02 — Украина Центр

Нужно не латать дыры, а менять систему

И год спустя после оранжевой революции в Кировограде изменилось очень немногое. Разве что кто-то изменил «колер», кто-то публично отрекся от Кучмы и его присных, но насколько искренни подобные декларации и чего ждать от «перекрасившихся» завтра? И вот еще вопрос: а в чем, собственно, проявляет себя этот самый «кучмизм» не на высотах политического олимпа, а на уровне отдельно взятого города? И может оказаться, что для ответа на него достаточно коснуться самых обычных бытовых проблем, среди которых живут самые обычные горожане, или хотя бы заглянуть в историю одного «отдельно взятого» предприятия.

Почему в Кировограде плохие дороги? Виновны ли в этом местные дорожно-ремонтные предприятия; дураки ли, неизменно ассоциирующиеся у нас с нашей вечной бедой плохих дорог, либо есть какие-то другие, более глубокие причины? Эти вопросы cовсем не случайно возникали по ходу разговора с председателем правления ЗАО «Кировоградасфальтобетон» Григорием Пилявским и генеральным директором предприятия Александром Радченко.

«Кировоградасфальтобетон» — это, по сути, единственное дорожно-ремонтное предприятие, которое входило в свое время в некогда мощную структуру облремстройтреста, но сумело сохранить свои производственные мощности, кадровый потенциал и возможность работать в новых условиях. Парадокс, однако, заключается в том, что к 2004 году работающее предприятие оказалось в областном центре, на который оно трудилось более полувека, практически невостребованным. Для выполнения дорожно-ремонтных работ в 2004-м в Кировоград прибыл из соседней области широко разрекламированный городской властью «Ремиксер» немецкого производства. Тем самым наиболее известное и самое мощное местное дорожно-ремонтное предприятие оказалось отодвинутым в сторону. Но и это еще не все. Особенность «Кировоградасфальтобетона» связана еще и с тем, что асфальт для дорожных работ предприятие, созданное на базе кировоградского асфальтного завода, производит самостоятельно — в объемах, значительно превышающих сегодняшние потребности города. Двойной же парадокс заключается в том, что в 2004 году для «Кировоградасфальтобетона» не нашлось в возникшей при выполнении ремонтных работ кооперации места даже как производителю исходного сырья…

Эта «тихая история» развивалась незаметно для большинства кировоградцев, но не слишком ли она характерна в ряду многих других подобных историй, происходивших в Кировограде?

«Под наше уничтожение подводилась платформа»

— Ситуация сегодня такова, — начал разговор в редакции Григорий Пилявский, — что мы, коренные кировоградцы, с большим трудом находим себе применение в Кировограде. Точнее — нам здесь «не находят применения». Согласитесь, своеобразная тенденция. В частности, лишили возможности работать в Кировограде и наш «Кировоградасфальтобетон». Можно было бы говорить об уничтожении местного бизнеса как такового. Но слово бизнес к нашему предприятию неприменимо. Это производство, а не «бизнес». Вот у тех, кто наворовал в период «прихватизации», вот у них — бизнес. А я как работал на производстве, так и продолжаю работать, как делал свою работу и 20, и 30 лет назад, так делаю ее и сегодня. Однако я не хотел бы, как говорится, раздавать задним числом обвинения. С огромным трудом, но мы все же нашли в прошлом году консенсус с городской властью. Вы видели, что в 2005 году предприятие начало работать…

— Во-первых, давайте скажем прямо, что дорожно-ремонтные работы выполнял не «Кировоградасфальтобетон», а «Унидор»…

— Но «Кировоградасфальтобетон» обеспечивал выполнение этих работ.

— Во-вторых, следует признать, что работы начались только в сентябре, когда лето уже закончилось и вот-вот мог начаться сезон дождей.

— Ну… спасибо уже и за то, что хотя бы в сентябре дали возможность начать работать…

— В-третьих, одной из главных причин задержки дорожно-ремонтных работ первые лица городской исполнительной власти называли недостаточное количество заявок на участие в конкурсе на выполнение этих работ.

— Тогда давайте спросим: в каких случаях нужны все эти конкурсы? И для чего? Чтобы на них побеждали никому не известные, «левые» фирмы? Предприятие, из которого вырос и наследником которого стал сегодняшний «Кировоградасфальтобетон», было создано еще в 1940-х годах, почти сразу после войны. Все 211 километров внутригородских кировоградских дорог построены этим предприятием: ведь сегодня новые дороги в городе практически не строятся — речь идет о том, чтобы хотя бы сохранить уже существующие. Более 20 предприятий, входивших в облремстройтрест, в составе которого находился и кировоградский асфальтный завод, прекратили свое существование: мы выжили благодаря приватизации предприятия. Подчеркну: не «прихватизации», а приватизации, проведенной путем выкупа, в результате которой собственником предприятия стал весь его коллектив. Каждый работающий на предприятии знал, что он лично является его совладельцем, — вот за счет чего мы выстояли! Я работаю в этой структуре с 1972 года. Прошел все ступеньки: мастер, затем прораб в дорожно-ремонтном стройуправлении, с 1981 года — прораб, а затем завпроизводством на заводе. Завод приносил нормальную прибыль — и нас забрали в структуру треста. С 1991 года стал директором, затем генеральным директором, затем, при создании ЗАО, председателем правления.

Как видите, и я, и Александр Анатольевич Радченко — оба отдали дорожно-строительному производству, а если шире — коммунальной сфере Кировограда, не один десяток лет. Но что происходило с этим производством в последние годы? Да, 1990-е были трудными для всех. Но тогдашний мэр Мухин понимал, что речь идет о предприятии, нужном городу. Поскольку объема заказов внутри города недоставало, мы по согласованию с ним работали в других городах — даже в Москве на асфальтировании Садового кольца. Выстояли. Но общее улучшение ситуации в стране отнюдь не улучшило ситуацию в Кировограде. В прошлом году развалено уже и дорожно-ремонтное строительное управление, в состав которого входил в свое время асфальтный завод. И это при плюсовом балансе предприятия! 150 дорожников оказались на улице. А мы тут сетуем, что было мало заявок на участие в тендере, и чуть не за рукав тащим в Кировоград иногородние фирмы, которые якобы сработают дешевле, чем местные. Вот только неправда это, что дешевле… В чем же тогда смысл этих тендеров — чтобы не дать возможности работать собственным предприятиям? Мы с Александром Анатольевичем побывали в Луцке — там предприятие, аналогичное нашему, насчитывает 500 человек. У нас же — 100, в сезон — до 120-130 человек. И наши специалисты вынуждены искать работу в других городах.

В разговор включается Александр Радченко: — И в Луцке не ищут иногородних исполнителей: максимально загружают собственное предприятие. Фирма из другого города может получить там заказ только в том случае, если за него не берется, например, вследствие полной обеспеченности заказами, местное предприятие.

Григорий Пилявский: — А мы или выходцы с нашего предприятия продолжаем строить дороги, но почему-то уже не в Кировограде. А под то, чтобы нас уничтожить, подводилась, так сказать, платформа: якобы в Кировограде «не умеют качественно работать». А вот это полное вранье!

«Мэр нас предал»

— Практика окончательного уничтожения предприятия, — продолжает Г. Пилявский, — началась в 2003 году. Хотя еще в 2002-м мы очень надеялись на победу Николая Чигрина в борьбе за пост мэра. Он работал в городской власти еще при Мухине, а во время избирательной кампании-2002 побывал и у нас на заводе, выступал перед коллективом: давал гарантии, что предприятие будет обеспечено работой, что коллектив будет работать. Поэтому, я не стесняюсь говорить об этом, мы поддержали его на выборах. А что вышло? Возможно, сыграло свою роль мэрское окружение. Ставка была сделана на иногородние фирмы, финансовую деятельность которых невозможно проконтролировать. Ставку сделали на «Ремиксер». Но, к сожалению, кировоградцы не знают, что такую же машину, но отечественного производства, в облдорстрое применяли еще более 20 лет тому назад. Посмотрели на результаты и, по здравому размышлению, от этой машины отказались.

Александр Радченко: — Она, конечно, отличалась от нынешнего немецкого «Ремиксера». У него, в частности, иная компоновка, но технология была та же.

Григорий Пилявский: — Идея приобретения «Ремиксера» нашим предприятием тоже обсуждалась, но мы от этого предложения тоже отказались. У нас ведь, как обычно, новое — это хорошо забытое старое. Что-то изобреталось у нас, в Советском Союзе, потом по тем или иным причинам снималось с производства, а потом вдруг нечто похожее появлялось за границей — и мы же начинали кричать: ух ты, новая технология! Тот же асфальтобетон, который выдерживает 10 лет эксплуатации, у нас изобретен. Наша улица 50-летия Октября, покрытая асфальтобетоном, выдержала 18 лет эксплуатации. В 2005 году «Ремиксером» сделан участок этой улицы на уклоне у облсуда. Давайте проверим через пару лет, в каком он будет состоянии… В 2004-м «Ремиксер» работал у нас на улице Октябрьской революции, а уже год спустя пришлось переделывать там дорожное полотно на протяжении нескольких сот метров.

— Но, как объясняли представители городской власти, причина была в поставке некачественного асфальта…

— Это они потом придумали, когда пришло время искать оправдания. На самом деле — асфальт качественный. Изготавливало и поставляло его не наше предприятие. Но мы не поленились и не пожалели денег, чтобы провести лабораторный анализ этого асфальта. Убедились — нормальный асфальт. И говорить, что асфальт «не тот», — это значит в очередной раз убеждать всех, что кировоградские предприятия «не умеют работать». А мы заказали этот анализ и из чувства патриотизма в том числе…

Александр Радченко: — Работа иногородних фирм имеет еще один аспект — куда платятся налоги? В том числе и налоги с заработной платы, которые, работай здесь кировоградское предприятие, пополнили бы местный бюджет Кировограда.

Григорий Пилявский: — Нужно добавить, что в 2004 году к 250-летию Кировограда были выделены достаточно весомые средства, более 20 млн. грн. — областной центр мог значительно поднять качество своих внутригородских дорог. Но этого не произошло. Причем есть по-настоящему парадоксальные моменты. Уже упомянутая дорога по улице Октябрьской революции построена нами еще в 1974 году, она прослужила почти 30 лет, а потом оказалось, что ее ремонт может выполнить только иногородняя фирма! А мы стали никому не нужны.

— Но, возможно, в этом есть и доля вашей вины? Давайте вспомним, сколько, например, упреков прозвучало в связи с ремонтом, который выполнен вашим предприятием на улице 40-летия Победы… Сколько было сказано о необходимости переделывать сделанную вами работу…

— Никто ее не переделывал. Дорожное покрытие служит уже 4 года и будет еще служить. Я отлично понимаю, какие грязные методы идут в ход для дискредитации предприятия. Мы уже многое пережили, в том числе силовое давление, напускали на нас налоговые органы, 3 года длились суды, но мы их выиграли.

Александр Радченко: — Если говорить о создании предприятию негативного имиджа, то можно вспомнить и историю с участком улицы Карла Маркса у спортивной школы.

Григорий Пилявский: — Совершенно верно. Зимой, во время гололеда, улицы посыпались отсевом. Весной этот отсев не убрали. И потом в этот же отсев начали, как говорится, тыкать пальцем: вы смотрите, как Пилявский асфальт кладет — он у него уже сыплется! Между тем этот участок после ремонта уже 5 лет эксплуатируется: срок гарантии уже закончился, но ничего там не «сыплется». Или на улицу Гоголя, которую мы ремонтировали, посмотрите. Мы сделали нормальный ремонт, но после этого началось разрушение сделанного нами коммунальными службами с благословения исполкома. Начался взлом дорожного покрытия для прокладки магистралей. Потом тоже будут говорить, что это Пилявский плохой ремонт сделал? Или в том, что в 2003 году на улицы выпустили артиллерийские тягачи для расчистки снежных заносов и наледей и разбили дорожное покрытие, тоже «Кировоградасфальтобетон» виноват? Думаю, негативный имидж нам создавали намеренно, а Чигрин в этой ситуации… он просто предал свои предвыборные обещания. Я с Чигриным уже два года не разговариваю. И не буду разговаривать — уже до конца. Мне так спокойнее.

«Мухин на меня обиделся»

При всех трудностях 90-х годов ситуация вокруг предприятия была иной. Мэр Мухин в свое время даже предлагал Григорию Пилявскому должность вице-мэра, курирующего городское жилищно-коммунальное хозяйство, но Пилявский тогда отказался. Почему?

— Это был сложный период акционирования предприятия. Чтобы выкупить его, коллектив должен был зарабатывать деньги. Я не мог уйти в этот период. Мухин обиделся. Кстати, не думайте, что он приветствовал нашу идею приватизации. Говорил: вы выкупитесь — и сделаете на этих площадях конфетную фабрику. Как уважающий себя мэр, он понимал, что предприятие по строительству и ремонту дорог должно быть сохранено.

— Но, насколько известно, не собираясь строить конфетную фабрику, вы, тем не менее, искали и другие сферы деятельности — причем, опять-таки, в жилищно-коммунальном хозяйстве…

— Занимались этанолом. Сегодня эта проблема в свете поворота во взаимоотношениях с Россией вновь стала актуальной. Недавно мне звонили из облгосадминистрации. А мы еще несколько лет назад были «впереди Украины всей». Задумывалось производство этанола на площадях Маловисковского спиртового завода, а мы его поддержали бы нашими производственными возможностями, обеспечивая транспортировку, хранение, реализацию и так далее.

— Это было в период, когда госадминистрацию Кировоградской области возглавлял Валерий Кальченко?

— Даже раньше. Когда он возглавлял МЧС и помогал нам в осуществлении этой идеи — и работали мы в прямом контакте с канадскими фирмами. А когда он стал губернатором, то программа производства этанола среди программ возрождения Кировоградщины занимала четвертое место. На первом и втором, естественно, стояли горно-обогатительный комбинат в Долинской и Побугский ферроникелевый комбинат.

— Почему же не реализовалась ваша программа?

— Фатальные обстоятельства. В том числе и потому, что Валерия Кальченко «ушли» с поста губернатора… В свое время при моем участии была сделана и попытка по-новому подойти к «мусорным проблемам» Кировограда: рассматривали возможность совместно с канадцами построить в Кировограде мусороперерабатывающий завод. При Мухине я участвовал в проработке идеи бестраншейного ремонта водопроводных коммуникаций. Нужная идея и для водоканала, теряющего из-за ветхости водопровода огромные объемы воды, и для дорожников, вынужденных после каждого вскрытия дорожного полотна ремонтировать его заново. Впрочем, я никогда не отделял дорожные работы от всей жилищно-коммунальной сферы, а потому приходилось так или иначе вплотную заниматься и другими проблемами, имеющими к ней отношение.

«Вернуться хотя бы в 1990-й»

Нынешнюю ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве Кировограда Григорий Пилявский и Александр Радченко расценивают как откат — по всем показателям! — на уровень 1960-х.

— Проблема с дорогами, — говорит Г.Пилявский, — конечно же, не единственная для Кировограда. Но даже если говорить только о дорогах, то она окажется связанной и с проблемами водопровода, канализации, уличного освещения, своевременной и качественной уборки улиц, особенно в зимнее время, о чем, похоже, все давно и «благополучно» забыли, и с проблемой нормального функционирования ливневой канализации, и со всей коммунальной сферой города. Строить или ремонтировать дороги, если не решен весь комплекс этих проблем, равносильно тому, чтобы строить сказочные дворцы на песке. А давайте посмотрим, во что превратился наш Ингул, в котором я еще мальчишкой купался сорок лет тому назад. Или что нынешняя городская власть сотворила со скверами и парками. Словно забыли, что была в свое время разработана программа развития Кировограда на 25 лет вперед, и вознамерились оставить нашим внукам каменный мешок — город, лишенный зеленых легких. А ведь это тоже часть коммунальных проблем, как и протекающие крыши или стыки в панельных домах, неработающие лифты и многое другое. Нам во всех этих проблемах нужно вернуться хотя бы к уровню 1990 года…

Неразрывно связана со всем перечисленным выше, по оценке наших собеседников, и проблема подхода к решению этих «вечных вопросов» — нет комплексного мышления и нет даже проблесков патриотизма:

— В Кировограде есть специалисты, способные обслуживать лифты, делать кровли, ремонтировать дороги и многое другое. И чтобы все это реализовать, нужны не иногородние фирмы, а воля городской власти — в том числе депутатского корпуса, избранного, давайте подчеркнем это, кировоградцами. Но все, что происходило в доме с колоннами в последние три-четыре года, оставляет весьма странное впечатление: мы ИХ избирали, чтобы они работали на пользу городской общины, но затем ОНИ делали свой выбор — не в пользу города. Но дальше так продолжаться не может — пора перестать разрушать и начать создавать.

Надежду на изменения в городе Григорий Пилявский и Александр Радченко связывают с партией «Батькiвщина», приход которой в органы местного самоуправления Кировограда сможет изменить многое. А прежде всего — разрушить нынешнюю монополию на власть вполне определенной политической силы в Кировограде:

— Кировоград устал от войн в городском совете, нам нужна не новая война, а консенсус, в результате которого будет наконец услышан голос здравого смысла.

Рупором этого здравого смысла хотят быть и оба хозяйственника, уставшие наблюдать за тем, что делала избранная ими 4 года тому назад городская власть все это время. Оба приняли решение баллотироваться в органы местного самоуправления по спискам «Батькiвщини»: Григорий Пилявский — в городской совет, Александр Радченко — в районный. Как сложится дальнейший ход событий, загадывать пока рано. Но в одном правы оба:

— Если мы не изменим ситуацию сегодня, то завтра Кировоград может оказаться городом с полностью разрушенной инфраструктурой — городом без будущего.

«Эту песню не задушишь, не убьешь…»

В конце прошлой недели в Кировограде с рабочей поездкой побывал Петр Симоненко — один из ветеранов украинского политикума. Посетив несколько учебных заведений города и выступив на двух телеканалах и областном радио, лидер коммунистов провел пресс-конференцию для представителей местных СМИ, в ходе которой поднимались вопросы как местного, так и всеукраинского значения.

В первую очередь, конечно, вопросы журналистов касались «газового кризиса» и отставки правительства, отталкиваясь от которых, похоже, всё оставшееся до выборов время будут пиарить себя все кому не лень, благо, тема практически неисчерпаема.

Как и следовало ожидать, Симоненко не преминул незлым тихим словом помянуть провластные антироссийские силы, «разъединяющие народ Украины, выполняя задание Запада по предпродажной подготовке экономического пространства Украины, обесценивая остатки собственности, которые у нас еще есть». Именно теперешнее руководство Украины лидер КПУ обвиняет в проведении политики, направленной на искусственное обострение отношений с Россией, отрыв страны от славянского пространства в пользу геополитических интересов США и возникновения в результате искусственно же созданного газового кризиса. Любопытно, что действия «братской» российской стороны во время «газовых» переговоров Симоненко … вообще никак не квалифицирует, очевидно, считая их роль в «разыгранном привластными националистами сценарии» исключительно фоновой…

Комментируя отставку правительства, за которую голосовала фракция КПУ, Петр Николаевич был особенно красноречив. По его словам, о нестабильности, в которую, по мнению многих, неизбежно ввергнет страну парламентский демарш за два месяца до выборов, громче всех говорят именно те представители «потужного капіталу», которые довели население государства до нищеты и голода и которых парламент якобы «отодвинул от корыта».

Покончив с относительно «свежими» темами, Петр Николаевич вернулся к хорошо отшлифованной за все годы существования Компартии риторике, к которой все мы уже давно привыкли. Единственное, на чем хочется остановиться, — заявление лидера коммунистов о том, что народ в ходе президентских выборов-2004 фактически от выборного процесса был отстранен. Естественно, представителями интересов «потужного капітала»…

Знаменательным для кировоградского визита главного антирыночника страны стал поход Петра Симоненко на …Центральный рынок. С присущим ему обаянием Петр Николаевич пообщался о нелегком крестьянском труде со здешними перекупщицами, оценил местные продукты (мясо по 26-28 и творог по 13 грн. за кг) и попозировал фотокорреспондентам. Интересно, что и пятница, 13-е, и четверг — дни визита Петра Симоненко на Кировоградщину — были рабочими для Верховной Рады…

Социалисты хотят 25

Областная конференция Соцпартии Украины, прошедшая в воскресенье, утвердила список кандидатов в депутаты областного совета от СПУ. Вполне ожидаемо возглавил поход социалистов в областную власть Яков Бондарь, председатель Федерации профсоюзов области. Второе место у Владимира Арсирия, директора агрофирмы «Степ» из Новоукраинки, третий — Виктор Коваленко, директор Смолинской шахты, четвертая — Валентина Голобородько, глава сельхозпредприятия «Лилея», Ульяновский район, пятым идет редактор газеты «Диалог» Анатолий Безтака.

Всего социалисты внесли в реестр претендентов около пяти десятков человек. Первый секретарь обкома СПУ Николай Садовой уверен, что после выборов 5-7 человек из проходной части списка пойдут работать в исполнительную власть, таким образом, их места займут следующие по порядку. По словам Садового, лидер партии Александр Мороз поставил перед областью серьезную задачу — набрать 25 процентов голосов. Потому социалисты верят, что в облсовете у них будет около двух с половиной десятков депутатов. Кстати, формирование списка проходило весьма демократично — по выступлениям людей из районов персоны и их места корректировались прямо по ходу дела.

Сам Николай Ильич кроме вполне проходного места в списке кандидатов в депутаты Верховной Рады возглавит и список претендентов на места в Кировоградском городском совете. Закон позволяет одновременно баллотироваться в разные представительские органы. Вероятно, Садовой в этом случае сыграет роль локомотива, который потянет за собой в горсовет менее известных социалистов. Еще Садовой рассказал, что у партии на местном уровне вполне конструктивный диалог с БЮТ (вскоре планируется подписание соглашения о честных выборах, хотя к ряду персон в составе БЮТ у социалистов есть претензии), «Нашей Украиной», частично — с коммунистами. С «регионалами» и «литвиновцами», как можно было понять, социалисты не хотят иметь ничего общего, хотя диалог не исключается.

Практически одновременно с социалистами и в том же месте формировала свой список в облсовет и Селянская партия. В их списке много известных в районах руководителей успешных сельхозпредприятий, и не только. Например, баллотируется от СелПУ главврач известной далеко за пределами области уникальной бальнеологической лечебницы в Знаменке, известной своими радоновыми ваннами, — Анна Шандра…

Неоднородное подорожание

Тарифы на природный газ для населения пока остаются прежними, однако для предприятий они уже возросли — причем, в зависимости от специфики предприятия, по-разному. В то же время следует ожидать, что названное повышение тарифов ударит и по карману населения.

По информации, полученной в ОАО «Кировоградгаз», тарифы для населения остаются на уровне, установленном с 15 июня 2005 года. Таким образом, плата за кубометр газа для бытового потребления и отопления жилых домов (при наличии газового счетчика) составляет 17, 71 копейки. Плата за пользование газовой плитой (при отсутствии счетчика, но наличии центрального отопления и горячего водоснабжения) — 1,88 грн. с человека в месяц. Газовой плитой (без центрального теплоснабжения и колонки) — 3,52 грн. Газовой плитой и колонкой — 4,54 грн. И так далее.

Для бюджетных организаций стоимость тысячи кубометров природного газа с 1 января этого года возросла с 231 до 288 грн. Для промышленных, хозрасчетных предприятий и субъектов предпринимательской деятельности — с 379,2 до 422,1 грн. Для предприятий коммунальной теплоэнергетики (то есть для тех, кто снабжает учреждения, организации и наши квартиры теплом и горячей водой!) — со 153,75 до 206,25 грн., то есть на треть! (Цифры названы без учета стоимости транспортировки газа и без 2-процентной целевой надбавки, введенной с 15 июня прошлого года, на газификацию населенных пунктов.) Ожидаемый рост себестоимости производства тепловой энергии (соответственно — роста тарифов) можно оценить, исходя из того, что стоимость газа занимает около 40% в стоимости производства тепла.

Как сообщил редакции заместитель директора предприятия «Кировоградтепло» Анатолий Таран, тариф на газ для этого предприятия увеличился с учетом стоимости транспортировки и 2-процентной целевой надбавки с 213,825 до 267,528 грн. за тысячу кубометров. В то же время руководство предприятия пока не готово назвать цифры, до которых может подняться цена на его услуги. Подготовка новых экономических обоснований еще не завершена. Тем не менее, есть все основания говорить, что тарифы на тепло и горячее водоснабжение могут подняться не на 10-12% (как можно было бы ожидать, ориентируясь на удельный вес цены газа в стоимости конечной продукции), а еще выше: поскольку рост стоимости газа для промышленных предприятий заставляет ожидать заметного повышения стоимости материалов и комплектующих изделий для котельных и теплосетей, а эти затраты также входят в себестоимость производства тепловой энергии.

Подготовленные экономические обоснования в ближайшее время будут переданы в горисполком для рассмотрения и принятия решения. У городской власти в данной ситуации есть только два выхода: либо утвердить новые тарифы на теплоснабжение, либо заложить в городской бюджет (уже сверстанный и утвержденный городским советом) дотацию теплоэнергетикам для покрытия разницы между существующим и новым тарифами.

Депутаты «обессилили» прокуратуру?

Мы уже сообщали о парадоксальной ситуации, сложившейся вокруг рассмотрения Кировоградским облсоветом ходатайства прокуратуры о согласии областного депкорпуса на привлечение к уголовной ответственности секретаря Александрийского горсовета Людмилы Давыденко. Не удовлетворенный результатами работы избранников в этом вопросе прокурор области подал протест.

Напомним, на заседании сессии облсовета 6 января, во время которого рассматривалось вышеупомянутое ходатайство, ни один из проектов решения не набрал достаточного количества голосов — ни за «привлечение» госпожи Давыденко, ни против. Таким образом, прокуратура не получила от депутатов не только мотивированного, как положено по закону, решения по этому поводу, но вообще какого-либо ответа.

Через несколько дней прокурор выполнил данное в сессионном зале обещание и опротестовал действия избранников. Как сообщила пресс-служба прокуратуры области, 12 января прокурором Кировоградской области Александром Гардецким вынесен протест на действия должностных лиц и депутатов Кировоградского областного совета по рассмотрению ходатайства прокурора области о получении согласия на привлечение к уголовной ответственности секретаря Александрийского горсовета Людмилы Давыденко.

Как выяснилось, прокурор в претензии из-за того, что «вопреки положениям п.5 ст.31 Закона Украины “О статусе депутатов местных советов” и п.3.5, пп.3.10.5 Регламента областного совета, ходатайство прокуратуры области не передано соответствующему структурному подразделению совета для обработки и подготовки мотивированного проекта решения. Вместо этого аппаратом облсовета, который не является субъектом внесения проекта решения, самостоятельно подготовлены два немотивированных проекта, которые без обсуждения 6 января поставлены председательствующим на голосование». По мнению прокурора, именно это обстоятельство привело к непринятию депутатами какого-либо решения по его ходатайству. Более того — сделало … невозможным дальнейшее обращение с таким ходатайством — уже в Верховную Раду.

Вчитываясь в сухие строчки прокурорского протеста, отметим, что мы, в отличие от ограниченного должностными рамками представителя закона, вполне можем себе позволить задаться вопросом: с чего бы это областные избранники всяческими способами в очередной раз уклоняются от передачи «неприкосновенных» коллег в руки правосудия? В случае с Людмилой Давыденко — не потому ли, что действия большинства лиц, проходящих по тому же делу (речь идет, напомним, о фальсификации выборов), уже признаны судом незаконными?

Закон же в лице прокурора области требует «прекратить вышеупомянутые действия областного депкорпуса» и вновь рассмотреть то же ходатайство, но уже в законном порядке и в установленные сроки. Следующее заседание сессии облсовета, на котором прокурор, очевидно, вернется к проигнорированному депутатами вопросу, назначено на 20 января.

Особенности национальной перевозки воды

Ну что ж, друзья, наша самая веселая в мире страна продолжает работать, невзирая на… Какие праздники, какой Новый год с Рождеством, когда на носу выборы, а кое-где — газ! Хотя, безусловно, отправить в отставку правительство между Рождеством Христовым и Старым Новым годом — это даже красиво и вписывается в антураж праздничного месяца. Вроде все с легкого перепоя. Нет, конечно, я подозреваю, что наши политики — люди ответственные и в январе совсем не злоупотребляли, но факты — упрямая вещь.

Вообще если отбросить уж очень неожиданное время для политической активности, то операция «Выбрось Юрия Ивановича на мороз!» была проведена со всей необходимой тщательностью и, можно даже сказать, любовью. Во-первых, было ясно, что такое голосование может состояться только один раз. И даже несмотря на то, что Виктор Ющенко отнюдь не Леонид Кучма и пальцы нашим парламентариям никто в двери не сует, растягивать процедуру отставки правительства Еханурова было бы неразумно. Особенно зная любовь «рядового» депутата к чувственным наслаждениям, даруемым денежными знаками. Поэтому голосование было проведено четко, хоть и не без эксцессов. После очередного эпохального события в жизни украинского политикума фракциям вновь придется перетряхивать свои составы, изгоняя несговорчивых и принимая в лоно нежданных союзников.

Вторым важным фактором в успехе операции стало отсутствие Виктора Ющенко в стране. Не то, чтобы наши депутаты Виктора Андреевича боялись, но иногда все же немного стесняются. Но дело, конечно же, не в этом! Оказалось, что без Виктора Ющенко его политическая сила не способна принимать важные оперативные решения. Похоже, план на игру у «Нашей Украины» появился только вечером, когда у Виктора Андреевича в Астане исчерпалась программа встреч на высшем уровне.

Даже ярые поклонники Президента и его политической силы поставили в укор Виктору Андреевичу то, что он не бросил развлекательные мероприятия по энной инаугурации Нурсултана Назарбаева и не прилетел срочно в Киев «решать вопросы». Мол, в стране экономический кризис и юридический коллапс. Помилуйте, какой кризис, если все министры, как ни в чем не бывало, вышли на работу, а Юрий Иванович Ехануров даже топал ножкой, запрещая называть себя и.о.? На юридический коллапс тоже мало похоже. Ну какой же может быть коллапс, если два главных юриста страны — министр юстиции и министр внутренних дел — летают по Верховной Раде, как в филейчики раненные. И если экспрессия господина Головатого еще более-менее понятна и объясняется не только правовыми коллизиями, но и местом в списке «Нашей Украины», то господин Луценко явно мог бы найти себе занятие посерьезнее. Нет, конечно, каламбурить по поводу названия избирательных блоков — прямая обязанность главного милиционера. Только вот, помнится, когда нечто подобное пытались позволить себе предшественники Луценко — Кравченко, Смирнов или Белоконь, то нонешний начальник взметался одним из первых. Мол, вмешательство милиции в избирательный процесс! Нет, если бы товарищ Юра уже поймал всех бандитов, его юмористические эксперименты вызывали бы гораздо меньшее раздражение, а так, конечно, извините…

Но вернемся к отсутствующему Президенту. Честно говоря, очень хочется верить, что в той части разговора с Владимиром Путиным, которую не показывали по телевизору, Виктор Андреевич был суров, принципиален и молодецки лих. Потому что то, что нам показали, — ради этого не стоило лететь так далеко. Поразительно, несколько недель две страны находятся в состоянии информационной войны, обвиняют друг друга во всевозможнейших грехах. Да ладно страны. Бьют горшки старые друзья! До слез и проклятий ругаются друг с другом родственники по обе стороны границы. Люди нервничают. А эти два красавца обсуждают проблемы горнолыжного сезона в СНГ. То ли Путин Виктора Андреевича гипнотизирует, то ли Виктор Андреевич от длительных перелетов устает, но в паре российского и украинского президентов традиционно солирует Владимир Владимирович. С откуда ни возьмись взявшимся ленинским прищуром Путин в очередной раз констатировал братство между нашими народами, вечную дружбу между нашими странами и указал ряд новых совместных проектов. Похоже, первый из них как раз опробован в Киеве…

Так ли необходимо было отправлять правительство Еханурова в отставку? Формальным поводом для этого послужили газовые договоренности с Россией. Но насколько искренни были неожиданно консолидировавшиеся сторонники отставки? Блок Юлии Тимошенко достаточно последовательно выступал против подобной договоренности с участием посредника в виде «РосУкрЭнерго», предлагая заключать договора напрямую между правительствами двух стран. Правда, оппоненты Юлии Владимировны углядели в этом лоббирование другого весьма известного посредника в газовых делах — приснопамятной «Итеры». Партия Регионов, напротив, упирала не на фактическую сторону вопроса, а на неумение чиновников украинского ТЭКа договариваться с российскими коллегами. А, к примеру, политическая сила имени спикера вообще никаких особых телодвижений, связанных с газовой проблемой, благоразумно не делала.

Так что вряд ли стоит ставить газ в угол угла отставки правительства Еханурова. Мне кажется, повод, не более того. Ведь на сегодняшний день только БЮТ продолжает в том или ином виде говорить о денонсации газовых договоров от 4 января. Ну негоже ведь, например, Виктору Федоровичу Януковичу, который обещает вводить новый государственный язык, заниматься такими глупостями. И так уже московские политики ставят его в пророссийской шкале на второе место после Натальи Михайловны Витренко. А вы как думали? На днях вице-спикер российской Госдумы Владимир Вольфович Жириновский долго и, признаться, нудно пиарил Наталью Михайловну. В хорошем смысле этого слова. На пост премьер-министра Украины. Мол, и статями она хороша, и Россию любит. А в конце добавил: «Или Янукович мог бы быть».

Вот ведь незадача для Виктора Федоровича. И рейтинг у него, и деньги, и красавец он писаный, а Москва не доверяет. Елки-палки. Может, не верят в его физические кондиции? Редкого политика в мире можно свалить с ног яйцом. В общем, надо было показать себя на той почве, которая Наталье Михайловне неподвластна. В парламенте.

Теперь о главной движущей силе конфликта. О Юлии Владимировне. Вот тут уже начинаются вечные гадания политолога. Кто выиграл в конфликте, кто проиграл… Один замечательный эксперт в пока еще очень дешевом пиджаке давеча сказал по телевизору, что проиграли все. Это смотря как оценивать победы и поражения. Вот мне почему-то кажется, что в деле об отставке Еханурова у Юлии Владимировны зашкалило личное. Мы часто рассуждаем о действиях политиков, представляя их машинами, созданными для тонкого расчета и получения выгоды. А вот если обида?..

Правительство Еханурова в определенном смысле гораздо лучше правительства Тимошенко. Оно не создает проблем. Проблем для высшего эшелона. Все тихо-мирно, никто ни с кем не ругается. Значит, заняты. Скорее всего, дерибаном.

Безусловно, правительство круто влетело на газе. Ясно было, что, несмотря на пять смен тактик, о которых рассказал Виктор Ющенко, Украина получила не договор, а черт те что и с боку бантик. Причем эта малопонятная схема, прежде всего, бросает тень на высшее руководство Украины. Потому что у нас даже самый маленький мальчик и самая веселая девочка читали Маркса и понимают, что покупать по 230 и продавать по 95 не могут даже клинические идиоты со свисающей из уголка рта струйкой слюны. Значит, существуют подводные договоренности, которых мы не видим и не знаем. А следовательно, нас дурят. А сие есть нехорошо.

Да, правительство провинилось. Но только лишь радением за украинский народ и демократию была вызвана спецоперация БЮТ? Извините, не верю. Юлия Владимировна и ее соратники не могли не отдавать себе отчета в том, что они начинают войну с Президентом. Вернее, переходят от холодной фазы к горячей. Вероятно, эта война весьма прибыльна (в плане голосов и процентов) в ходе предвыборной кампании. Хотя это, на мой взгляд, очень сомнительно. Оставшись один на один со странной коалицией из Тимошенко, Януковича, эсдеков и коммунистов, политическая сила имени Виктора Андреевича может не только вернуть себе голоса тех, кто разочаровался в Годе Грузии в Украине, но и прибавить к своему электорату новых симпатиков. Если, конечно, будет заниматься и предвыборной кампанией, и управлением страной чуть менее бездарно, чем сейчас. Так вот, в краткосрочной перспективе война может быть полезна БЮТу. Но что делать с перспективами долгосрочными?

Уже сейчас четко прослеживается конфигурация будущего парламента. И что делать Юлии Владимировне? Блокироваться с Виктором Януковичем? Или уходить на четыре года в оппозицию к блоку Ющенко-Янукович? А Виктор Андреевич уже давал понять Юлии Владимировне, что такой блок возможен. Когда подписал с Януковичем меморандум. Намедни, правда, отозвал свою подпись. Теперь пришла пора обижаться Виктору Андреевичу…

Детский хоровод наоборот. Президент обиделся на Януковича, Тимошенко — на Президента, Луценко — на Тимошенко, Ехануров — на всех. А все взяли и обиделись на Литвина. Потому что, как ни крути, а Литвин в роли миротворца в голубой каске всех ну пр-р-р-осто раздражает…

Если война и началась, то она по всем канонам «странная». Правительство в отставку идти не хочет, парламент делает вид, что правительства уже не существует, Президент делает резкие шаги по своей администрации, отзывая подписи, которые лучше было бы не ставить. Все при делах. Неясно одно: все те документы по тому же газовому договору, который должен подписывать премьер-министр Украины, не будут ли впоследствии оспорены нашими стратегическими партнерами? И вообще, какова нынче легитимность подписей Еханурова и его министров?

А еще Виктор Андреевич сгоряча задумался о том, как бы распустить парламент. Ох, картинка рисуется! Представьте себе пустой-пустой Киев, в котором нет ни правительства, ни парламента, а из всей власти остались только трое: грустный Виктор Андреевич и два веселых генеральных прокурора.

Никто не хотел отставлять

Парламент перехитрил сам себя. Как говорят депутаты, 10 января многие из проголосовавших «за» хотели попугать, а не уволить правительство. Увидев на табло сумму — 250 голосов, осознали, что отправили Кабмин в отставку, и не поняли, что дальше делать.

Наступательный инстинкт Юлии Тимошенко сработал первым: она, одетая в подходящий к случаю темный наряд от Луи Виттона, сказала неожиданное: правительству позволят доработать до парламентских выборов в статусе и.о.

Это вызвало бурю в кулуарах Верховной Рады. В сессионном зале, на депутатских рабочих местах, были видны только флажки. Их хозяева в это время спорили в курилке и буфете, формировать ли в спешном порядке парламентское большинство, закреплять ли его постановлением Рады, начинать ли создание нового правительства в оставшиеся до выборов дни.

Радикально настроенный и нарядно одетый Степан Хмара настаивал, что это — последний шанс нынешней Рады сделать что-то полезное. Жаль, времени у нее оставалось мало — два дня.

К вечеру среды, 11 января, парламентарии поняли, что споры затянулись, а в оставшиеся до закрытия сессии сутки постановление о формировании большинства не издашь. Нужно либо продлевать работу сессии, либо разъезжаться по домам. Второй вариант показался предпочтительнее, его поддержал даже коммунист Петр Симоненко — новыми выборами надо заниматься, а не старым правительством. И уехал в Кировоград… Симоненко, в связи с увеличением депутатских доходов перешедший с «Примы» на «Мальборо», частично сменил и свои убеждения. Теперь он — не за ликвидацию института президентства, а за укрепление Конституционной реформы.

Судя по результатам нашего кулуарного опроса, большинство депутатов не читало текст Конституционной реформы. Никто из парламентариев, побеседовавших с корреспондентом «УЦ», не мог четко сказать: вправе ли Рада создавать правительство до мартовских выборов. Но все были уверены, что отставку правительства провели законно. Между депутатами изредка пробегали политологи. Один из них, Виктор Небоженко, давал противоречивую информацию: то надо спешно формировать правительство, то не надо — в зависимости от заказчика.

Депутаты неодобрительно оглядывались на и.о. министра юстиции Сергея Головатого. Он, вышедший из правительственной ложи в кулуары, отбивал у парламентариев журналистов. Пресса налетала на Головатого стаями поменьше и покрупнее с одним вопросом: «Вы министр или и.о. ?» «Министр, министр», — отвечал Головатый и сыпал номерами статей Конституции и названиями кодексов.

С Головатым конкурировал любимый юрист Ющенко Ключковский. Вернувшийся из Львова с рождественских праздников, он пребывал в радужном настроении, портить его отставкой правительства не хотел и в юридические диспуты не вступал. Ключковский выступил один раз, но с трибуны, в кулуарах его не было слышно.

Самым работящим депутатом последних двух сессионных дней стал Владимир Яворивский. Он рассказывал и о правительстве, и о Национальной телекомпании, и о Ющенко, который сначала раздает поручения, просьбы и авансы депутатам, а потом о них забывает и делает по-своему. «Ющенко просил нас выбрать главу Национальной телекомпании. Мы три месяца решали и предложили Сашу Ткаченко, бывшего шефа “Нового канала”. А президент назначил Тараса Стецькива. В задаче спрашивается: зачем мы работали? Увидите, и с Конституционной реформой Ющенко так обойдется, и с правительством…»

За два завершающих сессию дня депутаты успели выпить в буфете весь «Закарпатский» коньяк и выкурить сигареты «Парламент», обсудить все возможные кандидатуры на премьерство и договориться, на каких баррикадах они будут встречаться в межсессионное время. Парламентарии, особо не занятые предвыборной кампанией (Олийнык, Хмара), решили написать по книжке. Увлеченный выборами Коновалюк задумал снести на даче бассейн. Во-первых, он самый короткий среди депутатских, во-вторых, о нем так часто пишут газеты, что купание может стоить Коновалюку рейтинга. Но самое лучшее предложение депутатам сделала, как обычно, Юлия Тимошенко: выколоть татуировки с числами-перевертышами 10.01. Они должны вечно напоминать парламентариям, как они переиграли сами себя…

СоциоЛОХия

Англичане шутят, что есть три вида лжи: ложь во зло, ложь во спасение и социология. Все мы сейчас живем от рейтинга до рейтинга — то одна, то другая служба публикует данные своих исследований. «Развал-схождение» в этой цифири сумасшедший — до 10-12% для одной и той же политической силы.

Конечно, то, что социология — наука относительно точная, все поняли давно, например, еще в 98-м, когда о Партии зеленых никто ни в каких исследованиях и не упоминал, а она легко взяла 4 проходных процента. А добили электорат выборы 2002-го. Тогда поголовно вся армия исследователей умонастроений общества гарантировала прохождение в парламент той же Партии зеленых и «Женщин за будущее», а также Команды озимого поколения. Плюс победу Блока «За единую Украину!». Итог — победила «Наша Украина»; ПЗУ, «Женщины», и КОПы и близко не подобрались к заветному барьеру…

Но говорить хочется не об этом. Есть несколько высокоавторитетных социологических служб, вызывающих серьезное доверие у всех. Однако… даже им безоглядно доверять нельзя!

Объясню, почему так, на достаточно простых примерах. Увы, все эти опросы изначально ущербны и не до конца объективны. Часто опрос проводится по телефону. И тогда он самый далекий от истины. Берутся несколько городов (десятков городов) и обзваниваются случайные номера. И в итоге получается срез мнения довольно узкой прослойки населения Украины. Во-первых, практически одних горожан. А что думает человек на селе, да даже в райцентре, никто на самом деле не знает. Во-вторых, домашние телефоны есть далеко не у всех. Поэтому уже вычленяется слой людей в основном постарше, чаще со стабильным многолетним достатком. Крайне мало попадает туда молодежи (у меня есть квартира, но нет стационарного телефона, хватает мобильных), практически нет в этих опросах мнения людей с небольшим достатком. А ведь их десятки миллионов! На выходе таких опросов получаем относительно реальное мнение 10-15 процентов населения Украины.

И главное — это село. За кого там народ, кто нравится людям — ни один столичный социолог и в десятом приближении не ведает! Но не стесняется с экранов ТВ рассказывать о безупречной выборке, погрешностях и «оранжевых» и «сине-голубых» поясах на карте.

Чуть ближе к жизни результаты социоисследований методом анкетирования. Агенты службы обходят дома и квартиры и просят ответить на пару вопросов, отмечая ответы. Исходя из частоты появления данных социсследований, даже каждый второй кировоградец хоть раз да должен был побывать в роли респондента в каком-нибудь опросе. Но вот диво: среди сотен моих знакомых нет практически ни одного (я долго искал), поучаствовавшего в замерах градуса общественного мнения. Исходя из теории вероятности, таких немало должно было бы быть. Ан нету. Что это значит? Неужто Кировоградом «нехтують»? Мы социологам неинтересны? Да все гораздо проще. На Кировоград в подобных исследованиях, исходя из численности жителей, «доводятся» 20-30 анкет. Понятно, что редкий социолог долетит до середины улицы Жадова или Попова. И еще. Я видел, как такой работой занимался один мой знакомый в Харькове. Сотню необходимых анкет заполнить — это убить несколько дней на переходы от двери до двери в десятке домов (две трети людей просто отказываются от участия). Так он просто сам их заполнял, базируясь на собственных политических предпочтениях. А что, анкеты-то анонимные, кто там узнает…

Вот так и получается социология по-украински, «промахивающаяся» в прогнозах на миллионы людей и дарящая многим (особенно кто хорошо платит) призрачные, но абсолютно беспочвенные шансы. Верить или нет — это уже наше дело.

Фальшивка недели

Впору уже в «УЦ» заводить такую постоянную рубрику. С поразительным постоянством на Кировоградщине появляются провокационные листовки с чернушным содержанием, направленные на подрыв авторитета определенных политических сил, в первую очередь почему-то Блока Юлии Тимошенко, хотя и Партия патриотических сил пострадала, и партия «ЭКО+25». Помните, и полуобнаженная Тимошенко нам являлась, и Зинченко, обзывавший Томенко «голубым», и в «Макдональдс» на Юлин день рождения приглашали, и еще что-то там…

В последнем «шедевре агитации» всем гражданам предлагается немедленно отправиться в «Приватбанк», который якобы при поддержке БЮТ и Блока «ЭКО+25» готов приступить к выплате той самой экологической компенсации, на которой строит свою кампанию Партия экологического спасения «ЭКО+25» (да-да, такая партия, а не блок, зарегистрирована ЦИКом).

Все бы хорошо, да только «ЭКО+25» пока лишь борется за подобную компенсацию жителям неблагополучных регионов. А удар нанесен довольно расчетливо. Вся страна увешана биг-бордами про эту самую компенсацию, ролики по ТВ крутятся, и народ уже в прошлом году пошел по собесам и отделениям Пенсионного фонда с вопросом: где моя добавка?! Теперь вот банк и партийные офисы под угрозой. Хотя, по нашей информации, в кировоградский «Приватбанк» толпы жаждущих эко-денег не ринулись. Народ наш далеко уже не так доверчив, всерьез эти вещи не воспринимает. К тому же метод «распространения» — просто брошенные в подъездах пачки листовок — не вызывает доверия.

Самое интересное, что впервые за все выборы, которые пристально наблюдал в течение последних 15 лет, мне эти вот последние творения черного (серого? фиолетового в крапинку?) пиара …нравятся! Серьезно. Творческие ребята над ними поработали. Это вам не кондовые полиграфические страшилки полуторагодичной давности с Украиной в виде коровьей туши, поделенной на части. Здесь потоньше работа, интеллектуальней и даже интеллигентней. Такое делали люди с мышлением сродни кавээновскому (а может, действительно, к примеру, таланты из какой-нибудь команды ХАИ поработали, и, кстати, предыдущие контрагитки были напечатаны в российском Белгороде, который от Харькова всего в 80 километрах).

Но не покидает вопрос: зачем все это? Могучего сдвига в сознании электората подобной работой не достичь, на симпатии людей такое давно не влияет, прошли это еще в середине 90-х. По большому счету, бумажонки эти — «дурилки картонные» — никого не могут очернить, слишком безобидные они какие-то даже. Ответ один напрашивается. Некие толковые люди «раскрутили на бабки» какую-то очень тупую, но денежную партию или блок. Качественная полиграфия громадными тиражами стоит немало, плюс, уверен, за идеи и разработку платятся крепкие суммы, да за «вброс»… Ну вот и ладно. Для народа вся эта возня практически безвредна, пусть хоть башковитые украинцы поимеют что-то с этих чертовых выборов. Вот разве что СБУ лишние хлопоты — там весьма заинтересовались авторами и распространителями листков и хотят с ними познакомиться поближе.

Посмотреть листовку в высоком разрешении (200 kB)

Протестировать, подготовить и обучить

Хорошие педагоги нужны всегда и в любом государстве. Именно они во многом отвечают за то, в какую сторону будет меняться наше общество, активно участвуя в формировании личности, закладывая основы общих знаний.

В Кировоградском педагогическом университете им. Винниченко, где учат будущих учителей, хорошо понимают ответственность, возлагаемую государством на коллектив ВУЗа, — ответственность за то, кто, как и чему будет учить наших детей завтра, за качество будущей смены работников учебных заведений всех уровней.

Хорошо там понимают и то, что, как театр начинается с вешалки, так университет начинается с подготовки будущих абитуриентов. Уже много лет при университете работает педагогический лицей, выпускники которого учатся сейчас не только в КГПУ, но и во многих других престижных высших учебных заведениях страны. Кроме того, в университете ежегодно набираются группы для обучения на подготовительных курсах для поступающих в ВУЗ. По традиции особое внимание уделяют тем будущим абитуриентам из районов, особенно из сельской местности, которые вскоре будут поступать по целевым направлениям райуно, ведь ни для кого не секрет, что проблема укомплектованности сельских школ квалифицированными педагогами по-прежнему стоит очень остро.

Ввиду важности вышеперечисленных вопросов несколько лет назад в КГПУ им. Винниченко, в соответствии с программой работы с учениками школ области, стартовал эксперимент по проведению пробных тестов для потенциальных абитуриентов. Не стал исключением и 2006 год — 10 января около 350 школьников из районов прошли пробное тестирование.

Во время беседы с журналистом «УЦ» декан факультета довузовской подготовки КГПУ Валентин Вовк рассказал о том, какие цели преследует эксперимент, о его дальнейших перспективах, и не только об этом.

— Целью проведения тестирования является в первую очередь определение уровня подготовки наших будущих абитуриентов. На основании полученных данных мы можем планировать их будущую подготовку — курсы, всевозможные консультации… В первую очередь мы уделяем внимание тем, кто получит целевые направления, — ведь их потом обязаны будут трудоустроить, это наша будущая база, и мы на них рассчитываем. Именно сельских детей нам нужно будет особенно основательно готовить к вступительным экзаменам, в городе уровень образования намного выше.

— Является ли данный эксперимент неким подготовительным шагом к введению системы общего тестирования, которая, скорее всего, будет-таки введена в Украине в рамках ее вступления в Болонский процесс?

— Да, конечно. Тестовая система сдачи вступительных экзаменов введена в нашем ВУЗе несколько лет назад, на все специальности, кроме хореографии, иностранных языков, где нужно показать уровень владения определенными навыками. И, конечно, она должна совершенствоваться — уровень компьютеризации пока не позволяет университету проводить тестирование в электронном режиме, что могло бы существенно сократить затраты сил и времени на оценивание результатов, пока все делается на бумаге. На сегодняшний день существуют методические пособия, рекомендации, по которым будущие студенты могут готовиться.

В основу методики положены тестовые задания, разработанные нашими специалистами, хотя мы учитывали и зарубежный опыт. Наша главная задача — получить исчерпывающую информацию об уровне подготовки будущих абитуриентов, для чего использовались разные формы, например, для будущих географов — тесты с географической картой, учитывалась специфика каждой специальности.

Тесты — трехуровневые, есть легкие, средние, тяжелые задания, соответственно начисляются баллы, составляется рейтинг, определяется проходной балл.

На уровне региональных центров тестирования, которые будут созданы в будущем, тесты, конечно, будут стандартизированы. Хотя составляться они будут на основе тех же школьных программ и программ вступительных экзаменов, утвержденных министерством, на которые опирались и мы.

— Ваше мнение как педагога: каковы плюсы тестовой системы, есть ли у нее минусы и какие именно?

— Есть и плюсы, и минусы. Нельзя сказать, что тестовая система — однозначно лучше. Она более оперативна, более объективна — нет непосредственного контакта между преподавателем и студентом, «нравится-не нравится». С другой стороны, она не для всех специальностей подходит — когда речь идет об иностранных языках, играет роль, в частности, качество устной речи, произношение, для педагогов важно умение абитуриента говорить, излагать мысль, вести себя и так далее. Поэтому экзамены по некоторым специальностям у нас состоят из двух частей — собственно тестирование и собеседование, специализированный конкурс.

— Что вы можете сказать о результатах недавнего тестирования, какова оценка общего уровня будущих абитуриентов?

— В целом ситуация такая: с каждым годом уровень подготовки старшеклассников, к сожалению, снижается. Но, с другой стороны, отрадно то, что к нам идут наиболее подготовленные из них. Мы стараемся их подтянуть за счет подготовительных курсов, популярность которых с каждым годом растет, к нам даже из других городов приезжают — на курсы. Это радует.

— Что в перспективе?

— Мы следуем распоряжениям министерства, а оно уже решило полностью перейти на тестирование, причем в ближайшее время. Возможные трудности связаны в первую очередь с финансированием — необходима техническая база, нужно разработать специальные программы — к сожалению, пока средств на все это не выделяется, все делается на энтузиазме. А ведь любое нововведение должно быть профинансировано — мы должны и со временем будем работать так же, как весь мир. Хотя — далеко не все ВУЗы Европы вошли в Болонский процесс. Как раз наиболее престижным, авторитетным университетам он и не нужен — специалисты с их дипломами и так всегда будут востребованы. Так же и мы должны учитывать свою специфику и отстаивать свои интересы. Брать лучшее, сохранять свое…

Справка «УЦ»: О том, как проводится тестирование абитуриентов в США, где эта система давно и прочно укоренилась, корреспонденту «УЦ» рассказала кировоградка Елизавета Снисаренко, которой в свое время довелось пройти SAT (Scholastic Assessment Test), так называемый «тест готовности к обучению в высшей школе». Первые версии SAT были разработаны еще в 20-х годах прошлого века для того, чтобы дать колледжам возможность сравнивать достижения выпускников разных школ, программы и система оценивания в которых существенно различаются.

Тестирование проводится в зданиях специальных центров (там, где они есть), там, где их нет, — в основном в небольших населенных пунктах — просто в одной из школ.

SAT представляет собой некий сборник тестов по всем базовым школьным предметам — математике, английскому языку и прочим. По словам Елизаветы, уровень сложности заданий для нашего старшеклассника, который нормально учился в школе, элементарен. Например, задания по алгебре и геометрии — на уровне 7-8-го классов украинской средней школы, практически все они имеют варианты ответов.

Тестирование длится 3 часа, работы проверяет компьютерная программа. Результаты доставляют почтой в течение месяца. От 100% до 90% правильных ответов — уровень А, от 90% до 80% — В и так далее. Регистрируясь для прохождения теста, необходимо заполнить поле «рассылать/не рассылать мои результаты по ВУЗам страны». Выбрав вариант «рассылать», выпускнику остается только ждать письма из того ВУЗа, который заинтересуется его кандидатурой в качестве абитуриента. Правда, чтобы поступить в большинство серьезных заведений, одного SAT мало, хороший результат его прохождения — только необходимое условие, при наличии которого абитуриент допускается к собеседованию или сдаче вступительных экзаменов.

SAT — не «универсальный вступительный экзамен», а лишь независимая экспертиза уровня знаний. Скорее всего, нечто подобное ожидает и Украину, и нельзя сказать, что это совершенно ненужное нововведение. Ведь ни для кого не секрет, что далеко не все сегодняшние медалисты действительно достойны своих наград, и не все аттестаты отражают реальные знания.