Кому нужны две «Новомиргородщины»?..

В Украине существует свыше семи сотен различных средств массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти — то ли исполнительной, то ли законодательной. Творческие коллективы таких изданий (государственных, или коммунальных) на своем опыте знают, каково это — выполнять гражданскую миссию «цепного пса демократии», находясь на коротком поводке у властных учредителей. Шаг влево — шаг вправо, выходящие за границы линии партии, как правило, чреваты сокращением пайка, а то и вовсе могут повлечь за собой ликвидацию либо переформатирование издания.
Впрочем, о независимости прессы от органов государственной власти хорошо рассуждать, сидя в столице и «питаясь» средствами какого-нибудь заграничного гранта. Далеко-далеко в провинции, где нет и не будет щедрых рекламодателей, где уровень жизни и привычки жителей небольших городков не дают возможность редакции обзавестись многотысячной армией подписчиков, у тамошних периодических изданий нет другого источника финансирования, кроме субсидий из местного бюджета. Увы, на данный момент объективная реальность такова, что без посильной помощи местного самоуправления небольшие районные или городские газеты просто не выживут. Здесь уже не до игр в независимость, лишь бы свести концы с концами. С другой стороны, возникает вопрос (пусть даже он прозвучит несколько цинично): а нужны ли обычным читателям, не помешанным на политике гражданам, средства массовой информации, которые целиком и полностью зависят от своих чиновников-учредителей?..
Типичный для Украины случай — в Новомиргороде разгорелся конфликт между коллективом районной газеты «Новомиргородщина» и соучредителями: райсоветом и государственной районной администрацией. Люди говорят, что причина затянувшегося противостояния заключается в несговорчивости редактора студии местного телевидения Владимира Пескового (волею районной судьбы газету в Новомиргороде издает студия телевидения), в его нежелании «брать под козырек» перед руководством местных администраций. Так и не добившись от Владимира Пескового требуемой лояльности, депутаты районного совета проголосовали за создание еще одной редакции газеты с названием «Новомиргородщина». Так чем же райсовету не угодил довольно успешный по меркам районного центра еженедельник под редакцией Пескового?
Газета эта была основана еще в 1930 году и за годы своего существования выходила под разными названиями. В 1989 году коллектив районной газеты помог стать на ноги студии телевидения Новомиргорода, между прочим, второму по счету районному телевидению в Советском Союзе. Десять лет газета и студия работали плечом к плечу, даже базировались в одном здании, на одном этаже.
— После того, как в 2000 году учредители, мягко говоря, угробили районную газету, — рассказывает Владимир Песковой, — коллектив издания разбежался кто куда, де-юре редакция оставалась, де-факто — самоликвидировалась. За газетой остались долги по зарплате и перед Маловисковской типографией на общую сумму 52 тыс. гривен. Но ведь газету нужно было издавать! Тогда мы внесли изменения в устав телестудии, дописав строчку, что мы теперь будет выпускать газету.
Когда телевизионная студия бралась за работу над печатным изданием, тираж районной газеты составлял 300 экземпляров, был период, когда газета вообще не выходила 3 месяца. У редакции не было ни компьютера, ни фотоаппарата — ничего: сломанный «УАЗик», столы и стулья. Сегодня мы довели тираж до 2500 экземпляров, было бы еще больше, если бы мы не тратили силы и время на войны с соучредителями…
Редактор «Новомиргородщины» считает точкой отсчета в противостоянии с руководством районной администрации и райсовета 9 мая 2005 года. По мнению Пескового, руководство района празднование Дня Победы провалило, газета об этом так и написала, в нелицеприятных для чиновников тонах, после чего учредители, мягко говоря, невзлюбили родное издание. Проявлением такой позиции чиновников редактор называет попытки материального давления на редакцию-телестудию.
— Какие могут быть источники доходов коммунальной прессы? Реклама, государственная поддержка, дополнительный заработок, например, в виде поступлений от предоставления в аренду помещений, находящихся на балансе редакции. Мы получаем деньги только за освещение работы органов местного самоуправления.
В прошлом году студия впервые заключила с районным советом и райадминистрацией договор на освещение их деятельности в газете, чтобы четко ограничить рамки допустимого «вмешательства» со стороны учредителей. Мы печатаем ровно такие объемы информации, которые предусмотрены договором. Но в 2007-м сложилась ситуация, когда за уже выполненные работы по освещению деятельности нам не перечисляли деньги пять месяцев!
После того как районный совет передал на баланс коммунального предприятия «Новобуд» здание, в котором располагается редакция телевизионной студии и газеты «Новомиргородщина», нас принуждают платить арендную плату в полном объеме. Хотя, я считаю, согласно закону о господдержке и социальной защите СМИ, коммунальная пресса должна платить арендную плату не больше 1 гривни в год. Мы «потянем» ежемесячно платить и 200, и 250 гривен, но депутаты должны понимать, что увеличение арендной платы влияет на себестоимость и сделает газету для читателя дороже. В соседнем районе редакция газеты платит за аренду помещения 1 грн. В Новомиргороде сессия райсовета могла своим решением уменьшить арендную плату? Могла, если бы захотела! Все зависит от желания чиновников: готовы ли они оказывать поддержку или нет? Вопрос решается очень просто. Если есть желание главы райсовета, главы РГА поддерживать свободу слова, то они будут бескорыстно помогать коммунальным СМИ. В противном случае чиновники будут делать все, чтобы газета находилась на голодном пайке, что позволит иметь дополнительные рычаги влияния на редакцию…
— Я не считаю ситуацию с коммунальной прессой в Новомиргороде какой- то особенной, — продолжает разговор Владимир Песковой. — Случаи давления на редакторов со стороны учредителей имеют место в каждом втором районе области. Ничего нового здесь нет. У нас просто процесс борьбы интересен сам по себе. Вот, например, сессия приняла решение определить депутатам райсовета квоты газетной площади для публикации депутатских материалов в каждом номере газеты. Дело дошло до того, что некоторые депутаты приносят в редакцию рекламные тексты своей политической силы и требуют, в рамках решения сессии, бесплатно их публиковать. Но я не иду на поводу у соучредителей. Потому что считаю: если печатать то, что они хотят, то такая работа будет несовместима с журналистикой…
Охотно согласился прокомментировать сложившуюся в Новомиргородской «районке» ситуацию глава райсовета Леонид Орлов. Леонид Михайлович всю суть конфликта сводит исключительно в плоскость взаимоотношений учредителей и Владимира Пескового — не как журналиста, а как руководителя Новомиргородской студии телевидения. По мнению Орлова, редактор элементарно не соблюдает прописанные в уставе издания требования и не выполняет решений райсовета. Есть у депутатов претензии к тому, как Песковой ведет хозяйственную деятельность коммунальной газеты. Не исключено, что словесные претензии материализуются в вещественные доказательства после обнародования результатов проверки газеты местным Контрольно-ревизионным управлением.
По мнению Орлова, целиком надумана проблема якобы завышенной арендной платы. Помещение редакции сессия передала на баланс коммунального предприятия, так же, как отдала на баланс КП «Новобуд», например, здание на центральной площади города, где находятся районный совет и районная госадминистрация. Имущество редакции как принадлежало территориальной общине, так ей и принадлежит. Методика расчета арендной платы утверждена сессией райсовета, все цифры — в рамках действующего законодательства (если бы это было не так, говорит глава райсовета, районный прокурор уже давно бы выразил протест по поводу величины арендной платы).
Что касается клонирования райсоветом газеты «Новомиргородщина», то в этом вопросе, заверил Леонид Орлов, депутаты совета всего лишь воссоздали в прежнем виде юридическое лицо — редакцию газеты. Потому что нынешнее положение вещей нелогично — районную газету издает студия телевидения, но при этом телестудия не выдает теле-, или радиопродукт. Поэтому депутаты решили навести порядок, теперь печатное СМИ будет издавать редакция газеты «Новомиргородщина». Причем глава райсовета уверен, что в городе будет только одна «Новомиргородщина». Орлов надеется, что коллектив журналистов телестудии «сработается» с новым редактором газеты. Утверждение нового руководителя «районки» должно состояться на ближайшей сессии — 7 марта.
— Мне не предлагали возглавить новую «Новомиргородщину», — смеется Владимир Песковой. — Как учредители могут такое предложить, если они всю эту волокиту затеяли с целью убрать меня с должности редактора? Да я и не настаиваю на том, чтобы остаться редактором. Теоретически все просто. Райсовет создал СМИ (хотя многие коллеги-депутаты не понимают, зачем возникла такая необходимость, ведь в городе уже есть оно успешное районное издание!), принял устав издания, сейчас сформируют коллектив, поменяют «шапку» и начнут выпускать газету. Вот только создание еще одной районной газеты приведет к тому, что телестудия отдаст Богу душу. Районное телевидение само по себе убыточно, реклама не спасает, без хозрасчетных отношений с местным самоуправлением по поводу освещения их деятельности студия протянет месяца два, не больше…
Древние философы говорили: практика — критерий истины. А как можно на практике проверить, кто прав в новомиргородском газетном конфликте, кто виноват? Разве что запастись терпением и подождать пару-тройку месяцев, посмотреть, как отреагируют читатели районной газеты на переформатирование издания. Если тираж упадет — значит, прав был Песковой, считая, что «районка» в любом случае не имеет права «ложиться» под учредителей, если наоборот — прав Орлов, говоря, что редактор коммунального издания обязан исполнять решения районного совета.