полиции и юстиции поручено проверить законность деятельности их сотрудников в ходе конфликта, принять меры дисциплинарной ответственности в случае обнаружения нарушений и, дословно, «внести необходимые коррективы в организацию взаимодействия с целью обеспечения общественного порядка и преду­преждения правонарушений во время принудительного исполнения судебных решений» – со сроками исполнения до 10–15 февраля. И хотя областная рабочая группа – орган, имеющий как для правоохранителей, так и для работников ГИС и в целом областного управления юстиции, исключительно совещательное значение, не стоит забывать, что у губернатора, вне всяких сомнений, есть достаточно законных инструментов влияния на обе вертикали.

Андрей Трубачев, «УЦ».