То ли не берут, то ли плохо ловят…

Министерство внутренних дел Украины обнародовало рейтинг-лист 84-х наиболее крупных случаев взяточничества, выявленных правоохранителями в текущем году. Наш регион занимает скромное 30-е место «благодаря» нашумевшему факту мздоимства «председателя одного из сельских советов» (хотя уже не секрет, что речь идет о Созоновском сельсовете) за выделение одного гектара земли под строительство вдоль автотрассы на Кировоград торгово-развлекательного комплекса.
Как сообщает пресс-служба МВД, сотрудники милиции целенаправленно «охотились» на чиновников центральных и региональных органов власти, которые наделены полномочиями «решать» земельные вопросы. В итоге за пять месяцев правоохранители выявили свыше 9000 случаев должностных преступлений (треть из них — злоупотребление властью и служебным положением), убыток государству от которых составил более 2,1 миллиарда гривен. За руку поймали 1656 чиновников-взяточников (82% — получение взятки, 18% — дача взятки). Скольких не поймали, статистика умалчивает…
Правоохранители отмечают, что за прошедший год существенно выросли расценки за принятие чиновниками неправомочных решений. А чему удивляться? Инфляция затронула все сферы жизни, даже таксы взяточников… Нынче «средняя взятка по стране» — 25,6 тысяч гривен. Это, наверное, информация для тех, кому придется в ближайшее время давать взятки…
Бесспорные лидеры рейтинга — глава и депутат поселкового совета в АРК Крым, которые за положительное решение земельного вопроса в пользу заинтересованных лиц получили «хабар» в сумме 26 млн. гривен. С большим отставанием на втором месте идут председатель горсовета и его помощник в Днепропетровской области, получившие «материальное вознаграждение» в 3 млн. грн., на третьем месте — глава и депутат одного из сельсоветов Васильковского района Киевской области, неудачно попытавшиеся нагреть руки на 2 млн. гривен. Последнее, 84-е место занимает взятка в 15 тыс. грн., которая была получена заместителем городского головы (депутатом районного совета) и главой конкурсной комиссии городского совета в Тернопольской области. Чаще всего в рейтинге ударников «коррупционного» труда фигурируют чиновники Днепропетровской области — 11 фактов, Крыма — 9, Киева — 8 и Одесской области — 7. Кировоградщина в данном перечне упоминается всего однажды.
Всего лишь 30-е место с «коллегами» из Киева (первый зам начальника отдела районного управления налоговой милиции) и Одессы (генеральный директор частного предприятия) делит представитель нашего региона — глава одного из сельских советов Кировоградского района («УЦ» уже неоднократно сообщала об этом резонансном деле, в котором оказался замешан сын кировоградского мэра Пузакова. — Авт.). Всем троим инкриминируется попытка получения или дачи взятки в сумме 150 тысяч гривен.
В то же время крайне удивляет отсутствие в данном рейтинге новогодней аферы по «прихватизации» в Кировограде свыше 200 гектаров земли стоимостью в более чем сто пятьдесят миллионов гривен. Или этот вопрос уже вне поля зрения правоохранителей? Напомним, что еще в январе 2008 года пресс-служба ГУБОП гордо хвасталась тем, что сотрудники Кировоградского управления по борьбе с организованной преступностью (совместно с работниками прокуратуры) раскрыли земельный дерибан на 30 миллионов долларов.
Если эти преступления действительно имели место быть, логично предположить, что не обошлось без фактора материального «стимулирования» «решающих вопросы» чиновников. При таких масштабах земельных махинаций и суммы взяток могут измеряться цифрами с шестью нулями. Не важно, как эти гипотетические взятки брались: деньгами, борзыми щенками или натурой, то бишь — землей. Выявление персон взяточников, причастных к пресловутому земельному пакету №405, наверняка бы обеспечило нашему городу представительство в первой десятке рейтинга МВД, а так приходится довольствоваться скромненьким тридцатым местом. Причем, не попадись правоохранителям глава «одного из сельских советов Кировоградского района», — рейтинг вообще был бы без кировоградцев! Как так, спросите? Что, наши чиновники не люди или хуже своих коллег из других регионов?
Вот такой парадокс, уважаемые читатели! Если верить милиции, кроме главы одного из сельсоветов, все остальные кировоградские чиновники и депутаты обладают поистине уникальными руками, которые ничего не воровали. Если же верить жизненному опыту, можно смело утверждать, что в наших краях гребут взятки не хуже прочих регионов. Только, наверное, или не попадаются, или вовремя делятся с кем надо, чтобы не возглавлять всякие там изобличительные рейтинги…

Разбегание галактик, или Богатые тоже плачут

В 1929 году астроном Эдвин Хабл сформулировал закон всеобщего разбегания галактик, получивший затем его имя: чем дальше от нас звезда, тем быстрее она удаляется. Этот закон кировоградец Р. вспоминает в последнее время довольно часто. Речь, правда, идет не обо всех галактиках, а только об одной. Если короче, то есть кировоградец Р., есть некая «Галактика» и есть судебное решение, по которому Р. должен получить с этой «Галактики» сумму денег более полумиллиона гривен. Но едва дело дошло до денег, как началось нечто, напомнившее кировоградцу термин из курса школьной астрономии.
Суть же дела заключается в том, что осенью 2006 года герой этой истории стал обладателем престижного автомобиля представительского класса «Мерседес-Бенц» 2004 года выпуска. Заключил договор страхования со страховой компанией «Галактика», полностью уплатил страховой взнос в сумме более 27 тыс. грн. Но, когда возникли обстоятельства, по которым «Галактика» должна была выплатить ему всю страховую стоимость автомобиля, началось стремительное «разбегание» гражданина Р. и «Галактики» в разные стороны.
Ранее ничто не предвещало подобного развития событий. Наоборот, кировоградец ездил на автомобиле и никак не мог нарадоваться! А радоваться, судя по всему, было чему. Тому, что не поленился съездить в Киев, что застраховал машину в компании, занимающей по рейтингам одно из ведущих мест в Украине, а еще тому, что застраховал свой «Мерседес» в центральном офисе, а не в региональном представительстве компании. Он и друзьям говорил: смотрите, дескать, как я правильно поступил. Вот мне стекло машины разбили — и что вы думаете?! Страховая сумма была выплачена день в день и в полном объеме! А если бы в каком-нибудь региональном представительстве застраховался, то сколько бы я этих денег ждал? Друзья слушали и кивали: конечно, лучше сразу в центральном офисе страховаться. А Р. добавлял: а еще лучше — только в «Галактике»! Словом, делал рекламу фирме на полную катушку.
Но в октябре 2007 года вся радость вдруг кончилась. Во-первых, машину гражданина Р. угнали. И даже не в Кировограде, а в соседней области. Во-вторых, милиция, хотя и возбудила уголовное дело по факту кражи, машину и по сей день не нашла. А в-третьих, хотя кража (или незаконное завладение застрахованной машиной) входит в число страховых случаев, страховая сумма из страховой компании в означенные договором страхования сроки кировоградцу Р. не поступила.
Изумлению кировоградца не было предела: как же так, вот договор страхования, вот все необходимые документы, представленные компании после кражи автомобиля, а где же результат? По его словам, далее события развивались так: страховая компания попросила его срочно приехать в Киев, чтобы уладить одну небольшую формальность. Да, но я сейчас в Одессе, растерялся кировоградец, и должен сначала в Кировоград вернуться, не получится срочно! Не страшно, услышал он в ответ, наш представитель найдет вас в течение дня. И действительно нашел. Человек, который представился как сотрудник службы безопасности, сообщил кировоградцу, что из-за ошибки клерка компании, с которым кировоградец имел дело, не была заполнена анкета — это якобы единственная формальность, препятствующая выплате страховой суммы. И Р. добросовестно начал заполнять анкету, содержащую несколько десятков вопросов, требующих ответов «да-нет». С одним из них — угоняли ли ранее у страхователя автомобиль? — вышла заминка. Да, сказал кировоградец, угоняли, но не этот, другой. И тогда якобы представитель компании сказал: раз другой, а не застрахованный у нас, то пишите «нет».
Так это было или иначе, но роковое «нет» и стало камнем преткновения: письмом компании от 24 декабря 2007 года кировоградцу было отказано в выплате страховой суммы — поскольку он якобы сообщил заведомо неправдивые сведения. В итоге в январе 2008 года Р. обратился в Ленинский районный суд Кировограда.
И начался новый этап «разбегания галактик». Выяснилось, по адресу, которым располагал Р., компании… нет, а потому вызвать ее представителей в суд невозможно. Так совпало, что компания поменяла адрес, не известив истца. Но Р. — человек упорный. Он вновь поехал в Киев и долго искал, по какому новому адресу теперь находится компания-страховик. И 11 марта 2008 года суд удовлетворил иск, обязав страховика не только выплатить страховку, но также неустойку и судебные издержки — всего 524636,60 грн. Последовала апелляционная жалоба, однако и Апелляционный суд Кировоградской области 15 мая 2008 года согласился с решением первой инстанции: «Апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Страховая компания “Галактика”» — отклонить. Решение Ленинского районного суда г. Кировограда от 11 марта 2008 года оставить без изменений».
На основании этого суд первой инстанции 20 мая направил исполнительный лист в исполнительную службу — для взыскания с ЗАО страховой суммы, неустойки и судебных затрат в пользу истца Р. С того времени минуло более месяца, но деньги истцу так и не начали поступать. Почему — остается только гадать…
Настроения кировоградцу Р. этот факт, конечно же, не добавил. Теперь он мрачно говорит, что никогда больше не будет вообще страховать свой автомобиль, и очень жалеет, что так расхваливал своим друзьям и знакомым «Галактику»…

Мир не без добрых людей

«Украина-Центр» уже не раз писала о Насте Шкоде, 17-летней девушке, которая, несмотря на травму позвоночника, что приковала Настю к инвалидной коляске, не спасовала перед недугом, она полна оптимизма и жизненной силы, рисует, играет на фортепиано, пишет стихи и мечтает стать профессиональным дизайнером.
Недавно в редакцию позвонили представители канала «1+1» и попросили дать им координаты Насти и ее тети, чтобы пригласить мужественную девушку к себе на ток-шоу. А на прошлой неделе раздался звонок из Италии. Уроженка Черкасской области, которая сейчас живет и работает в cказочной стране-сапожке, регулярно читает интернет-версию нашей газеты. У самой женщины день рождения, как и у нашей героини, 17 мая, и она, к сожалению, не понаслышке знает, что такое «ограниченные физические возможности». Несколько дней назад они с Настей созвонились и договорились, что при первой же оказии наша читательница передаст в Знаменку подарки.
Когда мы в последний раз общались с юной художницей, она пожаловалась на отсутствие дома Интернета — для Насти это практически единственная связь с внешним миром, ведь все ее друзья живут в разных уголках Украины. Как оказалось, проблема практически моментально разрешилась при помощи мэра Знаменки Виктора Крюкова, которого, пользуясь случаем, Анастасия благодарит за участие.
Сейчас девушка наслаждается летом. В этом году она окончила школу, получила аттестат зрелости, побывала на выпускном вечере и готовится к долгожданной поездке на море. С 19 июля по 1 сентября Настя будет поправлять свое здоровье в евпаторийском санатории. Решила, что поступать в вуз будет в следующем году.
— Пока буду усиленно готовиться, ведь из-за болезни по некоторым предметам есть пробелы в знаниях, — говорит наша героиня.
А на вопрос, что бы девушке еще хотелось, скажем, из вполне материальных вещей, Настя растерялась:
— У меня была мечта — побывать на море. Я туда еду. А больше… Ничего не надо. Все, что надо, — у нас есть.

Медленно, но верно

В редакцию «УЦ» в последнее время часто поступают звонки читателей с нареканиями на выплаты «Юлиной тыщи». Якобы в регистрации им уже отказывают, мотивируя это тем, что деньги в регионы поступать больше не будут, к тому же вкладчиков смущает, что некоторые отделения «Ощадбанка» сейчас закрыты вообще. За комментариями мы обратились к Дмитрию Юрьевичу Дряпаку, заместителю начальника областного управления «Общадбанка».
Он нас заверил, что регистрация вкладчиков продолжается. Во всех филиалах банка заявления принимаются каждую пятницу. Ажиотажа на начало июля практически нет. В Кировограде очереди стоят разве что в самых крупных отделениях — на Гоголя, 9 (№85), на Набережной (№47) и на Попова (№37).
А вот с выплатами дело обстоит несколько хуже. Но виноват в этом не «Ощадбанк», а государственный бюджет.
— Люди неправильно понимают ситуацию. Они думают, что если в Кировоградскую область пришло, к примеру, 100 тысяч, то мы и будем выдавать их тем людям, кто пришел первым, неважно Иванов твоя фамилия или Петров, на усмотрение кассира. На самом деле это не так. Выплаты производятся исключительно по фамильным платежкам. Наш банк выступает только в качестве посредника. То есть если в Киеве на ВАШУ ФАМИЛИЮ подписана квитанция, то в течение суток на счет, указанный в регистрационных документах, мы перечисляем деньги именно вам и никому другому. Деньги выдаются, согласно очередности регистрации вкладчиков, с понедельника по четверг.
В последние месяцы, правда, поступления из бюджета хоть и регулярны, но очень мизерны. Поэтому до сих пор Кировоградское отделение «Ощадбанка» еще не «закрыло» даже февраль. До тех, кто регистрировался начиная с марта, очередь еще не дошла. Все зависит от перечислений из Киева. В один день в областном центре свою тысячу может получить двадцать-тридцать человек, в другой — 150.
— Но и это капля в море, — говорит Дмитрий Дряпак. — Если эти 150 тысяч «раскидать» по всем отделениям, то хорошо, если в каждой кассе обслужится человек десять. Поэтому, наверное, и возникают слухи, что выплаты полностью прекращены.
Чтобы бывшие вкладчики каждый день не нервничали, не ходили в кассы, Дмитрий Юрьевич советует звонить в областное управление «Ощадбанка» по горячей линии (0522)-358-499 или (0522)-358-409. Оператору надо сказать только серию и номер паспорта, чтобы получить данные из центрального реестра и узнать, пришла фамильная платежка на ваше имя или нет.
— Деньги будут выданы всем. Вопрос только во времени, — заверил вкладчиков Дмитрий Дряпак.

Ломать — не строить. Особенно дороги…

Во вторник, 1 июля, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко провела очередное селекторное совещание с главами областных администраций, основным вопросом повестки дня которого была концепция реформирования системы управления автомобильными дорогами страны.
О том, что вопрос назрел, говорят сухие цифры. К примеру, во Франции на содержание 1 квадратного километра дорог выделяется 30,5 тысяч долларов, километр российских дорог обходится государству в 12, 2 тыс. у.е., белорусы тратят на автотрассы порядка 8 тысяч, а Украина — всего 5. Нынешнее правительство не устраивает такое положение дел, особенно в свете неумолимо приближающегося Евро-2012. Поэтому вопросы финансирования строительства и содержания дорог, а также реформирования системы управления ими, по словам Тимошенко, надо рассмотреть и решить на сессиях Верховной Рады в ближайшую неделю.
Несмотря на то, что в этом году привлечены кредиты под государственные гарантии на 800 млн. грн., еще 4 млрд. выделено из государственного бюджета, да и поступления из местных бюджетов устраивают Кабмин, средств на полноценное содержание автотрасс не хватает. Премьер-министр считает, что ситуация в корне улучшится в результате изменения «дорожного менеджмента». В основе предложенной концепции лежат принципы децентрализации и демонополизации — облавтодоры будут выведены из централизованного подчинения ОАО ГАК «Автомобильные дороги Украины», которая, собственно, станет частью Минтранса. Как рассказала Тимошенко, только на первом этапе проверки контрольно-ревизионной службой выявлено, что, как минимум, полмиллиарда государственных гривен ушло в никуда, то есть на оффшорные счета руководства — Укравтодором были сфальсифицированы акты выполнения ремонтных работ либо же велись они по существенно завышенным ценам.
Реформа Укравтодора приведет к тому, что, соответственно, регионам будет предоставлено больше полномочий, в том числе и финансовых. Если сейчас пропорция распределения средств спецфонда на дороги центрального и местного значения выглядит как 60:40, то в результате новаций деньги специального бюджетного фонда будут делиться строго пополам, то есть 50 к 50-ти. К тому же на содержание коммунальных дорог пойдет 100% транспортных сборов. Чтобы увеличить финансирование и провести реформу, премьер предлагает под государственные гарантии взять еще 20 млрд. и наконец-то построить в Украине дороги первой категории, которые будут соответствовать европейским стандартам. А управление трассами общегосударственного значения будет проводиться по региональному принципу — то есть у каждого участка трассы будет свой местный хозяин.
Тимошенко была убедительна, но, по мнению многих губернаторов, в предложенной реформе есть и свои минусы, которые могут это хорошее начинание превратить в довольно рискованное предприятие. Чтобы передавать автотрассы на содержание и без того обескровленных местных бюджетов, надо в корне изменить и принципы перераспределения налогов и сборов. Совсем не лишним было бы дать возможность оставлять в регионах те деньги, которые собраны сверх «установленной планки». Тогда хотя бы будет за что качественно ремонтировать и содержать дороги…
На селекторе обсуждались также и другие вопросы. Что касается активно начавшейся уборочной кампании, то министр АПК Юрий Мельник заверил, что все идет своим чередом. Но губернатор Кировоградщины Василий Моцный не так оптимистичен. По завершении совещания с премьером он провел свой селектор с главами РГА, на котором высказал неудовлетворение работой областного управления сельского хозяйства и райадминистраций:
— Некоторые руководители райадминистраций так активно отдыхали, что забыли о сводках по уборочной кампании. Комбайны работают во всех районах, а по данным, которые ко мне поступили, только 6 территорий начали уборочную кампанию. Может, стоит хоть раз на поля выехать, посмотреть, что там творится?!
Похоже, к следующему селектору, который состоится в середине июля и будет посвящен уборочной кампании, районы должны будут подойти во всеоружии, иначе можно не сомневаться — меры последуют кардинальные.

Меняйте авто на велосипед!

Если кировоградские автомобилисты сетуют на выбоины и беспорядочную парковку, то пешеходы недобрым словом поминают все виды транспорта, причем только за то, что они есть. Но современность такова, что многие (и слава Богу!) могут позволить себе приобрести автомобиль для удобства передвижения.
Другое дело, что потоки транспорта в нашем городе с узкими улочками давно требуют упорядочения. Что-то подобное попытались сделать в центральной части города, на улице Карла Маркса. Но количество водителей, имеющих разрешение пересекать центр города и парковаться там, не сделало бывшую Перспективную более свободной.
Помнится, было решение городской власти улицу Ленина снова (в который раз!) сделать пешеходной. Но что для сильных города сего какие-то решения какой-то власти? В результате ничего не изменилось, и машины по обе стороны «пешеходной» улицы свидетельствуют о неподчинении распоряжениям, решениям и даже законам.
Не помогает сплошная полоса желтого цвета вдоль тротуара. Клумбы с цветами поперек дороги тоже не помогли. Если помните, их успешно сдвигали в стороны. Что остается? Конечно же, шлагбаум!
В настоящее время въезды на улицу Ленина со стороны Калинина и переулка Театрального перекрываются шлагбаумами. Официальной информацией мы не располагаем, но, по слухам, начальник СБУ области предупредил городскую власть о том, что сам позаботится о превращении хотя бы части улицы в пешеходную, если чиновникам это не под силу. Как видим, им не удалось, а он таки позаботился! Еще говорят, что Владимир Верхогляд распорядился передать пульты дистанционного управления шлагбаумами службам, которым может понадобиться проезд по этому участку: МЧС, «скорая» и др. Согласитесь, решительно и толково. Владимир Алексеевич, на улице Ленина еще несколько перекрестков. Не поможете?
Наша редакция поддерживает инициативу начальника СБУ. Как и то, что в штате облгосадминистрации уже нет чиновника-солдафона, способного запретить велосипедистам упражняться в фигурном вождении на центральной площади областного центра. Молодость, каникулы, хорошие велосипеды, мастерская езда… Красиво! И никому не мешает…

789 баллов из 800 возможных!

Определенно «прибеднялись» выпускники школ, когда жаловались всем и вся на неимоверно сложные задания Внешнего независимого оценивания качества знаний, проходившего этой весной по всей территории Украины. Результаты тестирования оказались не такими уж и плачевными, как предсказывали пессимистически настроенные скептики! По официальным данным Центра оценивания качества образования, около 90% полумиллионной армии выпускников-2008 на тестах по основным предметам (украинский язык и математика) получили оценки выше минимально допустимых 124 баллов. Приблизительно половина из экзаменуемых по методикам ВНО старшеклассников заработали по этим предметам свыше 150 баллов. Немало в Украине выпускников, написавших тесты на максимально возможные 200 баллов. Есть такие вундеркинды и в нашем областном центре.
Чтобы узнать количество одаренных выпускников Кировоградщины, «УЦ» сделала запрос в Центр оценивания качества образования. Нам сообщили, что среди старшеклассников Кировограда очень высокое количество баллов (190 и больше) набрали:
— 58 человек по украинскому языку и литературе (по области — еще 93 выпускника);
— 37 человек по математике (по области — еще 35);
— 9 человек по физике (по области — еще 1);
— 13 человек по истории Украины (по области — еще 37).
Сегодня в гостях «УЦ» два кировоградских выпускника-отличника Артем Петров и Андрей Полищук. На двоих ребята написали тестовые задания по точным наукам на 789 баллов из 800 возможных! Артем задачки по математике решил на 200 баллов, по физике — на 196 баллов. Андрей математику сдал на 198, физику — на 195 баллов. Молодые люди являются друзьями по жизни, неоднократно принимали участие в городских, областных олимпиадах по физике и математике, учились в одном классе учебно-воспитательного объединения лицея-школы «Виктория-П».
— Ребята, откуда возникло пристрастие к точным наукам?
Артем: — Наверное, еще с детства. Мне любовь к математике привил дедушка, школьный учитель. Вместо того, чтобы посещать детский садик, я занимался с дедушкой математикой. Но, что интересно, в школу я поступил не математическую, а с углубленным изучением иностранных языков (английский и французский с первого класса). Успехи в математике пришли в третьем классе — занял первое место среди сверстников на областной олимпиаде, специально к этому не готовясь. Просто наша учительница математики Ольга Юрьевна Александрова очень хорошо преподавала этот предмет. Начиная с седьмого класса родители заметили мои способности к точным наукам (они мне самому нравились), и я перевелся в лицей «Виктория-П». Там с первого урока начал получать «двойки», потому что была заметна огромная разница в знаниях между учеником обычной школы и учениками лицея. Но потом «подтянулся»…
Андрей: — Мне с первых классов нравилась математика. Немного позже начал учить еще и физику. В «Виктории-П» учился мой старший брат, так что после седьмого класса я переводился в этот лицей целенаправленно учить математику у Валентины Федоровны Донец. Она очень хороший учитель. Весь наш выпускной класс великолепно написал внешнее тестирование по математике! Девятнадцать человек из двадцати восьми в аттестат получили 10 и более баллов по 12-балльной шкале!
— Сколько часов в день тратили на уроки, домашние задания?
Артем: — Когда как. Перед олимпиадами приходилось готовиться часа два-три в день. Плюс та нагрузка, которую давали в школе — 3 пары алгебры (6 уроков) и 2 пары геометрии. У нас в школе была настолько сильная учебная программа, что она давала приблизительно половину знаний, необходимых для подготовки к олимпиадам. Когда мы готовились к республиканской олимпиаде по математике, с нами дополнительные занятия проводил студент пятого курса педуниверситета.
— Какой раздел математики нравится больше всего?
Андрей: — Тригонометрия, преобразование тригонометрических функций. Почему? Потому что это один из самых сложных разделов математики. Есть такой афоризм — тригонометрические задачи хороши тем, что имеют много способов решения, и плохи тем, что имеют много способов решения.
Артем: — Мне нравится координатная геометрия, раздел уравнений прямой. У меня хобби — программирование, а там вся привязка идет через координаты, поэтому, особенно когда пишу игры, чаще всего обращаюсь к задачам именно этого раздела. Остальные темы учу, потому что нужно.
— Внешнее тестирование привнесло дополнительный ажиотаж в учебу?
Андрей: — Конечно. Мы всем классом специально готовились к заданиям внешней оценки знаний…
Артем: — Если честно, многие школьники в этом году не понимали, как будет проходить тестирование. Хотя о том, что оно будет обязательным, узнали еще с начала учебного года, с сентября никто не начинал готовиться специально к тестам. Начали усиленно зубрить месяца за два, когда увидели задания тестирования и испугались… Больше всего переживали за украинский язык. Потому что даже для учителей некоторые задания представляли сложность. Но как-то написали… На внешнем оценивании задания были нестандартные. Вроде бы из школьной программы, но именно такого типа задачи, которые в школе рассматриваются редко. Но все же больше волновали организационные вопросы. Были опасения, скорее не того, что не сможем решить какую-то задачу, а что в нужный момент или что-то забудем, или неправильно посчитаем, или ответ неправильно в бланк перенесем.
— Как для вас прошли сессии тестирования? Что особенного запомнилось?
Андрей: — В результатах тестирования по математике и физике был уверен, а вот за украинский язык больше всего волновался. По укрязу даже проходил пробные тесты, решил предварительно проверить свои знания. Оказалось, что украинский язык тоже нормально сдал. Когда писали тесты по украинскому языку, случился такой казус. У одной девушки в сумочке не переставая звонил мобильный телефон. Раз десять за время экзамена! И так у всех нервы были напряжены до предела, еще этот телефон нервировал дополнительно… А в тестах по математике не было ничего сложного. Во всяком случае, в школьном экзамене по новой программе задания куда сложнее.
Артем: — Знаете, перед любой олимпиадой страшно где-то за час до начала. Страшно в дороге, страшно, когда стоишь, ждешь перед дверью. А когда приступаешь к решению заданий, мозг полностью переключается на предмет, и страх отступает. Включается другой аспект — знаю или не знаю. По математике некоторые задачи с первого раза не решил, оставлял напоследок, чтобы не терять время. Я много времени потратил на то, чтобы перепроверить решения, правильно перенести на чистовик ответы. До окончания тестирования остается 5 минут, все сдают задания и выходят из класса, а я еле-еле успеваю перенести в чистовые бланки стереометрическую задачу третьего уровня сложности. Буквально в последнюю минуту поставил точку в ответе и сдал тетрадь. Если бы не перепроверял задания — осталось бы минут тридцать в запасе, а так израсходовал на решение все три часа.
— Вы не узнавали, где именно недобрали баллы до абсолютных показателей?
Артем: — Я после окончания тестирования сравнил свои варианты ответов с правильными, изложенными в Интернете, так что даже знаю, где недобрал 4 балла по физике! Одна задача — минус 1 балл, в которой я просто перепутал обозначение «+» и «-» северного и южного полюсов магнита. В другой задаче первого уровня сложности неправильно ответил на вопрос, отчего гудит трансформатор? Предлагалось на выбор четыре варианта ответа, среди которых были такие: погрешности сборки, из-за обмотки, из-за магнитных потоков, из-за того, что пластины трансформатора неплотно прилегают друг к другу. Почему-то я вспомнил, как мы в детстве разбирали трансформаторы, и в них всегда пластины были так крепко приклеены, что их сложно было разъединить. Выбрал ответ — из-за обмотки, а оказалось — из-за того, что пластины прилегают неплотно. Остальные два балла недобрал в задаче по упругости системы жгутов.
Андрей: — Да! Эту задачу со жгутами я тоже неправильно решил…
— Каково ваше мнение об эксперименте с внешним оцениванием знаний?
Андрей: — Вообще-то эти тесты лучше, чем экзамены, справедливее, что ли. Говорят, что правильные ответы можно угадать. Можно, как и везде в жизни. Но не по всем же заданиям! Результаты тестирования гораздо объективнее покажут картину знаний выпускников школ, чем вузовские вступительные экзамены. Если бы еще заранее предупредили об эксперименте, нормально провели подготовительные и организационные работы…
С такими солидными знаниями по математике и физике ребята недолго ломали головы над вопросом, куда поступать после школы. Андрей и Артем признались, что и специальность, и университет они выбрали давно. Ребята подали документы в самый престижный технический вуз Украины — Национальный технический университет «Киевский политехнический институт», факультет информатики и вычислительной техники, специальность — программирование. В том, что ребята туда поступят, можно не сомневаться.

Любой ценой?

Сколько писано уже и о пытках в милиции, и о пресловутой погоне за «показателями раскрываемости». Не избегало этих тем и наше издание. Впрочем, никогда не пытаясь создать впечатление, будто вся милиция такова. Но, к сожалению, если в обществе в целом находится место и людям, мягко говоря, с ложно понимаемым чувством долга и гражданской ответственности, и карьеристам, и самым настоящим моральным уродам, то, увы, они могут оказаться и оказываются и в рядах милиции, являющейся частью нашего общества. Две истории, так совпало, одновременно попали в поле зрения редакции. Одна — старая, ведущая начало от 2003 года, но так и не получившая логического завершения. Другая — свежайшая, произошедшая 8-9 июня этого года. На первый взгляд — это две абсолютно разные истории: одна — с пытками, другая, наоборот, — с очень вежливыми участковыми. Но если читатель даст труд себе вдуматься, то, наверно, найдет в них нечто, роднящее одну историю с другой.
ИСТОРИЯ ПЕРВАЯ.
Ургентная операция
Утром, 10 июля 2003 года, в тракторной бригаде КСП «Нива» (в селе Зверево Новоукраинского района Кировоградской области) произошло ЧП. Обнаружилось отсутствие трактора. История в целом темная. Тракторист, который работал на этом тракторе, утверждал, что вечером пригнал его в бригаду. Но утром трактора там не оказалось. Двое же его односельчан, которым «повезло» в ту ночь охранять технику, были уверены, что трактора не было еще с вечера. К тому же, судя по всему, в том, что касалось присмотра за наличием техники, царила в бригаде полная анархия. Никто и нигде не отмечал, вернулась та или иная единица техники на ночную стоянку или нет. Если вернулась, то когда, и так далее. А по утверждению участников развернувшихся далее событий, охраняли технику не специально нанятые сторожа, а сами труженики бригады, отработавшие за день две смены. Следовательно, надо полагать, охрана была чисто символической: усталые «охранники», скорее всего, беспробудно спали, не слыша гула моторов, — неважно, ставили технику на ночь «под охрану» или угоняли…
Бдительность проявил лишь пришедший утром бригадир, который сразу обнаружил, что не хватает одного трактора. И события закрутились!
Прибывшие после звонка в милицию сотрудники ГАИ провели опрос на месте происшествия и увезли с собой горе-сторожей, но, взяв с них объяснения, отпустили восвояси. Однако после обеда того же дня за одним из них, Виктором Грущаком, приехали снова. Похоже, после недолгих размышлений в начальственных кабинетах новоукраинской милиции он превратился в подозреваемого номер один. Но уже на следующий день, 11 июля, привезли и его напарника, В. Коноплича. И тут же оформили обоих как… хулиганов. А спустя трое суток после задержания районный суд «впаял» им (за хулиганство!) по семь суток. Сами задержанные оценивают этот факт однозначно: суд «впаял срок», чтобы милиции было сподручнее «поработать» с подозреваемыми…
Кончилась эта «работа» трагически: Виктора Грущака в тяжелом, шоковом состоянии увезла в больницу «скорая помощь». Медики диагностировали разрыв селезенки и пришли к выводу о необходимости срочной (ургентной) операции по удалению поврежденного, хотя и жизненно важного органа… «Ургентная» операция милиции, направленная на раскрытие преступления, связанного с исчезновением трактора, закончилась ургентным же хирургическим вмешательством во имя спасения жизни возможного подозреваемого. И, кстати сказать, чем там закончилась история с пропавшим трактором, толком неведомо, ибо заслонили ее совсем иные подробности.
По словам родственников Виктора, живущих в Кировограде, когда он пришел в себя после наркоза, его родных даже не пустили к нему в палату. Там якобы были сотрудники милиции, которые активно уговаривали Грущака дать показания, что разрыв селезенки никак не связан со «следственными действиями»…
Есть смысл для ускорения изложения пропустить несколько тяжелых страниц этой во всех отношениях трагической истории. Только после обращения в областную прокуратуру было возбуждено уголовное дело, а затем перед судом предстал подозреваемый в нанесении Грущаку телесных увечий. Место на скамье подсудимых занял (цитируем по судебному постановлению Добровеличковского районного суда от 16 марта 2007 года) Михаил Аркан, занимавший в 2003 году в Новоукраинском райотделе милиции должность инженера Госавтоинспекции по надзору за состоянием дорог, а на момент судебных слушаний — инспектор Маловисковского городского отделения ГАИ, «гражданин Украины, образование высшее, женат, ранее не судим».
И далее — сухим языком того же документа:
«Подсудимый обвиняется в том, что в течение 15-16 июля 2003 года в помещениях служебных кабинетов №№ 18, 19 Новоукраинского РО совершил умышленные действия, выходящие за рамки предоставленных прав и полномочий, что сопровождалось насилием и причинило тяжкие последствия. Применяя физическое насилие путем нанесения потерпевшему ударов руками в разные части тела, в том числе в область живота, ребер, головы, верхних конечностей и туловища, причинил разрыв селезенки потерпевшему Грущак В.И. Кроме того, подсудимый обвиняется в том, что в течение указанного времени аналогичные действия совершались и в отношении Коноплича В.П. (…) В период отбытия Грущаком В.И. и Конопличем В.П. административного наказания, безосновательно подозревая их в совершении кражи трактора из тракторной бригады №3 КСП “Нива”, решил получить от них признание в совершении указанного преступления непроцессуальным путем. (…) Подсудимый свою вину как на досудебном следствии, так и в суде не признал».
Далее документ содержит еще более страшные подробности: «закрытая травма живота в виде травматического разрыва селезенки, сопровождающегося кровотечением в брюшную полость», «из протокола допроса Коноплича В.П., потерпевший утверждает, что подсудимый подключал ему на мизинцы рук обнаженный электрический провод и периодически подавал напряжение», «ему на руки надели наручники и подняли его с помощью просунутой между предплечьями и туловищем металлической трубы вешалки, положив один край трубы на стол, а другой на стул» и т.д.
Добровеличковский районный суд не вынес обвинительный приговор. Выяснив, что в деле имеются определенные противоречия и процессуальные недочеты, которые должны толковаться в пользу обвиняемого, суд направил дело на доследование. А тем самым, можно сказать, поставил точку в истории, берущей начало в 2003 году…
Правда, чувства удовлетворения такой финал, увы, не вызывает. Суд прав: с точки зрения закона и принципа верховенства права, сомнения толкуются в пользу подсудимого. Но, с другой стороны — и высказанная в судебном заседании версия о разрыве селезенки «в результате падения с высоты собственного роста» — уже в силу своей распространенности тоже не может не вызывать сомнений. И разве не должны эти сомнения толковаться в пользу потерпевшего — Виктора Грущака — человека, скажем прямо, искалеченного, вынужденного теперь до конца жизни сидеть на специальных медицинских препаратах, «работать на аптеку»?..
А если не виновен ни тот, ни другой, ни третий, то кто же — «система», что ли? Страшная история. И еще более страшная своей безысходностью.
ИСТОРИЯ ВТОРАЯ.
Бытовуха с маком
Началась она с того, сообщает наша читательница Р. Барабаш из Ольшанки, что один сосед избил другого — отца троих детей, когда тот потребовал, чтобы первый не ходил через его огород. Приехала милиция, собрала показания и посоветовала избитому… самому подать в суд на обидчика.
Впрочем, письмо начинается не с этого, а с обещания рассказать, как в Ольшанке борются с наркоманией. И то, что было дальше, наша читательница описывает так:
«Когда они приехали, то ходили по его огороду, смотрели, а рядом мой огород. И по меже рос мак, мы его не сеяли, и откуда он взялся, не знаем. Мне его жалко было вырубить, но, если бы я знала, что это так опасно…» И на следующий день, 9 июня, милиция приехала снова. Но теперь уже не к избитому и не к его обидчику, а к самой хозяйке злополучного огорода с маковыми кустиками на меже. Очень вежливо, подчеркивает автор письма, попросили разрешения войти, а когда получили разрешение и вошли, не менее вежливо спросили про мак. «Дальше все как в дурном сне. Один начал фотографировать каждый кустик — они же росли где один, где два, всего вырвали 20 кустиков, а были и такие, что и маковки бы одной не дали, но тщательно пересчитали. Двое или трое все время писали, были вежливые, объяснили, что мак нельзя оставлять, а надо было выполоть и уничтожить. Я говорю, вы вчера приезжали к соседу — не могли подсказать, чтобы я его вырубила? Смотрю, а мой сосед, которого вчера избили, тоже стоит у нас во дворе с кровоподтеками на лице. Я думала, он пришел по своим делам, а они его пригласили за понятого. Я смотрю на него, мне его жалко до слез. Говорю ребятам: вот куда бы ваше рвение применить, а вы нашли 70-летнюю бабу и хотите показать, как боретесь с наркодельцами, а такое качество как добропорядочность в вашем учреждении не котируется? Они все молодые парни, и неплохие, наверно, а послала их система. Порасписывалась на тех актах, они, уезжая, сказали, не надо переживать. А мы с дедом до вечера не могли себе места найти, и таблетки пили от давления, и ночь почти не спали… Одни соседи говорят, будет штраф по 100 грн. за каждый кустик, другие говорят другое — а мы в неведении до сегодняшнего дня…»
Насколько же прозрачен подтекст этого письма: избитому соседу (Борису Ливинскому, называет его имя автор письма) милиция ничем не помогла, зато из его соседки сделали пособницу наркомафии, хотя могли обойтись простым предупреждением в первый же приезд…
Прочитав письмо, редакция связалась с отделом борьбы с незаконным обращением наркотиков областного управления МВД в Кировоградской области. И что же оказалось? Ольшанский казус с 20 кустиками мака официально зарегистрирован как правонарушение, раскрытое участковыми — теми самыми, которые, уезжая, сказали, «не надо переживать».
Получается, права наша читательница: «система» запущена в ход. И нельзя исключать, что к выходу этого номера «УЦ» читательница уже получит повестку в суд. Правда, 20 кустиков на уголовную ответственность не тянут — максимум на административную. Однако и статья 106 Админкодекса вряд ли нашу читательницу порадует, ибо предусматривает штраф в размере от 9 до 18 необлагаемых налогом минимумов. А необлагаемый минимум — это 17 грн. Словом, по сто гривен с кустика не получается — максимум по 15 грн. 30 коп. И все, что остается нашей читательнице, — это, увы, опять глотать таблетки и уповать на милость суда: может быть, учитывая возраст и отсутствие криминального прошлого, суд ограничится простым порицанием и предупреждением? Таким образом, и эта история — совсем не веселая…
И последнее — то, что объединяет две эти истории. Неужели погоня за «показателями раскрываемости», в которой «все средства хороши», погоня, где результат добывается «любой ценой», неужели все это оправдывает человеческие трагедии? И если во время встреч милиции и журналистов обе стороны охотно говорят о необходимости создавать совместными усилиями позитивный имидж нашим правоохранительным органам, то начинать нужно все-таки с того, чтобы в нашей родной милиции подобным историям не было места.

Менее суток свободы, или из СИЗО в ИВС

Процессуальной «непоняткой» с привкусом скандала, затрагивающего сразу два ведомства – прокуратуру и суд, — завершилась последняя неделя июня. Кировоградка П., проходящая как обвиняемая в присвоении путем мошенничества почти 1,5 млн. грн. по скандально известному делу, связанному с ветсанзаводом, 25 июня вышла на свободу из кировоградского СИЗО, а 26-го вновь была взята под стражу.
События развивались так. Постановление об освобождении подписано начальником следственного изолятора полковником Сергеем Ботузовым. Его текст совершенно четок, ясен и полностью соответствует букве закона: срок пребывания в СИЗО (определенный судом) завершился 25 июня, документов о продлении срока не поступило. Резюме: освободить в связи с окончанием срока содержания под стражей. При выходе из СИЗО обвиняемая дала подписку, в которой обязалась находиться по месту жительства (то есть в Кировограде) и немедленно явиться в орган исполнения наказаний, не связанный с лишением свободы. И действительно в тот же день явилась к следователю, готовая дать подписку о невыезде. Следователь такую подписку не оформил, а обвиняемая легла в стационар (но, опять-таки, в Кировограде), так как болела еще до выхода из СИЗО и нуждалась в стационарном лечении. А утром 26 июня самостоятельно (почти самостоятельно – в сопровождении своих детей и больничной медсестры с целым набором медицинских препаратов, шприцов и аппарата для измерения давления) явилась в Апелляционный суд Кировоградской области, где должен был решаться вопрос о продлении срока содержания под стражей.
Все это со стороны выглядит так: соответствующие структуры прошляпили тот факт, что у обвиняемой завершается срок содержания под стражей, и «проснулись», лишь когда она сама появилась у следователя. Впрочем, даже если это не так и представление о продлении срока было подано в суд 23 июня, то все равно не за 15 суток до истечения срока содержания под стражей, как того требует Уголовно-процессуальный кодекс (статья 165-3, пункт 2).
Заседание оказалось напряженным. Адвокат подследственной Виталий Марковский попытался доказать суду, что нельзя продлить срок содержания под стражей человеку, который находится на свободе, — максимум может идти речь теперь об избрании меры пресечения, но тогда и представление, поддержанное прокуратурой, должно быть иным по форме и содержанию (вдобавок должно быть адресовано в районный суд, а не апелляционный). Сама обвиняемая пожаловалась суду, что в стационаре СИЗО, где она лечилась, рядом с ней постоянно оказывались больные туберкулезом и даже СПИДом. И добавила: ни одна ревизия не выявила недостач при поставке оборудования ее предприятием на ветсанзавод. Прокуратура настаивала, что обвиняемая должна находиться в СИЗО не только в силу тяжести обвинения, но и потому, что «умышленно затягивает сроки ознакомления с делом». Это тоже по-своему небезынтересный штрих. Ее адвокату уже выдан график ознакомления с делом, расписанный на 30 часов, а само дело состоит из 22 томов по 350-400 листов каждый. То есть необходимо «проглатывать» не менее 250 листов в час (более 4 листов в минуту) – это темп, который под силу разве что изощренным мастерам скорочтения, причем без выписок и сравнения разных документов.
Решение суда оказалось неожиданным: продлить срок содержания под стражей еще на месяц. Другими словами, суд сделал «подарок» должностным лицам, которые не обратились за продлением срока своевременно. Однако в СИЗО отказались принять гражданку, выпущенную накануне на свободу. После чего ее «оформили» на трое суток в изолятор временного содержания – причем якобы на основании судебного решения о продлении срока содержания под стражей и перспективой последующего перевода в СИЗО.
Не надо думать, что все это рассказано в защиту обвиняемой. Виновна она или нет, определит в свое время суд – и никто иной. Речь о том, могут ли должностные лица, которые должны стоять на страже закона, жонглировать им? Адвокат Марковский высказал суждение, что такое возможно только в результате сговора следственных, прокурорских и судебных органов, и намерен, хотя судебное решение не подлежит обжалованию, обратиться в Верховный суд Украины.

Трамадол: «война» объявлена. Есть первые жертвы

Всего около месяца назад Украину облетела почти сенсационная новость — Кабмин таки признал трамадол наркотиком. Нашим постоянным читателям, думается, не стоит напоминать о том, что проблема, в которую превратился для украинского общества этот медицинский препарат, давно и постоянно находится под пристальным вниманием журналистов «УЦ». Сегодня мы попытаемся проанализировать результаты упомянутого выше действия и определить, кто ближе к истине — его ярые скептики или не менее ревностные сторонники…
От общего к частностям
Трамадол, обезболивающий препарат из группы опиоидных анальгетиков, был введен в медицинскую практику сравнительно недавно — в конце прошлого века. И, как следовало ожидать, пополнил перечень веществ этой группы, давно и прочно признанных наркотиками — морфин, героин, метадон… Как и все эти препараты, относящиеся к той же группе, действие трамадола совмещает в себе обезболивающий эффект и способность вызывать наркотическую зависимость.
То, что новый препарат в скором времени начнут пользовать не только те, кому он прописан, как и то, что в скором времени такое употребление приведет к появлению новой «касты» наркоманов — «трамадольщиков», — было очевидно с момента его появления. Несложно было, по большому счету, предположить и то, что отнесение трамадола к группе лекарственных средств, которые без рецепта врача пациентам не отпускаются, не станет преградой для проникновения его в массы. Во всяком случае, в нашей стране.
У нас произошло то, что и должно было произойти. В начале двухтысячных в специализированных лечебных заведениях Украины появились те, кто начал свой путь в наркотизацию именно с трамадола. Сегодня же во многих наркологических клиниках страны лица, первично зависимые от трамадола, составляют от трети до половины всех пациентов. Совсем недавно об этих фактах в своей статье в еженедельнике «Зеркало недели» заявил не кто-нибудь, а Игорь Линский, заведующий отделом профилактики и лечения наркомании Института неврологии, психиатрии и наркологии АМН Украины, доктор медицинских наук.
Активная борьба с этой напастью началась уже постфактум. В 2005 году Минздрав принял решение, согласно которому лекарственные препараты трамадол и трамалгин переведены в специальный режим распространения. На рубеже 2007-2008 годов были приняты поправки к 321 статье УК Украины («Незаконное производство, изготовление, приобретение, перевозка, пересылание, хранение с целью сбыта или сбыт отравляющих или сильнодействующих веществ, или отравляющих или сильнодействующих лекарственных средств»), а также изданы приказы Министерства здравоохранения, которыми был определен собственно перечень этих самых «лекарственных средств», в который вошел и трамадол.
Наконец совсем недавно — об этом слышал, наверное, каждый в Украине — правительство Юлии Тимошенко внесло трамадол в перечень наркотических средств. Согласно решению Кабмина, трамадол включен в перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Кроме того, правительство признало недействительным Постановление от 22 февраля 2008 года «Об утверждении объема квот на 2008 год, в пределах которых осуществляется производство лекарственного средства “трамадол”, независимо от его названия и формы выпуска».
Последний момент немаловажен — ведь не секрет, что наибольшее сопротивление инициативам МВД и МОЗ по ограничению производства и ужесточению правил отпуска смертельного лекарства оказывали именно фармакологические компании и их лоббисты в «верхах».
И это неудивительно: по данным Министерства внутренних дел, озвученным в марте 2007 тогдашним главой ведомства Василием Цушко, производство трамадола в стране достигло уровня 90 миллионов доз в год (при потребности населения для медицинских нужд 4 миллиона доз в год). 86 миллионов «лишних» доз (по некоторым оценкам, до 100 млн.) — фантастическая прибыль для фармкомпаний, Эльдорадо для «черных» фармацевтов, перепродающих зелье в подворотнях…
Казалось бы, победа. Однако, как и всегда, есть целый ряд «но». О них — несколько позже…

На местном фронте
С начала года — после упомянутых выше поправок к 321 статье УК (не последнего постановления Кабмина!) — сотрудниками кировоградского ОБНОНа возбуждено 35 уголовных дел по торговле трамадолом, сообщает начальник подразделения Владимир Очеретнюк. Фактически эти самые поправки в хорошем смысле развязали руки правоохранителям — ранее серьезно наказать сбытчика было фактически не за что…
За это время удалось «накрыть» нелегально торговавшую отравляющими лекарствами аптеку в Александрии. В кировоградских же аптеках трамадол и другие подобные средства давно не продают, передав «эстафету» уличным торговцам. Между тем именно областной центр является основным потребителем бело-красных пилюль («ред энд вайт», как на английский манер называют их на жаргоне).
Именно здесь, в Кировограде, не так давно с большим трудом удалось закрыть один из компьютерных клубов в центре города, хорошо известный среди «потребителей». Задержан администратор клуба, занимавшийся непосредственно сбытом среди его посетителей — в основном подростков 13-18-летнего возраста. Сейчас он, по нашей информации, находится в СИЗО и дает показания. Есть серьезные основания подозревать, что он — далеко не последнее звено в цепочке, и, вполне возможно, именно собственник заведения напрямую причастен к организации «параллельного основному» бизнеса. Сотрудниками МВД на имя городского головы Владимира Пузакова направлен запрос о лишении предпринимателя лицензии — чтобы преступный промысел в будущем не «расцвел» с новыми силами на новом месте.
Кроме того, в апреле отдел по борьбе с наркотиками вышел на международный канал поставки, который в Кировограде пытался замкнуть на собственную сеть реализаторов уроженец Днепропетровской области, занимающий не последнюю должность на уважаемом предприятии областного центра — его зарплата по основному месту работы составляла около 5 тысяч гривен.
Однако этого, очевидно, было мало — мужчина, 1964 года рождения, через посредников в Черкассах закупал польский амфетамин и украинский трамадол, намереваясь продавать все это (естественно, не собственноручно) здесь — в ночных клубах и прочих развлекательных заведениях. Именно в качестве «бармена» одного из них сотрудник ОБНОНа и закупил у «предпринимателя» 68 г «порошка» (амфетамина, около 700(!) доз) и 3000 таблеток трамадола — в общей сложности на 15 тысяч гривен. Позже, при обыске, дома у упомянутого гражданина были обнаружены еще 32 грамма «белого» и около килограмма марихуаны…
Радует то, что милиция начала выходить на небедных организаторов, а не только на рядовых дилеров. Хотелось бы теперь услышать хотя бы о паре-тройке резонансных обвинительных приговоров, вынесенных местными судами. Правда, тут как раз и сталкиваемся с первым «но» из анонсированных выше.

«Странности», «недоработки» и перегибы
Не первый год мы, журналисты, наблюдаем достаточно странную картину: ОБНОН (часто — совместно с другими подразделениями, УБОПОМ и т.д.) задерживает наркоторговцев разного масштаба, возбуждает против них уголовные дела, они сидят в СИЗО, а потом… оказываются на свободе после первого же (или одного из последующих) судебного заседания — кто отделывается условным сроком, а кого и вовсе оправдывают… Причем мягкость приговора, согласно наблюдениям журналиста «УЦ», очень часто оказывается прямо пропорциональной благосостоянию родителей и степенью «важности» покровителей «мальчиков» и «девочек» — ведь, как правило, люди это достаточно молодые…
Второе «но» касается как раз широко анонсированного «признания трамадола наркотиком». Формально это произошло, — согласно пресловутому Постановлению Кабмина № 518 от 4 июня 2008 года, трамадол включен в перечень «Наркотических средств, оборот которых ограничен», в виде поправки к другому Постановлению, № 770 от 6 мая еще 2000 года, утверждающему перечень наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров. Но для того, чтобы ОБНОН мог привлечь к уголовной ответственности за торговлю трамадолом как наркотиком, необходим еще один документ — поправка к приказу Минздрава №188 от того же 2000 года.
Этот документ устанавливает таблицы небольших, больших и особо крупных размеров партий наркотических веществ, находящихся в незаконном обороте, являясь, по сути, инструментом, который позволит внести изменения в Уголовный кодекс и установить степень ответственности за торговлю, хранение и т.д. этого самого наркотика, даст органам правопорядка формальные основания привлекать наркоторговцев «по всей строгости». Так вот в него правки, соответствующие измененному статусу препарата, так и не были внесены. Трамадол в документе по-прежнему не фигурирует.
Фактически милиция сейчас, как и с начала года, возбуждает уголовные дела за сбыт «отравляющих или сильнодействующих лекарственных средств» — «привлечь трамадольных баронов» за наркотики не по чем. Кстати, дел Минздраву, чтоб поправить данный перекос, — на 5 минут. Грубо говоря — переписать «шапку» на прошлом приказе, подмахнуть — и с концом. Но что-то, как всегда, мешает…
В то же время чисто формальное, с точки зрения реальной борьбы с проблемой, решение, уже ударило по тем, кто на самом деле нуждается в препарате (если помните, трамадол — это еще и обезболивающее).
Ведь теперь для того, чтобы получить его легально, нужно получить от врача уже не обычный рецепт (отсутствие которого работники аптек часто успешно игнорируют), а так называемый «суперрецепт» (формы бланков № 2 и № 3, утвержденные приказом Минздрава Украины №117 от 30.06.1994 г.), каковые выписывают на препараты, подлежащие строгому количественному учету. Получить такой значительно сложнее, так как врачи и руководители медицинских учреждений крайне неохотно назначают эти препараты — их отпугивает непростая процедура (необходимы подписи целого консилиума), а также риск юридических осложнений.
Уже сейчас родственники, например, онкологических больных по всей стране бьют тревогу — их близким препарат жизненно необходим, ведь разрешенные аналоги намного дороже и доступны не всем. Кроме того, из большинства аптек трамадол просто пропал — до оснащения оных специальными техусловиями, предусмотренными для хранения медикаментов «наркотической группы» (сейфы и так далее).
Тем временем на черном рынке «ред энд вайт» есть — единственные изменения, произошедшие там, связаны с резким скачком цены на препарат. Выше риск — выше цена, одно из основополагающих правил любого криминального рынка. Так, если до «исторического» решения Кабмина пачка трамадола (10 капсул) стоила у кировоградских «торговцев по вызову», о которых «УЦ» не раз уже писала, 30 гривен, то после него — не меньше 50. Для столичных «клиентов» инициатива правительства обошлась в большие траты — там, по оценкам наших коллег телеканала СТБ и газеты «Сегодня», цены на «бело-красные» подскочила с 50 до 100-170 гривен… К слову, как отмечают наши коллеги из «Сегодня», постановление Кабмина не вызвало трудностей только у производителей. «Наши прибыли не пострадают, потому что заказы от больниц были, есть и будут. Изменится то, что нас будут жестче контролировать и придется покупать новую лицензию», — приводит издание слова Владимира Хромова, начальника юридического управления фармкомпании «Здоровье» (именно ее продукцией, между прочим, в подавляющем большинстве торгуют кировоградские «подпольщики»). В общем, похоже, нас с вами снова «дурят». По-крупному, не очень тонко, и совсем не стесняясь. О том, как икнутся теперешним рулевым эти очередные уже «потемкинские деревни», мы, похоже, узнаем только на следующих выборах…