Рубрика: 16

Год назад на рынок украинской мобильной связи вошел один из крупнейших операторов СНГ. Речь идет о компании «ВымпелКом», которой принадлежит желто-полосатый брэнд «Билайн».

По итогам 2006 года покрытие оператора охватило территорию, на которой проживает около 86% населения Украины (для сравнения: показатель UMC, работающей с 1992 года — 99%, «Киевстар», начавшей деятельность в 1994 — 92%, Life, пришедшей в начале 2005 — 90%) и обслуживает в нашей стране на сегодняшний день около 2,3 млн. абонентов, вошедших в число более чем 55 миллионов клиентов «Вымпела» в России и еще в 6 государствах бывшего СССР.

Во время мероприятий, прошедших в связи с годовщиной входа компании на украинский рынок, нашему корреспонденту удалось переговорить с руководителями ее днепропетровского филиала, обслуживающего помимо Днепропетровской также Кировоградскую и Запорожскую области. Необходимо отметить, что весь топ-менеджмент филиала — «привозной». Это специалисты, в свое время «поднимавшие целину» в России. Нам был интересен их взгляд извне на украинский рынок услуг мобильной связи с его проблемами, известными каждому из многомиллионной армии абонентов — на 12 апреля 2007 года их количество уже превысило 110% населения страны — ничего удивительного в такой цифре нет, ведь многие украинцы пользуются двумя и более пакетами, как правило, разных операторов…

Что касается ситуации с конкурентной средой, то у нас она радикально не отличается ни от российской (федеральных операторов всего 3 — так называемая «большая тройка» — МТС, «Мегафон» и «ВымпелКом»), ни от ситуации в других странах СНГ — это отмечает и сам директор днепропетровского филиала «Билайн-Украина» Андрей Романовский. В то же время существенные различия между рынком России и Украины есть. Как выяснилось из беседы с Андреем Александровичем, именно из этих различий и «растут ноги» одной из основных проблем мобильной связи в нашей стране.

Проблема №1. Дилеры

Дилеры — организации и предприниматели, осуществляющие торговлю стартовыми пакетами и картами пополнения счета от имени оператора. У нас ими, как вам, наверное, хорошо известно, не торгует только ленивый. Собственно, в этом и состоит проблема. Во многих торговых точках Кировограда у касс уже вывешены таблички типа «За пополнение счета магазин ответственности не несет». Однако обращение к оператору, который вроде как такую ответственность «несет», зачастую приводит только к обратному кивку на дилера. Таким образом, все вопросы становятся безадресными. Андрей Романовский рассказал нам, почему так получается и каким образом ответственность дилеров мотивирует представляемая ими организация:

— Большие различия есть в законах о связи — российском и украинском. В России нельзя просто так продать СИМ-карту, как любой другой товар, и забыть ее. Там любой оператор, осуществляющий продажу стартовых пакетов, обязан зарегистрировать абонента и предоставить в соответствующие органы договор с ним и все его паспортные данные. Поэтому всякий дилер, действующий от имени оператора, несет определенную ответственность — и перед самим оператором, и перед законом за то, чтобы предоставлять качественных абонентов, которые действительно пользуются связью.

В Украине же отношение к стартовым пакетам, к подключению, такое же, как к любому потребительскому товару — к жевательной резинке, продуктам питания и так далее. Это, безусловно, накладывает определенные ограничения, обусловливающие существенные различия в подходе к этому рынку.

Нам пришлось учитывать эти различия и при подготовке дилерского договора, и при разработке мотивационных программ для дилеров, которые мы здесь проводили.

— Чтобы они были более ответственными?

— Конечно. Есть определенная система мотивации дилеров, позволяющая им получать вознаграждение не просто в зависимости от того, сколько ими «выбрасывается» на рынок карт оплаты или карт подключения. Дилер «замотивирован» именно на то, чтобы подключать абонентов, которые говорят. Соответственно, чем более качественных абонентов подключает дилер, тем большее вознаграждение он получает.

Проблема №2. Аппараты

Не знаю, как у вас, а у меня создается впечатление, что в Украину массово завозятся совершенно «левые» мобильные телефоны — качество, надежность аппаратов в 90 случаях из 100 оказываются несопоставимыми с показателями тех же моделей, купленных за рубежом. Думаю, с этой проблемой многие наши читатели знакомы не понаслышке. Однако с ее разрешением россияне нам помочь не смогут. На вопрос о том, отмечалась ли данная проблема их специалистами и, как следствие, нет ли намерений ввести некие авторизованные точки продаж телефонов, интегрированных с оператором, господин Романовский ответил дословно следующее:

— Мой ответ будет значительно короче, чем ваш вопрос. Мы не занимаемся и никогда не занимались реализацией телефонных аппаратов здесь в Украине. В России у нас был небольшой опыт, но «Билайн» от этого отошел — это не наш бизнес. Мы продаем стартовые пакеты и услуги мобильной связи.

Так что спасение утопающих — по-прежнему дело рук известно кого…

Проблема №3. Качество связи

Известные каждому украинцу национальные операторы мобильной связи А и В с момента начала своей деятельности в первой половине 90-х и до настоящего момента стянули на себя огромное количество абонентов — фактически по пол-Украины — свыше 20 млн. каждый. В результате — начинает подводить «железо». Думаю, каждый пользователь мобильных телефонов в стране уже не раз сталкивался с «проблемой Нового года» и других общенациональных праздников, когда сети перманентно перегружены и поздравить знакомых просто невозможно. Не говоря уже о внеплановых обвалах связи, которые, слава Богу, не очень часто, но случаются. Технический директор филиала Александр Семенов рассказал, как проблему решает его организация:

— У нас расчет количества базовых станций, и емкостных (как раз тех самых, которые отвечают за соединения. — Авт.), и для покрытия, ведется из коммерческого плана по количеству абонентов на следующий год. Сейчас наши базовые станции загружены на 60%. То есть во время праздников, мероприятий на площадях у нас проблем не бывает. Технари постоянно должны быть на шаг впереди…

Послесловие. За кадром

Кстати, об этой самой конкуренции: не уверен, что это известно всем нашим читателям, но на национальном рынке ее давно уже ведут, по сути, иностранные компании. За исключением стабильно убыточного в течение 2-х прошедших лет Life, 45,8% акций которой принадлежат господину Ахметову — его корпорации СКМ (собственником контрольного пакета в 54,2% является турецкая компания Turkcell), остальными сколько-нибудь значимыми операторами безраздельно владеют заграничные компании: UMC (Sim-Sim, Jeans, Ecotel) — с 2003 года на 100% принадлежит российской МТС, а «Киевстар» (Ace&Bace, Djuce) и тот же «ВымпелКом» («Билайн») — вы будете смеяться — находятся в собственности одних и тех же компаний — норвежской Telenor и российской Altimo (бывшей «Альфа Телеком»). Только на разных паях — контрольным пакетом «Киевстара» владеют норвежцы, а «ВымпелКома» — россияне. Из-за входа «Билайн» в Украину, к слову, между акционерами возник серьезный конфликт, который вылился в запрет выхода «ВымпелКома» на рынки вне СНГ…

Впрочем, это их дело. Совсем другой вопрос, касающийся напрямую нас как потребителей услуг — станет ли действительно свободной конкуренция двух операторов, или свобода нашего выбора между ними будет исключительно иллюзорной, как между стиральными порошками Ariel и Tide, производимыми одной и той же компанией? Вопрос этот, впрочем, как мне кажется, риторический…

Леcь Танюк — один из отцов-основателей Народного руха и депутат «Нашей Украины» — уверен, что Президент Виктор Ющенко приостановит действие указа о роспуске парламента, поставит на место премьера Виктора Януковича и сделает главой правительства Юлию Тимошенко. Об этом Танюк рассказал в эксклюзивном интервью.

— Состоятся ли украинские выборы в парламент 27 мая или будут отложены?

— Их отложат. Указ предполагает, что голосование должно состояться в течение двух месяцев. Но его действие можно приостановить. Это компромисс с последующим сохранением власти нынешнего парламента. Ющенко отменяет указ о роспуске Рады, парламент — все свои решения начиная со 2 апреля. Но этот компромисс трудно реализовать. Десятки парламентских постановлений неотменимы. Например, утверждение на должностях судей. Они уже работают, принимают решения, что, их тоже нужно отменять? Острая обоюдоконтрастная ситуация в Украине приводит к тому, что даже те, кто хочет участвовать в выборах, не успевают оформить и сдать документы в Центризбирком. Даже если бы съезды всех партий прошли 16 апреля, даже если бы списки были утверждены, кандидаты не успели бы оформить декларации о доходах. На это нужно 10-15 дней, у них остаются два-три. К тому же в Центризбиркоме документы принимать некому, там нет кворума, там болеют несколько человек. Все это не дает даже 30-процентной вероятности того, что выборы состоятся 27 мая.

Партия регионов готова пойти на отсрочку выборов, но не может лишиться такого сообщника, как Социалистическая партия. Она осталась без народа и без части лидеров, она — в состоянии раскола. Сейчас лидер социалистов Александр Мороз — Председатель Верховной Рады, один из трех лидеров государства. После выборов он станет обычным маргиналом. Электорат социалистов возьмут коммунисты, соратники Партии регионов. На выборах они получат более пяти процентов, используя большое разочарование народа в том, как руководят его страной. Я сразу говорю, что выборы должны состояться осенью, а весна — это генеральная репетиция. Сейчас ни одна из политических сил победить не может, но все они хотят помахать кулаками и разойтись до сентября.

— Точку в конфликте может поставить Конституционный суд?

— Нет, он не в состоянии. Сейчас на митингах происходит прикидка, сколько людей готовы поддержать Ющенко, а сколько — Тимошенко. Для регионалов эта ситуация очень затратная. Они тратят по полтора миллиона долларов в день на содержание городков протеста. Привезенные ими люди недовольны тем, что они ничего не могут решить, их заставляют просто топтаться на Майдане.

— Какова расстановка сил накануне выборов?

— Политологи ошибаются, когда называют рейтинг Партии регионов более 40 процентов. Выше 20 он не поднимется, если не будет кровавых стычек, обострения вопросов русского языка и НАТО. Янукович только три месяца назад начал повышать зарплату и бороться с коррупцией, до сих пор его сторонники работали исключительно на себя. Партия регионов проигрывает Блоку Юлии Тимошенко, хотя они в неравном положении в Западной Украине. В Ивано-Франковской области у Тимошенко 44 процента, у регионов — 6-7. «Наша Украина» получит на выборах максимум 15 процентов, если не допустит силового варианта.

— Вы считаете его реальным?

— Могут начаться стычки демонстрантов…

Ситуацию спасает то, что большому капиталу, входящему во все украинские противоборствующие силы, выгодно мирное развитие событий. Донецкий олигарх Ринат Ахметов не заинтересован в том, чтобы его производство остановилось.

— Выборы могут признать несостоявшимися?

— Только если местные власти устроят им обструкцию и не откроют избирательные участки на 50 процентах украинской территории. Но Донбасс уже согласился идти на выборы, его поддержали Одесса и Севастополь. Харьковский мэр не допустил бы открытия участков, но ему мешает губернатор. Юридически выборы невозможно признать несостоявшимися. Участки, конечно, можно разгромить или арестовать членов избирательных комиссий, но это невозможно сделать на половине территории страны. Такой вариант будет означать гражданскую войну. Юридически выборы обязательно состоятся. Единственный вариант от них избавиться — не начинать их, отменить указ Ющенко. Все могло бы решиться на переговорах Президента и Януковича, если бы в них не участвовал Мороз. Без него Ющенко и премьер легко решили бы вопросы отмены и отсрочки выборов.

— Каково сейчас влияние на политическую ситуацию правых сил?

— Они идут на выборы в составе объединения «Українська правиця». Оно состоит из политических сил, среди которых Народный рух. Они делали украинскую независимость, они стояли на Майдане, но теперь их заставили молчать. Им не позволили руководить страной, сегодня у них очень слабый электорат, потому что у них давно не было раскрутки.

Украина не терпит либеральные идеи. Либерал Ющенко из-за этого теряет доверие. Ему не могут простить проколы, связанные с Тимошенко и его ближайшим окружением. Либеральные идеи не поддерживает даже парламент. В нем практически нет учителей, интеллигенции, диссидентов, писателей, повышающих авторитет Украины. К власти пришли фальшивые ценности, подлинные остались в правом лагере. Теперь он идет на выборы отдельной, третьей колонной. Она хочет сойти с обочины и оказаться на основной украинской дороге.

Уже сейчас в парламенте идет подковерная борьба правых и левых, «синих» и «оранжевых». Правых депутатов пытались ущемить в правах, из-за чего нам пришлось покинуть заседание Рады. Двери с нашей стороны, ведущей из сессионного зала, регулярно обматывали колючей проволокой, чтобы мы не могли покинуть заседание, не пройдя мимо регионалов. Депутат Сергей Кий, представитель парламентского большинства и охранник олигарха Рината Ахметова, ударил меня в печень, заметив, что я спорю с его коллегой. У меня изо рта пошла кровь, все это показали по телевизору, но никаких юридических последствий этот конфликт не имел. Фракция Регионов даже выговор ему не объявила…

Собирайся, народ, кто в Раду идет…

В минувший понедельник в Киеве прошли съезды сразу трех политических сил: Блока Юлии Тимошенко, нового объединения «Українська правиця» (Народный рух, УНП и УРП «Собор») и партии «Наша Украина», которая решила идти на выборы самостоятельно. Дело в том, что во вторник, 17 апреля, истек срок подачи в Центризбирком списков кандидатов в нардепы (это если исходить из того, что выборы состоятся-таки 27 мая). И политические силы вынуждены были в пожарном порядке блокироваться и утверждать свои списки.

Заседание политсовета «Нашей Украины», который должен был представить на съезд окончательный вариант списков, закончилось буквально за несколько минут до начала самого съезда. Примечательно, что, хоть совет и заседал за закрытыми дверями, журналистов не пускали даже в здание ДК КПИ — чтоб не подслушали и не подсмотрели. Нужно отдать совету должное, выкрутились виртуозно — список представили, включив туда огромное количество представителей регионов — буквально всех, кого рекомендовали областные организации, но в алфавитном порядке, без номеров. Кстати, шанс стать народными депутатами на внеочередных выборах имеют одиннадцать кировоградцев (для сравнения: в прошлогоднем списке наших было всего четверо). На этот раз в список кроме руководителя областной организации Эдуарда Зейналова, губернатора Вадима Черныша и его заместителя Анатолия Ревенко вошли замначальника СБУ в области Валерий Гончар, заместитель главы Новомиргородской райгосадминистрации Ольга Барвинок, депутаты облсовета Александр Беззубов, Сергей Максимов, Александр Крышко и Лиана Левицкая, депутаты Кировоградского горсовета Владимир Сливнов и Александр Дануца. Такое же широкое представительство в списках получили и другие региональные организации — чтоб никому не было обидно.

Но кое-кого все же обидели. Первый же выступающий предложил исключить из списков Ивченко и Каськива (мол, если списки партийные, то нечего им, членам других партий, тут делать), но включить министра обороны Гриценко. Луганская делегация предлагала также исключить из списков советника главы Секретариата Президента, бывшего мэра Красного Луча Сергея Лукьяненко и нардепа Виктора Тополова, дескать, эти двое «ничего не сделали за прошедший год». Харьковский губернатор Арсен Аваков предложил вместо себя включить в список генерального директора «Укргаздобычи» Илью Рыбчича. Предлагалась также кандидатура председателя правления Славутского рубероидного завода Алексея Хахлева — зятя Президента, впрочем, о последнем, на наш взгляд, почти никто из делегатов ничего не знал.

Из всех озвученных предложений делегаты поддержали только исключение из списка бывшего главы «Нефтегаза» Алексея Ивченко и включение министра обороны Анатолия Гриценко. Председательствующий на съезде Юрий Ехануров долго не ставил на голосование вопрос о включении в список Гриценко, объясняя, что сначала нужно договориться с самим министром, чтоб потом скандала не вышло. Но зал продолжал настаивать. Руководители «НУ» прямо во время обсуждения вопроса связывались с Анатолием Степановичем, чтобы получить его согласие, но все как-то не клеилось, и только минут через двадцать Вячеслав Кириленко объявил о принципиальном «да» министра. Таким образом Анатолий Степанович стал первым в истории действующим министром обороны, который баллотируется на выборах в парламент — почти насильно. Нашеукраинцы верят, что Анатолий Гриценко украсит собой список и «подтянет» электорат.

В списках НСНУ нашлось место и единственному ПППУшнику, оставшемуся во фракции «Наша Украина», Николаю Омельчуку, и нардепу прошлого созыва Ивану Плющу, и лидеру группы «Океан Эльзы» Святославу Вакарчуку, и даже девяти безработным гражданам, двум студентам и двум пенсионерам. Вопрос, кто из этих достойных людей попадет в проходную первую пятидесятку списка, должен решиться на следующем этапе пятого съезда НСНУ, дата проведения которого пока не определена.

Параллельно со съездом НСНУ в тот же день — точнее, ближе к ночи, — прошло аналогичное мероприятие Блока Юлии Тимошенко, также активно ведущего подготовку к досрочным парламентским выборам. На съезде утвердили избирательную программу блока, а также избирательный список кандидатов в депутаты.

Кроме того, съезд принял решение о том, что любой из кандидатов в депутаты может быть исключен из избирательного списка за дискредитацию блока во время избирательной кампании. В частности, съезд поручил принимать соответствующее решение политсовету блока.

Лидер блока Юлия Тимошенко отметила, что при формировании избирательного списка кандидатов произошло минимум изменений. По ее словам, в список включены все народные депутаты, которые не скомпрометировали себя и БЮТ во время каденции Верховной Рады V созыва. Всего в список вошло 450 человек.

В частности, в первую десятку БЮТ включены Юлия Тимошенко, Александр Турчинов, Николай Томенко, Иосиф Винский, Андрей Шевченко, Виктор Пинзеник, Григорий Омельченко, Виталий Курило, Николай Петрук и Евгений Корнийчук.

В число «не скомпрометировавших себя» вошел и «неудавшийся» мэр Кировограда Валерий Кальченко, заняв в списке более чем проходное 27 место.

Помимо руководителя областной организации партии и избирательного штаба в реестр кандидатов от области попали еще 4 человека — «креативный» промышленник Станислав Березкин, экс-замеcтитель главы ОГА аграрий Федор Згривец, а также ректоры двух местных вузов — Игорь Добрянский (КИРУЭ) и Михаил Рубец (ГЛАУ).

Накануне Пасхи на дверях подъездов ряда домов, относящихся к КРЭПам №10 и №11, появились объявления, предупреждавшие жильцов об отключении в этих домах с 14 по 17 апреля газо-, водо- и электроснабжения.

Люди не то чтобы сильно удивились — в наше время, да еще в нашем городе, возможно практически все, даже «отключение» кислорода из атмосферы, повозмущались, конечно же, после чего, ругая всех и вся, принялись ожидать наступления трех дней бытия в условиях «пещерного» века, по ходу дела набирая во всевозможные емкости запасы воды и готовя еду на пару суток вперед. Каково же было удивление жильцов, когда в указанное в объявлениях время никакие профилактические или ремонтные работы не проводились, и никто ничего не отключал. Надо же, и тут обманули!..

Зам начальника КРЭПа №10 Анатолий Манько заверил, что коммунальное предприятие к данным объявлениям отношения не имеет. Откуда они появились, пока никто не знает. Возможно, листовки расклеили какие-то юмористы-любители, но точно не по указанию или наставлению руководства КРЭПов.

Недавно неизвестные шутники также устроили панику, когда вывесили на общежитии по адресу пр.Университетский, 17/2, якобы от имени КРЭП, объявление, в котором предупреждали должников по коммунальной плате, что ремонтно-эксплуатационное предприятие будет заваривать (очевидно, подразумевалось, с помощью сварочного аппарата — Авт.) двери их квартир, чтобы те не смогли ни попасть в жилье, ни выйти из него. По словам Анатолия Манько, незадолго до появления подобных листовок, КРЭП действительно был вынужден наглухо заварить металлические двери одной из квартир. Но сделано это было строго в соответствии с нормами действующего законодательства. Возникла аварийная ситуация с водопроводом, и, чтобы устранить поломку, мастерам необходимо было проникнуть в пустовавшую квартиру. Анонимные «мстители» в своем объявлении переврали причину, «подставили» КРЭП, а также изрядно возмутили спокойствие среди должников общежития.

В общем, не перевелись еще шутники в нашем городе. Казалось бы, вреда от такой шалости немного, жильцов стращать — не школы и почтамты минировать. Но, с другой стороны, это что же теперь, по их милости нельзя верить ни одному объявлению без «мокрой» гербовой печати, отпечатанному на бумаге без водяных знаков и защитных элементов?

Как уже известно читателям «УЦ», депутаты Светловодского городского совета «избавили» мэра города Павла Солодова от исполнения служебных обязанностей. Еще в октябре прошлого года 38 депутатов из 47 проголосовали за недоверие городскому голове и досрочное прекращение его полномочий, основываясь на выводах временной контрольной комиссии.

Солодов обжаловал решение сессии в суде, но в середине января Апелляционный суд Кировоградской области решил дело в пользу городского совета, подтвердив легитимность депутатского вотума недоверия. Кроме того, в начале февраля 2007 года Светловодский горрайонный суд оштрафовал Солодова на 255 гривен по обвинению в административном правонарушении (п. 3 ст. 5, ст. 8, ст. 12 Закона «О борьбе с коррупцией»). Тогда суд признал городского голову виновным в нарушении ограничений, предусмотренных для государственных служащих, на том основании, что Солодов якобы предоставил себе как физическому лицу преимущества при оформлении договора аренды земельного участка. Пару недель назад глава апелляционного суда области В. Телеганенко своим решением «смыл» коррупционное «клеймо» с мэра Светловодска.

Рассмотрев материалы дела, Виктор Телеганенко установил, что договор аренды на земельный участок, о котором шла речь в протоколе о коррупции, не составлялся заново, а переоформлялся, причем на тех же условиях, что и ранее существовавший договор (по сути, в документе менялось определение арендатора: с «физического лица-предпринимателя» на просто «физическое лицо», так как, находясь в кресле мэра, Солодов не вправе был заниматься предпринимательской деятельностью). Таким образом, апелляционный суд посчитал, что заключение договора аренды земли между городскими властями и Павлом Солодовым — физическим лицом — не нарушает права собственника земли и интересы других граждан.

Между тем, по словам секретаря городского совета Геннадия Френкеля, октябрьское решение депутатов лишить Павла Солодова полномочий базировалось совсем на других основаниях, поэтому данное постановление апелляционного суда об отмене коррупционной «судимости» Солодова на решение депутатского корпуса городского совета не повлияет.

Мощная волна кадровых ротаций прокатилась по нашей стране еще в 2005 году, но целая армия отставленных чиновников по сей день пытается доказать незаконность своего увольнения. Правда, далеко не все продолжили борьбу: кто-то смирился, кто-то затаил обиду, даже злобу… Но есть и те, кто апеллировал к закону с удивительной настойчивостью.

Один из таких борцов — Владимир Барский, экс-начальник отдела по делам молодежи и спорта Ульяновской районной госадминистрации. 19 октября 2005 года распоряжением главы РГА он был уволен с должности. По словам Владимира, причина кроется в его политической принадлежности и активной позиции. Барский имел «неосторожность» во время телемоста, проведенного в период президентской кампании, выступить в поддержку Януковича. В итоге спустя два года Янукович свою политическую карьеру устроил довольно-таки неплохо, чего не скажешь о его рядовом «симпатике»…

Будучи уверенным в незаконности увольнения, Владимир Барский стал судиться с райгосадминистрацией. И имел все основания выиграть суд. Во-первых, увольнение мотивировали реорганизацией отдела. Во-вторых, начальник отдела в это время находился в отпуске. В-третьих, увольнение не было согласовано с профсоюзным комитетом. И еще: на следующий день после подписания распоряжения уже бывший начальник отдела возил спортивную команду района на соревнования в Кировоград за свои деньги, так как начальство сказало, что везти надо, а затраты потом компенсируют. Ни компенсации, ни должности Владимир Барский ни по возвращении, ни до сих пор не увидел.

Голованевский районный суд в июле прошлого года признал незаконным и отменил распоряжение председателя РГА «Об увольнении Барского В.А.», обязал главу администрации восстановить начальника отдела в должности. Кроме этого, суд взыскал с РГА в пользу Барского среднюю зарплату за время вынужденного прогула в сумме 3 тысячи 215 гривен, затраты на командировку в сумме 2 тысячи 232 гривни, затраты на поездки в судебное заседание (470,99 грн.) и моральный ущерб — 7 тысяч гривен. Следует заметить, что Апелляционный суд Кировоградской области жалобу РГА оставил без рассмотрения. А Высший административный суд Украины 20 марта нынешнего года оставил в силе решение суда первой инстанции. В итоге Барский в должности …не восстановлен. Из положенных ему тринадцати тысяч РГА выплатила только пять…

«Оранжевая» победа отстранила от должностей не только коррумпированных кучмистов, но и вполне лояльных профессионалов. Прямо скажем, в нашей области далеко не все районы выиграли от политических ротаций. Склонность к принятию сиюминутных, недальновидных решений помешала новой власти воспользоваться отличным козырем — оставить часть политических оппонентов в их должностях, простить и поверить. Более преданных чиновников они вряд ли воспитали и взрастили бы даже из числа соратников! Барского — между прочим, единственного в районе магистра государственного управления — просто не допускали к участию в конкурсах на замещение вакантных должностей. Вот как насолил «оранжевой» власти района неугомонный эсдек!

Как по-вашему: имеет право новая власть набрать свою собственную команду? Конечно, имеет. Должна при этом власть действовать по закону? Однозначно. Но давайте абстрагируемся от очевидных вещей и зададимся совершенно иным вопросом: неужели таким людям, как Барский, до конца жизни теперь нести клеймо «врага демократии»? Ладно там Мороз, Кинах или Боделан с Бакаем, а то — начальник отдела по делам молодежи и спорта провинциальной РГА…

На самом деле проблема давно и довольно далеко вышла за пределы маленьких районов. Экс-губернатор Киевщины Евгений Жовтяк свое право на восстановление в должности отстоял в суде. Не просто отстоял — а дошел до Верховного суда, который принял решение о том, что Президент был не прав, и потребовал восстановить Жовтяка в должности. Во как — с Президентом судятся! А тут Ульяновка…

Но вернемся к «делу Барского». Исполнительная служба дважды взыскивала штраф с главы РГА. Но он почему-то непреклонен. По закону, процедура восстановления в должности судом предусматривает, что после доведения решения суда до сведения того, кто должен его выполнить, отводится 15 дней для добровольного исполнения решения. Далее есть закон об исполнительном производстве, который предусматривает: если должностное лицо добровольно не выполняет решение суда, то открывается дело по принудительному его исполнению. Сначала делается уведомление, потом налагается штраф, потом второй штраф, и если после этого решение не выполняется, то следует возбуждение уголовного дела. Неужели глава Ульяновской РГА — фаталист? Или некому было рассказать о последствиях? А может, безнаказанность в нашей стране возведена в ранг закона?..

Между тем Владимир Барский по-прежнему надеется, что распоряжение о его увольнении будет отменено. Зла ни на кого не держит, готов приступить к работе и забыть события последних двух лет. Наш народ умеет прощать, да и для власти это не худшее качество…

P.S. К чести главы Ульяновской райгосадминистрации Дмитрия Диденко, он прокомментировал всю историю для «УЦ», ничего не скрывая. По словам Дмитрия Феофиловича, в данном случае сложилась патовая ситуация. Суд требует восстановить Барского в должности, которой в администрации уже нет. Тем не менее, уволенному начальнику отдела предлагали альтернативные должности, на которые он не согласился. «Никаких политических мотивов нет. Чисто технически мы не можем выполнить решение суда», — подчеркнул глава РГА. Как вариант выхода из ситуации Дмитрий Диденко рассматривает мировое соглашение. Каким оно будет, мы надеемся узнать одними из первых.