Рубрика: 27

События в Кировоградской области, произошедшие в середине прошлой недели, оказались в пятерке главных новостей в Украине. Захват нефтеперерабатывающего завода, блокировка колонны машин с представителями «Правого сектора» на подъездах к Кировограду, громкие заявления представителей властей, правоохранителей и руководителей днепропетровского «Правого сектора» облетели фактически все телеканалы и интернет-сайты, в том числе и зарубежные, вызвав резко негативный резонанс. Мы же попробуем дать сухой отчёт о происходивших событиях и поделиться личными впечатлениями.

24 июня на Кировоградщине произошло нападение неизвестных вооруженных людей на нефтеперерабатывающий завод в городе Долинская. По тревоге на место прибыли руководители всех силовых структур области. Началась антитеррористическая операция под руководством СБУ. Заместитель начальника УБОП начал переговоры, их продолжили прокурор области и руководитель СБУ. Переговоры закончились тем, что персонал предприятия покинул территорию завода, а захватившие его люди сложили оружие и были задержаны. Захватчики были вооружены различными видами стрелкового и автоматического оружия, а в их машине правоохранители нашли почти полтора миллиона гривен. Задержанными оказались девять жителей Днепропетровска, членов «Правого сектора». Они якобы действовали по просьбе своего областного штаба ПС – должны были проверить информацию о том, что владельцы и руководство завода причастны к финансированию вооруженных сепаратистов на Донбассе. Предприятие принадлежит структурам близкого к семье Януковича Руслана Цыплакова, который сбежал в Москву, а его брат Сергей является одним из лидеров террористической организации ДНР.

Узнав о задержании, в Кировоград выехала группа представителей днепропетровского «Правого сектора», которые предварительно уведомили власти о проведении мирной акции у стен областной прокуратуры с трёх до восьми часов вечера 26 июня.

Правоохранители Кировограда и области были приведены в состояние повышенной готовности. Выступая перед журналистами, областной прокурор Сергей Жолонко (на нижнем фото) заявил, что, по имеющейся у него информации, была совершена попытка незаконного захвата предприятия, которая предотвращена правоохранителями. Также он высказал уверенность, что любые действия, связанные с этим событием, должны проходить исключительно в рамках закона. На вопрос журналистов о возможности встречи с днепропетровскими гостями Сергей Филиппович подтвердил свою готовность к общению.

По дороге в Кировоград колонну из трёх микроавтобусов и двух автомобилей преследовали неудачи и автомобили ГАИ. Один из автобусов поломался, а гаишники пытались остановить движение колонны. Около 5 часов вечера в районе Аджамского шоссе на въезде в Кировоград сотрудниками ГАИ была блокирована дорога и задержаны два автобуса и две легковые машины с представителями «Правого сектора». Официальной причиной для задержания стало то, что водитель одного из легковых автомобилей, в котором сидели люди в камуфляже, не остановился по требованию ГАИ.

Руководитель днепропетровского отделения «Правого сектора» Андрей Денисенко заявил, что они хотят провести мирную акцию протеста под прокуратурой и не имеют оружия. Он также прокомментировал инцидент на нефтеперерабатывающем заводе. По его информации, предприятие замешано в схемах финансирования сепаратистов на востоке страны. Для прекращения этого и были высланы представители днепропетровской организации, которые оповестили о своих планах правоохранительные органы. Те, в свою очередь, вместо помощи начали проводить задержание активистов. Именно этим и вызвана акция протеста, которую они собирались провести у стен областной прокуратуры.

Около семи часов вечера дорога была разблокирована и колонна двинулась в сторону города, но поступила информация, что третий автобус (поломавшийся по дороге и ехавший отдельно) заблокирован сотрудниками милиции в районе улицы Полтавская. Во время несанкционированного обыска у одного из его пассажиров был найден макет пистолета ТТ. Владелец предоставил документы, удостоверяющие, что предмет является муляжом. Но правоохранители изъяли его для проведения экспертизы. После этой задержки колонна направилась-таки к зданию областной прокуратуры для встречи с Сергеем Жолонко.

И хотя время, указанное в заявке на проведение акции, истекло, областной прокурор встретил гостей и по обоюдному согласию начал переговоры с руководителем днепропетровской организации и адвокатом. По окончании встречи обе стороны высказали своё мнение о её результатах перед журналистами.

Сергей Жолонко: – Моя позиция в отношении происшедших событий осталась неизменной: все решения должны приниматься исключительно по закону.

Андрей Денисенко: – Мы настаиваем на том, что в отношении всех девятерых задержанных представителей «Правого сектора» необходимо применить меру пресечения, которая предусматривает освобождение из-под стражи. Мы готовы доказать полное отсутствие вины наших ребят. Нашей принципиальной позицией является начало уголовного преследования в отношении собственников нефтеперерабатывающего предприятия. По нашей информации, деньги, полученные ими, идут на финансирование сепаратистов в Донецкой и Луганской областях. Мы услышали от прокурора области готовность к таким действиям. Этот вопрос мы будем держать на контроле. Сегодняшняя акция имела предупредительный характер, будет ли у неё продолжение, мы увидим по результатам ближайших дней.

В субботу, 27 июня, Ленинский районный суд города Кировограда выпустил на поруки всех задержанных членов «Правого сектора», доверив Андрею Денисенко. Однако прокуратура будет обжаловать это решение в апелляционном суде, так как считает, что на суд оказывалось давление. А ещё областную прокуратуру не удовлетворил тот факт, что задержанные лица подозреваются в совершении особо тяжкого преступления, а суд определил в качестве поручителя только одного человека относительно всех участников правонарушения. Хотя думается, что суд не поддержит эту апелляцию, особенно в сегодняшних условиях.

Ну а теперь – личные наблюдения. Как только от здания областной прокуратуры внезапно отъехал автобус с милиционерами специального назначения, журналисты кинулись вдогонку в предчувствии приближающейся развязки. Так и произошло, на место задержания колонны мы прибыли фактически одновременно. Увиденное напоминало американский боевик: большая фура с прицепом перегородила дорогу, заблокировав несколько автомобилей, вокруг и возле них расположились бойцы с оружием в руках и в полной экипировке. Все участники происшествия стремились доказать свою правоту, не особо прислушиваясь к аргументам и словам собеседника. Представителей «Правого сектора» возмущали действия милиции, препятствовавшие проведению официально заявленной мирной акции. Представители правоохранителей доказывали нарушение правил дорожного движения, чем и обосновывали наличие вооруженных людей и блокировку дороги. Ехавшие в сторону Кировограда водители, увидев издали заблокированную дорогу, от греха подальше разворачивали автомобили и искали объездные пути. Страсти накалялись. Поведение правоохранителей было не совсем логичным: незначительное административное правонарушение не заслуживало такой реакции. Тем более что такая формулировка, как «не остановка по требованию сотрудника ГАИ», ещё свежа у всех в памяти, ведь именно так штрафовали и забирали права у автомайдановцев зимой этого года.

Общую напряженность остудил хлынувший ливень. После почти двухчасового стояния затор был убран и движение продолжилось. Теперь уже в сопровождении журналистов колонна с «Правым сектором» въехала в город. А в это время возле магазина «Зодчий», что по улице Полтавской, проходил обыск ещё одного автобуса с днепропетровцами. По их заверениям, обыск был несанкционированным, а представители милиции не представлялись. В итоге все эти действия правоохранителей вызвали повышенный интерес СМИ и сделали прекрасную рекламу «Правого сектора». Если именно в этом состояла задача наших милиционеров, то они с ней прекрасно справились!

После этой задержки колонна наконец прибыла к областной прокуратуре. К чести Сергея Жолонко нужно сказать, что он терпеливо ожидал встречи, несмотря на нерабочее время (благодаря повышенной «бдительности» кировоградских правоохранителей, представители «Правого сектора» смогли достичь места проведения акции уже почти в девять часов вечера). Учитывая тот факт, что время, поданное в заявке на проведение акции, истекло, пикет возле стен прокуратуры (по обоюдному согласию) носил символический характер. Ребята выстроились вдоль дороги с флагами Украины и «Правого сектора» и под моросящим дождем спели Гимн Украины. Затем высокие договаривающиеся стороны начали переговоры, а журналисты получили возможность пообщаться с днепропетровцами.

Впечатления от общения с ними – самые разные. Например, один из них вёл видеозапись для Ю-туба на прекрасном английском языке, второй обсуждал с милиционером достоинства и недостатки бронежилета, основываясь на собственном опыте обращения с ним в зоне АТО. Кстати, большая часть из них уже не единожды там побывала, парни принимали участие в реальных боях с сепаратистами в составе батальона «Днепр». Ребята говорили об этом просто и буднично, как о какой-то рабочей командировке. Находящийся неподалёку магазинчик в тот вечер сделал неплохой оборот на кофейной машине и пирожках: днепряне явно не рассчитывали на столь длительное пребывание в Кировограде, и запасы продуктов закончились ещё пару часов назад. Несмотря на «радушный» приём на Кировоградщине, улыбки и шутки доминировали в общении. Разговоры велись по принципу: «А как у вас?» И наиболее частым объяснением от них звучала фраза: «Вы ж поймите, у нас на границе фактически идёт война». Причем слово «граница», хотя и обозначало границу области, звучало с особым смыслом: «Мы всё делаем для того, чтобы граница области не стала границей Украины».

P. S. По официальной информации, Долинский нефтеперерабатывающий завод «Триумф» уже продолжительное время не работает, и факт наличия 20 тонн готовой к отправке продукции, а также присутствие работников на его территории и полутора миллионов гривен в сейфе вызвали вопросы у сотрудников правоохранительных органов.

Алексей Гора, фото Елены Карпенко, «УЦ».

Происходящее в зоне АТО на востоке страны уже несколько месяцев остается главной темой украинских новостей. Однако то, что мы видим и читаем, — лишь вершина айсберга, утверждает один из наших земляков, вернувшихся на днях оттуда.

— Правды очень мало. По поводу количества их и наших погибших. Оно не совсем соответствует. Дай Бог, конечно, чтобы оно не соответствовало «в минус», — только рад буду. Показывают 10-20% того, что есть. Когда приехал домой, посмотрел — показывали по ICTV жизнь наших ребят там. Да, оно и есть на самом деле вот так, наша бытность там — она такая. Но это все было показано для вас — для журналистов, для телевидения. Все понимали ответственность, что можно, что нельзя, — говорит он.

Беседовать с нами боец согласился исключительно на условиях анонимности, задачи, которые выполнял, обозначает лишь схематически, как и многие другие подробности, которые, по его мнению, не должны просочиться в публичный доступ, чтобы не попасть в чужие руки.

Впрочем, даже из тех крох дозированной информации, которые нам удалось получить от участника АТО, больше трех месяцев проведшего на Донбассе, выполняя боевые задачи, становится очевидным: количество погибших — далеко не единственный показатель, информация о котором «не совсем соответствует»…

В первую очередь речь, конечно, о техническом и материальном обеспечении украинской армии, о котором много сказано в последнее время. На вопрос «с чем приехали на место?» наш собеседник отвечает поначалу вполне политкорректно:

— Много говорить не буду: все в порядке. Было чем врагу ответить, и достойно. Правда, не слишком много было таких… «эксклюзивных» моментов, но мы об этом не думали. По крайней мере, я. Я знал, что вот у меня есть, будет, обеспечат. Все, что было нужно, было.

Позже, немного разговорившись, боец свободнее начинает говорить о самом наболевшем:

— Хотелось бы, чтобы немного были более благоприятные условия в плане бронежилетов ребятам. Это самый главный вопрос, по моему мнению. Есть их нехватка. Хотелось бы лучше. И по поводу разгрузки тоже — было бы лучше, было бы качественней… По форме по нашей украинской — в ней тяжело, неудобно, она не очень практичная. Если у тебя здесь, здесь, здесь есть, на груди, на руках, есть куда подсунуть ту же подкладку под локоть, наколенник, и так далее, и тому подобное, — это намного удобнее, ты работаешь, скажем так, на все 180%. Но рады и тому, что есть, честно говоря. Были нюансы, когда у ребят форма уже не подлежала никакому ремонту, было туговато, но день-два, ее привезли — какая-никакая, но есть…

На вопрос об обеспечении спецсредствами, о жизненной необходимости которых также говорилось немало и которые у террористов как раз есть — коллиматорные прицелы, тепловизоры, приборы ночного видения и т.д., — наш собеседник поначалу хотел и вовсе промолчать. Но не удержался:

— Было, но очень мало. Я скажу так: все, что говорится, что там дается, если бы оно было в реальности, никто бы вопросов не задавал и вообще не поднимал бы эту тему никогда. Если бы оно действительно было так — дали цифру, выполнили, привезли, одели, обули и вперед. Вопросов нет. Но мы только слышим, что «дали», а дела не видим. Потому — сами сделали, сами решили, сами выполнили. Это все понимают, и, честно вам скажу, никто на это даже не обращает внимания. На первом плане — только один вопрос: дай Бог вернуться домой, чтобы все пацаны были целые. Все остальное — либо есть, либо нет.

Если бы речь не шла о жизнях людей, в том числе совсем молодых ребят, рассказ вернувшегося «оттуда» о том, как врожденная украинская смекалка помогает ребятам в зоне боевых действий, наверное, показался бы забавным.

— У нас такая натура, не дают — найдем. Не можем найти — что-то придумаем, выйдем из положения, выкрутимся. Лежал старый бронежилет — парень говорит, я сам себе сделаю его. И сделал — ему удобно, теперь и разгрузка, и бронежилет вместе, он рад, — рассказывает боец.

Справедливости ради отметим, что в последнее время обеспечение улучшилось — по крайней мере «броники» его товарищам по оружию подвезли.

— Постепенно становится лучше. И слава Богу — это повысит процент выживаемости наших ребят, — констатирует наш собеседник.

По его словам, со временем меняется и отношение местных жителей к украинским военным, причем к лучшему:

— В Донецкой области, когда подъезжали, две машины, проезжающие навстречу, поприветствуют, остальные — вы сами понимаете. Такая была ситуация, не особенно приятная. По ходу отношение менялось. Лично от местного жителя слышал, который свое мнение поменял с течением времени: «Ребята, родные, не уезжайте, не бросайте нас. Мы не знаем, что будет завтра, но знаем, что вы за нас будете стоять до конца». Люди многого недопонимали. Они и сейчас не все понимают — не может быть 100% единогласно за одно мнение. Но в последнее время приятно слышать, когда отдельные люди говорят: «У нас глаза были закрыты, теперь мы понимаем, кто есть кто. Вы за нас стоите, жизнь отдаете, а они (боевики. — Авт.) приходят в наши семьи, отбирают все».

О том, против кого на самом деле приходится действовать силам АТО, кого среди них больше — наемников или местных активистов, мы тоже не могли не спросить. Однозначно ответить на этот вопрос наш собеседник не берется — по роду выполняемых задач (охрана стратегического объекта) ему приходилось вести преимущественно дальний бой с дистанции 100-200 м. И живых боевиков вблизи ему видеть не приходилось.

— Тяжело их отличить. Я в двух метрах его не видел, грубо говоря. Видел другие моменты своими глазами, вблизи — людей, которые были без признаков жизни, после боя. Не скажу, что это был россиянин, что это был чеченец или украинец — славянского типа человек. В «гражданке». Возле него лежало много оружия, — вспоминает боец.

То, о чем рассказывает парень, которому нет еще и 30-ти, — жутко. Ведь описанные ситуации неизбежно примеряешь на себя. Но по-настоящему страшно на войне, по словам нашего собеседника, на самом деле только первые часа два:

— Потом просто настраиваешь свои мозги. Такие события в Украине ведь в первый раз, раньше войну только по телевизору видели. А когда чувствуешь это на себе, понимаешь, что в любую минуту все может закончиться, начинаешь мыслить совсем по-другому. Инстинкт самосохранения срабатывает, в психологическом плане — если ты себя настроил нормально, адекватно, то ты останешься жив. Это было мое личное внутреннее наставление, я себя так настроил, и вот сижу перед вами…

В зоне АТО он провел около трех последних месяцев. Мать до последнего не знала о том, что сына отправляют воевать, а когда ей стало об этом известно, успокоить ее было очень сложно. Наш собеседник даже пошел на небольшую хитрость: когда часть переехала на более спокойное место, он сообщил об этом домой, мать до конца была уверена, что там ее сын и находится, что у него все в порядке. Хотя, переночевав, он и его сослуживцы отправились дальше.

Возвращаться на восток наш собеседник готов — если будет прямая непосредственная команда. Сейчас он занимается поручениями боевых товарищей:

— Там осталось еще немного моих ребят, для которых каждый день пытаюсь сделать все возможное и невозможное. Когда мы уезжали, они звонили, говорили, там надо то, то, то — у всех здесь дома, семьи, родные. Сейчас откладываю все свои дела, прошу всех друзей, родственников не обижаться — я, пока все это не сделаю, буду очень занят… Хочется, чтобы просто все приехали домой.

Наверное, этого сегодня хочется всем нормальным людям в Украине. Без деления на «наших» и «не наших». За исключением разве что небольшой группы негодяев, для которых война — мать родная. Посредников, которые перепродают сегодня втридорога бронежилеты армии, и тех, кто покупает их для армии у этих посредников. Тех, кто «осваивает» собранные на армию деньги, тех, кто «говорит, что дали, но не дает», тех, кто выдает бойцам тепловизоры, дающие в темноте красный свет, превращая их в идеальные мишени. Да, хочется, чтобы просто все приехали домой. Но не меньше, наверное, хочется, чтобы все упомянутые недочеловеки ответили за свои действия по всей строгости. Отсутствие наказания для них оскорбит и честь тех, кто вернулся, и память тех, кто уже погиб. Ведь они под пули идут именно за право нашей страны жить по-другому…

Андрей Трубачев, «УЦ».

Все новостные ленты средств массовой информации пестрят сообщениями о добровольной помощи армии Украины. Не остались в стороне и небезразличные люди в Малой Виске.

На днях закончилась эпопея с приобретением столь необходимой амуниции для солдат-кировоградцев из элитной части украинской армии. Возникла эта идея у одного из маловисковцев, который недавно уволился в запас именно из этой части, после общения со своими бывшими сослуживцами, выполнявшими специальные задания в зоне конфликта. Оказалось, что ни бронежилетов, ни разгрузок в достаточном количестве нет, поэтому он обратился к местным фермерам и предпринимателям с просьбой о помощи. За три дня было собрано 27 тысяч гривен! Мы разговаривали с организатором и активным участником поиска и закупки всего необходимого Владимиром Руденко:

— Собрать деньги было просто, даже сейчас подходят люди и предлагают помощь, но мы отказываемся, и вот почему: труднее всего оказалось найти нужные вещи, а особенно бронежилеты. На это ушло три недели. Поразило отношение людей. Когда мы таки нашли «броники», как раз вспыхнул скандал с браком из Львова. Вот мы и попросили проверить их качество. Проверка шла неделю, и за это время цена выросла почти в два раза! Правду говорят: «кому война, а кому — мать родна». Кстати, бронежилеты 5-го класса защиты, их иногда называют «Антикалашников».

А вот в другом месте, где мы заказывали рации и сверхмощный фонарь, когда узнали, куда пойдёт их товар, нам просто подарили ящик с разными необходимыми вещами. Там и бинокль с функцией ночного видения, и специальные антибактериальные носки (а это более 130 гривен за пару!), и фонари с лазерными прицелами с креплением под ствол, и тактические антибликовые безосколочные очки, и средства личной гигиены, всё это бесплатно! Вот и почувствуйте разницу в отношении…

Люди скидывались, кто сколько мог: кто тысячу гривен, кто пять-шесть. Перечислить фамилии всех фермеров и предпринимателей не позволяет газетная площадь, но слова благодарности относятся ко всем тем, кто не пожалел времени и средств для приобретения столь необходимого оборудования и обмундирования. Все приобретенные и полученные в подарок вещи будут переданы строго по назначению в руки тех, кому они действительно нужны. Об этом читайте в следующем номере.

Алексей Гора, «УЦ», фото автора.

Уже после середины июля пивных палаток в Кировограде может стать, как минимум, меньше. О том, что ситуацию с уличной торговлей спиртным будет «приводить в соответствие» исполком, в эксклюзивном комментарии «УЦ» заявил секретарь городского совета, и. о. городского головы Кировограда Иван Марковский.

Вину за небывалый масштаб распространения этим летом пивных палаток, которых в областном центре практически не было видно несколько последних лет, чиновник традиционно возлагает на предшественников.

– Я вам скажу, что произошло, называя вещи своими именами. В связи с тем, что произошло, ну, скажем, условно говоря, эту ситуацию использовали те, кого сегодня нет, – пораздавали талончики, они навыставляли палаток. Но мы договорились с заместителями, что 16–17 числа мы собираем исполком, будем принимать по этому поводу решение и приводить все это в соответствие. Я абсолютно соглашаюсь с тем, что вы сказали, я сам возмущен этими действиями и всем этим. Хотя, я скажу вам, я подошел на Жадова, мне показали так называемое разрешение. Там не разрешение, сейчас нет понятия разрешения, там есть карточка регистрационная. В парке Ковалевском мне показали все карточки. Ни одной карточки мы не выдавали, карточки на пиво выданы в марте, – в частности, сказал Марковский.

Интереснее то, что, по словам и. о. мэра, никто из пивных «операторов» ни копейки не платит в бюджет. Поиском путей исправления и этой несуразности Марковский тоже обещал заняться.

Андрей Трубачев, «УЦ».

Каждый день в часы пик, а иногда и не только в них, десятки автомобилей кировоградцев и гостей города выстраиваются в очередь перед аркой, соединяющей улицы Колхозную и Орджоникидзе. Во время последней кампании по выборам мэра областного центра самую малоподвижную из его «пробок» обещал ликвидировать Александр Саинсус – путем постройки второй арки рядом с первой, сегодня пропускающей автомобили только в одну сторону, – сначала снизу вверх, потом сверху вниз, по очереди. Почему за три с половиной года работы даже не были начаты, мы поинтересовались у самого градоначальника – теперь уже бывшего.

Причина, как оказалось, лежит в плоскости исключительно бюрократической и не имеет ничего общего ни с необходимостью остановки движения поездов Одесской железной дороги, для которых арка служит мостом, ни с отсутствием денег – до момента, когда целесообразным стал бы предметный разговор о деньгах, не дошло. Как раз по тем самым бюрократическим причинам.

– Арка является памятником архитектуры местного значения. И сначала нам в областной администрации ставили вопрос, что нужно решение министерства культуры о выводе объекта из соответствующего перечня. Ждали решение архитектурной комиссии, но его принятие отодвигалось, и я вынужден был сам, не успокоившись, уже в начале этого года поехать в министерство культуры. Пообщался с директором департамента, который курирует памятники архитектуры, прошел всех специалистов, они все высказались однозначно – это не наш уровень, все должно решаться на месте, – рассказывает Саинсус.

Проект реконструкции тем временем был сделан Днепропетровским проектным институтом «Технотранспроект» еще в 2012 году. Это эскизное предложение, в котором показаны возможные варианты технического решения вопроса. Для того, чтобы заказать полноценный проект работ с использованием одного из этих вариантов, нужно всего лишь на уровне областных структур вывести объект из перечня памятников архитектуры и получить добро архитектурного совета.

– Я дважды говорил с губернатором – уже с теперешним, о том, что нужно принять решение, это ведь жизненно необходимый для города объект, вариантов нет. Тем более что решение, которое предлагал «Технотранспроект», ни в коем случае не затрагивало сам памятник. По нему рядом с существующей аркой должно быть построено ее зеркальное отображение. Да, по нормативным документам есть требование, что, если есть памятник архитектуры, к нему определяется охранная зона, на которой не могут вестись строительные работы. Но по этому конкретному памятнику архитектуры никакой охранной зоны не определено. И не может быть определено, поскольку арка эксплуатируется – сверху по ней ходят поезда, снизу под ней ездит автотранспорт, – утверждает экс-городской голова Кировограда.

Для тех, кто не совсем понимает, почему «вариантов нет», поясним. Кировоград, как известно, разделен на две части рекой Ингул – есть правобережная и левобережная часть, а также железной дорогой – тоже на две части. Сообщение между правобережной и левобережной частями осуществляется по 6 мостам. Проблем с тем, чтобы переехать с одной стороны Ингула на другую и обратно, нет. А вот через железную дорогу у нас, можно считать, полтора перехода. Возле аэропорта – двухстороннее движение, а под аркой на Колхозной-Орджоникидзе – получается одностороннее, по очереди. В свое время, как раз ввиду необходимости дополнительного перехода, было начато строительство 175-метрового тоннеля в районе ул. Поповича, чуть выше злополучной арки. Часть работы была тогда сделана.

Но закончить ее сейчас, согласно экспертной оценке, обойдется в 100 млн грн., придется сносить часть жилого сектора (и компенсировать людям потерю жилья) и сооружений воинской части – поясняет Саинсус. А «проколоть» вторую арку на Колхозной-Орджоникидзе будет стоить порядка 30–40 млн. Тем более есть добрая воля акционеров «Червоной зирки», готовых бесплатно уступить городу часть принадлежащей заводу территории, прилегающей к арке. «Добро» получено и от Одесской железной дороги.

– Есть два варианта – один, более сложный, когда строится дополнительная железнодорожная ветка и составы идут по ней в обход, а здесь полотно разбирается и строится новое перекрытие, и есть вариант так называемого прокола. Это технология, когда прошивается насыпь, ставится диафрагма и т. п. При таком подходе останавливать движение поездов над аркой не нужно. В 2012 году специалистами «Технотранспроекта» были проведены геологические и геодезические исследования, результаты которых подтвердили, что применение этой технологии на объекте возможно. То есть еще два года назад было предложено реальное решение проблемы, – поясняет Саинсус.

Камнем преткновения, по его словам, стало постоянное сопротивление областного департамента культуры, продемонстрировавшего в вопросе чисто бюрократический, чиновничий подход. В частности, против реализации проекта, предложенного кировоградским мэром и днепропетровским проектантом, активно выступала бывший начальник отдела охраны культурного наследия Кировоградской ОГА Надежда Лисняк, являющаяся также председателем Кировоградской областной организации Украинского общества охраны памятников истории и культуры.

По ее мнению, арка – это памятник, который есть в реестре, относится к перечню местных и, в соответствии с законодательством, находится под охраной государства – он не аварийный, не утратил предмет охраны. А потому и оснований для его исключения из реестра нет. Более того, Лисняк считает, что министерству культуры стоило бы внести арку в перечень государственных памятников науки и техники.

– Ее однозначно нужно реставрировать, открывать засыпанную часть – там есть вторая арка. Было сделано реставрационное задание, несколько лет ситуация разрабатывалась, – поясняет Надежда Анатольевна.

По ее данным, днепропетровские проектанты не имели права на работу с памятником культуры и архитектуры. Альтернативное решение, которое она видит, – обойти памятник. Но тогда нужно определить границы памятника и его охранную зону. Для этого, по словам Лисняк, нужны научные изыскания, которые стоят немалых денег.

Александр Саинсус обрисовал для нас предложенный «обходной» вариант. Для этого нужно двигаться по Братиславской в сторону от существующей арки, проходить через территорию транспортного предприятия и выходить на открытой площадке завода «Червона зирка». А потом опять возвращаться на улицу Орджоникидзе. Без комментариев.

Есть еще один небезынтересный момент. Мостовой переход над железнодорожными путями в районе аэропорта находится в аварийном состоянии, его нужно ремонтировать. Есть акт, составленный соответствующими службами еще до избрания Саинсуса мэром.

– Если, не дай Бог, что-то случится и мост придется перекрыть (а его в любом случае рано или поздно придется перекрыть для проведения необходимого ремонта), это будет означать транспортный коллапс для Кировограда, – уверен бывший городской голова.

Если бы не вопрос с «культурой», работы можно было бы начать еще в 2012 году. Для этого нужно было получить согласование технических условий – собирается архитектурный совет области, который нужно убедить дать на это добро. Причем большинство там вроде бы согласны. Одно такое совещание в свое время уже прошло, все уперлось в вопрос статуса объекта, после чего Саинсус и ездил в министерство культуры.

Что касается денег на проведение работ, то их в любом случае придется «выбивать» из государственного бюджета – собственных 30-40 миллионов на жизненно необходимый городу объект у муниципалитета нет и не было. Схема такова: когда закончены все формальности, документация подается в Бюджетный комитет Верховной Рады, принимается решение. Именно по такой схеме в свое время выделялись средства на освещение улиц и строительство общежития для детей-сирот в Кировограде. Конечно, два года назад получить деньги из госбюджета было бы значительно проще, чем теперь. Тем не менее, Александр Саинсус и сегодня держит прохождение вопроса на контроле – теперь просто как неравнодушный житель города…

По словам Надежды Лисняк, вопрос вскоре снова будет рассматриваться. Более того, она утверждает, что уже есть организация, которая готова взяться за реставрационные работы, но, дословно, есть вопросы по прохождению денег. Еще бы! К слову, сколько будет стоить «правильная» реставрация, Лисняк не уточнила…

А пока историческую и культурную ценность памятника ежедневно могут сполна прочувствовать стоящие в «пробке» автомобилисты, водители грузовиков, пассажиры маршрутных такси. Может, именно для того, чтобы дать возможность как можно большему количеству кировоградцев и гостей города хорошенько разглядеть и запомнить во всех подробностях это чудо архитектуры, оценить каждую линию обводов, каждый камешек и шов старинной кладки, вопрос и затягивается из года в год местными «мастерами культуры»?

Андрей Трубачев, УЦ».

Для того, чтобы лицо города и области в целом было узнаваемым и его не стыдно было показать, местные руководители должны понимать, в том числе, что они хотят: хорошо построить или просто освоить деньги,  считает депутат Кировоградского облсовета Николай Мездрин.

Очень скоро, с учетом проводимого в стране курса на децентрализацию власти, роль местных советов станет куда более значимой, чем раньше. А потому мы не могли не использовать выпавший случай пообщаться с одним из депутатов, который, по слухам, может стать одним из ключевых участников будущего нового большинства в Кировоградском областном совете.

К тому же Мездрин – человек с высшим архитектурным образованием и значительным опытом работы в крупной государственной структуре – «Укравтодоре», при его участии и под его руководством построено немало, в том числе в нашей области: участок киевской трассы от Кировограда до Александровки, объездные дороги в Бобринце, Хмелевом, Новоархангельске.

– Начали в Знаменке – сейчас кризис не позволяет нам закончить. Хотя там остался последний рывок – с двух сторон мы уже подошли, но сейчас получить деньги из Киева очень сложно. Кроме того, велось проектирование объездной дороги в Александрии, – рассказывает бывший первый заместитель председателя «Укравтодора».

Помимо прочего, Мездрин возглавляет Кировоградское землячество, объединяющее выходцев из нашей области, живущих или работающих в столице. Среди них – и бывшие секретари горкомов области, и теперешние преподаватели ведущих национальных университетов – им. Драгоманова, Национального авиационного, кировоградские пенсионеры МВД, люди с известными кировоградскими фамилиями – Забиляста, Волошина… Они помогают землякам поддерживать связь с малой родиной и друг с другом, участвуют в мероприятиях, призванных популяризировать Кировоградщину на национальном уровне – выставках, фестивалях и т. д. Планировали принять активное участие в праздновании 75-летия Кировоградской области, были намечен план мероприятий – в том числе с областным советом и администрацией, но, учитывая обстановку, они отложены. Предположительно – на осень.

В прошлом году силами землячества отремонтировали и благоустроили «кировоградский» домик в архитектурно-историческом комплексе Пирогово, провели там выставку работ кировоградских художников и экспонатов музея Кременчугской ГЭС, постоянно работающего в Светловодске. Они иллюстрируют также историю того, как строились сооружения ГЭС, как переселяли людей, в том числе принудительно, и вызвали определенный интерес у посетителей комплекса.

Конечно, мы не могли не спросить, как повлияли на взаимоотношения между киевскими кировоградцами известные события, снова поляризовавшие все украинское общество. Впрочем, в землячестве, по словам его председателя, несмотря на высокий градус напряженности, стараются сохранить нормальные человеческие взаимоотношения:

– Конечно, еще полгода назад никто не мог и подумать, что в такой стране, как Украина, может происходить подобное, что может быть такая агрессия, что люди могут поступать так, как они поступают. В то же время землячество строит свои отношения не по политическому, а по территориальному признаку. Диалог идет, правление руководит, проводятся заседания, и мы стараемся – если у нас не совпадают взгляды по тем или иным вопросам (а правда может быть с разных сторон) – обходить такие вопросы, чтобы избегать возникновения конфликтов… Политикой мы там не занимаемся, – говорит Мездрин.

Впрочем, в своей дальнейшей работе в обновленном облсовете, который вскоре «обрастет» новыми функциями и полномочиями, заниматься политикой он тоже, судя по всему, не собирается. Мездрина как профессионала больше волнуют подходы к городскому строительству и инфраструктурному развитию, которые, по его мнению, могут и должны быть другими.

– Хотя живу в Киеве, у меня здесь дети и внуки, и я хочу, чтобы область развивалась, чтобы лицо области и города Кировограда было другим. Не таким, как сегодня. В европейских городах, например, нет киосков на газонах и тротуарах. Да и у нас, в Украине, есть маленькие городки – та же Свалява, там несколько улиц в городе, но он имеет свое лицо. Или Ужгород – то же самое, – проводит параллели депутат.

По его мнению, самое плохое в Кировограде – что местными элитами была заложена традиция делиться на кланы, а не объединять усилия, чтобы развивать город.

– Деление все время совершенствуется, но не работает на созидание. И это плохо, – констатирует Мездрин.

Он уверен: для того, чтобы стало по-другому, нужно всего ничего – четкая позиция власти на месте. Мэра, исполкома, депутатов, если речь идет о городе. Опыт работы, в том числе здесь, в области, в Кировограде, Знаменке, других населенных пунктах, позволяет нашему собеседнику уверенно говорить о том, что, к примеру, деньги на ремонт или строительство дорог могут расходоваться значительно более рационально и при этом эффективно, нежели это традиционно происходит.

Для этого, по его мнению, нужно всего лишь захотеть. Ведь наряду с частными предприятиями-подрядчиками с ярким «национальным колоритом» существуют государственные, производящие работы с применением современных технологий и при этом гораздо рациональнее использующие средства заказчика. Это только один частный момент, в разговоре с Николаем Мездриным не под запись их было отмечено немало – касательно фасадов, малых архитектурных форм и многих других аспектов. Направлений для активизации собственной работы в облсовете «нового формата» у него – предостаточно…

Владимир Ханин.

Одним из самых ярких предвыборных обещаний Петра Порошенко была децентрализация власти. Став Президентом, Порошенко предложил Верховной Раде внести изменения в Основной Закон и заверил, что после их принятия «в корне изменятся принципы организации местной власти». Президент отметил, что полномочия и функции госадминистраций, которые будут ликвидированы, перейдут к исполнительным комитетам районных и областных советов.

Планируется, что субъектами административно-территориального устройства страны вместо областей, районов, городов, поселков и т. п. должны стать лишь три единицы – регионы, районы, общины. Термин «регионы» должен заменить «области». Количество и названия регионов остаются неизменными и соответствуют количеству и названиям областей. Предложенными изменениями предусматривается полная ликвидация вертикали государственных администраций. Соответственно, отменяются должности губернаторов и глав госадминистраций. Зато должен появиться новый институт – представители президента Украины, которые будут назначаться в регионах и районах.

Чем это чревато? И вообще, своевременно ли изменение Конституции? Мы определили для себя экспертов и поинтересовались их мнением. Эдуард Зейналов, в прошлом глава Кировоградской облгосадминистрации:

– Еще в 2005 году мы говорили, что надо устраивать систему власти на местах по польскому варианту. Поляки долго мучились с этой реформой, но в итоге выработали, по моему мнению, наиболее оптимальный вариант и для нашей страны в том числе.

Как у нас было? Де-факто и де-юре все полномочия главы администрации были делегированы ему областным советом. Кроме того, губернатор не имел права вмешиваться в деятельность правоохранительных органов, в работу областных советов касаемо принятия бюджетных решений. Но при этом нес полную ответственность за выполнение такого рода решений. И все функции по исполнению ему были делегированы тем же областным советом. При Кучме такая перекошенная вертикаль работала путем обыкновенного телефонного права: губернатор, если с ним не хотели общаться министры, звонил президенту. Тот, в свою очередь, «давал всем в ухо»…

Польский же вариант предусматривает следующее: исполнительные функции имеют люди, которых избрал регион. Маршалов избирают прямым голосованием. По сути это глава областного совета. Он несет ответственность за решения, которые принимаются региональным сеймом. Есть в Польше и воеводы. Их функции сводятся к тому, чтобы надзирать, следить. Следит он, например, за правильностью проведения выборов, за соблюдением законодательных норм и так далее. Ему в какой-то мере подчинены правоохранительные органы. В определенных ситуациях, выписанных законом, он даже может привлекать армию. Но основная его функция заключается в том, что, если сейм принимает, по его мнению, неправомерное решение, он может его оспорить. И после того, как он наберет десять подобных эпизодов, может отправить в отставку маршала и назначить новые выборы. Самостоятельно, без решения президента.

Польская система долго не могла сбалансироваться. Но сейчас она нормально работает, потому что нет пересечения функций, каждый занимается своим делом. Возможно, они друг друга не любят, пристально друг за другом наблюдают, но, тем не менее, каждый работает в своем поле. Нет понятия делегированных полномочий, которые у нас областной совет передает, но не понимает, как их выполнять, какими силами и возможностями, потому что есть еще министерства, в свою очередь дающие полномочия региональным представительствам. И вся эта каша неизбежно приводит к конфликту.

В 2005 году мы ездили в Польшу, после чего пытались их систему власти продвинуть у нас. Помните, Бессмертный пытался реализовать административную реформу? Но, как это бывает у нас, многие дела умирают, не родившись.

То, что предлагает Порошенко, очень похоже на польскую административную реформу. Если это так, то это правильный путь для Украины, с моей точки зрения. Единственное настораживает: что уж очень много полномочий дается представителю президента. Он должен только наблюдать и вмешиваться в процессы лишь в случае нарушения законности. В Польше, если, условно говоря, плохо работает начальник милиции, воевода может его уволить. Не маршал, а воевода! Он даже может заставить прокурора пересмотреть какое-то решение – есть у него такие полномочия. А в работу исполнительной власти он вообще не вмешивается, не указывает, как разделить землю или перераспределить бюджетные средства и так далее.

В Украине сейчас такая ситуация, что любого человека можно сделать преступником, любой может сказать, что он ни за что не отвечает. Однозначно нужно менять систему.

Николай Цуканов, в прошлом секретарь горсовета и заместитель городского головы:

– Мне кажется, что сегодня не то время, когда нужно кардинально менять систему. Мы наплодили очень много местечковых князьков, которые не привыкли работать в рамках закона. В первую очередь нам надо активизировать работу правоохранительных органов. Я имею в виду людей, призванных наблюдать за исполнением законов. А иначе какие-либо изменения приведут к хаосу. Мне кажется, что снова придут князьки, которые на местах будут выстраивать систему под себя.

Сначала нужно провести судебную реформу, изменить работу милиции, а затем уже перейти к реформированию власти на местах. Возьмем Кировоградскую область. Кому-то не хватает полномочий? Хватает всем. А траву косить некому. И когда говорят, что на это нет денег, это профанация.

В нашем областном центре порядка семисот чиновников. Я считаю, что сегодня нужно сокращать затраты на содержание аппаратов, довести до самого минимума административные функции и количество работающих в этой системе людей. У нас же на самом деле очень мало чиновников, занимающихся действительно необходимой городу работой.

Мы имеем прекрасный закон о местном самоуправлении. Там выписаны такие полномочия! Городской голова – наивысшее должностное лицо в городе. Что еще надо? Другое дело, что каждый пытается вести свою личную игру. Нам нужно не Конституцию менять, а уделять больше внимания жизнедеятельности населенных пунктов. Никого не хочу обижать, но почему при полном отсутствии денег никто не уволился из ЖЭКов? Я считаю, что каждый ЖЭК или КРЭП – это своеобразный исполнительный комитет на определенной территории. Упрекать Киев, что нам не хватает полномочий… В головах чего-то не хватает.

При сложившейся в стране ситуации нужно усилить вертикаль власти и ответственность. Я в исполкоме попросил номер телефона, по которому мне и другим людям смогут ответить на интересующие вопросы. Это же так просто: посадить на телефон человека, который будет принимать звонки с вопросами, а через час перезванивать и давать ответ. Нет у нас такой службы.

Нужно в органах власти организовать работу так, как на частном предприятии. Там же нет секретарши, раскладывающей пасьянс на компьютере в рабочее время. Нет подразделений, мешающих друг другу работать. Это болезнь не только Кировограда, но и всей страны. А Кировограду вполне хватило бы пятидесяти-шестидесяти чиновников. Кому нужны тридцать человек в финансовом управлении? Что они считают? У нас много лишних уровней, которые нужно ликвидировать. Предприятие на хозрасчете не может позволить себе лишних людей, потому что зарплата там не падает с неба. А в исполкоме она падает с неба. Пусть на меня не обижаются, но я там работал, был чиновником и бюрократом, знаю ситуацию и изнутри, и со стороны.

Не надо бояться сокращений. Есть много пенсионеров, есть люди, которые найдут себе работу. Другим надо помогать трудоустроиться. Я люблю свой город, свою область. У нас менялись губернаторы, а жизнь не менялась. Мы сами должны измениться. Когда мы говорим о местном самоуправлении, не должны ждать, пока кто-то что-то нам предложит или изменит нашу жизнь. Начнем с себя. Ни президент, ни губернатор не наведут порядок у нас в подъездах и во дворах. Когда каждый гражданин сделает все от него зависящее, тогда он будет иметь право требовать чего-то от власти…

Конституция Украины когда-то признавалась самой лучшей в мире. Может, надо менять не ее, а отношение к ней? Сознание людей, стремящихся жить в правовом государстве? А тем временем в Венецианской комиссии готовы уже в ближайшее время рассмотреть вариант президентских изменений в Основной Закон Украины и предоставить предварительные выводы.

Елена Никитина, «УЦ».