За фасадом улыбок

Чего хватало на этом заседании семнадцатой сессии Кировоградского городского совета во вторник, 29 ноября, — это улыбок. Демонстрировал хорошее настроение мэр Николай Чигрин (хотя, возможно, в большей степени в связи с его восстановлением в Партии Регионов, чем с проходящей сессией). Улыбалась депутат-«оппозиционер» Лариса Мажарова, принимая букет от мэра — в честь дня рождения. Цвели дежурными улыбками в этот момент обе половины зала — и «оппозиционная», и оставшаяся незыблемо «бело- голубой». Но реальных продвижений в работе очередной сессии, которая вновь может стать рекордной по продолжительности, — кот наплакал…

Почти полтора часа, затраченные на рассмотрение протестов прокурора в связи с незаконно выделенными частнопредпринимательским фирмам участками земли, вновь завершились впустую — в расколотом зале нет большинства ни «за», ни «против». И все же круг вопросов, по которым все-таки голосуют обе половины зала, городской совет уже сумел нащупать.

Еще одна корректировка бюджета — проголосована: «терять лицо» перед территориальной общиной не хочется ни одной из противоборствующих сторон. 50-процентная льгота инвалидам по зрению при оплате коммунальных услуг — проголосована. Хотя предложение А.Катренко распространить эту льготу также на инвалидов по слуху немедленно парируется мэром: общество глухих с таким ходатайством не выступало. В общем, сама городская власть выглядит по отношению к своим избирателям слепоглухонемой — хотя и выборочно. Неожиданно объединяет весь зал предложение не голосовать за приостановку материальной помощи малообеспеченным. Деньги по этой бюджетной статье давно израсходованы и изыскать дополнительные средства невозможно — но!.. Ведь это наши избиратели — нельзя их лишать!.. Чего лишать, все же неясно: права на надежду, что ли?

Провел совет наконец и одно решение «по земельным вопросам» (поиск консенсуса по которым продолжает откладываться) — единственное, зато во-от с такой бородой: чешской фирме выделен участок земли для строительства мусороперерабатывающего завода в районе Завадовки. Правда, как прозвучало в кулуарах, надо еще посмотреть, будет ли в действительности строиться завод, или это просто еще одна — хотя пока и непонятно, какая — махинаторская комбинация.

А в заключение «заседания с улыбками» городской совет «объявил выговор» руководителю облздрава: проголосовав за ходатайство перед ОГА о принятии мер дисциплинарного воздействия — в связи с широко известной в Кировограде ситуацией, связанной с экстренной отправкой в Киев больного ребенка из городской больницы.

Из губернаторов — в депутаты!

В субботу в Киеве прошли съезды двух из числа самых влиятельных партий Украины — ныне властного Народного союза «Наша Украина» и в прошлом властной Партии Регионов. Итоги — списки кандидатов в депутаты Верховной Рады — сенсационны, по крайней мере, с кировоградской точки зрения.

Председатель нашей областной государственной администрации Эдуард Зейналов в списке НСНУ — 33-й! Место более чем почетное. Выше Зейналова в списке только два губернатора — Львовской области Петр Олийнык и Житомирской — Павел Жебривский, ну и товарищи с такими известными фамилиями, как Порошенко, Жвания, Третьяков. Скажем, известный на всю Украину мэр Одессы Эдуард Гурвиц числился аж под 108 номером, родной брат Президента Петр — под №71, а первый вице-премьер-министр (должность на порядок «круче» губернаторской) Станислав Сташевский — под 64-м.

По другим кировоградцам: первый зам губернатора Анатолий Ревенко — 139, руководитель областного предвыборного штаба НСНУ Сергей Максимов — 151, предприниматель, зам Зейналова по партии Виктор Шмидт — 280, глава Александрийской райгосадминистрации Владимир Конюшенко — 226. В недавнем прошлом руководитель избирательной кампании Ющенко в области, живущий в столице Андрей Ницой — под 146 номером. Так как немало партийцев взяли самоотводы из почетного реестра кандидатов, то наши представители еще улучшили свои позиции, поднявшись на ступеньки вверх — Зейналов уже 32-й, к примеру. В окончательном списке блока Ющенко, куда войдут представители других дружественных партий и общественные деятели (возможны Кличко, Вакарчук, Руслана), нынешний руководитель Кировоградщины может находиться на абсолютно проходной 40-42-й позиции.

Корреспондент «УЦ-Репортера» уже не в первый раз спросил Эдуарда Джангировича, что он предпочтет — депутатство или губернаторство? На сей раз Э.Зейналов вполне отчетливо дал понять, что он предпочтет кресло в столичном здании по улице Грушевского, и его можно понять — вместо хлопотливой, постоянно под перекрестным огнем должности губернатора, которого в любой момент могут снять, — впереди пять гарантированных лет законодательной деятельности. На вопрос, должен ли он отправиться в отпуск на время избирательной кампании, Эдуард Джангирович ответил, что это дело и воля Президента, как он решит, так и будет. Вероятно, учитывая тот факт, что в списках на выборы от НСНУ — половина всех украинских губернаторов, Ющенко никуда их отправлять не станет — некому страной управлять будет. Подробнее о съезде читайте в пятничном номере «УЦ».

…А третья за полтора месяца смена лидера областной организации Партии Регионов привела к тому, что ни Николая Ковальчука, ни Александра Табалова, ни Степана Цапюка в первой проходной сотне кандидатов в депутаты от ПР нет. По сути, там, в сотне, всего один человек, имевший отношение к Кировоградщине — бывший начальник областной милиции, затем замминистра МВД, зам руководителя налоговой администрации страны Джига Николай Васильевич баллотируется в парламент под номером 56!

Золотые вы наши!..

Приятное это дело — награждать самих себя, любимых. Особенно если речь идет не о почетной грамоте или каком-нибудь символическом значке, а о настоящем золотом — ну в крайнем случае серебряном — знаке отличия. Вдвойне приятно, если при этом вдобавок можно делать круглые глаза и вещать с невинным видом: ну не сам же себя я наградил…

В Кировограде такой особой наградой является Знак отличия исполнительного комитета Кировоградского городского совета «За заслуги». Первой степени — золотой. Второй — серебряный. На сессионном заседании городского совета в минувший вторник городская власть разве что не божилась, что нет у нее денег — ну совсем нет! — на оказание помощи малоимущим ее избирателям. На золотые и серебряные знаки отличия, как выясняется, деньги есть.

В минувший четверг на заседании исполкома был утвержден список золотых и серебряных лауреатов. Золотых знаков удостоены пятеро: Василий Сибирцев — председатель облсовета, Валерий Манухин — председатель райсовета Ленинского района Кировограда, Виктор Ксенич — начальник управления капитального строительства Кировоградского городского совета, а также депутата городского совета. Серебряными знаками отличия награждены еще 24 кандидата. В их списке — также немало депутатов горсовета.

Разумеется, любая награда, даже самая скромная почетная грамота, — не повод для иронии. Даже притом, что исполком — это подчиненный орган городского совета, и потому его решение о награждении депутатов вышестоящего органа (кстати сказать, решение, не требующее утверждения городским советом) носит привкус самонаграждения. Суть в другом — КТО из депутатов удостоился наград? Здесь и выясняются шокирующие, с точки зрения рядового кировоградца, подробности.

Золотыми лауреатами знака «За заслуги» стали… депутаты горсовета Алексей Ляхов и Олег Гнибиденко! Интересно, за какие такие «заслуги»? Во втором туре президентских выборов-2004 оба они входили в состав злополучного теркома №100, при котором произошла фальсификация результатов голосования целого города. Весной 2005 года, после возбуждения уголовного дела по факту фальсификации выборов, отсутствие и Ляхова, и Гнибиденко, как и других депутатов-фигурантов, на очередной сессии городского совета было более чем красноречивым… Возможно, вполне логично теперь было бы представить остальных членов теркома (исключая, разумеется, Николая Садового и Петра Чубченко, которые не только указывали на фальсификацию протокола голосования, но и зафиксировали в связи с этим свое особое мнение) к высоким государственным наградам, а председателя теркома и мэра — к званию Героя Украины?

Городской совет — как вышестоящий орган — вправе отменить любое решение исполкома. Но поднимется ли у депкорпуса рука проголосовать за такое предложение (если оно последует вообще) — учитывая, сколько представителей совета попало во вторую, серебряную часть списка лауреатов?

На старуху нет прорухи?

Как выяснилось, депутатская неприкосновенность экс-председателя сотого теркома Cергея Хильченко, обвиняемого по уголовной (!) статье и выпущенного из-под стражи за крупную сумму, пока не по зубам не только городскому, но, кажется, и областному совету.

Напомним, коллеги Хильченко по депкорпусу недавно отказались даже рассматривать внесение в повестку дня сессии горсовета требования прокуратуры дать добро на привлечение его к уголовной ответственности за «художества» во время второго тура президентских выборов в Кировограде. Поэтому, в соответствии с законом, прокуратура обратилась к областному совету — менее заполитизированному и сплоченному сомнительной круговой порукой.

Но не тут-то было. Принципиальный для чести и достоинства кировоградских избирателей вопрос вначале должна была рассмотреть постоянная комиссия областного совета по вопросам деятельности совета, депутатской этики, регламента, законности, деятельности движений, объединений граждан и административно-территориального устройства. Как сообщил председатель комиссии Анатолий Перевозник, заседание этого органа по данному пункту не состоялось: из четырех его членов, необходимых для кворума, явились только трое — по неизвестным причинам отсутствовал депутат Геннадий Заболотний. По мнению Анатолия Перевозника, дальнейшая судьба ходатайства областной прокуратуры зависит от председателя областного совета Василия Сибирцева, который может инициировать принятие соответствующего решения на сессии областного совета, которая предварительно назначена на 16 декабря.

Надейся, верь и помни

1 декабря — не только начало календарной зимы, но и Всемирный день борьбы с ВИЧ/СПИДом. С этого года, правда, его будут называть по другому — Всемирный день солидарности с людьми, живущими с ВИЧ. Но дело ведь не в названии, а в наполнении смыслом.

С момента обнаружения этого страшного вируса проблема не сходит со страниц печатных СМИ всего мира, постоянно появляются телевизионные и радиопередачи, книги, художественные фильмы, посвященные проблеме или касающиеся ее. К сожалению, с тех пор ситуация продолжает ухудшаться, и темпы распространения болезни пока не удается серьезно затормозить. Народы некоторых небольших государств Африканского континента уже стоят на пороге вымирания. На сегодняшний день единственный результат, которого удалось достичь медикам — это возможность при помощи медикаментов продлить жизнь больных на десять-пятнадцать лет. Поиски чудодейственной панацеи, способной полностью побороть ВИЧ-инфекцию, продолжаются, но пока безрезультатно.

Что же делать в этой ситуации нам, большинству, непричастному к таинствам медицинской и фармацевтической наук?

О том, как уберечься от СПИДа, знает сейчас каждый, в том числе и в нашей стране. Тем не менее, среди европейских держав именно Украина лидирует по темпам распространения «чумы двадцатого века», которая с успехом перешагнула в новое столетие и тысячелетие, не только не сдав позиций, но и серьезно укрепив их. Многие наши сограждане по-прежнему не воспринимают угрозу всерьез, подобно известной нелетающей птице пряча голову в песок, иррационально убеждая себя, что с ними просто не может произойти несчастье, уже постигшее, по официальным данным, около 84 тыс. украинцев.

Всем нам необходимо понять, что свою посильную лепту в дело профилактики распространения вируса должен внести каждый. Каким образом? Покажем на конкретных примерах.

1-го декабря в Кировограде весь день шел дождь. Несмотря на непогоду, активисты «молодежек» сразу нескольких политических партий провели при поддержке Управления по делам молодежи и спорта ОГА, а также благотворительной организации «Всеукраинская сеть людей, живущих с ВИЧ», на улицах города акции, направленные на распространение объективной информации о ВИЧ/СПИДе и привлечение внимания к проблеме.

Побывав на молебне, приуроченном ко Дню солидарности с ВИЧ-позитивными людьми, который проходил в церкви Преображения Богородицы, молодые «нашеукраинцы» и представители «Батькiвщини» приняли участие в торжественном шествии в память жертв СПИДа, организованном Обществом Красного Креста. Более сотни человек под проливным дождем прошли по ул.Карла Маркса, от гостиницы Киев до центральной площади областного центра, неся в руках зажженные свечи.

На площади Кирова активисты МСНУ раздавали прохожим информационную литературу, касающуюся проблем инфицированных, отношения к ним общества. По словам лидера областной организации Молодежного союза Александра Крышко, целью акции было не просто напомнить о существовании СПИДа, но и призвать сограждан поддерживать больных, не сторониться их. Ведь отчужденность общества, подчас даже самых близких людей, — болезненная проблема, с которой очень часто приходится сталкиваться тем, кого поразил вирус.

Аналогичную акцию в тот же день и в том же месте проводила кировоградская «Молодежь за Литвина» при поддержке областного центра здоровья. Несмотря на непогоду, многих прохожих заинтересовала причина появления на площади молодых людей с красными ленточками — символами солидарности с больными СПИДом. Многие не знали о том, что они обозначают, думали — коммунисты, подходили, задавали вопросы. Как отметил лидер областной организации Александр Берестенко, подобные акции проходят уже 3 года, в свое время их проведение было им инициировано еще в бытность его руководителем «Украинского студенческого союза» в Кировограде. Александр уверен, что и после выборов добрая традиция не будет забыта, во всяком случае, организацией, которую возглавляет он.

А в стенах кибернетико-технического колледжа 1 декабря прошло ежегодное мероприятие «Звезды против СПИДа, организатором и спонсором которого уже традиционно стала областная организация ВО «Батькiвщина». 45 участников из средних и высших учебных заведений города появились на сцене в роли двойников известных артистов, выступили перед зрителями с концертной программой, целью которой стала пропаганда здорового образа жизни. Одним из наиболее ярких стало выступление Насти Тимофеевой, представлявшей «Батькiвщину» в образе ее лидера — Юлии Тимошенко, в традиционном жанре торжественной речи. Думаю, многим запомнятся ее слова, которые могли бы стать лейтмотивом всех мероприятий, проведенных в тот день: «Идеальное средство защиты — не контрацептивы, а развитие духовности и культуры каждого из нас»…

Прощальное слово фальсификаторам

Господи, как же мы их тогда ненавидели! Косноязычного Кивалова в Киеве и самодовольного Хильченко в Кировограде; безликих членов ЦИКа и ТИКа №100, втупую голосующих за лживые протоколы; забывших о законе прокуроров и судей, милицию, которая тогда была «не с народом». Директоров школ, главврачей, чиновников всех мастей и рангов — тех, кто без зазрения совести «делал» нужную цифру. Бритоголовых мордоворотов с оловянными глазами, нахальных «открепленцев» и радостного Волканова в ночном коридоре исполкома…

Никогда не забуду слезы в глазах Оксаны Гуцалюк, несгибаемого «дежурного по сотому теркому» от редакции «УЦ». Она скрупулезно до утра вела собственный подсчет, отслеживая и фиксируя каждый участковый протокол. Потом, хотя уже все было ясно, терпеливо, часами ждала в очередной раз «исчезнувших» членов комиссии. Нервы не выдержали только тогда, когда Сергей Хильченко огласил итоговый протокол выборов, в котором всё было поставлено с ног на голову…

А затем были полгода надежды, что организаторов кировоградской фальсификации накажут. Хильченко, Волканов, Прилипко ударились в бега, их ближайшие подручные и соратники сидели, как мыши. Кое-кто старательно делал вид, дескать, ничего не случилось и давайте забудем… Сменялись прокуроры и милицейское начальство, возбуждались дела и опрашивались свидетели… Уже тогда, думаю, не только мне становилось ясно — всё будет спущено на тормозах. Потом пришел «час суда» — когда Хильченко выпустили под огроменный залог; всего лишь «свидетелем», а не организатором оказался Волканов… Тут уж всё и всем стало понятно. И закон о «депутатськiй недоторканностi» по сути только подтвердил очевидное: борьба с фальсификаторами выборов закончилась вместе с выборами, она была лишь неумелой попыткой, имитацией борьбы и пиар-кампанией новой власти…

Но даже теперь, когда всем всё ясно, два вопроса, весьма близких к риторическим, остаются: возможно ли было наказать организаторов фальсификации в принципе и почему справедливость так и не свершилась? Отвечать на эти вопросы так же легко, как и давать советы.

Практически каждый организатор фальсификации, скажем, на уровне территориальной или даже участковой комиссии совершил такое количество мелких сопутствующих нарушений, что на их доказательство не требуются месяцы — нужна лишь воля правоохранителей и судей. Вспомните, за что судили главного мафиози Америки Аль Капоне, на совести которого десятки убийств? За неуплату налогов! И король мафии сел в тюрьму, на чем его история практически и закончилась.

Безусловно, наказание должно соответствовать преступлению, но меня лично абсолютно не смущает, если бы того же Кивалова судили за халатное отношение к своим обязанностям, и не более! И пусть бы он получил условное наказание. Но! Обязательно при условии запрещения ему на 3-5 лет занимать ответственные и выборные должности. В самом деле, кто из нас, уважаемые читатели «УЦ», настолько кровожаден, что готов «упечь» того же Сергея Хильченко лет на 8 в тюрьму? Да Бог с ним, пусть себе крутится в своем бизнесе, платит по возможности налоги и приносит доход ресторанам — только бы больше не считал наши голоса, не лез бы во власть и не изображал из себя невинную девушку. Таким вполне достаточно пары недель в СИЗО и пары месяцев самоизоляции в бегах…

Увы, справедливого наказания (не отмщения!) не понес практически никто из участников массовой фильсификации. Ответ на вопрос, почему это не произошло, сокрыт в слове «массовой». В XXI веке на массовую фальсификацию ответить массовым террором? В стране, претендующей на звание демократической? Абсурд! А ведь есть, в конце концов, еще и не последний фактор украинской ментальности, когда судить и свидетельствовать в суде пришлось бы против друзей, соседей, хороших знакомых… Так что дело совсем не в «кучмовских» судьях и прокурорах, хотя свою лепту они в «общее» дело внесли.

На что в этой ситуации «спромоглась» власть? Да по сути только на то, чтобы уволить около 18 тысяч чиновников, из которых процентов 90 были так или иначе задействованы в нарушениях законодательства о выборах. Кто-то «прессовал» подчиненных, кто-то обеспечивал «открепленцев» транспортом, кто-то втихую занимался запрещенной агитацией, а кое-кто и «подкармливал» членов комиссий… Пожалуй, это единственное наказание, которое понесли «мини» и «микро» организаторы фальсификаций. Но даже такой шаг дался нынешней власти большой кровью — из органов управления ушло несколько тысяч квалифицированных менеджеров, замена которым нашлась далеко не везде…

А всего-то год назад миллионы украинцев вторили «Гринджолам» «Фальсифiкацiям — нi! Махiнацiям — нi! Нi — брехнi!». Но, побывав недавно на столичном и местных майданах, журналисты «УЦ» очень точно подметили: гимн оранжевой революции «Разом нас багато» ни разу не прозвучал в праздничном Киеве и всего раз — в Кировограде! Может, потому, что уже не «разом»? А может, потому, что после года скандалов и кризисов «нас» уже не так «багато»? Или все-таки потому, что спеть «Фальсифiкацiям — нi!» легче, чем наказать виновных?.. А с другой стороны, песня — она как сказка, выдает желаемое за действительное. И что с нее взять?

26 ноября началась предвыборная кампания, а вместе с ней открылся лицевой счет новых нарушений, халатного отношения к обязанностям и …правильно, новых фальсификаций. Пришла пора перевернуть прочитанную страницу. Нет, мы, конечно, будем вполглаза отслеживать идущие ни шатко ни валко суды над антигероями прошедших выборов. Будем периодически напоминать партиям и блокам, взявшим этих людей «на поруки», каких они кадров пригрели. И обязательно внимательно просмотрим списки территориальных и участковых комиссий — поищем знакомые с прошлых выборов фамилии… Но тему фальсификации-2004 «УЦ» закрывает — она себя исчерпала по объективным и субъективным причинам. Есть темы поважнее. Фальсификации-2006, например…

Человеческий фактор

Все большую определенность обретают наиболее интересующие «полiтично стурбованих» кировоградцев вещи — кто из наших на каком месте и в какой совет пойдет. При этом один за другим продолжают сыпаться сюрпризы с ответом на вопрос: кто в доме хозяин, точнее, кто в партии главный?

Александр Табалов недолго спокойно руководил облорганизацией Партии Регионов. Чуть больше месяца. Несправедливо, по их мнению, исключенные из «регионалов» Николай Чигрин, его зам Виктор Кухаренко с примкнувшими к ним мэром Александрии Степаном Цапюком и Вадимом Волкановым (объяснять, кто он?) съездили в столицу к САМОМУ. К Януковичу, то бишь. И вернулись с человеческим документом, которым все предыдущие кадровые ротации не признаются ни Виктором Федоровичем, ни политсоветом ПР. В итоге на пленэре, в Александрии, провели очередную конференцию, где избрали областным лидером партии Цапюка. Табалов до сих пор все считает недоразумением, говорят, тоже в Киев ездил. Пока новой информации о ходе процесса не поступало. Кстати, опрошенные нами разные люди из разных партий от радости потирают руки — такой расклад, такие новые люди рейтинга ПР явно не прибавляют, а наоборот.

После своего съезда расставила точки над «i», в смысле людей по местам, «Батькiвщина». От Кировоградщины в списке кандидатов в депутаты Верховной Рады из 250 наших будет восемь: Валерий Кальченко, Евгений Бахмач, Федор Згривец, Сергей Сас, Наталья Селецкая, Андрей Смирнов, Леонид Орлов, Александр Черноиваненко. Подробнее о съезде читайте в этом номере «УЦ». Также найдете подробности из жизни социал-демократов (объединенных) области. По этому поводу отвечу на регулярно задаваемый нам вопрос: почему об одних партиях у вас по два больших материала, а о других — ни слова? Ответ. Мы детальнее описываем партии популярные и известные (это очень разные критерии). Да простят нас Демократическая партия венгров Украины и политическая партия «Союз анархистов Украины», что практически никогда не пишем о них. Просто повода не даете.

Несколько удивил главный и самый известный социалист области Николай Садовой. Как сообщил его представитель, Николай Ильич возглавит список кандидатов в депутаты Кировоградского городского совета. Для ныне действующего депутата Верховной Рады это выглядит шагом, а то и двумя шагами назад — даже не областной совет, а городской. Видимо, Садовой решил, что здесь он нужнее.

Новости из лагеря партии власти. Первый зам губернатора Анатолий Ревенко возглавил кировоградскую городскую организацию «Нашей Украины». Александр Крышко — облорганизацию Молодежного союза «Наша Украина», Владимир Сливнов переизбран главой облорганизации «За Украину! За Ющенко!». Ничего более интересного сообщить не могу. Хотя нет — молодежка НСНУ провела очень человечную и нужную акцию в поддержку людей, живущих со СПИДом и ВИЧ-инфекцией.

Народный рух на местном уровне считает, что возглавить список “оранжевой” команды (опять же, НСНУ, куда Рух влился) должен Эдуард Зейналов. В качестве мэра областного центра руховцы видят Лиану Левицкую, Валерия Кальченко или Анатолия Ревенко. Но кандидат от всех “оранжевых” сил должен быть один. Хотелось бы верить… Кстати, о Левицкой. Мы не совсем точно выразились относительно выдвижения ее в мэры Кировограда партией «Реформы и порядок». Выдвижение начнется с 26 декабря, уточняем. А на собрании партии кандидатура и.о. главы организации в качестве потенциального кандидата на пост городского головы была предложена исключительно в порядке обсуждения.

Кстати, об Эдуарде Зейналове. Мы писали недавно, что наша область, в частности 100-й округ, хуже всех в стране готовит списки избирателей. Пару стрел в адрес губернатора запустил глава Центризбиркома Ярослав Давыдович, заодно «опустив» и всю Кировоградщину. «Там у вас избирателей меньше, чем зайцев скачет, и тех не можете подсчитать». Насчет зайцев — это к егерям, а вот кто больше виноват в волоките — областная власть или городская, — не согласны. И еще в тему. Знаменский горисполком определил места для размещения материалов предвыборной агитации в городе железнодорожников. А как Кировоградский горисполком, а?..

Ну и о Ревенко еще раз. Анатолий Дмитриевич пообещал админресурс. Но только для того, чтобы не допустить фальсификаций на выборах.

Возвращаясь к фамилиям в списках. Облорганизация Украинской народной партии представила на всеукраинском съезде свое видение списка партии Юрия Костенко. По мнению партийцев, на серьезном месте должны находиться Валерий Алешин и глава УНП в области Валерий Репало.

Явило себя миру уникальное кировоградское образование «Фан-клуб Владимира Литвина». Возможно, у журналистов извращенное видение того, какими обычно бывают фан-клубы. Но такой клуб по интересам, у которого уже есть офис, где будет вестись прием; клуб, у которого будут создаваться и регистрироваться ячейки (!) в вузах; клуб, который собирается организовывать конференции, увеселительные мероприятия для молодежи, экологические акции, — обычно более честно называется молодежной организацией партии. Фаны во главе с Сергеем Кузнецовым всячески отрицают связь с партией Литвина, членство в ней свое и родственников. При этом изнемогающие от любви к великому украинцу и самому человечному человеку молодые люди в строгих костюмах даже не взяли на свою пресс-конференцию ни единого портрета, шарфика или календарика своего кумира. Любовь зла…

Без права на правосудие

Воистину уникальное судебное слушание проходит в Кировском районном суде Кировограда. За рядовым, казалось бы, делом о восстановлении на работе после незаконного увольнения скрываются настолько невероятные коллизии и хитросплетения, что впору ожидать самого неожиданного развития событий — вплоть до… физического устранения истца.

За рассматриваемым делом явно читается приговор тем грязным методам, которые, к сожалению, практиковала украинская милиция во времена кучмизма. Но хватит ли суду мужества вынести такой приговор? Дело в том, что решение в пользу Романа Швеца, добивающегося восстановления, может в определенной степени стать и приговором самой судебной системе низового уровня, как послушного орудия органов МВД в те недоброй памяти времена.

Свидетельские показания, которые прозвучали в зале суда Кировского района 29 ноября, воскрешают события 2001 года. Настоящим бичом Кировоградщины в тот период стали нападения на фермы сельских районов.

Мобильные группы злоумышленников связывали сторожей и прямо на месте забивали скот, а туши вывозили для последующей продажи скупщикам мяса. Всем подразделениям милиции Кировоградской области была поставлена задача по пресечению описанной преступной деятельности. Роману Швецу, который работал в тот период оперуполномоченным уголовного розыска в отделе милиции Кировоградского района, также приходилось участвовать в этих оперативно-разыскных мероприятиях. Роман вспоминает, как весной 2001 года, ему — дежурному по райотделу — пришлось выехать на место происшествия, откуда поступил сигнал еще об одном незаконном забое скота. И здесь, говорит он, ему «повезло», что называется, в прямом и переносном смысле слова. Завидев милицию, злоумышленники попытались скрыться. Однако Швец сумел нагнать уходящую «Волгу», когда она застряла в грязи, и задержать подозреваемого. Эх, знал бы тогда Роман, за кем погнался…

Эта операция стала поворотным пунктом биографии Романа Швеца: «странное совпадение» произошло в тот момент — милиция изо всех сил ловила злоумышленников, промышляющих убоем скота, а задержанный оказался… племянником высокопоставленного милицейского руководителя области, который, без сомнения, сам ставил своим подчиненным задачи по обезвреживанию преступных групп. Дело, рассказывает Швец, «естественно», замяли, но он сам, столь удачливый сыскарь, тут же стал для милицейского начальства кем-то вроде белой вороны, которая слишком много знает и, не дай Бог, раскаркает. А случай «не дать раскаркать» подвернулся довольно скоро, буквально через несколько недель.

Той же весной пришлось ему заниматься в качестве дознавателя еще одним делом, достаточно рядовым, не относящимся к категории тяжких. А некоторое время спустя в милицию поступила жалоба о том, что Роман Швец, добиваясь признательных показаний, использовал по отношению к подозреваемому… пытки. Факт подтверждался медицинским заключением.

Редакция «УЦ» связалась с руководителем областного бюро судмедэкспертизы. Как выяснилось, Владимир Иванович Шилан, его руководитель, помнит ту старую историю: тогда судмедэкспертиза опровергла диагноз медицинского заключения! На самом деле, по его словам, «последствия пыток» были не чем иным, как… следствием злоупотребления алкоголем. Тем самым ставилось под сомнение и все остальное, что содержалось в медицинском заключении (составленном, по утверждению Р.Швеца, через месяц с лишним после перенесенных подозреваемым «пыток»), — следы побоев, синяки и так далее. Но результаты судмедэкспертизы появились уже позже, а в тот момент поступившее заявление, подкрепленное медицинским документом, стало основанием для возбуждения против Романа Швеца уголовного дела.

Недолгое следствие завершилось обвинительным заключением, и дело было направлено — читатель, видимо, уже догадался! — в тот самый Кировский районный суд, который ныне рассматривает дело о восстановлении Романа Швеца на работе в органах внутренних дел Украины…

— Я пришел в суд, как говорится, своими ногами, — рассказывает Швец, — в белой рубашке и галстуке, уверенный в своем оправдании, но… Судья объявил приговор: пять лет лишения свободы в местах усиленного режима и взятие под стражу в зале суда. Это произошло 1 октября 2001 года. А уже 18 декабря 2001 года областной суд отменил приговор суда первой инстанции и вернул дело на новое расследование…

Надо сказать сразу: уголовное дело не закрыто и по сей день, хотя прокуратура вела «новое расследование» с завидным упорством. Роман Швец еще трижды (!) представал перед судом первой инстанции и трижды (!) перед апелляционным судом, который раз за разом находил, что доказательств в его деле недостаточно, а последнее аналогичное постановление вынес уже Верховный суд Украины! Но, тем не менее, подследственный шесть месяцев, с 1 октября 2001 года по 8 мая 2002 года, провел в СИЗО; постановление о его освобождении из СИЗО — в связи с истечением сроков следствия — вынес апелляционный суд. Незакрытое (хотя и недоказанное!) уголовное дело может стать формальным козырем ответчика по иску о восстановлении на работе, но, судя по всему, и единственным: поскольку 29 ноября Роман Швец предъявил суду более чем весомые доказательства, свидетельствующие о незаконности самой процедуры его увольнения.

Но об этом чуть позже. А сейчас пора сказать о коллизиях, которые уже возникли вокруг этого гражданского иска.

Фрагмент заявления Романа Швеца, адресованного в судебные инстанции и Генеральному прокурору Украины:

«…24.10.2005 года, около 9 часов утра, я вышел из помещения Кировского местного суда г.Кировограда и, пройдя около 20 метров вместе со своими защитниками… был сбит с ног, в прямом смысле этого слова, работниками милиции, которых было около десятка. После этого работники милиции сообщили окружающим, что я — разыскиваемый преступник, и надели на меня наручники. Далее меня доставили в Кировоградский райотдел УМВС, где следователь прокуратуры… выписал протокол задержания на основании ст.115 УПК Украины. … За решеткой я пробыл около двух суток. Далее, не составив никаких надлежащих документов и не объяснив причины задержания, меня отпустили домой с условием, что я не появлюсь на следующем судебном заседании, которое должно состояться 29 ноября 2005 года».

В том же заявлении, кстати сказать, содержится просьба о незамедлительной организации его охраны, ни одним судом до сих пор не выполненная, а мать Романа Швеца утверждает, что ее сыну пообещали «в следующий раз» стрелять в позвоночник.

Но 29 ноября (возможно, благодаря присутствию журналистов «УЦ» ) «следующего раза» не произошло. Заседание суда, хотя и с некоторой заминкой, состоялось. Роман Швец представил доказательства, что был уволен из органов задним числом — после вынесения ему приговора. Под рапортом об увольнении «по собственному желанию», который его заставили написать в октябре, когда он находился в СИЗО, стоит дата 12 сентября 2001 года (дата согласования кадровым органом УМВД — 13 сентября 2001 года), но на самом деле он оставался действующим офицером милиции вплоть до октября и принимал участие в различных оперативно-разыскных мероприятиях. Этот факт подтвердили суду свидетели, допрошенные 29 ноября. Слушание дела о восстановлении на работе в органах, которое фактически тянется еще с 2002 года, будет продолжено. Но возникает, по меньшей мере, один крайне нелицеприятный вопрос.

Чью «честь» продолжает сегодня защищать милиция и, возможно, в очередной раз попытается «защитить» правосудие? Тех людей, которых смыла из органов волна оранжевой революции? Или никакие революции ничего в самой милиции совершенно не меняют — даже притом, что руководит МВД уже «оранжевый» министр, а областное управление возглавляет новый руководитель?

Онкобольные… подождут?

Заседание круглого стола на тему «Профилактика онкологических заболеваний», прошедшее во вторник, 29 ноября, в здании Кировоградской ОГА, переросло в самые настоящие дебаты. Онкологических заболеваний они касались лишь косвенно, перейдя скорее в плоскость политическую.

Так совпало, что, в общем-то, достаточно стандартное мероприятие проводилось на следующий день после пикетирования администрации работниками СМУ №5, которое строит новый корпус кировоградского онкодиспансера начиная с конца 80-х и контракт с которым Управление капитального строительства ОГА решило разорвать за полгода до запланированного срока окончания работ. И как раз на вторничном круглом столе руководитель УКСа Валерий Кошовенко должен был прокомментировать это решение. Думаю, не будет преувеличением сказать, что большинство присутствовавших журналистов собрались именно для того, чтобы услышать его аргументы.

Неожиданностью для всех (в том числе и для организаторов) стало появление представителей второй стороны конфликта, строительно-монтажного управления №5 во главе с его начальником депутатом горсовета Александром Крившенко, которых, очевидно, также интересовали заявленные «комментарии». И обещанный круглый стол сразу же оброс острыми и тупыми углами…

Давайте для полноты картины восстановим сперва хронологию событий, предшествовавших возникновению конфликта. В 1987 году СМУ №5 приступило к строительству первой очереди онкодиспансера, которая была сдана в 1992-м — это те корпуса, в которых учреждение работает сейчас. Тогда же УКС заключает с предприятием договор на строительство второй очереди — радиологического корпуса, общей стоимостью 27 млн. грн. С тех пор он и строится с переменным успехом — по мере поступления бюджетных денег. По словам Валерия Кошовенко, на данный момент для того, чтобы завершить работы, необходимо еще около 3 млн. 300 тыс. грн. Часть этих денег — 2,3 млн. — заложена в бюджет области на 2006 год, остальные — предусмотрены в госбюджете.

А вот тут как раз и начинается самое интересное — начальник управления капстроительства утверждает, что подрядчик объекта — СМУ №5 — не имеет права выполнять работы, поскольку с ним закончился контракт.

Теперь ответ на вопрос, кто же будет достраивать корпус, будет дан после проведения тендера, который состоится в декабре 2005г. Глава же упомянутого предприятия заявил, что контракт был заключен вплоть до сдачи объекта в эксплуатацию и разрывать его сейчас УКС имеет право только в соответствии с законодательством Украины — с полным возмещением подрядчику убытков, нанесенных ему односторонним разрывом действующего договора.

Более того, по словам Александра Крившенко, подобные действия структуры ОГА обусловлены, на самом деле, исключительно политическими мотивами. «Когда Эдуард Зейналов стал губернатором, он предложил мне сменить фракцию в горсовете (речь идет, естественно, о “трудовой” фракции — авт.) для того, чтобы снять исполком. Поскольку с этими людьми я работал в течение нескольких лет и не склонен выполнять ничьи указки, я отказался».

За правдивость слов Крившенко, разумеется, ответственен только он сам, хотя, зная Эдуарда Зейналова, трудно предположить, что губернатор мог связать строительство онкодиспансера с партийностью г-на Крившенко. Однако, даже принимая во внимание лишь проверенные факты, нельзя не отметить, мягко говоря, некоторую непоследовательность аргументов руководства УКСа. Так, когда «в реальном времени» дискуссия коснулась несоответствия истине факта истечения срока контракта, Кошовенко тут же заявил о другой причине: нужен более «специализированный» подрядчик, поскольку данный объект имеет определенную специфику, связанную с необходимостью монтажа медицинского оборудования и особенностями коммуникаций. На что у руководства СМУ также нашлось, что возразить: в прошлом предприятию приходилось иметь дело и с более сложными объектами. Так, именно ими был построен весь комплекс шахт Южного ГОКОРа.

В перипетиях хозяйственного конфликта, скорее всего, придется разбираться суду. В сложившейся ситуации более важным представляется моральный аспект происходящего. Корпус этот нашему региону крайне необходим. По словам главврача онкодиспансера Владимира Ярынича, на данный момент учреждение не имеет отделения реанимации и интенсивной терапии, а ведь после сложнейших операций в общей палате больной может просто не выжить. Для более эффективного лечения раковых метастаз необходимо отделение радиоизотопной терапии, которое как раз и должно разместиться в новом помещении. Для Кировоградщины, где уровень заболеваемости раком на порядок выше, чем в целом по Украине, усиление эффективности борьбы с этим страшным заболеванием — вопрос из разряда жизненно важных.

Теперь, когда в связи с судебной волокитой и необходимостью проведения тендера, строительство, длящееся уже 8 лет, затянется на неопределенный срок, хочется задать вопрос всем первым лицам причастных к этому структур: ощущают ли они свою личную ответственность перед Богом и людьми за то, что за время, которое понадобится для «разруливания» ситуации, еще десяток, сотня, тысяча смертельно больных так и не получит жизненно необходимой помощи?..

«Знаковый» вердикт

Иски о возмещении ущерба, нанесенного в результате ДТП, — явление в судебной практике нередкое. Но далеко не каждое из них становится достоянием широкой гласности и публичного обсуждения. Данный случай как раз является исключением: участие в аварии кировоградского депутата-социалиста стало поводом для отдельных СМИ придать произошедшему политическую окраску. Судебное же решение, вынесенное по этому делу в начале нынешней недели, заставляет обратить внимание на проблему совершенно иного плана.

Напомним вкратце об обстоятельствах происшествия. 25 мая нынешнего года поздним вечером на участке дороги по улице Беляева в областном центре произошло столкновение двух легковых автомобилей, за рулем одного из которых находился известный кировоградский политик депутат Николай Садовой. К счастью, обошлось без жертв, но оба автомобиля получили повреждения. Полюбовно уладить конфликт не получилось — второй водитель, Андрей Черный, обратился в суд с требованием возмещения ему морального и материального ущерба: 50 тыс. гривен и 9,4 тыс. гривен, соответственно.

В ходе процесса, который вел судья местного суда Ленинского района г. Кировограда А. Письменный, было принято во внимание то обстоятельство, что ГАИ не обнаружила вины в ДТП кого-либо из двух водителей, поскольку данный участок дороги не был оборудован необходимыми дорожными знаками. А именно — со стороны движения автомобиля Н.Садового не было знака, указывающего, что движение здесь одностороннее, поэтому ехал он без опаски, тогда как со стороны движения машины истца таковой имелся, и Андрей Черный не ожидал появления встречного авто…

Таким образом, судом было установлено отсутствие вины в ДТП ответчика, Н.И. Садового. На этом основании иск А.Черного оставлен без удовлетворения. И хотя это решение истец может обжаловать в апелляционном порядке, обоим пострадавшим в аварии разумнее было бы подать другие иски — уже на службу, в обязанности которой входит установка и содержание дорожных знаков. Ведь в следующий раз исход аналогичного происшествия может оказаться трагическим…