Смена власти в N заходов

Четыре заседания понадобилось шаткому новому большинству в Кировоградском горсовете во главе с Иваном Марковским, чтобы утвердить им же (большинством) предложенные кандидатуры заместителей городского головы. При этом они продемонстрировали достойное лучшего применения упорство и завидную верность партийно-квотному принципу, но так и не ответив на поставленные как депутатами, так и представителями СМИ и общественности вопросы о целесообразности назначения именно этих людей.

По-прежнему «недоперезагруженным» остается состав исполкома, к предложениям по которому тоже вопросов немало, большая часть вынесенных на сессию земельных решений «зависла», не набрав голосов, проезд в кировоградских маршрутках так и не подешевел.

Заместители по квотам

Кто-то из «Батьківщини», объединившейся с экс-регионалами из «Громадського активу» и экс-фронтовиками из «Спільного дому», пошутил в прошлый четверг в кулуарах, в перерыве уже третьего заседания 38-й сессии горсовета: на одном заседании голосуем за одного заместителя – на сегодня план уже выполнили. Сказано было после того, как со второго раза набрала голоса кандидатура тимошенковца Сергея Васильченко – бывшего пресс-секретаря КП «Теплоэнергетик». Теперь на посту заместителя мэра он будет отвечать за транспорт и торговлю.

С чего в новом большинстве взяли, что именно он лучше других справится с этой должностью, осталось неясным. Ранее представители теперь уже оппозиционной горсоветовской группы «За добробут міста», в которую вошла часть бывших регионалов, неоднократно подчеркивали, что перед тем, как голосовать за новых заместителей, кандидатов на их должности неплохо было бы заслушать. Мол, пусть с трибуны сессионного зала расскажут, кто они такие, какие планируют мероприятия на ответственных должностях, и так далее. К ним не прислушались.

Вопросы, впрочем, вызывали не только сами кандидатуры, но и способы их, так сказать, продвижения. Мы уже писали, что одним из минимально необходимого количества в 39 голосов, отданных за Геннадия Осетрова – единственного, кого утвердили с первого раза еще в прошлый вторник, был его собственный. Уже упомянутый Васильченко тогда за себя не голосовал, потому что такое голосование, мол, создает конфликт интересов, а потому является незаконным. Впрочем, это не помешало ему голосовать за себя уже через два дня. Были к тому голосованию и другие вопросы: депутата-коммуниста Вилаята Мамедова коллеги уличили в голосовании за себя и «того парня» – карточкой своего однопартийца Владимира Рыбкина, отсутствовавшего в зале.

Возможно, именно поэтому депутат Владимир Шведов с трибуны обвинил депутатов нового большинства в шулерстве. Лидер не голосовавшей ни за одну из кандидатур фракции «УДАР» Лариса Онул, в свою очередь, заявила, что на депутатов горсовета осуществляется постоянное давление, а в депутатской группе «Громадський актив», дословно, «зарождается новый Янукович», который, по мнению Онул, очевидно, и является идейным вдохновителем происходящих в совете процессов.

Кого именно имела в виду депутат, можно только догадываться. Однако именно в рядах названной ею депутатской группы состоят и Вадим Дрыга – единственный не уволенный заммэра «старой» команды, и Геннадий Осетров, ставший заместителем в прошлый вторник, и Александр Шамардин – зять еще одного нового заместителя, Алексея Олейника. Его кандидатура проходила сложнее всего – только с третьего раза, на четвертом заседании 38-й сессии в прошлую пятницу. К слову, о беспрецедентном давлении на депутатов горсовета, работающих в бюджетной сфере города (а значит, прямо зависящих от теперь уже нового городского руководства), в связи с необходимостью голосовать за «кадры», говорили на прошлой неделе не только с трибуны…

Как бы то ни было, но, помимо козней таинственного «нового Януковича», объяснить выдвижение кандидатур новых замов можно только принципом партийных, точнее – фракционных квот. Три фракции нового большинства – «Батьківщина», «Громадський актив», «Спільний дім», по одному заместителю от каждой – соответственно, Сергей Васильченко, Геннадий Осетров и Алексей Олейник. Первый, как уже говорилось, будет курировать торговлю и транспорт, второй – жилищно-коммунальное хозяйство, третий – экономику и финансы.

Вопросы по второму и третьему – такие же, как и по первому. Кто решил, что представитель бизнеса пассажирских перевозок будет эффективно руководить городской «коммуналкой»? Почему именно этот представитель торгового бизнеса (которых и в горсовете, и за его пределами – достаточно) станет лучшим выбором для управления финансово-экономической сферой Кировограда? Почему, когда на всех уровнях призывают отказываться от партийных квот при назначении руководителей, наши по привычке «тормозят»? Почему, наконец, руководить конкретными отраслями коммунального хозяйства, где нет места ну никакой абсолютно политике, – ни большой, ни малой, нельзя посредством, скажем, открытого конкурса, привлечь квалифицированных профессионалов со стороны, не из депутатской и вообще не из партийной среды? Все эти вопросы для Кировограда по-прежнему остаются риторическими. К большому сожалению. Так же, кстати, как и вопрос, почему замена 66-летнего беспартийного мэра на 74-летнего партийного и. о. считается у нас «приходом новых людей», а замена одного беспартийного зама и зама-регионала на другого недавнего регионала и тестя недавнего регионала, плюс еще один экс-регионал, оставленный в должности, – «перезагрузкой».

Неожиданный исполком

Не меньше вопросов вызывает и продолжающийся процесс смены персонального состава исполнительного комитета Кировоградского городского совета. Шестерых его членов депутаты вывели из состава органа в прошлую пятницу.

Среди них – отправленный в отставку мэр Александр Саинсус, бывшие заммэра Игорь Василенко и Сергей Полищук, экс-председатель Кировского районного в Кировограде совета Александр Рацул, действующий председатель Ленинского районного совета Валерий Заботкин и директор Кировоградского областного объединения организаций работодателей Юрий Демец. Если логика исключения первых четырех в принципе ясна – нет должности, нет и места в исполкоме, то по двум последним – не совсем. Изначально из состава хотели вывести также экс-главу облсовета двух созывов и экс-заместителя главы ОГА Василия Сибирцева и ректора Кировоградского национального технического университета Михаила Черновола, но потом передумали.

Новых людей в исполком пока не вводили. В проекте соответствующего решения, которое депутатам раздали в прошлый четверг (за 5 минут до начала заседания, по словам одного из них), есть несколько неожиданных кандидатур. К примеру, начальник КП «Ритуальная служба – спецкомбинат коммунально-бытового обслуживания», а также начальник одного из отделов Кировоградского центра социальных служб для семьи и молодежи. Очевидно, что оба работника городских структур напрямую зависимы от первых лиц мэрии.

Кроме того, проектом планируется введение в состав исполкома представителей сразу нескольких коммерческих структур – гендиректора предприятия «Химтекс», технического директора ООО «Агробуделектромонтаж», юриста ЗАО «РУР ГРУП С.А.» и директора ЧП «Укравтоинвест», самое прямое отношение к которому имеет новый заммэра Геннадий Осетров.

Еще одна интересная кандидатура, предложенная проектом, – Оксана Марченко, руководитель городского управления собственности времен мэра Пузакова и масштабного дерибана кировоградской земли и имущества.

Не обошлось и без традиционного для кадровых назначений последнего времени «реверанса» в сторону активистов Евромайдана, в данном случае – кировоградского. Одного из них – преподавателя Кировоградского государственного педагогического университета Александра Ратушняка – также предлагается ввести в состав исполкома. Кем именно он пополнится и пополнится ли, узнаем уже на следующей сессии.

Подождем, пока «решают»?

Пока главной темой прений в сессионном зале являются кадровые замены, многие насущные для горожан и не только вопросы ждут своего решения в стенах «дома с колоннами».

Среди них – возвращение к старым тарифам на проезд в общественном транспорте Кировограда. Еще в прошлый вторник депутаты проголосовали за то, чтобы «поддержать» протест прокурора на решение исполкома о повышении платы за проезд в городских маршрутках до 3 гривен. Вроде как отменив это самое решение. Но снова за 2 гривни мы так и не поехали. Как поясняют депутаты, виной тому – управление транспорта, уже заключившее с перевозчиками дополнительные соглашения, которые отмена решения исполкома «автоматически» не отменяет. Расторгать их теперь вроде как должно, опять-таки, управление. Но не расторгает. Вот здесь бы и. о. городского головы и новоизбранным замам с «транспортной биографией» проявить железную волю в интересах городской общины. Ждем-с.

Тем, кто ждет от горсовета положительного решения по оформлению земельных участков, тоже, очевидно, придется подождать. В прошлую пятницу, с горем пополам проголосовав за последнюю из заммэрских кандидатур и «почистив» исполком, депутаты начали было голосовать за проекты решений по землеустройству, которых в очереди накопилось немало. Впрочем, вскоре стало ясно, что подавляющему большинству из них скорое «добро» не светит. Прошли лишь отдельные участки с уже построенными домами, да несколько гаражей для инвалидов 1 группы. Остальных просто «рубили», как и многие участки, по которым уже разработана вся необходимая документация и предоставлен экспертный отзыв. Аргументация не озвучивалась. Причина, по одному из мнений, подслушанному нами в кулуарах, банальна: пришли новые руководители, которым нужно войти, так сказать, в курс дела, прежде чем кому-то что-то давать…

Подождать, похоже, придется и «нашим парням» в Вооруженных силах Украины. Помощь армии в ходе последних сессий выделялась неоднократно, очередные 62 тысячи из городского бюджета выделили в прошлый четверг – на оздоровление детей военнослужащих из Кировограда, и даже сами депутаты буквально в зале наличными сбрасывались. Теперь неплохо бы узнать, куда именно все эти деньги пошли и как используются – считают и сами избранники (во всяком случае, некоторые из них), и восстановленный судом в должности первый заместитель городского головы Анатолий Перевозник.

На прошлой неделе он провел сразу две пресс-конференции, на одной из которых пожаловался на то, что в горсовете ему за три рабочих дня так и не выделили рабочего помещения, дали лишь формальные полномочия, и к помощи армии относятся также формально.

«Еще 29 апреля было принято решение о выделении 100 тыс. грн., а в городском совете до сих пор занимаются бумагами. Я хочу обратиться к Ивану Марковскому: прекратите эти подпольные игры!» – в числе прочего заявил Перевозник. По его мнению, помощь армии – не единственная сфера, в которой сегодняшний горсовет демонстрирует формальное отношение.

В общем, власть в городе меняется очень постепенно. Судить о том, к лучшему ли, будем, думается, к осени…

Андрей Трубачев, фото Елены Карпенко, «УЦ».