Три незаконченных акта

Вы будете смеяться, но у нас снова не состоялась сессия Кировоградского горсовета. В минувшую среду она не состоялась трижды. Сначала все шло по обычному сценарию, не предвещавшему положительного результата: согласительный совет, голосование, назначение даты заседания. Но отрицательный результат усугубился тем, что был помножен на три.

Городской голова и в этот раз, ища пути консолидации «по Пузакову», пошел на уступки своим оппонентам и внес в повестку дня сессии два дополнительных вопроса, на которых настаивали бютовцы и социалисты. Это досрочное прекращение полномочий самого мэра и возврат в коммунальную собственность арендованных целостных имущественных комплексов по обеспечению горожан теплом и водой. Тем более что данные вопросы прошли процедуру обсуждения на комиссиях, и проекты их решений были подготовлены.

Владимир Тихонович вроде бы всех удовлетворил, но мы же помним крылатые слова «Кто хочет, ищет пути, а кто не хочет, ищет причину». Причин было две. Первая: Иван Марковский от имени городских бютовцев заявил, что фракция не придет на сессию, так как не согласна с действиями мэра, горсовета и его аппарата в отношении незаконного увольнения директора школы №23 В.Пупышевой. Вторая: Елена Костенко от имени социалистов заявила, что нельзя проводить сессию в среду, так как не все вопросы были рассмотрены на бюджетной комиссии.

В ходе обмена мнениями народник Николай Цуканов заявил, что на самом деле причина нежелания нынешней оппозиции ходить на пленарные заседания состоит в том, что они упорно ищут 51 голос, дабы недоверие Пузакову было проголосовано. А что касается недорассмотренных на депутатской комиссии вопросов, то руководители фракций говорили о том, что уже полгода бюджетные вопросы «гуляют» по комиссиям. Виктор Кухаренко напомнил, что у нас есть субвенция из госбюджета, которую без промедления надо освоить, ведь еще месяц уйдет на тендерные процедуры, и мы можем не успеть подготовить школы к осенне-зимнему периоду. «Я прошу вас прийти на сессию и выражать свое несогласие с отдельными вопросами в режиме голосования», — сказал Виктор Иванович.

Либералы, как всегда, за проведение сессии. Руководитель фракции (он же начальник УКСа) Виктор Ксенич заявил: «Уже полгода мы пытаемся решить вопросы корректировки бюджета. Говорить о капремонте школ уже поздно, так как на сегодняшний день УКС профинансирован всего на пять процентов. Но еще можно успеть сделать котельную для 18-й и 31-й школ». А для этого, как вы понимаете, надо провести сессию.

«Контрольным выстрелом» на согласительном совете было заявление отдела социальной поддержки населения. Более двадцати депутатских запросов ждут своего решения на сессии. А это значит, что столько же людей нуждаются в срочной материальной помощи. Кроме того, в бюджете есть деньги на погребение малоимущих категорий граждан, но родственники не могут эти деньги получить. А заявление, между прочим, действительно только в течение полугода…

В общем, большинством голосов было решено сессию проводить. Коммунист Анатолий Катренко предложил «провести эту сессию или позорище» в присутствии руководителей областных организаций партий, не желающих участвовать в процессе жизнеобеспечения города, назвав их при этом «кукловодами»… Ах да, «послiдовний» нашеукраинец Дануца на всякий случай спросил, кто подпишет распоряжение о проведении сессии. Услышав, что мэр, кивнул головой, чем вызвал смех окружающих. Мы же помним, что у нашеукраинцев — особая позиция: мэра не признаем, поэтому на созванные им сессии не ходим.

В среду, к десяти часам утра, было зарегистрировано 35 депутатов (при необходимых 39-ти). Количество критическое. А учитывая, что была даже часть «Нашей Украины», не исключалось, что заседание все-таки будет. Но нет, не сложилось. Решили перенести на 11.00, на случай, если кто-то подтянется или кого-то подтянут. В одиннадцать кворума не было. Городской голова предложил перенести на 15.00, так как ведутся переговоры и ожидается прибавление сил в количестве десяти депутатов.

Здесь же, на несостоявшемся заседании, руководителем фракции Народной партии Натальей Артеменко было озвучено заявление, в котором наряду с призывами к ответственности и совести депутатов, блокирующих сессии, были упомянуты два факта, свидетельствующие о верхе цинизма. Депутаты-социалисты Костенко и Фундовный направили в аппарат запросы с просьбой выделить материальную помощь. В одном случае это 15 тысяч гривен для лечения инвалида, в другом — три тысячи для операции на сердце маленькому ребенку. Направить-то они направили, но для того, чтобы эти деньги дошли до нуждающихся, необходимо решить данные вопросы на сессии. А в числе тех, кто не желает регистрироваться, обеспечив тем самым кворум, есть и Костенко, и Фундовный…

Скажите, что может быть выше и ценнее человеческой жизни? Думаете, что нет ничего? Есть, это партийная дисциплина! Во всяком случае, наши избранники думают именно так. Они боятся гнева партийных вождей, осуждения коллег по фракции. Написать депутатский запрос — вот все, на что они способны. Уж очень боятся бютовцы и социалисты, что на сессии будут «протянуты» кадровые вопросы, то есть путем махинаций в момент голосования будут утверждены кандидатуры временно исполняющих обязанностей заместителей мэра. А если по-человечески, то когда на кону жизнь ребенка, какое значение могут иметь фамилии вице-мэров?..

В три часа сессии не было. Ее перенесли на пятницу, 13-е. Этот день может стать роковым для секретаря горсовета Руслана Мишериченко. Если и сегодня сессии не будет, вся ответственность ляжет на него, потому что он бютовец и потому что в обязанности секретаря входит организация сессионных заседаний. Сам Мишериченко не разделяет исповедуемых его однопартийцами «партизанских методов», но вполне может пострадать за своих. Хотя, по большому счету, попытка провести сессию в пятницу может стать последней и для всего нынешнего депутатского корпуса. Все чаще звучат слова о самороспуске. И это, судя по всему, единственный выход…

В зоне рискованного земледелия

125 тысяч гектаров засеянных полей Кировоградской области пострадали в результате засухи. Сельскохозяйственные культуры на такой огромной площади полностью погибли. Сумма убытков составила около 92 миллионов гривен. Такой «подарок» преподнесла нашему региону матушка-природа. Тем не менее, уборочные работы идут полным ходом, о чем сообщил на пресс-конференции начальник Главного управления агропромышленного развития Кировоградской ОГА Юрий Литвин.

Областные аграрии планировали собрать около двух с половиной миллионов тонн зерновых культур, а по самым оптимистическим прогнозам, удастся убрать с полей в два раза меньше. Именно поэтому наша область признана пострадавшей от засухи, в чем смогли убедиться Президент Украины и рабочая группа Кабмина, побывавшие на наших традиционно плодородных полях.

Если в успешные годы, не омраченные природными катаклизмами, сельхозпроизводителями велась борьба за хороший урожай, то сегодня аграрии борются за каждый колосок. Урожайность составляет в среднем 16,9 центнеров с гектара. Для сравнения: в среднестатистический год этот показатель равнялся 28-30. Уже практически завершен сбор озимого ячменя и скошено около половины площадей озимой пшеницы. По состоянию на 12 июля хозяйства Кировоградской области собрали 511,2 тыс. т зерновых на площади 303,3 тыс. га. Еще никогда уборочная кампания не начиналась настолько рано. При хорошем положении дел жатва начиналась в двадцатых числах июля. Но то, что комбайны все-таки выехали на поля, обнадеживает.

Наиболее сильно пострадали от непогоды такие культуры, как горох и ярый ячмень. Их урожайность составила, соответственно, 2,7 и 8 центнеров с гектара. Названные культуры считаются кормовыми, поэтому низкая урожайность скажется и на животноводстве.

Поздние культуры и пересеянные площади все-таки оставляют надежду на неплохие общие показатели области и на компенсацию потерь. «Конечно, — говорит Юрий Литвин, — мы не достигнем тех результатов по сбору ранних и озимых зерновых культур, на которые надеялись, но за счет ценовой ситуации может получиться приличная экономическая компенсация. Так, уже сегодня тонна озимой пшеницы стоит 900-1000 гривен, ячменя — 1000, озимого рапса — до двух тысяч за тонну. В прошлом году цены были почти в два раза ниже».

Государство в целом и наша область в частности уже ведут работы по накоплению зерна. Неснижаемый продовольственный запас нашего региона составляет 45 тысяч тонн пшеницы. Те сельхозпроизводители, которые будут участвовать в формировании регионального ресурса, получат компенсацию за использование краткосрочных кредитов. Начальник управления заявил, что с этим у нас проблем нет. Закупки продовольственного зерна в госпродресурс уже происходят — через Аграрный фонд, ГАК «Хлеб Украины» и государственный материальный резерв.

Существуют нормативы, по которым определяется уровень «страданий» сельхозпредприятий. Фактическую гибель урожая определяли авторитетные комиссии специалистов МЧС, КРУ и других структур. Осторожное предположение, что кто-нибудь из аграриев, воспользовавшись общей неприглядной картиной, надумает скрыть свой урожай, было развеяно Юрием Алексеевичем. «То, чего нет, не скроешь», — подчеркнул начальник управления. По его словам, специалисты выезжали в поля и воочию убеждались в наличии или отсутствии перспективы для того или иного хозяйства. Если колос был пустой, рекомендовали скашивать культуры на корм. Если положение было чуть лучше, рассчитывали, на что реально можно надеяться…

АПК Кировоградщины является зоной рискованного земледелия. Природа устанавливает свои сроки и темпы сельхозработ. Ранняя уборочная кампания повлекла за собой сбой в последующих этапах работы. Уже через месяц у нас начнется посевная кампания. Государство обещает аграриям помочь с семенами. Вот только бы в новом году погода не подвела.

«Другого выхода я не вижу…»

Вполне возможно, что через горнило досрочных выборов в относительно скором времени придется пройти не только всеукраинскому парламенту, но и его кировоградскому «меньшему брату», причем в одном «пакете» с городским головой.

Во всяком случае, буквально на днях в Верховной Раде Украины был зарегистрирован проект Постановления «О назначении внеочередных выборов Кировоградского городского председателя и депутатов Кировоградского городского совета» по представлению нашего земляка нардепа и главы местного обкома СПУ Николая Садового.

Николай Ильич предлагает Верховной Раде назначить внеочередные выборы мэра Кировограда и депутатов городского совета, датой проведения которых должен стать 70 день после принятия этого постановления.

В пояснительной записке к проекту постановления Николай Садовой отмечает, что причиной такого шага стало то, что противостояние депутатских фракций в Кировоградском городском совете привело к невыполнению депутатами и городским головой своих прямых полномочий.

В своем комментарии «УЦ» сам Н.И.Садовой, с которым удалось побеседовать нашему журналисту, сообщил, что проект был подготовлен давно, но автор какое-то время его не регистрировал, надеясь, что ситуация в городской власти изменится к лучшему.

Однако, отмечает нардеп, в условиях давления, которое оказывается сейчас лично на него посредством неформальных встреч народных депутатов от ПР и КПУ с Председателем Верховной Рады Морозом, и на депутатов-социалистов здесь, в Кировограде, которых, по его словам, сейчас «вызывают на ковер, звонят, угрожают», притом, что деятельность городского совета фактически парализована, он «просто не видит другого выхода», кроме как инициировать досрочные выборы.

Официально Рада сейчас находится в отпуске — до 15 августа. Вполне возможно, что после его окончания «дважды распущенный» парламент снова попытается заседать. Кроме того, Садовой не исключает, что сессию «придется собрать уже в начале августа». Однако, будет ли на этих заседаниях рассматриваться проект «кирвоградского» постановления — пока вопрос. Ведь в составе совета коалиции (а в Раде «работает» сейчас только она) есть и представители ПР, и Компартии — отмечает нардеп. А этим силам, ясное дело, перевыборы, в особенности городского головы Кировограда, сейчас вовсе не нужны…

«Демократы объединились перед расстрелом»

Экс-губернатор Кировоградщины Эдуард Зейналов в минувшем году прошел в парламент по спискам «Нашей Украины» под престижным номером 65. Тем не менее, он по-прежнему остается руководителем областной организации «НУ». Как следствие, лоббируя на столичном уровне такие глобальные вопросы, как газификация региона, участвуя в судьбе предприятия «Александрияуголь» или добывая деньги для области под «урановые» программы, Зейналов отлично ориентируется, сколько стоит, например, килограмм мяса или хлеба в Кировограде…

На минувшей неделе в составе нашеукраинского десанта экс-губернатор и экс-депутат встретился с местными журналистами, чтобы рассказать о целях предстоящего тура по районам области. Об этом уже говорил на страницах нашего издания другой «киевский кировоградец» Александр Третьяков, но все же напомним, что нынешнее «хождение в народ» — это еще не предвыборный тур. Традиционные встречи с избирателями, разумеется, пройдут, но позже. Уже в рамках той предвыборной программы, в которую войдут услышанные сегодня народные чаяния и требования и за которую в августе на съезде партии проголосуют члены «НУ».

Как выяснилось уже во время первой поездки в Новомиргородский и Александровский районы, запланированные депутатские встречи были вовсе не рассчитаны на массовое скопление людей. Это был своеобразный «мозговой штурм» в небольших коллективах — больницах, детских домах и других социальных учреждениях, а также визиты в многодетные семьи и семьи инвалидов. Из наиболее волнующих и животрепещущих тем, которые затрагивали жители сел и райцентров, — безработица, невысокие зарплаты и низкий уровень соцобеспечения. Но наиболее часто звучал вопрос: если будет сформирован новый парламент, то чем он будет отличаться от предыдущего?

— Я вам приведу один пример, — в таких случаях отвечал бывший нардеп. — Все социальные законы и социальные инициативы
В.Ющенко проводил сразу после того, как стал Президентом Украины. И они были рассчитаны на перспективу. Мы их наблюдаем и сейчас — взять хотя бы пособие, которое выплачивается при рождении ребенка. А когда появились социальные инициативы у Януковича? Когда стало очевидно, что досрочных выборов не избежать. Только после этого пошли разговоры об увеличении зарплат и пенсий. А ведь в конце прошлого года, если вы помните, мы не могли принять бюджет как раз из-за того, что правительство отказывалось от социальных инициатив Президента…

Еще до того, как будет сформирован основной список кандидатов в депутаты от «Нашей Украины», те люди, которые в нем окажутся даже в алфавитном порядке, напишут заявления о том, что они отказываются от депутатских привилегий. Лично мне они никогда и не были нужны. Я доставал свое удостоверение лишь тогда, когда заходил в здание Рады или в другое режимное учреждение.

На прошлых выборах мы набрали 9,8% голосов. За счет того, что будет блок с Юрием Луценко и за счет того, что люди лучше разобрались в позициях «НУ», думаю, в этот раз результат будет лучше. Намного лучше…

Предваряя многочисленные вопросы, Зейналов предложил свой рецепт избавления от политических дезертиров:

— Внутри «Нашей Украины» уже ходит такая байка. Кажется, в Японии в самолетах, кинотеатрах, парламенте не существует места номер 4. Это несчастливое число. Сейчас «НУ» предлагает исключить у себя номер 2. В 2002 году под таким числом прошел Стоян, в 2006-м — Кинах… Это, конечно, шутка. Но если говорить серьезно, то на определенном этапе развития страны политического дезертирства не избежать. Это основная причина введения императивного мандата. Как когда-то приходилось вводить комендантский час. Чтобы люди несли какую-то ответственность за предательство. А по поводу Кинаха вы сами посмотрите — он еще до выборов перестанет быть министром экономики. Предателей не любят нигде…

В ходе поездки бывшему губернатору Кировоградщины пришлось немало выслушать о проблемах своих земляков. Так, в Новомиргородской районной больнице сейчас острая нехватка профессиональных кадров. На весь район всего два педиатра. Райадминистрация, конечно, пытается решать эту проблему своими силами — платит из бюджетных средств стипендии будущим эскулапам, покупает молодым специалистам квартиры, но факт остается фактом. Не менее болезнен вопрос обеспечения больницы медицинским оборудованием. Уже давно устарел рентген-аппарат двадцатилетней давности. Здешние врачи жалуются, что он облучает даже в соседней комнате. В связи с этим экс-нардеп пообещал решить проблему медтехники через Фонд «Украина-3000». А чтобы у новомиргородчан не возникло и тени сомнения в том, что он свое обещание выполнит, Эдуард Зейналов в тот же день подарил больнице двухкамерный холодильник. 5 тысяч гривен своих денег он также перечислил на памятник Шевченко, который местные школьники задумали установить в центре Новомиргорода. Подарки в этот день получила и многодетная семья Буренко — холодильник, много всяких игрушек и полезных детских вещей.

В ответ на жалобы, касающиеся безработицы в районе, глава областной ячейки «НУ» сообщил, что в ближайшее время ожидается увеличение рабочих мест в связи со строительством автодорог при подготовке к «Евро-2012». Новомиргороду в этом плане повезло еще и потому, что здесь есть возможность добывать свои щебень и песок. Вскоре в районе будет запущен завод гранитных блоков, на котором потребуется около 400 рабочих пар рук. А что касается увеличения денежных фондов на выплату помощи по безработице, то Эдуард Зейналов категорически против решения проблемы таким образом:

— Я не сторонник того, чтобы кормить людей дармовой рыбкой, я считаю, что надо научить людей эту рыбку ловить. Сейчас в срочном порядке нужно искать возможности государственной поддержки тех предприятий и предпринимателей, которые создают рабочие места. Эти деньги надо закладывать в бюджет следующего года.

Надо сказать, Новомиргородский район в своих проблемах не уникален. Практически те же вопросы не дают покоя и жителям других районов, где в ходе своего тура побывал Эдуард Зейналов — Александровском, Светловодском и др. В Александровке, кстати, народ пожаловался еще и на то, что люди в селах не знают, к кому именно из депутатов райсовета обращаться и просить о помощи в случае чего.

— В нашей партии уже обсуждался вопрос о том, — признался Зейналов, — что выборы в местные советы, которые следовало бы провести уже в начале 2008 года, должны проходить не по партийным спискам, а хотя бы смешанные — часть депутатов займет свои места по политической принадлежности, а часть — по мажоритарной системе.

Сильное впечатление оставило у Эдуарда Джангировича и посещение детского дома в селе Никольское Светловодского района. Растрогавшись от увиденного, бывший губернатор прямо на ходу позвонил своим помощникам и дал поручение купить детям два компьютера. Добротную микроволновку от своего коллеги по партии получила и местная активистка «НУ», уже десять лет передвигающаяся в инвалидной коляске, депутат Андрусовского сельского совета Светлана Кушнирова.

Ответил бывший губернатор и на вопросы журналиста «УЦ», которые, естественно, большей частью касались именно Кировоградщины.

— Эдуард Джангирович, именно с вашей подачи в бюджет-2007 были внесены поправки, в результате которых Кировоградская область получила существенную помощь. А какие болевые точки региона вы так и не успели «вылечить»?

— Самая главная болевая точка области — безусловно, объединение «Александрияуголь». Это проблема, которую мне не удалось решить в бытность губернатором и которую до сих пор, в общем-то, не удается решить ни мне, как депутату, ни моему преемнику Вадиму Чернышу. В 2004 году быстро и просто разрушили целостный имущественный комплекс. А сегодня собрать его в кучу практически невозможно. Представители Минугля на очередном из совещаний в Фонде госимущества предложили из бюджета компенсировать задолженность по зарплате работникам объединения. А затем при приватизации угольных объектов в его стоимость включить сумму затрат, которая сегодня уходит на содержание угольных предприятий. И обязательно вынести на приватизацию единый имущественный комплекс, а не продавать его по частям. Этого, кстати, и хотят инвесторы, с которыми я лично встречался. Но сегодня получается, что договора с Фондом госимущества подписаны уже двумя разными структурами. Каждая структура начинает судиться за свои права, и нет единого государственного решения по поводу объединения — решения Кабмина. К сожалению, мы не являемся Донецкой областью, поэтому и не вызываем такой живой поддержки со стороны правительства. Но в любом случае, я думаю, что вопрос будет решен на протяжении ближайшего времени. Потому что так дальше оставаться не может. Никакими местными бюджетами шахтеров не вытянуть.

Кроме того, страна теряет очень серьезный и дешевый источник энергии. Потому что бурый уголь — брикеты, которые делались на предприятиях «Александрияуголь», стоят по сегодняшним ценам на энергоносители просто смешные деньги. Они были неинтересны, когда газ продавался нам по 50 долларов. А когда газ стоит уже под двести, а в следующем году станет еще дороже, то уголь становится очень востребованным. Плюс это еще и реальная работа в Александрии.

Еще один шаг, который сделает очень серьезный прорыв для Кировоградской области — отмена моратория на продажу земли. Этот запрет, на самом деле, такие области, как наша, отбрасывает на несколько десятилетий назад. Потому что в сельском хозяйстве катастрофически не хватает денег — для вложения в землю, для покупки сельскохозяйственной техники, в общем, для того, чтобы аграрная отрасль перешла на новый качественный уровень. Ведь, когда земля становится товаром, первое, что она позволяет делать, — это закладывать ее в банк. Сегодня получить дешевый и долгосрочный кредит под залог земли невозможно. Хотя все мы знаем, что земли активно скупаются, только делается это нелегально и за копейки. А если мораторий будет преодолен новым составом парламента, Кировоградская область заработает, наконец, «свои» деньги.

И третье, на что я обратил бы внимание, — это, безусловно, урановый комплекс. Кировоградщина богата стратегическими запасами, она занимает первое место в Европе по запасам урана. А сырье для атомных электростанций только за последние два года подорожало в три раза. Чего мы все время добивались и добиваемся? Чтобы юридические лица, которые получают деньги за продукцию и которые платят с этого налоги, были зарегистрированы здесь. Есть программы развития добычи и обогащения урановой руды. Инвестиции под эти программы достигают 5-6 млрд. долларов. Можете себе представить, что будет, если в наш регион придут такие деньги? Сегодня стоит очередь из инвесторов, которые хотят вложить деньги если не в добычу, которую государство рассматривает как собственный приоритет, то в переработку урана. Причем половина озвученной суммы уйдет на социальную сферу и коммуникации — дороги, газопровод, больницы, школы, жилье…

Проект на выходе. Его тормозит только то, что наши ближайшие соседи не заинтересованы в развитии атомной энергетики Украины. И они применяют всяческие механизмы, вплоть до политического влияния, чтобы приостановить этот процесс либо его возглавить. Я думаю, с приходом нового парламента этот вопрос очень быстро начнет решаться.

— Для того, чтобы эти проекты прошли через парламентские жернова, надо для начала попасть в Верховную Раду тем людям, которые отстаивают интересы области. Вы уже проанализировали результаты прошлых выборов? В чем были допущены ошибки вашей партией?

— Результат 2006 года — это следствие ряда ошибок всех демократических сил. Если бы мы их не признавали, сегодня говорили бы о том, что у нас украли какие-то голоса. Вы этого от нас никогда не слышали. Были допущены определенные ошибки. Прежде всего политической силой «Наша Украина». Во-первых, это разобщение внутри «помаранчевых» сил, столкновение бывших соратников, которые очень разочаровали людей. Сыграла свою роль политика популизма, которая в большей степени была присуща нашим политическим партнерам — бывшим и сегодняшним, но в какой-то мере и нашим лидерам, которые говорили одно, а делали другое. Были ошибки правительств Тимошенко и Еханурова — бессмысленные заявления, никому не нужные программы, крики о реприватизации. Ведь невозможно проводить реприватизацию по трем тысячам предприятий. Имели место и ошибки политические. Таковыми я считаю договоренности с Януковичем, когда шло голосование по премьеру Еханурову. Был неприятный осадок от подписания меморандума с Януковичем…

Были ошибки в проведении избирательной кампании, когда возникла открытая конкуренция между БЮТом и НУ. Сегодня эти ошибки исправлены. Очень трудно было договариваться, находить общий язык. Часто говорят, что демократы объединяются только перед расстрелом. Так вот это как раз тот случай! Когда поняли, что Украине приходит конец, прижали свои амбиции, нашли точки соприкосновения и пришли к соглашению.

— А кто предложил сегодняшнее «хождение» в народ?

— Родилась эта идея в партии. Она и до этого не раз обсуждалась и предлагалась, потому что мы на всяких политсоветах уже друг о друга стерли языки. Решили пойти поговорить с людьми, послушать, что они нам расскажут.

— Будет ли пересматриваться проходная часть списка «Нашей Украины»? Попадет ли в нее еще кто-то от Кировоградской области?

— Предлагается такой формат создания списков. Первая десятка формируется из общеукраинских рейтинговых политиков, без учета регионов. Вторая десятка — это прерогатива Президента, с учетом требований наших политических партнеров. А уже после двадцатки идут регионы. 27 представителей от каждой области в первом круге, столько же во втором и т.д. И чем весомей мы возьмем процент на выборах, тем больше представителей от каждого региона окажется в парламенте. Порядок подачи кандидатов от Кировоградщины в общий список будет определять областная организация путем рейтингового голосования.

— Насколько мне известно, сейчас уже нет исков в судах относительно законности избрания мэра Кировограда Владимира Пузакова, тем не менее, фракция «Наша Украина» в горсовете считает его пребывание на посту нелегитимным…

— Есть еще один иск. Он рассматривается Днепропетровским апелляционным судом. Это иск по поводу утверждения Пузакова на «выездной» сессии 13 марта, он касается самой процедуры. Но главное — есть мнение большинства депутатов горсовета о том, что Пузаков не должен быть мэром. И не только по причине того, каким образом были подсчитаны голоса на выборах, а по сути его действий. По целому их ряду есть прокурорские протесты и уголовные дела…

— Ленинский суд приостановил свое недавнее решение о прекращении полномочий ТИК, таким образом признав ее дееспособной. В свете предлагаемых вами выборов в местные советы в начале 2008 года, вы таковой ее считаете?

— Сначала мы предлагаем 30 сентября провести полноценные выборы городского главы. Во-первых, будет обеспечена явка населения, как обычно на парламентских выборах. По нашим подсчетам, около 100 тысяч избирателей придут на избирательные участки. Это будет уже результат, который отразит чаяния жителей города. Во-вторых, практически не потребуется дополнительного финансирования.

Сегодня все политические силы уже устали от безрезультативного противостояния. Все хотят более-менее согласованной кандидатуры, имеющей в городе определенный статус и вес. Если удастся все это выстроить, особых проблем с теризбиркомом не будет. Потому что до сих пор его деятельность была обусловлена разобщенностью политических сил. Комиссия работала по принципу «против кого дружим», и более так быть не должно…

Силой любви и веры

Моя собеседница — Валентина Васильевна — очень гордится своим сыном Колей, который в этом году окончил духовную семинарию, наконец-то встретил свою половинку и женился. Большего, по мнению Валентины Васильевны, и желать грех… Вместе с Колей она пережила пять лет ада и только сейчас — больше, чем через четыре года после окончания кошмара, — действительно уже не боится за сына.

«Я все пропустила…»

— Коля впервые попробовал колоться в армии или сразу, как пришел, — точно не знаю, да и знать не хочу, — говорит Валентина Васильевна. — Я видела, что иногда он ходил, как пьяный, что пропускал институт (он учился в КИСМе), что по выходным часто «болеет», но… Вот говорят «из благополучной семьи», а что такое благополучная семья? Это когда мама и папа с утра до вечера на работе — зарабатывают деньги на дом, машину и т.п.

Я поняла, что он колется только через несколько месяцев, когда было уже поздно. И узнала я об этом совершенно случайно. Помните 90-е? Тогда был тотальный дефицит, а у меня сын и дочь подрастали, я все, что видела, покупала в двух экземплярах — два сервиза, две вафельницы, два комплекта белья. Складывала приданое в коробках в кладовке. И тут как-то позвали нас в гости, купить ничего не успели — думаю, возьму набор полотенец. Туда — а там пусто! Все коробки пустые. Спрашиваю: «Коля, где вещи?» — «Я их продал» — «Зачем?» — молчит… А потом говорит: «Мама, я такая скотина, ты даже представить себе не можешь». — Валентина Васильевна вытирает слезы. — Я все пропустила! Я — мать — была рядом и не видела, не думала, считала, что меня это просто не может коснуться.

После «разоблачения» Коля клялся, что бросит, и даже бросал несколько раз, но потом начинал опять. Зато институт бросил раз и навсегда, устраивался работать, но долго на работе продержаться не мог. Дважды лежал в психиатрической больнице, дважды — в наркодиспансере. И там, и там, по словам мамы, его успешно избавляли от физической зависимости, но, выйдя из больницы, Коля сразу же шел на «точку».

— Это был совершенный ад, — говорит Валентина Васильевна. — Описать невозможно. Он вынес из дому все! Продал, скажем, свою собственную новую дубленку за 13 гривен! Я нашла потом женщину, которая купила, — хотела выкупить назад, но… Отец его «воспитывал», Коля иногда отвечал. В общем, дрались, как-то даже стекла повыбивали, и вставить потом не могли (как вы понимаете, жили мы в абсолютной нищете). Несколько раз отец выгонял его из дома. Я защищала: мол, подожди, потерпи, это же наш сын. Самой иногда задушить его хотелось, чего греха таить. Но ведь мой сын — больной, худой, несчастный, родной и любимый…

«Что вы за мать?!»

Валентине Васильевне посоветовали везти сына в Евпаторию — в реабилитационный центр церкви «Благодать». Посоветовала мать такого же, как Коля, наркомана, только уже бывшего. Коля ехать наотрез отказался.

Помогло, как часто бывает, несчастье. Ограбили соседнюю квартиру, и Коля попал в КПЗ, так сказать, по подозрению (дело было в 2002 году). Один раз Колю уже арестовывали и судили — за кражу «катушек» неработающего лифта — и на момент задержания он как раз отбывал условный срок. Нет, у Коли не требовали, чтобы он сознался в ограблении, — всего лишь просили сказать, кто украл. Если верить Коле, просили очень убедительно — настолько, что он боялся умереть от боли, и, когда его оставили одного в камере, неожиданно для себя стал молиться, обещая отдать всю свою жизнь Богу, если выйдет живым и не попадет в тюрьму… И тут произошло чудо: вернулся следователь, отстегнул наручники и устало сказал: «Ладно, иди пока, все равно вернешься»…

— Он пришел, а я его опять прошу: сынок, давай съездим, посмотрим, силой никто тебя там не закроет, — рассказывает мама. — И тут он согласился, легко, без уговоров, только сказал: «Мам, мне нужна хоть одна доза, иначе я не доеду». Говорю: ну иди. Он попросил меня сходить с ним, чтоб опять не нарваться на милиционеров. Пришли, дала ему деньги, сижу и жду под подъездом. На лавочке напротив бабки сидят, говорят: «А вы, женщина, знаете, куда он пошел?» — «Знаю». — «А вы ему кто?» — «Мать». И началось: «Да что вы за мать?! Собственному ребенку…» и т. п. Как объяснишь? Кто поймет? — вспоминает моя собеседница.

«Спасибо, что верила»

В центре, по словам Валентины Васильевны, был такой порядок: пациент приезжает с родителями, десять дней живет вместе с ними на квартире, ходит на занятия и не употребляет наркотиков. На одиннадцатый день, если захочет, он может переехать в центр. Родители, уезжая, оставляют деньги на обратный билет, чтобы, если вдруг пациент захочет уехать, его сразу же могли отправить домой.

В день приезда Валентина Васильевна впервые увидела, что такое ломка.

— Если бы я знала, где купить наркотики, — купила бы, — говорит она. — А Коля не искал, просил водки. Я спускалась в кафе, покупала чекушку, он ее выпивал прямо залпом и вроде засыпал, потом просыпался, и начиналось опять…

Коле разрешили переехать в центр не на десятый, а на четвертый день. Его обретенная вера работникам центра показалась достаточно крепкой, чтобы сделать исключение.

— Я понимаю, что вы о церкви писать не будете, — говорит Валентина Васильевна. — Но очень прошу, напишите: нас спас только Бог. Я сама до этого не верила, то есть не задумывалась, пасхи святила — вот и вся вера… А с тех пор каждый день обращаюсь к Богу и чувствую, что Он меня слышит.

— А вы не считаете, что для наркоманов вера — это что-то вроде заместительной терапии, той же водки?

— Так оно и есть! 100 процентов… Но какая разница?

Действительно какая? Уже через неделю Валентина Васильевна получила письмо от сына. Она бережно хранит его до сих пор: «Мамочка, родная, прости меня за все то горе, которое я тебе причинил. Огромное спасибо, что верила в меня, что привезла сюда. Сам я уже не верил…» и в конце: «Благослови вас Бог». В то время Коля вообще много писал. Не только маме, но и «товарищам по игле» — некоторые из них прочитали, поверили и приехали вслед за Колей в Евпаторию.

Валентина Васильевна не стремится забыть историю болезни и чудесного исцеления сына, наоборот, рассказывает всем. Чтобы знали: наркомана можно спасти и вернуть к жизни, но для этого нужно протянуть ему руку:

— Зашла как-то в подъезд — девчонки колются. Говорю: «Ну зачем вы? Вы ведь молодые, красивые, вам бы замуж, детей рожать. Зачем оно вам? Идемте ко мне — я вам адрес дам, сейчас при вас и позвоню, чтобы приняли». А девчонки опешили, молча пошли за мной в квартиру, а потом говорят: вы первая, кто с нами так заговорил, а то все кричат и милицию вызывают…

Я пишу уже не первую историю о наркоманах — в основном, конечно, о бывших, нынешние неохотно дают интервью. Но привыкнуть не могу — каждый раз плачу вместе с бывшими наркоманами и их мамами. Плачу не столько над исковерканными их судьбами, сколько над нашим с вами равнодушием, даже отвращением к проблеме. Встреть я в подъезде девчонок-наркоманок, позвала бы я их к себе, чтобы дать адрес реабилитационного центра? Сознаюсь: нет. Прошла бы мимо. Меня это не касается. Я, как и Валентина Васильевна когда-то, абсолютно уверена, что мои-то дети вырастут совсем другими…

Базарная экономика

Так получилось, что политика отодвинула на второй план экономику, причем не только в масштабах всей страны, но даже в нашем небольшом Кировограде. Если речь и заходит о бизнесе, то обязательно в контексте политических событий. А вы заметили, что давно уже никто не говорил о рыночной экономике? Вероятно, потому что рынок окончательно превратился в базар — без норм и правил. Во всяком случае, в Кировограде — точно.

Чуть больше года прошло с тех пор, как в нашем городе решением горсовета было создано коммунальное предприятие «Кировоградские рынки». Вместе со сменой городской власти новое КП сменило «Дирекцию муниципальных рынков», приняв на баланс четыре муниципальных рынка — «Шахтерский» (переулок Крепостной), «Жемчуг» (улица Попова), «Черемушки» (проспект Правды) и «Полтавский» (улица Кропивницкого). Большинство горожан прекрасно знают эти торговые ряды и с удовольствием там отовариваются. Но есть кировоградцы (их немного, но они тоже люди), которым названные рынки буквально мешают жить.

На имя городского головы стали поступать жалобы от имени жителей домов, расположенных в непосредственной близости от муниципальных рынков. Реакцией на обращения стала проверка торговых рядов, которую провели сотрудники горисполкома, вооруженные видеокамерой. О результатах рейда корреспонденту «УЦ» рассказал исполняющий обязанности директора департамента развития торговли, бытового обслуживания, транспорта и связи Николай Цуканов.

Если обобщить все рассказанное Николаем Николаевичем, то можно утверждать, что на территории областного центра имеет место «стихийное насыщение рынков киосками, палатками и другими торговыми точками, узаконенное дирекцией КП “Кировоградские рынки”». А если перевести на человеческий язык, то торговые места выходят далеко за пределы рынков, определенные сессией горсовета. Были зафиксированы факты «обилечивания» торговцев табачными изделиями. А как известно, данный товар подлежит лицензированию и продаже в специализированных местах. Кроме того, были засняты на видео факты, когда в одном из киосков шла бойкая торговля самогоном. Традиционным для всех четырех рынков нарушением является то, что многие торговые точки работают незаконно, поскольку не прошли процедуру выделения земли. По сути застройка попросту отдана на откуп руководству КП «Кировоградские рынки», которое дает разрешение на строительство без ведома архитектуры и управления земельных ресурсов.

Чем это чревато? Николай Цуканов подчеркивает, что, во-первых, нарушена архитектурная целостность рынков, которая, между прочим, была утверждена специалистами и структурами исполкома. Во-вторых, нарушается пожарная безопасность, поскольку въезды в рынки попросту нивелированы. В-третьих, дает сбои святая святых — рыночный сбор. И. о. директора департамента сообщил, что комиссией были зафиксированы факты, когда торгующие за пределами рынка люди утверждали, что «за место» они заплатили, а чек им обещали принести позже. К тому же чиновников смутило то, что торговцы платили не фиксированную сумму: в одних местах — 6,50 грн., в других — 3. Довершает картину нарушений то, что представители Госстандарта совместно с отделом по защите прав потребителей выявили множество фактов, когда весовое оборудование не было поверено, а гири не соответствовали указанному на них весу. Кроме того, по словам Цуканова, на рынках были замечены моменты, которые очень и очень заинтересуют правоохранительные органы.

Собранные и зафиксированные нарушения послужили основанием для распоряжения городского головы, согласно которому продолжится проверка работы КП «Кировоградские рынки», но уже на более серьезном уровне. Налоговая инспекция проверит КП на предмет соблюдения кассовой дисциплины и использования кассовых аппаратов. Департамент, возглавляемый Николаем Цукановым, проверит наличие разрешений на размещение объектов торговли, ресторанного хозяйства и договоров на аренду торговых мест. Будут проверены наличие разрешений на строительство магазинов, павильонов и киосков, а также законность использования под них земельных участков. По своему профилю будут работать на рынках горотдел милиции, управление МЧС, санэпидстанция, управление ветеринарной медицины и облэнерго. В общем, на муниципальных рынках будет генеральная проверка с последующей генеральной уборкой.

«Мы никого не будем выгонять с рынка. Понимаем, что это руководство нового коммунального предприятия навязало предпринимателям правила незаконной игры. Мы только обяжем всех работать цивилизованно», — заявил Николай Цуканов.

Теперь немного о конкретных моментах. В частности, о конфликте, возникшем на рынке «Черемушки», где торговые ряды вышли на территорию детской площадки, и о чем наша газета уже писала. Как оказалось, решение горсовета о расширении рынка за счет детской спортивной площадки таки было. Но! Было поставлено условие, что занять детский «островок» можно будет только после того, как будет оборудована новая площадка, под которую выделена земля. Рынок должен был за свой счет оградить новую площадку, установить на ней лавочки, песочницу, качели и прочие детские аттракционы, и только после того, когда все это принимается в эксплуатацию, рынок имел бы право чуть-чуть расшириться. Но почему-то не срослось…

Выяснилось, что некоторые предприниматели предприимчивы не только в вопросах торговли. Граждане, живущие по соседству с рынками, заметили, что торговцы воруют у них электроэнергию — подключаются к источникам, оплата за которые ложится на жильцов. Так ли это, скажут специалисты.

Жители дома №20 по улице Попова кроме прочих проблем жалуются на то, что «все работники рынка и его посетители для того, чтобы справить физиологическую нужду, ходят под дом, в подъезды и в подвалы». Живущие в доме, по понятным причинам, не могут открыть окна и балконы. Еще здесь же выбрасываются отходы от продажи мяса, что влечет за собой тот же смрад, тучи мух и стаи собак. Вот где поле деятельности для инспекторов санстанции!

«Аврала нет. Идет плановая проверка», — заметил Николай Цуканов. Но не все с ним согласны. Есть сведения, что некоторых владельцев палаток, расположенных от улицы Комарова до Колхозного рынка, «попросили» несколько дней не выходить на работу — до тех пор, пока не закончится «киевская проверка». (Данный палаточный городок тоже подчинен КП «Кировоградские рынки»). И еще говорят, что разрешение на торговлю в этом районе имеют всего 60 палаток. Но это все слухи. Точные цифры покажет приобретающая солидные масштабы проверка.

Что за комиссия, создатель?!

«Страшная» комиссия, созданная распоряжением городского головы Кировограда, проверяет работу ООО «Водное хозяйство» — арендатора кировоградского водоканала. При этом, по оценке Андрея Карауша, руководителя ООО «Водное хозяйство», комиссия буквально терроризирует проверяемое предприятие и его сотрудников, а ее работа проходит по принципу «что-то ищут, а чего — не знают».

Некоторыми соображениями по поводу комиссии А. Карауш поделился с журналистами на утреннем заседании Кировоградского пресс-клуба реформ в среду, 11 июля, в 11.00. А четыре часа спустя из офиса пресс-клуба пришло новое экстренное сообщение: «Из ООО “Водное хозяйство” совершена кража документов. Андрей Карауш просит журналистов собраться повторно, чтобы продемонстрировать им видеозапись кражи, якобы изобличающую одного из членов комиссии, — известного в кировограде общественного деятеля»

На утреннем заседании пресс-клуба прозвучало, что руководство ООО «Водное хозяйство» в принципе согласно с тем, что городская власть, будучи представителем территориальной общины, передавшей свое имущество в аренду, вправе проверять, как этим имуществом распоряжается арендатор. Благо, все необходимые отчеты о своей работе «Водное хозяйство» предоставляет в исполнительные органы городской власти своевременно. К тому же 6 июня была завершена проверка КРУ, а за период с момента передачи предприятия в аренду и по 31.12.2006г. его деятельность проверили налоговые органы. Но оценочные суждения А. Карауша, сделанные по ходу утреннего заседания пресс-клуба, представляют комиссию, ее работу, а заодно и городскую исполнительную власть почти в фарсовом свете.

Распоряжение о создании комиссии было подписано мэром 15 июня этого года. Но начать работу ей предписано с 13 июня — видимо, сделав скачок на два дня назад на машине времени? Однако, отмечает А.Карауш, предприятие «Водное хозяйство» должно было бы получить уведомление о проверке за 10 дней до ее начала (еще один скачок на машине времени?). Далее. Появилась комиссия на предприятии 15 июня, но зарегистрировалась, по словам А.Карауша, только 25-го. То есть положение о предварительном уведомлении о проверке за 10 дней до ее начала как бы выполнено. Датой же завершения проверки городской голова установил 25 июля. Но работала комиссия как-то неровно: побывала за это время (до 11 июля) на предприятии всего четыре раза.

А следующему моменту работы комиссии руководитель ООО дал оценку в таких словах: «В понедельник один очень заслуженный юрист потребовал в актовый зал, в котором работает комиссия, доставить ВСЮ документацию предприятия, заявив — а мы найдем, что надо». В комиссию действительно входит известный кировоградцам заслуженный юрист Украины и доктор философских наук Владимир Ярошенко, но он ли имелся в виду, А. Карауш не уточнил. Зато сообщил, что сделал попытку подарить Владимиру Ивановичу 30-сантиметровый кусок водопроводной трубы, изъеденной ржавчиной, — чтобы показать, в каком состоянии предприятие-арендатор получило кировоградский водопровод.

Пятое же появление комиссии на предприятии (11 июля, в 14.00), о чем А. Карауш в тот же день поведал на вечернем заседании пресс-клуба, стало, похоже, кульминацией трагифарса, которую зафиксировала видеозапись, сделанная сотрудником «Водного хозяйства»: «В ходе проверки некоторые члены комиссии, которых вы отчетливо увидите на экране, без законных на то оснований, без составления каких-либо документов вынесли с территории предприятия две папки хозяйственных договоров ООО “Водное хозяйство” за весь период его деятельности (…), то есть с предприятия исчезли документы, являющиеся основой хозяйственной деятельности. Где теперь эти 150 договоров, мы не знаем. Поэтому администрация предприятия приняла решение, что комиссия в таком составе на предприятии больше работать не будет. Кроме того, мы обратились к городскому голове и в органы прокуратуры города и области с просьбой дать юридическую оценку данному факту и действиям должностных лиц комиссии. Прошу рассматривать это заявление в качестве официального запроса в органы прокуратуры и МВД».

Заключительное же оценочное суждение, озвученное на вечернем заседании пресс-клуба, констатировало, что лица, попавшие в объектив видеокамеры и покидающие территорию предприятия с двумя папками в руках, внешне весьма похожи на «очень заслуженного юриста» и и.о. заместителя директора департамента ЖКХ…


P.S. Как видите, уже сами обстоятельства работы комиссии по проверке работы «Водного хозяйства» вызвали шумиху в СМИ и взаимные обвинения в саботаже. Нас же гораздо больше интересуют результаты проверки — думается, ждать их обнародования придется недолго.

Искать виновного, а не стрелочника

Статья «Цена ненадлежащего исполнения», опубликованная в прошлом номере «УЦ» (речь шла о маленькой девочке, выпившей растворитель в детсаду), вызвала самые разные отклики, причем не только читательские.

Редакция получила письмо от старшего помощника прокурора области по вопросам защиты прав и свобод несовершеннолетних Людмилы Билобрыцкой. «Можно согласиться с автором публикации О.Степановой, что за случаи недосмотра в учреждениях для детей должно предусматриваться более суровое наказание, чем действующее. Но лучше, чтобы лица, которым доверена судьба детей, были более внимательны», — пишет помощник прокурора. Не можем не согласиться. Тем более что Людмила Билобрыцкая пишет о еще одном случае, произошедшем не так давно в Долинском районе, — ученик шестого класса на уроке физкультуры получил травму, от которой умер. Причем причина травмы — в плохом состоянии спортплощадки.

Настораживает в ответе помощника прокурора только одно: «Проверкой подтвердился факт несоблюдения воспитателем требований законов и должностной инструкции воспитателя дошкольного учреждения. На этом основании прокуратурой области возбуждено уголовное дело по ч. 1 статьи 137 УК Украины». А смущает нас это самое «несоблюдение воспитателем», — но разве воспитательница принесла на детскую площадку пол-литровую бутылку с уайт-спиритом?..

Спасибо Евросуду

Известный кировоградский юрист Игорь Погасий, специалист по европейскому праву, в очередной раз выиграл дело в Европейском суде по правам человека. Правда, в очередной раз этот выигрыш вызывает и чувство горечи: за державу обидно.

Фабула дела, которое вел Игорь Погасий, бесконечно банальна для современных украинских реалий. Кировоградец Александр Ш., в прошлом работник военторга, несколько лет назад при увольнении из этой организации не получил причитающуюся ему задолженность по зарплате. И, как множество других граждан Украины, не по своей воле был вынужденно втянут в длительную судебную процедуру. События при этом развивались, опять-таки, по самому банальному сценарию. Да, суд признал право кировоградца на получение денег, которые задолжала ему организация, и обязал эти деньги выплатить. Но, что для нас почти уже «традиционно», никто не поспешил выплачивать ему эти деньги.

Александр Ш. вместе со своим адвокатом был вынужден вступить в следующую фазу обращений в суды — по процедуре обжалования бездействия Государственной исполнительной службы, по процедуре взыскания ущерба с Министерства обороны, структурой которого является военторг, а также по процедуре взыскания ущерба с государства, органы которого — Минюст и Госказначейство — не обеспечили исполнение судебных решений, а тем самым нарушили права гражданина Украины. Эта фаза растянулась еще на пять лет!

Далее, уже после того как Европейский суд в Страсбурге принял дело «Александр Ш. против Украины» к рассмотрению, все пошло, опять-таки, по накатанному сценарию, вызывающему смех сквозь слезы. Деньги для выплаты задолженности Александру Ш. немедленно «нашлись»! Правда, положа руку на сердце, это были уже совсем не те деньги, которые истец должен был бы получить изначально, — они были уже в значительной степени обесценены инфляцией.

Как рассказал редакции Игорь Погасий, Европейский суд признал нарушение государством Украина прав человека в отношении Александра Ш. на протяжении пяти лет. В соответствии с вердиктом Евросуда, Украина обязана выплатить истцу компенсацию морального ущерба и затрат на обращение в Евросуд в сумме 1900 евро. Решение вступает в силу 26 июля и должно быть исполнено в течение трех месяцев. В то же время, как сообщил И. Погасий, сумма выплаты, назначенная Европейским судом, оказалась намного ниже сумм по аналогичным (прецендентным) решениям, принятым ранее. Иначе говоря, нечто странное происходит и в самом Евросуде: размеры компенсаций для граждан Украины нередко оказываются ниже, нежели для граждан других стран.

Профессия — юрист

Как уже сообщала «УЦ», в конце июня решением Высшего совета судей Украины и Верховного суда на должность председателя Апелляционного суда Кировоградской области избран Юрий Медведенко, занимавший должность судьи уголовной палаты в этом же суде. Сегодня мы публикуем обещанное читателям эксклюзивное интервью с новым руководителем.

Справка «УЦ». Юрий Сергеевич Медведенко родился в 1962 году. Кировоградец. Окончил школу № 3 — одну из старейших в городе. Работал рабочим на обувной фабрике, помощником следователя Кировской районной прокуратуры Кировограда (на общественных началах), судебным исполнителем, юрисконсультом на заводе «Пишмаш» и в «Кировоградсельстройиндустрии», служил в Вооруженных силах. Высшее образование получил в Одесском государственном университете, выпускник юрфака 1989 года. Работает судьей с 1990 года.

— Юрий Сергеевич, работа судьи была изначальной целью вашей жизни?

— Я бы сказал, что изначальной целью была профессия юриста, это определяющее. Первую попытку поступить в вуз сделал сразу после школы, в 17 лет. Тогда, не имея за плечами двух лет трудового стажа или службы в армии, это было почти нереально. Естественно, что недобрал баллов, необходимых для зачисления. Пошел работать. Но, став общественным помощником следователя, попросился на фабрике во вторую смену, а днем выезжал на происшествия, участвовал в определенных процессуальных действиях, помогал готовить документы. В один прекрасный день по дороге на работу почти случайно зашел в отдел юстиции: хочу работать, нужна характеристика для поступления в вуз. И получил предложение временно поработать судебным исполнителем — вместо сотрудницы, которая ушла в декретный отпуск. Работа была хлопотная, с маленьким окладом в 100 рублей, а потому и без специальных в то время требований к образованию. А когда декретный отпуск сотрудницы закончился, отдел юстиции дал мне рекомендацию для работы юрисконсультом на «Пишмаше» — к тому времени я уже был студентом юрфака.

А в конечном счете получилось, что не я выбрал профессию судьи, а она меня — уже после службы в армии и окончания университета. Как юрист я стоял в резерве одновременно управления юстиции, прокуратуры и адвокатуры. Будучи юрисконсультом, неплохо зарабатывал, это был определенный этап в моей жизни, но хотелось уже иных горизонтов, нового профессионального роста. Да, став судьей, я сильно проиграл в заработке, но сыграло свою роль и то, что как раз тогда был принят закон — еще Украинской ССР, — касающийся статуса судей и гарантирующий предоставление квартир вновь избранным судьям в течение шести месяцев. А я был уже женат, у нас было двое детей, и мы вчетвером ютились на 11 квадратных метрах в малосемейке на Балашовке. Начал работу в Ленинском суде Кировограда. Дела были разные. И хозяйственные, и гражданско-правовые споры, и убийства, и грабежи, и кражи, разбойные нападения, изнасилования и так далее. А в 1992 году мне предложили перейти в Апелляционный суд, точнее — тогда еще областной суд, в коллегию по уголовным делам.

— Насколько известно, став «человеком системы», вы достаточно скоро оказались в ситуации, вынуждающей с этой же системой бороться.

— Я не сказал бы — «с системой». С государством. И не бороться, а судиться. В этой ситуации оказались судьи не только апелляционных судов, и не только в Кировоградской области. В нашем суде, так получилось, коллеги именно мне доверили представлять их интересы. И я, будучи судьей, на протяжении девяти лет трижды выступал в роли истца от своего и от их имени.

Дважды иски были связаны с задолженностью по заработной плате — в частности, это касалось денежных надбавок, которые были декларированы указом президента Кучмы, но не выплачивались. Исполнение вердикта оказалось очень трудным, то есть решение было, но Министерство финансов не желало выплачивать деньги, а потому человек десять судей, в том числе и я, обратились в Европейский суд по правам человека. После этого обращения государство выплатило всю задолженность. Но… недофинансирование продолжалось. Поэтому возник и следующий иск.

— Процедура, о которой вы рассказываете, известна многим нашим читателям не понаслышке. Но что вы, судья, прочувствовали, став истцом?

— Сама по себе процедура гражданского судебного процесса в ее сегодняшнем виде, после так называемой малой судебной реформы, стала менее доступной для рядового гражданина. Она громоздка, усложнена, длительна, затрудняет защиту своих прав, требует совершенствования. В нашем случае судебная процедура заняла около двух лет. Притом, что суды действовали строго в процессуальных рамках, без волокиты.

— Как судья уголовной платы апелляционного суда вы рассматривали и дела, связанные с коррупцией. Остались ли какие-то из них в памяти?

— Скорее осталось другое: закон о борьбе с коррупцией крайне плохо выписан. Признают это и авторы закона. В результате на уровне апелляционных судов отменяется масса решений, принятых районными судами. В целом задача борьбы с коррупцией этим законом не решается. Остается предположить, что само его появление было в большей степени продиктовано какими-то политическими моментами.

— Но в то же время звучат упреки и в коррупционности самой судебной системы, разражаются скандалы, общество начинает жить с убеждением, что сегодня и само украинское правосудие коммерциализировано…

— Критика критике рознь. Сегодня ее подоплекой тоже чаще становятся политические амбиции — вот, нашу партию обидели! Судебная система — часть государственной машины. Если она плоха, то надо конкретно сказать — в чем. И как ее недостатки устранить. То же с коррупционностью судей…

— То есть большинство наших судей выносят решения и приговоры исключительно в соответствии с буквой и духом закона?

— Да. И в соответствии со своим правосознанием.

— Тоже небезынтересный момент. Руководствуясь каким правосознанием, судья рядового, даже не киевского районного суда может вынести решение в отношении, например, указа президента — его ли это компетенция?

— Ну у нас в Кировоградской области (смеется) таких случаев не было. Что касается других регионов, то… Во-первых, Кодекс административного судопроизводства предполагает, что по некоторым делам граждане вправе обращаться в суд по месту жительства. Во-вторых, существует возможность ревизии любых решений — апелляционная и кассационная процедуры. Оценка, которую дадут эти инстанции, является абсолютно законной, а все остальное — просто рассуждения.

— Что входит в ваши ближайшие планы?

— Изменить систему работы с жалобами граждан: кому-то нагрубили в процессе, кому-то не выдали копию решения и т.д. В штате апелляционного суда будет выделено два человека для этой работы, она будет сосредоточена в одних руках, а это будет мобилизовывать не только районные суды, но и апелляционный. Планирую проехать по районным судам, чтобы оценить, насколько выполняется на местах судебная процедура — как залог равенства сторон и законности решений. Следующий важный момент — доступность правосудия для гражданина и открытость судебных процессов. Включая свободу доступа в залы судебных заседаний.

— Очень много на эту тему могли бы рассказать и мы, журналисты! Невозможность получить в иных судах информацию, кем и когда будет слушаться то или иное дело, препятствия со стороны охраны при входе в суд, унизительная процедура согласования — а можно ли пустить в зал прессу? — или прямой отказ: не положено…

— Мы, Апелляционный суд Кировоградской области, начнем с себя. Для начала вся информация о делах, назначенных к слушанию, будет на специальном стенде, который уже заказан, размещена в фойе на первом этаже — до рубежа охраны. Вы правильно формулируете проблему, мы будем говорить и о ней на семинаре, который запланирован у нас на конец июля.