Подходит к концу каденция депутатов пятого созыва Кировоградского горсовета. Правда, у наших избранников есть еще три месяца, в течение которых можно много чего наворотить. Но все же огромный промежуток времени прожит, большое количество решений принято, можно подвести предварительные итоги.
Конечно, свою, истинную оценку работе депутатского корпуса дадут избиратели. Скорее всего, она, оценка, выразится в уровне поддержки на предстоящих выборах в местные советы. Но пока мы решили поинтересоваться мнением самих депутатов по поводу их деятельности. От каждой фракции по представителю — и вырисовалась определенная картинка. Скорее всего, она не совпадет с представлениями горожан, но, тем не менее, это интересно.
Вопросы ко всем интервьюируемым были примерно одинаковые: оценка работы горсовета, своей фракции, городского головы. Но в живом общении, как это часто бывает, затрагивались дополнительные темы. Очень надеемся, что наши респонденты были откровенными.
Продолжение. Начало в №28.
«Мы одна из лучших фракций»
Александр Дануца, руководитель фракции «Наша Украина»:
— Дайте оценку работы депутатов нынешней каденции.
— Я не могу сказать, что эта каденция была чем-то лучше или хуже предыдущей. Она делала все то же самое. Не сделала главного: качественного прорыва в городе. Самая большая проблема — это коммунальная сфера. В прошлой каденции водоканал отдали, в этой забрали. С точки зрения некоторых политиков, хорошо: те отдали, мы вернули. Но водоканал в той или иной форме в качестве поддержки получил больше 20 миллионов гривен. Может, он лучше бы оставался в частных руках? То же самое касается ТЭЦ. И заметьте, при этом еще и тарифы поднимаются. Понятно, что городу самому не решить проблему водоснабжения, но есть выходы. Есть программы Европейского банка реконструкции и развития. Депутаты ими не воспользовались. Не выработана стратегия качественного прорыва.
— Как отработал мэр?
— Ни я, ни члены нашей команды не были на должностях при Пузакове. Мэр имеет право на формирование команды и на некоторое время, чтобы показать результаты. Что касается Пузакова, мы поддерживали его в вопросах, которые были направлены на пользу городу, и не поддерживали в некоторых вещах, которые были во вред. Всю каденцию наша позиция была такой. Владимир Тихонович не ленивый, надо отдать ему должное. Он достаточно работящий, много ездит, выезжает на места, где ведутся работы. Безусловный плюс Пузакова в том, что он начал приводить в порядок центральную часть города. Памятник Винниченко — тоже правильно. Пытается что-то сделать с дорогами. Не получается, как хочется, но он пытается.
Но были допущены и ошибки. В том числе и по поводу водоканала. Не нужно было вешать это на шею городу. Ни в медицине, ни в образовании не удалось сделать улучшения. Возможно, это такой вопрос, что он бы не потянул. Возможно, он старался делать то, где виден результат. Как говорят американцы: президент на первом сроке думает о том, как бы его избрали на второй срок, а на втором сроке думает о государстве. Может быть, и тут это сработало. Но кто-то должен начать делать, возможно, непопулярные вещи. И это должен делать мэр. Он не должен быть коммунальником, он должен быть представительским лицом. Например, запустить аэропорт. Задача мэра — сделать все, чтобы любой автобан, который прокладывался вблизи областного центра, прошел через город. Это же инфраструктура, рабочие места, пассажиро- и грузопотоки. Мэр должен выбить у Европейского банка реконструкции и развития деньги на коммунальную реформу. Кроме того, привести сюда «Кока-Колу» или какую-то IT-компанию, чтобы у нас был завод. Это обеспечит серьезный вклад в городской бюджет. Бесспорно, Пузаков работящий. Но сегодня он должен быть в Киеве и договариваться обо всех этих вещах. Это качественно изменит жизнь в городе.
Наш мэр вошел в должность и сразу окунулся в тактику — лифты, крыши, а со стратегией у него не сложилось.
— Подведем итоги работы вашей фракции.
— У меня очень сложная фракция. Я самый молодой депутат во фракции и возглавил группу людей, каждый из которых — неординарная личность. Очень сложно найти единое мнение и сохранить фракцию монолитной. К сожалению, некоторые члены фракции не посещали заседания горсовета, а моя позиция всегда была однозначной: не ходить на сессии — это не выход. Законодатель нас обязал посещать сессионные заседания. Если с чем-то не согласен — приходи и говори об этом. В этом случае ты поступаешь порядочно и как человек, и как депутат. Не ходишь — сложи полномочия. Не хотят.
В целом я считаю, что мы — одна из лучших фракций. Если суммировать количество депутатских обращений, мы одна из самых результативных фракций. Мне повезло, что мы хорошо сработали, и сейчас к нам в приемную идут люди. За все время работы порядка трех-четырех тысяч людей получили материальную помощь: как из бюджета, так и из личных денег.
— Ваша фракция голосовала за 405-е решение?
— Во-первых, меня на этом заседании не было. Я потом взял протокол заседания. Из нашей фракции присутствовало три депутата: Мягкий, Дементов и Черный. Мягкий не голосовал за 405-е решение. Мы потом разбирали эту ситуацию и на время разбирательства приостановили членство во фракции и Дементова, и Черного. Когда мы увидели, что пакет никем не рассматривался перед голосованием, что все произошло спонтанно, мы закончили разбирательства. Поэтому нельзя говорить, что фракция голосовала за 405-е решение.
Во-вторых, мы выступили по поводу того, что в решение вошли парки и скверы. Я лично встречался с прокурором, просил его опротестовать пункты решения, в которые входили зеленые зоны.
— Вы не голосуете за включение системы «Рада».
— Тоже неправда. Есть политики, которые пытаются тем или иным способом выкрутить вопрос. Я убежден: в том, что не работает система «Рада», виноват один человек — Мишериченко. Он сейчас пытается быть принципиальным, но система еще при нем была готова и несколько месяцев ждала включения. Он сознательно, зная, что все расчеты проведены, не говорил об этом. И комиссия, которую я возглавлял, как раз выявила то, что его служебная халатность привела к тому, что «Рада» не была включена вовремя.
Это второй вывод комиссии. Первым было то, что система «Рада» готова к эксплуатации и ее можно включать. Есть протокол, который я подписал. Никакой проблемы нет, вносите изменения в регламент, и пусть система работает. Но я как депутат против изменений регламента, которые были подготовлены еще два года назад. Если не будут внесены мои поправки, я не буду голосовать. Я сказал об этом публично и не голосую. Это моя позиция. Но у меня всего один голос. Если всех все устраивает, пусть голосуют. В чем проблема?
— Нашеукраинцы имеют отношение к земле на Лесопарковой?
— Говорю честно, открыто и откровенно: ни я, ни мои родственники за всю эту каденцию не получили никакой земли ни на Лесопарковой, ни на какой другой парковой. Что касается некоторых других членов фракции, да, получали землю и Шмидт, и Урсол, и Черный, и Дементов. Но это под объекты и не на Лесопарковой. Это все разговоры. Судя по спискам, которые я видел, на землю претендовали представители правоохранительных структур, которые потом стали очень рьяно с этим бороться.
— Если суждена еще одна каденция, что бы вы изменили?
— Я готов работать со всеми. Во фракции всегда можно найти компромисс. Сложнее, если ты работаешь в исполнительных органах. Тут надо подбирать команду.
— Как настроение перед выборами?
— Нормальное настроение. Боевое. Будем бороться, постараемся пройти в новую каденцию. Думаю, что я буду идти по мажоритарке, мне это интересно. Я вообще считаю, что городской совет должен иметь стопроцентную мажоритарку. Единственное, что выдвигать кандидатов должны иметь право и общественные организации, и трудовые коллективы. Я очень люблю этот город и останусь в нем, независимо от того, стану я депутатом или нет. Я буду в политике, и меня из нее никто не выкинет. Надеюсь, что в стране будет сохранена демократия или хотя бы ее подобие, когда я смогу высказывать свою точку зрения на события в городе и в стране в целом.
«Мы свою работу не выпячивали»
Николай Цуканов, представитель фракции Народной партии:
— Вы депутат с большим стажем, вам есть с чем сравнивать. Оцените работу этой каденции горсовета.
— В этом созыве больше работали на внутренние проблемы, нежели на проблемы города. Отдаленность от избирателей сказалась на депутатах, и они фактически не несли никакой ответственности за жителей города. Большинство принятых решений, возможно, общегородские, но далеки от проблем, которые касаются избирателей.
Если взять депкорпус пятилетней давности, то каждое наше решение касалось конкретных фамилий, домов, улиц. Если проанализировать депутатские запросы этой каденции, они касаются материальной помощи, а в прошлой касались школ, библиотек, детских садов, других объектов.
— Можно сказать, что работа была нерезультативной?
— Я бы так категорично не утверждал. Все-таки принимаются программы, бюджет. Я говорю о том, что процедура прохождения инициативы с места до местного парламента нарушена. Нет связи. Поэтому принимаются решения, которые «страшно далеки от народа». Вот в поселке Горном осталась эта схема. Проблемы изложены в специальном документе, в программе. Это обещания, которые давались несколько лет назад. И мы идем по пунктам: школа, дорога, церковь и так далее. Если брать пятибалльную шкалу, то работу горсовета я бы оценил на «три с плюсом».
— Оцените работу фракций.
— На мой взгляд, работа фракций вообще не несет того конструктивизма, который должен быть при принятии решений. Потому что приходят люди с партийными интересами, задачами, и многие вопросы являются политическими. А они должны решать больше экономико-хозяйственных вопросов, нежели политических. Сказалась система выборов. В городах должна быть полная мажоритарка. Пятьдесят на пятьдесят не изменит ситуацию. Депутаты должны быть абсолютно оторваны от политики. Я убежден, что в вопросах, касающихся детских садов, школ, больниц, вообще нельзя упоминать фракции и какие-либо политические симпатии. Мы превращаем все в абсурд. Если за рубежом о партиях вспоминают только когда идет избирательная кампания и никогда не говорят о политической принадлежности, например, директора завода или корпорации, то у нас только и слышно: «член такой-то партии». В первую очередь депутаты должны быть профессионалами, и все должны забыть, к какой партии они относятся.
Это касается и того, что происходит в здании горисполкома. Я понимаю, что нужна ротация кадров, когда приходят новые люди, но она должна иметь предел. А у нас приходит новая политическая сила, и она считает, что именно она принимает единственно правильные решения, и начинает все ломать, подстраивать под себя. Поэтому у нас нет никакой преемственности. Было бы неплохо, если бы уходящий мэр отчитывался, передавал город новому градоначальнику. У нас приходят и начинают говорить, что ушедшие плохо работали. Самое плохое в том, что новые депутаты полгода-год теряют, устраняя политические противостояния.
— А ваша фракция?
— Я считаю, что наша фракция выполнила главные цели, которые ставила перед собой. Они касались нескольких программ: сохранение библиотечной системы, клубов, спортшкол. Мы свою работу не выпячивали, но добились того, чтобы программы были приняты и финансировались. Как только мы пришли, у некоторых товарищей было большое желание отобрать библиотеки, порядка сорока процентов библиотек должны были быть ликвидированы. Мы встали на защиту и практически все сохранили. То же самое касается детских клубов. Другой вопрос, что у них материальная база очень слабая, но это следующий этап. Так же и спорт в школах. Тренеры из спортивных школ проводят мероприятия в общеобразовательных школах.
— То, что народников в горсовете всего пятеро, не дало вам возможности добиться большего?
— Даже пятеро — это часть населения. И многочисленные фракции, принимая решения, должны спрашивать мнения всех фракций. Это было бы разумно. Суть не в том, много депутатов во фракции или мало. По крайней мере, наша фракция никогда не выступала с позиции силовых решений. Мы всегда старались быть миротворцами в конфликтных ситуациях. Наверное, потому, что такова позиция нашего лидера — искать компромиссные решения. Я считаю, что это правильно, потому что мы живем в одном городе. Я не хотел бы, чтобы улица переносилась в зал. В сессионном зале люди должны думать только о том, как сделать город лучше и краше.
— Работа мэра?
— Кто бы что ни говорил, на мой взгляд, Пузаков — это Мухин первого созыва. Это один из лучших мэров. Как человек мне Пузаков не очень импонирует, мне не нравятся некоторые его позиции, взгляды. Но как градоначальник, который всех нацеливает на общегородские проблемы, он, повторюсь, один из лучших. Никто не поспорит с тем, что сегодня город с водой, с лифтами, без свалок, с люками, с освещением. Вспомните, какой город он принял. А взять на себя ответственность и сделать такую замечательную площадь, за которую его ругали и еще будут ругать. Это действительно была ответственность. Наш город был грустным, с памятниками чернобыльцам, афганцам, погибшим воинам, с мемориальным кладбищем, пытались поставить жертвам Голодомора. А теперь появляются такие места, где люди могут отдохнуть, сфотографироваться, подумать о хорошем.
— Вы голосовали за 112-е и 405-е решение?
— Знаете что? Даже если я и голосовал, я не боюсь об этом сказать. Это один из этапов нашей жизни. Объясню. Все дело в эффективности использования того, что есть. Мы уже забыли о парикмахерских, об аптеках, помещения под которые не хотели отдавать. Сегодня они работают, оказывают услуги. Почему никто не говорит о мясокомбинате? Потому что его подняли, и он работает. А «Гидросила», «Радий»? Тоже люди могут сказать, что это наше, давайте делить. Но все это работает и приносит пользу всем этим людям. Так что ничего плохого нет в том, что кто-то взял земельный участок и использует его без вреда для окружающих.
Конечно, есть перегибы. Это наш менталитет — набраться, взять пятнадцать участков. Вот это наносит ущерб. И участки, которые кто-то когда-то взял и ничего на них не строит, надо отбирать. Для этого нужна комиссия. Надо навести порядок.
— У вас есть участок на Лесопарковой?
— Нет.
— А у членов вашей фракции?
— Наша фракция ничего там не брала. Мне вообще жалко Лесопарковую…
— Каково ваше настроение в конце каденции?
— Я оптимист. Город стал лучше, краше. Этот процесс не остановить. Впереди у нас все только самое хорошее. На нас жизнь не заканчивается. Придут новые энергичные люди, с новыми идеями. Единственное — хочется преемственности, чтобы в будущем не затерялось все то хорошее, что сделано сегодня.
Окончание в следующем номере.