Впервые за последние четыре месяца с журналистами встретился прокурор Кировоградской области Александр Гардецкий. Помнится, на предыдущей встрече с главным законником области журналистов в основном интересовало то, в каком состоянии находятся уголовные дела, связанные с фальсификациями результатов президентских выборов в сотом округе. Нынче это дела давно минувших дней, однако в самом разгаре — новая избирательная кампания, поэтому без политики, понятное дело, разговор не обошелся.
Впрочем, начал прокурор не со своих бывших, а ныне неприкосновенных «подопечных», а с собственных взаимоотношений с местными масс-медиа: «Недавно некоторые местные СМИ выступили с критикой работы Прокуратуры Кировоградской области, в частности, утверждая о ее закрытости для прессы. Поясняю: органы прокуратуры должны делать свое дело, а граждане — оценивать эту работу по ее конкретным результатам, а не по заявлениям в газетах или по телевидению. Кстати, на опубликованное в критиковавшей газете открытое письмо мне как прокурору области я направил ответ, но газета его так и не напечатала».
Александр Гардецкий встретился с журналистами сразу же после коллегии, посвященной итогам работы органов прокуратуры области в 2005-м году. А 30 января прокурор Кировоградщины выступал на коллегии Генпрокуратуры, где, по его словам, работа возглавляемого им ведомства подверглась критике: «Я хочу, чтобы об этом знали все жители области: мы неудовлетворительно работали, в первую очередь, в направлении надзора за соблюдением законности в органах прокуратуры. Мы плохо расследовали уголовные дела, что привело к увеличению количества дел, направленных на дополнительное расследование, уголовных дел, по которым вынесены оправдательные приговоры, чем нарушены конституционные права граждан, числа дел, которые расследовались более двух месяцев». По словам Александра Гардецкого, он лично стал инициатором того, чтобы в Генпрокуратуру пошли реальные данные, а не имевшаяся к его приходу на эту должность красивая отчетность: «Поэтому нас и критиковали».
Прокурор Кировоградской области, предоставив журналистам полный письменный отчет о результатах работы его ведомства за прошлый год, счел необходимым более подробно остановиться на одном из направлений, которым прокуратура уже в январе нынешнего года занималась, что называется, активно и вплотную. А именно — на так называемых «экономических делах». Практически о всех них «УЦ» уже сообщала своим читателям, поэтому ограничимся простым перечислением и краткими цитатами из выступления А.Гардецкого.
Особое внимание областной прокурор уделил непростой коллизии на шахте «Медвежеярская»: «Вчера (6 февраля — авт.) мной было возбуждено уголовное дело в отношении руководящих должностных лиц облгосадминистрации, которые в 2004-м году допустили нарушения законодательства при ликвидации шахты. Их действия обошлись государству в 6,6 млн. гривен убытков!»
В январе, по информации Александра Гардецкого, также было возбуждено уголовное дело по факту растраты государственных средств государственным предприятием «Земельные ресурсы Украины» в особо крупных размерах — почти 5 млн. гривен, «которые были перечислены на счета частного предприятия с признаками фиктивности, а оттуда просто сняты, то есть украдены».
По словам прокурора области, он долго решался на возбуждение еще одного уголовного дела — по факту ненадлежащего выполнения своих обязанностей… работниками Объединенной государственной налоговой инспекции Кировограда. Фигуранты дела, утверждает прокурор, обвиняются в том, что по их вине ОАО «Гидросила» своевременно не получило компенсацию НДС в размере 8 млн. гривен. В результате по решению суда городская налоговая выплатила полмиллиона пени, нанеся тем самым ущерб государству. Интересно, что в декабре 2005-го дело было …закрыто. Но инициировано прокурором снова: «И только Бог может помешать тому, что это дело через два месяца будет отправлено в суд!»
Есть претензии у прокурора и в плане оплаты труда рабочих некоторыми предприятиями-работодателями региона. Особенно, как выяснилось, это касается Александрии, где недоплаченными числятся около 10 млн. гривен. Как и следовало ожидать, речь зашла о компаниях, имеющих непосредственное отношение к холдингу «Александрияуголь» — ЗАО «Энергоуголь» и ЗАО «Эксплерент». По обеим фирмам возбуждены уголовные дела. «Время на уговоры закончилось, пусть ищут пути и выплатят людям зарплату».
«УЦ» уже провела собственное расследование причин возникновения «ледникового периода» в Александрии. А вот и комментарий прокурора области: «То, что мы увидели в Александрии, — типичная халатность! Иначе как можно объяснить то, что из-за отсутствия угля останавливаются две ТЭЦ?! Фактически на день прокурорской проверки даже не был заключен договор на поставку угля между “Эксплерентом” и разрезом “Морозовский”. Своих запасов у ТЭЦ не было».
Весьма эмоциональной была характеристика Александра Гардецкого ситуации с выделением решениями горсовета в Кировограде земельных участков: «За 26 лет своего стажа я такого нигде не видел — ни в Днепропетровске, ни в Запорожье, ни в Киеве! Но меня беспокоит другое — горсовет упорно отклоняет большинство моих протестов, как и протестов прокурора города, по таким решениям. И мы вынуждены идти с исками в суд, доказывая, что были нарушения при выделении многих участков. Мне один знакомый говорит: а ты знаешь, почему пустуют многие незастроенные участки в центре города? Или в парковых зонах? А потому что те, кто в силу определенных полномочий сумел их заполучить через решения горсовета, ищут, кому бы их перепродать!»
Вполне логично разговор коснулся, без преувеличения, больной для представителей закона и лично Александра Гардецкого темы — депутатской неприкосновенности. Точнее, условий работы прокуратуры с момента вступления в силу соответствующего закона в отношении депутатов местных советов. Напомним, в пассиве местных надзирателей за соблюдением законности — неоднократные, но безуспешные пока попытки привлечь к ответственности «неприкасаемых» нынче депутатов Сергея Хильченко, Виталия Белова (Кировоградский горсовет), Людмилы Давыденко (Александрийский горсовет), Петра Соколика (Соколовский поссовет). Депутаты «старших» советов упорно не хотят сдавать коллег: «На сайте Генпрокуратуры размещена следующая информация по прокуратурам всех регионов: из 550 обращений прокуроров к вышестоящим советам добро на привлечение депутатов к ответственности дано только в 73 случаях… Налицо корпоративный интерес. Я жду, когда будет сформирован Конституционный суд и на этом законе поставят крест. Я знаю, этого ждут и боятся и сами депутаты, совершившие преступления».
Прокурор продолжил политическо-депутатскую тему: «Я читаю “УЦ-Репортер”, в частности местные избирательные списки некоторых политических сил, и удивляюсь. Боже-боже, бедные избиратели!» В связи с этим мы не преминули поинтересоваться у главного законника области его отношением к той тенденции, когда люди в мантиях жаждут мандатов, тем самым, можно предположить, изначально принося судейский кодекс в жертву партийной дисциплине: «Если на то пошло, то я открою небольшой секрет: когда я увидел, что делается в горсовете Кировограда, подумал — надо что-то делать. И инициировал перед Генпрокуратурой вопрос о том, что прокуроры тоже должны получить, как раньше, право баллотироваться. Вопрос был рассмотрен в Генпрокуратуре. Итог таков: быть избранным — конституционное право каждого. Однако на общегосударственном уровне я отказался войти в один из списков».
А еще прокурор заверил: дела, о которых последовательно и принципиально пишет (и будет писать — ред.) «Украина-Центр» («Дело Швеца», зверское убийство в районе Арнаутово), у прокуратуры на постоянном контроле и близки к логическому завершению.