Рубрика: 07

Как объяснили депутаты Верховной Рады, они обязаны заниматься только принятием законов, а не их соблюдением.

Громкие политические скандалы — не редкость в наши дни. Они регулярно случаются в самых различных странах, вне зависимости от традиций демократии и законопослушности граждан. Другое дело — чем эти скандалы заканчиваются…

Ровно сорок лет назад разразился Уотергейтский скандал — первый за всю историю США случай, когда президент прижизненно досрочно прекратил исполнение своих обязанностей. Напомню, Ричарда Никсона обвинили в сокрытии информации и попытке повлиять на ход расследования дела о задержании пятерых взломщиков, проникших в штаб его конкурента, кандидата в президенты от Демократической партии Джорджа Макговерна, расположенный в вашингтонском комплексе «Уотергейт». Они занимались настройкой подслушивающей аппаратуры и фотографированием внутренних документов штаба демократов.

Сегодня Уотергейт стал достоянием истории и именем нарицательным, точнее — словообразующим. У них — Ирангейт, Моникагейт, у нас — Кучмагейт. Теперь вот, по мнению некоторых политиков, на малопочетную приставку «гейт» претендует скандал с последующим разоблачением, затеянный народным депутатом Романом Забзалюком.

Пересказывать подробности «спецоперации» Забзалюка нет ни малейшего желания. Практически все стороны-участницы этой позорной истории выглядят измаранными в политическом дерьме по уши. О «благодетеле» Рыбакове, возомнившем себя повелителем «тушек», без матерных слов говорить что-либо просто не представляется возможным. Тут впору лишь вспомнить одну старую поговорку, я ее впервые услышал от ветеранов лет сорок назад: «Не всех уродов война убила».

Что же касается самого Забзалюка, которого кое-кто уже прочит в Герои Украины… Есть в УК статья, описывающая такое уголовно наказуемое деяние, как «провокация взятки». Очень грязная штука, доложу я вам. В отличие от спецопераций правоохранителей, здесь обе стороны «процесса» являются чистой воды коррупционерами, при этом каждый преследует свои преступные цели. Думаю, аналогия вам понятна…

О том, в каком неприглядном виде граду и миру представляет «Забзалюкгейт» Украину, ее власть, парламент, депутатское большинство и оппозицию, даже говорить противно. Впрочем, а кто из нас, здешних, думал о нынешних депутатах лучше? Именно такими мы уже давно их себе представляем: беспринципными тушками, безудержными популистами, решающими собственные коммерческие вопросы и бездумно следующими приказам вождей во главе с достойным такого парламента спикером. Теперь мы еще узнали, за какие «бабки» они это делают. И только.

Отчасти поэтому нынешний парламентский скандал даже в малом не повторит путь Уотергейта. Там СМИ в своем негодовании объединились с народом, тут — уже никто ничему не удивляется, а народный гнев ограничивается плевками в экран ни в чем не повинного телевизора либо выплеском эмоций в Интернете. Что же касается главных персонажей скандала, то клеймо предателя доверия избирателей (даже на период «спецоперации») их никак не тяготит. Оно давно уже входит в обязательный набор украинского нардепа…

Жанр колумниста подразумевает наличие у автора собственной точки зрения на описываемые им события или проблемы. Так вот, я абсолютно уверен, что предстоящие, а возможно, и последующие выборы никак не снизят уровень коррупции в Верховной Раде. Даже если произойдет чудо и ни один из нынешних парламентариев не получит «новый срок». Единственное, что может переломить ситуацию, — это кардинальное изменение законов о статусе и льготах народных депутатов. Как говорится, хороший депутат — отозванный депутат. Да вот только одна беда: законы о депутатах принимают сами же народные избранники. А кто ж враг самому себе?..

Ефим Мармер, «УЦ».

Таким пахнуло на днях из Бобринецкого района, таким пахнуло… Уж 75 лет прошло с тех пор, а 1937-й все еще живет во многих душах. Вероятно, коллективная психотравма того года была настолько велика, что и спустя десятилетия и поколения мрачная тень его иногда маячит на горизонте.

Нет, сегодня японских и финских шпионов уже никто не выискивает, врачей-отравителей тоже. Но вот жажда кое-кого раскулачить да засадить живет в головах. А еще (таких историй множество было в 37-м) под шумок классовой борьбы и поиска вредителей уничтожить недруга, просто более успешного соседа, просто соседа, у которого жена красивее. И вот уже потные руки в полночной тиши стряпают на компьютере донос, и тройка готова заседать, а приговор вынесен загодя…

К чему все эти пафосные слова? К делу. Об этой истории мы писали — в прошлом году фермер Виктор Чмиленко встретил на своем поле охотников, машиной давивших будущий урожай. Бросился защищать свое, прогонять чужаков. После написал заявление в милицию. А охотники написали на него. Что все, мол, все по-другому было. Цитируем:

«…11 грудня 2011 року Чміленко В. зупинив легковий автомобіль на дорозі біля села Борисівка, змусив вийти з машини та без пояснень почав наносити побої водію громадянину Ж., збив з ніг і продовжував бити лежачого до тих пір, доки не поламав кістки на кінцівках рук. Коли ми, пасажири, відштовхнули його від Ж., то фермер Чміленко В. почав ногами та камінням бити автомобіль, при цьому погрожуючи і принижуючи присутніх людей фразами “на коліна су…”, “я всіх посаджу…”, “повбиваю…”, “мені все пох…” та інше, перегородив дорогу з каменюкою в руці, після чого водій швидко розвернув автомобіль в інший бік від неадекватного гр. Чміленко В., щоб уникнути сутички та подальшого пошкодження власного автомобіля».

В общем, обычная история, да? Безоружный человек бросается на машину, в которой сидят пять мужчин, и, кроме положенной монтировки, в машине еще и заряженные ружья. Беспощадный фермер «строит» этих «аленьких цветочков», да еще и калечит одного. Вот сразу искренне верится, что так и было. Один только момент сомнителен. У водителя Ж. поломан большой палец. Обычно в драке его избиваемому не ломают. Гораздо чаще большой палец ломается, когда ты сам бьешь и кулак «до кучи» сложить не умеешь…

А теперь добро пожаловать в 37-й! По различным влиятельным инстанциям Бобринецкого района ходит письмо, и даже подшито к уголовному делу, открытому против Чмиленко, а не против тех охотников. Не официальный, но — документ. И где-то подобное, как ни странно, мы уже читали…

В 37-м году родного деда Виктора Чмиленко Григория Сахно арестовали в том же Бобринецком районе. Дело этого раскулаченного сельчанина сохранилось. Сохранились и доносы на Григория Артемовича. А теперь сравните эти две цитаты:

«Сахно систематически проводил контрреволюционную агитацию среди колхозников пораженческого настроения, соболезновал расстрелянным врагам народа, заявлял, что эти люди болели за нас и хотели принести для нас пользу. Срывал подписку на заем “Оборона страны”. Клеветал на партию и правительство и восхвалял царский строй».

«…громадянин Чміленко В. публічно називає себе опозиціонером, борцем за справедливість. Разом зі своїм спільником у переконаннях Цокаловим Олексієм організовує різні акції, мітинги, на публіці, перед телекамерами розповідає, що він відстоює права людини та інше. Але ми, мешканці району, вважаємо, що це фарс з боку Чміленко, другими словами, він як “вовк в овечій шкурі”». Движемся дальше. Снова цитаты.

«Як відомо багатьом жителям району, такі випадки нападів з боку громадянина Чміленко В. є регулярними. Будучи впевненим у своїй безнаказаності та маючи грошовий капітал, громадянин Чміленко В кидається в бійку до всіх людей, які проходять або проїжджають біля с. Борисівка.

Крім випадків насильства до перехожих біля с. Борисівка, громадянин Чміленко В. проводить фізичні розправи і з мешканцями села Сугокліївка на території Сугокліївської сільської ради. Люди, які там проживають, залякані громадянином Чміленко В., постійно перебуваючи під шантажем фізичної розправи. Люди в селі бояться навіть звернутися до правоохоронних органів. Правоохоронці про це знають, але без заяв потерпілих дій не проводять. У нашому районі, на нашій землі у лиці фермера Чміленко В. з’явився іще один “пан Лозінський”!»

«Сахно Грицько Артемович по сільраді лічиться кулак розкуркулений. Мав власної землі 15 га, і орендував 10 га, мав трьох коней, корів 2 шт. Мав найману людську робочу силу постійний 1 робітник і сезонних 5 осіб. З найманцями поводився жорстоко, на кабальних зделках. (Мы сохраняем орфографию. — Авт.) В колгосп вступив в 1929 році, а в 1930 вибув, забрав своїх коней і весь реманент. Вів агітаційну роботу проти колгоспу і господарював одноосібно. Злосно невиполняв планів, які надавались Радвладою. В 1933 його майно було окончательно розпродано, чому він чинив фізичний опір».

Ну и еще цитата из доноса образца-2012. Тут комментарии просто излишни.

«Оцінюючи нездорову, жорстоку до людей поведінку фермера Чміленко В., виникають сумніви щодо виконання ним зобов’язань перед пайовиками, перед своїми працівниками та перед державою, бо люди в селі настільки залякані, що бояться навіть заговорити з гр. Чміленко В, щоб не отримати “…каліцтва”.

Шановний Леонід Григоровичу, якщо земля, яку дала держава в оренду фермерам Чміленко В, Цокалову О., дає змогу і такі значні доходи, за які, за слів Цокалова Олексія, можна “…купити суддів, правоохоронців…”, відкрито можна калічити, принижувати людей, шкодити чуже майно, шикувати у дорогих автомобілях кожному члену сімї, насміхатися над людьми, іншими словами, “жирувати” перед мешканцями села та району і почувати себе впевненими у своїй безнаказаності, то, можливо, цим фермерам вже досить довіряти землю, доходи від якої дурманять розум та негативно впливають на поведінку, вчинки та відношення до своїх оточуючих громадян?

Ми, громадяни району, вважаємо, що так звані опозиціонери Чміленко В. та його однодумець Цокалов не є опозицією до влади, а навпаки — є опозицією до власного народу!»

Честно говоря, для полноты картины мне в этой бумаге не хватает разве что только обвинений, что Чмиленко содержит гарем и хранит дома портрет Троцкого. Кстати, исходя из документа, и подельник у Чмиленко есть, в лице Цокалова, а это уже группа, как группа врачей-убийц. А тут группа фермеров-садистов. Да еще митинги проводят, понимаешь!

Письмецо это было направлено главе Бобринецкой райгосадминистрации Леониду Григорьевичу Кравченко, почему — непонятно. С такими письмами да с такими обвинениями надобно в милицию, прокуратуру, СБУ, к омбудсмену, наконец! Хотя как знать, и по этим адресам уже тоже могли рассылать.

И все это не смешно. Чмиленко по обвинению в таком терроре районного масштаба уже находится на подписке о невыезде. И вскоре будет суд, а в материалы дела цитируемое нами письмо уже подшито. А вдруг судья поверит? И получит Чмиленко, как минимум, два года условно за поломанный пальчик охотника. И уже не будет митингов и акций устраивать, в депутаты никакие не удумает баллотироваться…

В 1937 году деда Чмиленко Сахно Григория Артемовича расстреляли уже через несколько дней после ареста. Собственных кировоградских сил тогда не хватало, видимо, потому следствие по его делу вело управление НКВД Николаевской области. Интересно, как долго прожили после этого авторы доносов на Сахно и ему подобных? Не факт, что очень долго. Машина уничтожения требовала все новых жертв, и то, что ты доносчик, не было смягчающим обстоятельством.

В селе Борисовка в 37-м году из 60 дворов в 24-х забрали хозяев. Расстреляли не всех, слава Богу, — кого в Сибирь, кого в другие места. Но удар был силен. И сегодня еще не восстановилось достаточное количество нормальных хозяев на земле. Да и как тут восстанавливаться с такими подходами? Сотни людей знают Виктора Чмиленко как порядочного, работящего, семейного, непьющего человека. А вот авторы доноса знают о нем другое. И неужто власть, суд поверят именно им? Не хотелось бы в это верить.

У Чмиленко с Цокаловым давно существует стойкое мнение, что все происходящее сегодня связано только с одним — землей. Что есть тайная доктрина, скажем так, по уничтожению как класса мелких фермеров. Чтобы вся земля в итоге попала в собственность крупных аграрных корпораций, а то и иностранцев. И нынешнее дело против фермера вполне укладывается в логику процесса. От поломанного пальца охотника до судов, а там и разрыва существующих договоров на аренду земли не такая уж и большая дистанция. Это в тридцатые годы все было просто — пришел отряд красноармейцев, выгнали семью из дома, все добро отняли, а в хате устроили клуб. Спасибо, если не расстреляли. Ну а сегодня схемы уже потоньше.

Но отбросим в сторону все эти теории заговора. Имеют они место быть или нет, в данном конкретном случае не суть важно. Важнее другое. Что ж это происходит с нами, земляки? Неужели после каждой потасовки из мести нужно закручивать целую судебную машину и сажать соседа? Из глупой мести марать руки, унижать свою бессмертную душу неправдой, доносом, гнусным поступком? Зачем? НКВД уже не принуждает к этому, его давно нет. Мне стыдно за вас, люди…

Геннадий Рыбченков, «УЦ».

О предстоящей возможной смене главного врача Кировоградской областной больницы говорится давно. Несколько месяцев в ведущем медучреждении области работала проверяющая комиссия, завтра, 17 февраля, материалы проверки будут представлены на сессии областного совета. Таким образом, свое слово в «деле Шевчука» должны будут сказать депутаты. В преддверии принятия ими решения мы хотели выяснить отправные настроения и позиции, которые могут предопределить вердикт областных избранников.

Галина Пастух: «Главврач должен отвечать за всё!»

Сопредседатель комиссии по комплексной проверке объектов коммунальной собственности, созданной распоряжением главы ОГА в октябре прошлого года, вице-губернатор Галина Пастух озвучила лишь некоторые моменты, которые были установлены в ходе инспектирования главной больницы области. Материалы же проверки насчитывают несколько десятков листов и вполне могут претендовать на полноценный том.

«Комиссией были оценены все направления работы, входящие в компетенцию главного врача и зафиксированные в уставе больницы. Это и соблюдение законодательства о труде, и соответствие Налоговому и Бюджетному кодексам, и содержание в надлежащем виде строений и помещений учреждения, финансовый контроль за осуществлением финансово-сметных назначений и так далее. Обобщенная справка об установленных фактах направлена главе облгосадминистрации и председателю областного совета. Прежде всего, мы обращали внимание на состояние медицинского обеспечения (кадры, лечебное дело) как уровень реализации государственной политики в сфере здравоохранения.

С кадрами напряженная ситуация практически в каждом отделении, особенно в ожоговом, нейрохирургическом, отделении хирургической гастроэнтерологии… Нельзя не поднять вопрос летальности. Нейрохирургические койки для детей: летальность здесь превышает уровень по Украине почти в 50 раз! Торакальные койки – в два раза, стоматология – в шесть раз… Послеоперационная летальность – после операций на органах дыхания имеем превышение в 4 раза, на сердце – 4,69 и 1,8 случаев, соответственно, с прободными язвами – в два раза больше здесь смертей… Разве это не говорит о неспособности главного врача подбирать профессиональные кадры?!

Ещё одна тема – недостаточное обеспечение медицинским оборудованием, в том числе в травматологии, отоларингологии, нейрохирургии… Но ведь именно главврач, да ещё и работавший председателем профильной комиссии облсовета, должен был настаивать, требовать, кричать о необходимости выделения средств на его закупку! Но и выделенные на эти цели деньги (350 тысяч) были использованы не по назначению – на стройматериалы, подготовку больницы к зиме… Да, на медицину всегда мало средств, но ведь должны быть приоритеты, стратегические задачи, определенные именно главврачом, – и оборудование здесь должно числиться на первом месте.

А между тем в областной больнице даже за рекламу деньги не поступали – здесь и аптеки работают, и рекламные щиты размещены. Однако в этой графе – ноль поступлений. Есть здесь и общежитие, но доходы от его работы не превышают расходов на его содержание. Более того, утрачена возможность получения прибыли от деятельности общежития в сумме около 85 тысяч гривен…

Установлена и просроченная дебиторская задолженность – удовлетворен иск больницы к ЗАО “Ліки Кіровоградщини” о взыскании с них 471 тысячи гривен. Но постановление об открытии исполнительного производства поступило в областную больницу только через полгода! И кто, как не главврач, должен был хотя бы поинтересоваться, где все это время был документ?! А в отчетности по итогам года эта задолженность вообще не числилась! И всё это – лишь малая доля материалов проверки.

А чего стоит критика профильного министра Анищенко и председателя профильной парламентской комиссии Бахтеевой, которые приезжали в Кировоград с Президентом, — “мусорник”, “гнидник”?!. А в разговоре тогда же с министром о финансировании перинатального центра главный врач и руководитель облздрава даже цифры определенные и официальные не смогли назвать, расчетов просто не было! Оставалось только от стыда сгореть…

От кадров до состояния больничной территории – главврач должен отвечать за всё, это его функциональные обязанности. Я с уважением отношусь к Николаю Шевчуку, давно и хорошо его знаю как врача, работала с ним и в депутатском корпусе… Однако времена меняются, нужны свежие управленческие решения, новые кадровые и научные подходы. Я уважаю возраст руководителя, но для организации врачебного процесса – 2 тысячи человек персонала, почти тысяча коек — на уровне области его явно недостаточно. В больнице должен быть порядок».

Николай Шевчук: «Я буду бороться»

Судьбу Николая Шевчука депутаты решат в рамках вынесенного на повестку дня сессии вопроса «О представлении прокуратуры по устранению нарушений требований законодательства о здравоохранении в областной больнице». Скажем сразу: сам главврач вменяемые ему в вину факты категорически отрицает, подготовил в свое оправдание многочисленные документы и сдаваться без боя не собирается.

«Проверка областной больницы началась в июне 2010 года и с тех пор практически не останавливалась до ноября прошлого года. Прокуратура, пожарные, КРУ – все возможные службы изучали работу учреждения. Это на полтора года фактически парализовало работу коллектива. Я могу опровергнуть практически каждый пункт заключения комиссии, все сформулированные в итоге предложения.

Так, мне вменяют бездеятельность в вопросе ликвидации поломки спирального компьютерного томографа и как результат – непроведение 4500 исследований пациентов. Здесь же – расходование не по назначению 350 тысяч гривен бюджетных средств. Но после поломки аппарата уже через три дня я получил экспертную оценку состояния томографа, сразу же сообщил письменно в облздрав о выделении дополнительных средств на ремонт аппарата. Деньги мне не выделили, я обратился в управление здравоохранения повторно, через несколько месяцев. В конце концов, на уровне вице-губернатора нас обязали ежемесячно откладывать деньги на ремонт томографа из благотворительных средств. И мы это делали. Так что по этому вопросу в бездеятельности меня упрекнуть нельзя. О якобы расходовании не по назначению денег в сумме 350 тысяч – без облздрава я этого не делал, хотя эти 350 тысяч были не выделены целевым назначением, об этом есть акт ревизии.

Мне также инкриминируют незаконное увольнение врача Высоцкого. Но ведь суд первой инстанции отказал ему в восстановлении, в конце концов, он был восстановлен по предыдущему решению и положенные ему деньги получил…

В этом же списке – якобы игнорирование мною решения Хозяйственного суда Кировоградской области от 25.08.2010 года о 470 тысячах от “Ліків Кіровоградщини” – а кто их отсудил? Я! И только я знаю, сколько моральных сил мне это стоило! И я сразу обратился к исполнительной службе, но ответ получил только через четыре месяца – взять к исполнению. И до сих пор мы не получили ни копейки, в чем здесь моя вина?! Я повторно обращался, уже в управление юстиции, о бездеятельности судоисполнителей… Где же здесь игнорирование мною решения суда?

По штатному расписанию, в нарушении которого меня обвиняют, тоже есть обоснование: отклонения от нормативов в ту или иную сторону в рамках фонда оплаты труда является моим юридическим правом как руководителя медучреждения. По каждому случаю есть ведомости замены, каждое штатное расписание утверждается облздравом…И введение должности заместителя по акушерству и гинекологии не безосновательное, а санкционированное минздравом. Какое же здесь самоуправство, в чем моя вина?

Да, меня критиковал министр: но, если губернатор будет навязывать ему свою позицию, по-другому и быть не может. Кампания в мой адрес – это чистой воды политический заказ. Я был в БЮТ, потом, когда партия ушла в глухую оппозицию, передо мной встал выбор: или я остаюсь главврачом, или выхожу из партии. Из партии я вышел, из фракции в облсовете тоже, остался депутатом-мажоритарщиком.

Вообще эти гонения начались ещё почти год назад, с прошлой весны. Мне предлагали уйти с должности – с почестями и помпой. Но до пенсии мне тогда полтора года оставалось, я просил дать мне доработать. И всё время спрашивал, чем я не устраиваю область. И сейчас прошу: осталось полгода, дайте доработать. Но мне сказали – мол, засиделся. Хотя, скажем, все документы по перинатальному центру я переписал заново, довел до ума, был на строительстве центра прорабом! И все ремонты в больнице за благотворительные средства делаются… Ну не может главврач решить вопрос с 5 миллионами на фасад больницы, где я таких спонсоров найду?! Ремонт диализного отделения тоже – это большие деньги! На канцтовары для больницы выделили на этот год только 20 тысяч гривен, а мне в месяц тысячу лампочек поменять нужно! На ремонт – ни копейки! Частично на зарплату, коммунальные услуги и всё…

Теперь предложили заявление об уходе написать. Я снова прошу: дайте доработать, обещаю не выступать против власти. Только я сегодня сдерживаю людей от выступлений и возмущений. И на моё место подготовленного человека сегодня нет, а ведь это – огромный труд и большая ответственность …

В выводах комиссии мало оснований для моего увольнения. И об этом я скажу на содокладе на сессии, попробую доказать свою невиновность. Ведь до абсурда доходит: скажем, нам вменили недоплату за выбросы в сумме …13 гривен 60 копеек с пеней! Одним словом, буду бороться, пойду в суд. С голоду без работы не пропаду, но я не хочу уходить с такой “славой”, я много сделал для медицины области и такого обращения не заслужил».

Константин Ярынич: «В этом вопросе политики нет»

Руководитель профильной депутатской комиссии областного совета Константин Ярынич тоже уверен: главному медицинскому учреждению области нужен новый руководитель.

«Ситуация, которая сложилась с руководителем областной больницы, мне не кажется благополучной. Сегодня больница превратилась в вотчину одного человека, на которого не могут повлиять ни облздрав, ни мнение коллег. При этом я говорю не о Николае Шевчуке как о враче, а именно о его стиле руководства, о его давлении на коллектив высококлассных профессионалов, который сегодня лишен возможности развиваться. Ситуация эта назревала давно, сегодня мы имеем и выводы проверяющей комиссии – с заключениями КРУ, прокуратуры и так далее, и не доверять этим выводам оснований у меня нет.

Однозначно политики или возможных меркантильных соображений в этом вопросе не усматривается. Ведь место главного врача в данном случае не готовят под конкретного человека, претендента ещё придется поискать – думаю, это нужно сделать на конкурсной основе, возможно, даже не на уровне области, а с участием претендентов из других регионов. Но то, что на эту должность нужен качественный менеджер, а не врач, пусть даже профессионал с золотыми руками, является однозначным».

Так или иначе, уже завтра мы узнаем, что окажется главнее в истории с главным – выводы комиссии, контраргументы Николая Шевчука, позиция областных властей — как чиновников, так и депутатов или вместо точки будет поставлена запятая.

Оксана Гуцалюк, «УЦ».

Пожалуй, День Святого Валентина – едва ли не единственный праздник, пришедший к нам с Запада после распада Союза и сразу прижившийся. У нас, славян, есть свои покровители влюбленных — Петр и Феврония, но это показалось многим как-то слишком серьезно. А День Святого Валентина в нашей стране сразу же стал скорее днем молодежного креатива, чем любви. Конечно, отмечают этот праздник и влюбленные, и люди семейные – чем не повод лишний раз приготовить праздничный ужин и купить подарки близким? Но все-таки в основном это молодежный праздник, который к любви отношения не имеет.

В этом году четырнадцатого февраля в Кировограде прошли несколько флэш-мобов: молодые люди целовались на улицах, разбрасывали маленькие бумажные сердечки, выстраивались сами в форме сердца и т.п. В педуниверситете в этот день открыли «студенческий загс» — работники студпрофкома в коридоре установили стол и во время перемен «расписывали» всех желающих. На время «свадьбы» невесте выдавали напрокат фату, свидетелям – ленты, саксофонист играл марш Мендельсона. За одну перемену успевали поженить по пять-десять пар, причем ограничений никаких не было, один юноша за день успел трижды жениться. Достойным завершением дня стал общегородской «затяжной поцелуй» на центральной площади с последующим запуском небесных фонариков. Очень красиво, весело, креативно и почти про любовь.

А еще День Святого Валентина очень любят дети. Не студенты и не старшеклассники, которые встретили первую любовь, а маленькие дети. Трехлетние малыши в детсаду с огромным удовольствием обмениваются сердечками и конфетами, первоклашки пишут любовные записки и тайком приклеивают друг другу сердечки на дневники и пеналы. И это прекрасно. Потому что любовь – сама по себе праздник. А вот детских праздников у нас в стране очень не хватает. Новый год, День Святого Николая и Рождество – вот, пожалуй, и все. День защиты детей празднуют все больше чиновники, День дошкольника – работники детсадов и т.п. А День всех влюбленных, вопреки всякой логике, становится настоящим детским праздником.

Фото Елены Карпенко, «УЦ».

13 февраля судья Кировского суда г.Кировограда Роман Иванович Петров ушел в отпуск. Факт, абсолютно ничем не примечательный, если бы не одно «но», уже прозвучавшее на всю страну. За три дня до этого, в пятницу, 10 февраля, сотрудники СБУ провели спецоперацию по изъятию из автомобиля судьи немалой суммы денег (целая тысяча «вечнозеленых»). Причем не простых денег, а заранее помеченных правоохранителями. И теперь в свой отпуск Роман Петров не сможет никуда поехать — он находится на подписке о невыезде.

По факту обнаружения в машине меченых купюр заместитель генпрокурора возбудил уголовное дело, а самому Петрову предъявлено обвинение по ч.1 ст.14 (приготовление к преступлению) и ч.3 ст.368 (получение взятки) УК Украины. Правда, ходят упорные слухи, что на руках судьи в момент задержания следов красящего порошка не оказалось, так что у него будет возможность заявить, что деньги подбросили недоброжелатели. По информации СБУ, тысячу долларов судья получил якобы за вынесение «мягкого» приговора — в виде штрафа — по уголовному делу о незаконном хранении наркотиков.

Любопытно, но осенью 2011 года («УЦ» подробно рассказывала об этом эпизоде) Роман Петров принял решение выпустить под залог двух арестованных граждан, обвиняемых в изготовлении и продаже наркотиков. По оценке правоохранителей, преступная организация, в состав которой входили эти люди, контролировала примерно половину рынка опия областного центра.

Напомним, в 2010 году Верховный суд Украины осудил экс-судью Кировского районного суда г.Кировограда Людмилу Шилову за получение взятки в одну тысячу долларов США. Ее также задерживали сотрудники СБУ. За взятку Шилова была проговорена к наказанию в виде лишения свободы сроком на пять лет с испытательным сроком в три года.

Александр Виноградов, «УЦ».

Банкиры сводят клиентов, а героев-уголовников амнистируют. От мажоров ждут отмазок, а заграничных детей суют в «кульки» с украинским Президентом. Чиновники же ездят в электричках и клянчат машины у льготников — и эту живописную картину украинской недели рисовал отнюдь не мороз на стекле.

«Не цінує героїв моя країна»?

Эта история вполне опровергает вынесенное в заголовок утверждение фронтмена группы «Тартак»: в нашей стране Герой Украины не только может стать уголовником, но и заплатить за себя цену, которую сложила ему держава. Ведь не успел суд признать бывшего начальника государственного предприятия «Одесский морской торговый порт» виновным в причинении значительного ущерба предприятию, как осужденный Николай Павлюк… был амнистирован! А ведь речь шла о значительной сумме — в виде незаконных расходов средств и непоступления арендных платежей — в 650 тысяч гривен. Однако отечественная Фемида продемонстрировала завидную, мягко говоря, лояльность к Герою Украины — и не из-за его почетного звания, а после того, как он заплатил почти 500 тысяч гривен. И несмотря на то, что за «героем» числится ещё около 200 тысяч «долга», он выпущен по амнистии. Устроится на работу и с первой же зарплаты отдаст?!

«Не ходите, дети…»

Здесь фигурируют гораздо меньшие суммы, но товар уж больно ценный и главное — совершенно незаменимый: накидки с надписью «Янукович — наш Президент», которые предлагаются в качестве детских платьиц (!) в… Китае! Этот необычный в данном случае товар предлагается… подарить ребенку на день рождения, воспользовавшись специальной ценой — 3 гривни 78 копеек в юаневом эквиваленте. В другие дни сюрприз своему чаду китайские мамочки могут сделать по цене, равной пяти украинским гривням. Доставить «киндер-сюрприз» владельцы этого лота, размещенного на одном из китайских интернет-аукционов, обещают бесплатно. Нейлоновый «кулёк» с верноподданническими заверениями какому-то заграничному взрослому дядьке водонепроницаемый и «хорошего качества», как гласит реклама. Нарядная одежка должна порадовать ребятишек 2-3 лет, как указано в характеристике лота. Так что ещё три пятилетки — и Виктору Фёдоровичу можно попробовать пробить могучим рейтингом Великую Китайскую стену.

«Мёрзни, мёрзни, волчий хвост!»

Пока кировоградские чиновники хвастаются, как за год уговорили студентов бесплатно поработать на подсчете пассажиров маршруток, руководитель столицы отправил своих подчиненных на собственной шкуре почувствовать, как мерзнут в общественном транспорте горожане. А начальник «Киевпастранса» вообще теперь будет ездить на работу исключительно электричкой — тоже по приказу градоначальника.

Дай покататься!

А вот черниговский мэр так боится общественного транспорта, что даже выпросил иномарку у… афганцев. Интернационалистам одна из автокомпаний пожертвовала симпатичную Тоуоtа Саmrу, которую тут же облюбовал городской голова. Притом, что в гараже мэрии числится 5 автомобилей, Александр Соколов целых четыре года бесплатно будет кататься на транспорте участников боевых действий. Мол, на «Волге» «попробуйте в командировку поехать» в Киев. И действительно, зазорно как-то…

«На папиных “Волгах” мальчики-мажоры»

Как известно, мальчики на «Волгах» давно выросли и купили своим детям не менее престижные, чем когда-то элитные «ГАЗы», иномарки. После десятков случаев ДТП с участием VIP-водителей на автомобили престижных марок объявлена охота: губернатор Одесской области инициировал акцию «Стоп, мажор!» и натравил на безнаказанных доселе нарушителей «Кобру». Эдуард Матвийчук при этом, по его словам, намерен требовать «доведения таких дел до логического конца», что, по логике, предусматривает справедливое и неотвратимое наказание для «мажорных» автохулиганов. Казалось бы, инициатива более чем актуальная, губернатору респект. Однако триумф рядовых водителей и пешеходов, кажется, обречен остаться в статусе преждевременного. Ведь, в представлении главы ОГА, развитие событий будет выглядеть так: «Здесь не надо ничего придумывать. Если никто не будет покрывать мажоров, тогда проблема будет решена». Но какой же он мажор, если его отмазать некому?!

Книга — лучший подарок

Особенно — когда он сделан за чужой счет: депутаты-бютовцы просят киевлян собрать библиотечку для сидельцев Качановской колонии. Напомним, сначала соратники самой главной арестантки этого исправительного учреждения обещали сделать ревизию собственных библиотек, но потом, кажется, поняли, что погорячились: то ли книг в таких домах не водится, то ли слишком дорогие (сердцу, конечно!) экземпляры на этих полках имеются. Книжные же магазины, очевидно, имеют адреса, сановным библиомеценатам незнакомые. Так что депутаты просят киевлян скинуться литературой, правда, без фанатизма: нести предлагают издания, из которых владельцы выросли, как из детских штанишек…

Папы-банкиры сильны в математике?!

А вот сотрудники одного из украинских банков предлагают весьма и весьма увлекательное чтиво, которое было разослано на некоторые информационные интернет-сайты. Некая группа «математиков банка» прошерстила базы данных своих клиентов с диковинной целью: на основании указанного в клиентских досье имени супруга или супруги определить, как влияют мужские и женские имена на вероятность составления пары! Поле деятельности, признались «исследователи», более чем обширное: «Практически каждый второй украинец является нашим клиентом». Не будем описывать сложную схему эксперимента, который, как и следовало ожидать, закончился пшиком: никакой связи брачного будущего с инициалами фигурантов установить не удалось. Как и связи этого кропотливого труда со здравым смыслом, производственной необходимостью и функциональными обязанностями работников финансового учреждения. Правда, авторы концептуального труда утверждают: мол, потели над файлами и статистикой сугубо в нерабочее время. Надо понимать, после окончания официального рабочего дня мозг у банковских «белых воротничков» отключается автоматически?

Оксана Гуцалюк, «УЦ».

В последнее время кировоградцы снова активно заговорили о возможном разрешении проблемы, связанной с проездом под аркой на улице Орджоникидзе. Стало известно, что к городскому голове приезжали специалисты со своими предложениями. Узнать подробно о сдвигах в этом вопросе мы решили непосредственно у Александра Саинсуса. Судя по его словам, тема арки не отложена в долгий ящик, что уже само по себе не может не обнадеживать горожан.

— Самое главное, что мы эту проблему не оставляем без внимания. Если подняли этот вопрос — надо решать. Хотя все понимают, что это непросто, ведь речь идет не о расширении дороги. Это пересечение автомобильной дороги и железнодорожного пути, по которому проходит более двухсот составов ежедневно, по информации Одесской железной дороги. И мы своим проектом не можем остановить это движение.

Мы провели целый ряд встреч и совещаний с участием главного инженера Одесской железной дороги, представителей станции Помошная, специалистов из столицы. Необходимость решения этой проблемы очень актуальна. Наш город разделен железной дорогой на две части: центр и Николаевка, Лелековка, выезд на Киев. Есть два переезда — под аркой и через мост возле аэропорта. Транспорта — масса: общественный, грузовой, легковой. Что мы имеем, когда какие-то работы ведутся под аркой и весь транспорт идет на Полтавскую? Пробки. Даже когда работают два переезда, пробка под аркой — нередкое явление. Хорошо, что проезд регулирует светофор возле «Червоной зирки». Если один или другой переезд не будет работать — транспорту придется ехать вокруг города. А «скорая помощь»? А школы? А предприятия? Долго вокруг города не поездишь.

Какой выход? Тоннель по улице Транспортной — хорошее решение. Но сегодня закончить его — нереальная задача. Ведь надо провести его под железной дорогой, убрать воинскую часть, снести частные дома, чтобы расширить улицу до такого состояния, чтобы можно было проезжать до улицы Короленко. Поэтому реальным нам видится расширение проезда под аркой.

Были у нас представители организаций из Черновцов и Днепропетровска, которые имеют определенный опыт проведения подобных работ. Мы еще не готовы идти с кем-то на переговоры, нет уверенности в конечном результате. Понимаем, что их задача — «поймать» работу, а мы должны получить эффект. В данном случае — качественное выполнение работы.

На сегодняшний день есть три варианта решения нашей проблемы. Первый: мы укрепляем железнодорожный мост, чтобы можно было безопасно проводить земляные работы, старая арка остается, а рядом делаем такую же арку. Второй вариант. Есть специальная гофротруба большого диаметра. Она вставляется в арку с тем, чтобы ее расширить до размеров двух полос движения. Третий вариант: сохранить нынешнюю арку, а трубу вставить рядом.

Я пока сегодня склоняюсь к первому варианту. Считаю, что нам необходимо сохранить архитектуру нашей арки и попытаться сделать такую же вторую арку. Это же не временная конструкция, мы будем делать это на десятки и даже сотни лет. Должно быть удобно, комфортно и архитектурно органично.

Желающие заняться этими работами утверждают, что у них есть опыт, но пока мы присматриваемся. Я поручил Василию Дзядуху собрать информацию обо всех желающих вести работы. Надо знать, что это за организации, какая у них есть техника, какой опыт работы, где — в Украине или в другой стране — они реализовали подобный проект. Мы должны определить, с кем будем работать, согласовать все моменты с железной дорогой, с минтрансом. Когда увидим реальность проекта, заказываем его и выходим на правительство с тем, чтобы государство профинансировало. Ориентировочно эти работы могут стоить порядка 40 миллионов гривен. Понятно, что за счет местного бюджета мы это выполнить не сможем.

Хочу сказать, что мы не просто мечтаем разрешить эту проблему. Мы шаг за шагом продвигаемся к ее решению.

Записала Елена Никитина, «УЦ».

Топ-темой в работе малого бизнеса по-прежнему остаются вступившие в силу с 1 января сего года положения нового Налогового кодекса, прежде всего — в части плательщиков единого налога (ЕН). Мы попытались выяснить, как теперь работать предпринимателям и что сулит им новая налоговая Библия.

Сегодня в Кировоградской области по упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности работают почти 21 тысяча плательщиков налогов. Как известно, изменения в Налоговом кодексе дали им возможность быть отнесенными к одной из четырех категорий. Следует отметить, что первые три группы могут использоваться исключительно физическими лицами-предпринимателями, а четвёртая группа — для юридических лиц. Напомним, первая предусматривает объем дохода не более 150 тысяч гривен в год, отсутствие наемных работников, поле деятельности — розничная торговля на рынках и предоставление бытовых услуг населению. Для этой категории ставка единого налога определена в размере от 1 до 10 процентов минимальной зарплаты ежемесячно. Однако она может составлять 15 процентов, если сумма дохода превысит эти 150 тысяч; если полученный доход не связан со сферой, определенной в свидетельстве плательщика ЕН; если доход получен не в денежной форме. По данным ГНС в области, эту категорию составили 4368 «упрощенцев» региона.

Вторая категория допускает одновременную работу не более 10 наемных работников и годовой доход, не превышающий 1 миллиона гривен. При этом предприниматели, вошедшие в эту категорию, осуществляют предоставление услуг плательщикам ЕН или населению, производство и /или продажу товаров; деятельность в сфере ресторанного хозяйства. Но если речь идет, например, о предоставлении услуг в сфере аудита, проведения гастрольных мероприятий, производства и реализации ювелирных изделий, то входить в эту группу предприниматели права не имеют. Фиксированная ставка единого налога этой группы составляет от 2 до 20 процентов в месяц от минимальной зарплаты на начало года. Эту категорию выбрало наибольшее число «единоналожников» области — более 12 тысяч (63%).

Третья группа на Кировоградщине составила около 3 тысяч плательщиков. Они могут задействовать не более 20 наемных работников, доход субъекта предпринимательской деятельности не должен превышать 3 миллионов гривен в год. Здесь предусмотрено две ставки, на выбор: 3% в случае уплаты НДС либо 5% — если НДС включен в состав ЕН. Наиболее популярной стала пятипроцентная ставка, её выбрала львиная доля вошедших в группу предпринимателей — 2875.

И, наконец, в четвертую категорию входят юридические лица с доходом не более 5 миллионов гривен в год — в неё вошло 1463 плательщика ЕН, из которых 174 субъекта хозяйствования выбрало 3-процентную ставку и 1289 — 5-процентную.

Как будут работать субъекты, отнесенные к вышеперечисленным группам, рассказала начальник отдела налогообложения физических лиц ГНС в Кировоградской области Инна Аулина.

По её информации, динамика поступлений за первый месяц нового года уже существенно улучшилась: по сравнению с январем прошлого года, налоговики зафиксировали увеличение на 1,1 миллиона гривен. И это, уточняет Инна Владимировна, отнюдь не за счет существенного изменения ставок. Для примера — в прошлом году средние ставки по фиксированному налогу составляли 97 грн., по единому налогу — 187 грн. С нововведениями в этом году средние ставки единого налога для 1-й группы (бывшие плательщики фиксированного налога) — 103 грн., для 2-й группы — 192 грн. При этом, подчеркивает Инна Аулина, 3 и 4 категории заплатят налоги лишь по итогам квартала, с дохода, а не авансовым платежом…

Нынешнее разделение на категории, как выяснилось, не является окончательным. Ведь по итогам квартала, когда плательщики оценят условия и результаты своей работы в выбранных рамках, многие из них смогут перерегистрироваться в другой категории — с соблюдением прописанных в кодексе условий. В данном случае речь может идти о смене деятельности плательщиком (понятно, первая, «рыночная», категория этого не позволяет), смена адресата предоставления услуг — скажем, плательщикам единого налога или юридическим лицам, не плательщикам ЕН… Для этого нужно за 15 дней до начала следующего квартала написать и подать соответствующее заявление в налоговую с изложением изменившихся обстоятельств. В целом же налоговики оценивают новый кодекс как однозначно позитивный для предпринимателей по многим соображениям. Среди аргументов, приведенных Инной Аулиной, — возможность всем категориям работать с юридическими лицами, право быть плательщиком НДС (для третьей категории, «единоналожникам»-физлицам), умеренное увеличение ставок, отсутствие обязанности платить 50 процентов от минимальной зарплаты за каждого наемного работника…

И, что немаловажно, — заметно уменьшится число проверок малого бизнеса, система учета у этих категорий значительно (без кассовых аппаратов, с ежедневным учетом доходов, без необходимости ежемесячной сдачи отчетности) упрощена.

Свои плюсы — у первой и второй категории, которые не имеют наемных работников, речь о праве на месяц налоговых «каникул» ежегодно. Эта норма может использоваться один раз в год на месяц отпуска (по заявлению в налоговою), а также на период болезни (которая длится более 30 дней), при обязательном подтверждении больничным листом.

Инна Аулина обращает внимание и на новую норму, практически сводящую на «нет» финансовое давление на плательщика: если раньше за нарушение условий, указанных в свидетельстве плательщика единого налога (превышение объёмов доходов, осуществление не того вида деятельности и т.д.), полагались штрафные санкции, то теперь у плательщика есть возможность самостоятельно и добровольно указать эти ситуации в квартальном отчете, задекларировать полученную в результате сумму дохода и заплатить с неё 15-процентный налог. И всё, спокойно работать дальше без предписаний и штрафов. Отдельный разговор — о ставках, которые определяют местные власти. Здесь, по мнению Инны Аулиной, ситуация вполне приемлемая: если максимальная процентная ставка по первой группе — 10 процентов, то реально среднеобластная составляет 9,6%, для второй — 20 и 17,9%, соответственно.

Новые ставки в ведомстве тоже считают весьма лояльными: так, бюджетник при стабильном доходе в 2 тысячи гривен платит около 270 гривен налога, а предприниматель, у которого возможность получить доход побольше этой цифры, — максимально 214 гривен…

Кировоградские мытари признают: новые нормы главного налогового документа страны требуют дополнительных разъяснений и толкований. И готовы предоставлять таковые всем желающим, дабы предприниматели имели доступ к официальной информации специалистов, а не полагались на не всегда четкое разумение, скажем, коллег из соседней «ракушки». Поэтому в каждой налоговой инспекции области есть соответствующий отдел, который обязан дать бесплатную консультацию как письменно (на письменный запрос), так и устную: обращаясь сюда, предпринимателю нужно лишь четко указать конкретные обстоятельства собственной деятельности и четко сформулировать предмет вопроса.

За оценкой результатов, связанных с вступлением в силу изменений в Налоговом кодексе, мы обратились непосредственно к председателю ГНС в Кировоградской области Игорю Вириенко.

— Игорь Станиславович, как, по вашим прогнозам, изменится картина поступления средств от плательщиков единого налога со вступлением в силу изменений в Налоговом кодексе для этой категории плательщиков?

— Мы ожидаем увеличения поступлений, поскольку диспропорция между теми, кто пополнил ряды плательщиков ЕН, и теми, кто отказался от этого статуса, позволяет давать такой прогноз.

— Даже несмотря на задекларированное уменьшение количества проверок?

— Безусловно, их число будет минимальным, проводить проверки будем только в резонансных случаях, где имеют место явные нарушения налогового законодательства.

— Если инспектора будут гораздо меньше внимания уделять «упрощенцам», надо понимать, основная «проверочная» нагрузка ляжет на крупный бизнес?

— Мы намерены отказаться от действующей до нынешнего времени системы, когда на каждое предприятие полагалась определенная, среднеотраслевая, налоговая нагрузка. Подход будет следующий: если мы видим, что предприятие вкладывает деньги в основные средства, капитализируется, приобретает активы, не участвует в рискоориентированных операциях, имеет адекватных, «живых» контрагентов с нормальной налоговой историей, то среднеотраслевая нагрузка в сфере, где это предприятие работает, в этом случае для нас не будет являться догмой при выборе объекта проверки.

— Напоследок вопрос, весьма актуальный для кировоградских предпринимателей. Ситуацию с регулярными столпотворениями в коридорах налоговой нормальной не назовешь: сотни людей, минимум удобств и т.д. Как планируете (и планируете ли) решить эту проблему?

— Я, пожалуй, как никто другой, эту проблему знаю, поскольку работал в городской налоговой не один год. Вопрос не в людях и не в инспекторах, а в том, что до сих пор не было налажено сервисное обслуживание клиентов. Теперь мы намерены перераспределить территориально имеющиеся возможности помещений для приема плательщиков. А именно — создадим полноценный сервисный центр — с отдельным входом, тремя залами: приёма отчетности, выдачи справок, предоставления консультаций, плюс зал ожидания — все с удобными рабочими местами, достаточным метражом на одного клиента, зоной wi-fi, условиями для клиентов с ограниченными физическими возможностямии и так далее. Сначала, через четыре месяца, такой центр планируется создать на базе Кировоградской ОГНИ, потом — в городах областного значения. С учетом того, что государство получает денежные ресурсы именно от плательщиков налогов, создание для них комфортных условий — это наша основная задача.

Подготовила Оксана Гуцалюк, «УЦ».

Государственные закупки — как в поговорке: кому — война, а кому — мать родна. Благодаря стараниям разного уровня чиновников, в общественном сознании за бюджетными тендерами давно закрепился стойкий коррупционный имидж. Почти так же, как за возвратом НДС, «раздачей» земли, приватизацией имущества. Кто только из силовых и контролирующих структур не занимался проверкой «чистоты» тендеров. Навскидку: ГСБЭП (бывшая легендарная ОБХСС), прокуратура, СБУ, антимонопольный комитет. С прошлого года подключились еще и подразделения налоговой милиции. Раз стольких силовиков интересует тема государственных закупок, значит, это все неспроста?..

Подполковник налоговой милиции Виталий Босненко в принципе согласен с вышеизложенным утверждением: проверять в сфере тендеров есть что и есть кого. В 2011 году по материалам, собранным сотрудниками налоговой милиции Кировоградщины, было возбуждено 12 уголовных дел, так или иначе касающихся государственных закупок. Высчитанный правоохранителями ущерб по всем двенадцати делам превышает 15 млн гривен. Отдельно по эпизодам минимальная сумма ущерба — 300 тысяч гривен, максимальная — 3-4 млн гривен. Заказчики тендеров — государственные организации или учреждения сферы образования, медицины, строительства и так далее.

Наиболее распространенная схема злоупотребления при госзакупках товаров или услуг — когда тендер выигрывает «правильная» фирма, приближенная к какому-либо ответственному чиновничьему или политическому телу.

По словам Виталия Босненко, из дюжины уголовных дел по тендерам 70% уже направлены в суды. Причем, что характерно, ни в одном из случаев подозреваемые или обвиняемые не горели желанием еще на стадии досудебного следствия компенсировать ущерб, вмененный им правоохранителями. Как правило, финансовое обеспечение исков решалось через аресты имущества основных фигурантов уголовных дел.

В новом, 2012 году по материалам налоговой милиции Кировоградской области возбуждено еще одно «тендерное» уголовное дело, сразу же получившее большой резонанс. Еще бы, ведь речь идет о лесном хозяйстве. Если помните, летом прошлого года в лесном «королевстве» Украины вспыхнул большой скандал. Якобы под угрозой увольнения руководители 300 лесхозов накупили различной «сувенирной продукции» на 10 миллионов гривен. Приобреталась сия продукция в частной фирме, владельца которой злые языки связывали родственными отношениями с высокопоставленными руководителями Государственного лесного агентства.

В случае с Онуфриевским лесхозом, по версии налоговой милиции, также присутствуют родственные связи. Весной 2011 года лесхоз заключил договор с физическим лицом-предпринимателем (ФЛП) на выполнение определенных работ по чистке леса на площади примерно 5 гектаров. Как сообщил Виталий Босненко, в результате проверки выяснилось, что у этого предпринимателя не было в распоряжении ни рабочих, ни специализированной техники. Работы по вырубке леса проводились сотрудниками лесхоза, как бы в порядке своих обычных служебных обязанностей (за зарплату), по указанию одного из лесничих. Предприниматель же, получившая по договору 936535 гривен, является супругой этого самого лесничего.

По словам представителей налоговой милиции, для определения фирмы-подрядчика тендер в этом конкретном случае не проводился вообще.

На данный момент возбуждено «фактовое» уголовное дело относительно должностных лиц государственного предприятия, которые без проведения тендерных процедур перевели средства на счет частного предпринимателя за услуги, связанные с ведением лесного хозяйства. По словам Виталия Босненко, этот предприниматель отказалась давать пояснения, сославшись на ст. 63 Конституции. Имеет право.

Естественно, «УЦ» попросила прокомментировать ситуацию начальника Кировоградского областного управления лесного и охотничьего хозяйства Ивана Захарченко.

Официальной версии произошедшего в областном управлении лесного хозяйства все еще не знают, заверяет Иван Захарченко. По словам начальника областного управления лесного хозяйства, еще 3 февраля он направил запрос в Прокуратуру Онуфриевского района, чтобы выяснить суть претензий к руководству Онуфриевского лесхоза (хотя, по факту, облуправление лесного хозяйства не является работодателем директоров лесхозов нашего региона — эти люди находятся на контракте с Государственным лесным агентством, соответственно, напрямую подчиняются только Киеву). По состоянию на 10 февраля ответа из прокуратуры получено не было.

Что касается возможных нарушений тендерных процедур, то в конце прошлого года в течение трех месяцев КРУ проверяло все лесхозы Кировоградской области. В том числе — Онуфриевский. Каких-либо существенных нарушений не выявлено.

Более того, Светловодский объединенный контрольно-ревизионный отдел Кировоградской области составил и направил в суд протокол о привлечении директора ГП «Онуфриевское лесное хозяйство» к административной ответственности как раз в части нарушения процедур проведения государственных закупок в период с 1.01.2009 г. по 30.06.2011 г. Директору лесхоза вменялись факты непроведения тендеров при закупке услуг. Онуфриевский районный суд еще 2 декабря 2011 года закрыл административное дело в отношении директора лесхоза ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения. Почему? Каждая из закупок была на сумму меньше 100 тыс. гривен. В таких случаях ст. 2 Закона Украины «О проведении государственных закупок» позволяет обходиться без тендеров.

По словам Ивана Захарченко, в практике привлечения лесхозами подрядчиков со стороны нет ничего экстраординарного: все лесные хозяйства нанимают различных подрядчиков. Это право каждого руководителя лесхоза выбирать: или выполнять работы собственными силами лесхоза, или воспользоваться рынком услуг на договорных условиях. Это могут быть услуги по проведению строительных, ремонтных работ, либо же лесокультурные, лесозаготовительные работы, рубка в целях ухода за лесом. Каждый частный предприниматель, которого нанимает лесхоз, имеет регистрацию в налоговой администрации и разрешение на право осуществлять определенные виды работ — иначе государственное предприятие (лесхоз) просто не заключит с ним договор.

Вообще Онуфриевский лесхоз (как и его директор) на хорошем счету. За 2011 год в Онуфриевском лесхозе было вырублено 12 га леса, высажено — свыше 280 га.

Теперь — что касается суммы ущерба, вменяемой должностным лицам лесхоза правоохранителями: 936535 гривен. По словам Ивана Захарченко, в областном управлении лесного хозяйства проверили все подрядные договора, заключавшиеся Онуфриевским лесхозом за последнее время. 936 тысяч, может быть, и наберется, если сложить едва ли не все-все-все договора по закупке услуг… за три года. Разовой оплаты на такую сумму просто не проводилось. (Возвращаемся к пункту два и смотрим постановление райсуда: если объем приобретаемых услуг по каждой из отдельных закупок не превышает 100 тыс. гривен, наличие тендера не является обязательным. — Авт.)

И что дальше? «Если от нас скрывают уголовное дело, — говорит Иван Захарченко, — ни я ничего не знаю, ни директор лесхоза ничего не знает, будем ждать суда».

Судя по первым впечатлениям, в этом уголовном деле могут возникнуть кое-какие нестыковки. Действительно, досудебное расследование и судебный процесс (если дело дойдет до суда) обещают быть очень интересными…

Александр Виноградов, «УЦ».

На очередном заседании градостроительного совета Кировограда, которое состоялось восьмого февраля, архитектор Виталий Кривенко и директор института «Кировоградагропроект» Петр Довченко представили проект реконструкции будущей Театральной площади — Сквера им.Воровского, который находится возле театра Кропивницкого, маленького скверика перед театром, будущего Дворца бракосочетаний на Ленина, 6 и даже площадки напротив театра, где раньше стояла областная доска почета.

Впрочем, этот проект архитекторы вынашивали больше десяти лет, и «Украина-Центр» подробно писала о нем в декабре 2010 года. Напомним: по замыслу архитекторов, все перечисленные площадки и здания должны стать единым архитектурным ансамблем – своеобразным культурным центром Кировограда. Парадный вход во Дворец бракосочетаний, в соответствии с проектом, должен быть со стороны театра. В сквере напротив, где сегодня стоит памятник воинам-освободителям, планируется установить фонтан. Тут же, в глубине, построить галерею, где, по замыслу, будут проводить выставки местные художники.

В маленьком скверике перед зданием театра, по задумке, должен быть памятник не одному Кропивницкому, а всем корифеям украинского театра. Участок через дорогу, возле МЧС, давно передан предпринимателю. С ним есть договоренность, что на этом месте будет построено театральное кафе, где можно будет проводить капустники, антрепризы и другие культурные мероприятия.

Специально ради этого проекта на заседание градостроительного совета пригласили губернатора Сергея Ларина и его первого заместителя Андрея Николаенко. Увы, высокие гости проект поначалу не оценили – сочли неполным и недодуманным. Впрочем, когда Виталий Кривенко объяснил, что это не официальный проект реконструкции, а просто идея, над которой он работал совершенно бесплатно и по собственной инициативе, то представители областной власти смягчились и поблагодарили архитектора за концепцию, мол, теперь хотя бы ясно, в каком направлении нужно работать. По мнению губернатора, городские власти должны объявить конкурс проектов реконструкции площади, в котором смогут принять участие все желающие, в том числе и творческая молодежь. А в первую очередь – определить заказчика работ: это может быть горисполком, облгосадминистрация или обе эти структуры на правах софинансирования. При всем этом новую площадь кировоградцам хотят представить вместе с обновленным театром – то есть в сентябре будущего года! Возможно ли это?

Проект Виталия Кривенко и Петра Довченко много критиковали – за маленькую автомобильную стоянку, плохую подачу (Андрей Николаенко посоветовал архитекторам представить то же самое, но не в виде схем и картинок, а в 3D-проекции, чтобы можно было «походить» по будущей площади), отсутствие привязки к остальной ул. Дворцовой и т.п. Не хочется подливать масла в огонь и обижать людей, которые проделали огромную работу. Но нас смутила еще одна деталь проекта – фонтан на месте памятника воинам-освободителям.

На наш взгляд, этот небольшой монумент, находящийся сегодня, чего греха таить, в плачевном состоянии, – все-таки один из самых интересных памятников нашего города. Он был установлен на этом самом месте еще во время войны — в мае 1944-го. Тогда здесь была могила советских солдат, погибших во время освободительной операции. Останки в 1955 году перенесли на Валы, а памятник так и оставили. Как нам рассказал историк и краевед Василий Доценко, это был первый в Украине памятник воинам Великой Отечественной, и его даже копировали – точно такой же монумент стоит в Тверской области, на могиле генерала Ефремова. Говорят, что отлит этот скромный памятник был рабочими «Красной звезды» из гильз немецких снарядов!

Что будет красивее: светящийся фонтан или скромный металлический памятник – не так важно. Ни один архитектор никогда не хотел построить что-то уродливое. Из соображений «так будет красивее» переделали набережную и площадь Кирова, снесли дом Заславского и построили УТО. Стало ли красивее, вопрос очень спорный. Но какую-то важную часть истории нашего города мы, безусловно, утратили. Может быть, этот скромный памятник не убирать, а, наоборот, отреставрировать? Может быть, тогда он станет не помехой, а изюминкой будущей площади? Ведь этот памятник – тоже часть истории нашего города…

Ольга Степанова, фото Павла Волошина, «УЦ».