Автор: Админ

За все время существования программы «Центральный регион — 2015» местную ее версию защищали шесть районов области. Что примечательно — ровно в половине из них, в трех, после защиты сменились руководители, главы районных государственных администраций. И вот пришел черед рассказать и отчитаться, что в рамках этой программы делают города. Начали со Светловодска. Там прошла коллегия областной государственной администрации, по задумке посвященная «Центральному региону». Но получилось несколько другое мероприятие — больше похожее на встречу с общественностью, и собственно сам «ЦР-2015» несколько отошел на второй план.

Центральное отопление вместо Центрального региона

Встречала кировоградских гостей добрая сотня митингующих светловодчан. Воспользовавшись нечастой возможностью видеть у себя практически все областное руководство, горожане решили привлечь внимание к одной очень серьезной городской проблеме. Автономной проблеме. А именно — сотни семей установили в своих квартирах автономное отопление, оформив все документы. Коммунальный монополист города в поставке тепла — «Світловодськпобут» — не признает эти «автономки». И по-прежнему шлет людям платежки с расчетами за тепло. За услугу, которую люди уже не получают. Есть семьи, у которых таких платежек накопилось уже на 4, 5 и даже 7 тысяч гривен. Прошло множество судов, последние инстанции приняли сторону людей, но долги за центральное отопление до сих пор начисляются! Никто ничего с этим поделать не может.

Пикантности ситуации придает тот факт, что «Світловодськпобут» продолжительное время возглавлял Сергей Яременко, который недавно стал заместителем главы облгосадминистрации. И 14 марта было явно не его днем. Сидя в президиуме заседания, ему приходилось регулярно краснеть; на каждом втором-третьем транспаранте митингующих (а лозунговое хозяйство у граждан было в полном порядке) в нелицеприятной форме упоминались его имя и фамилия. И говорилось больше, увы и ах, не о будущем города, перспективах, планах и проектах, а о жилищно-коммунальной сфере города, к которой Сергей Александрович имел непосредственное отношение.

А нам своє робить

Городской голова Светловодска Юрий Котенко выступал первым. По идее, он должен был поведать о своих и города отношениях с программой «Центральный регион — 2015». Вместо этого около часа он докладывал об итогах своей и горисполкома работы за 2011-й год. Добросовестно, со множеством цифр и процентных соотношений. По всем сферам. Были упомянуты даже две новые лавочки в каком-то сквере. Многие в зале во время доклада товарища Котенко откровенно ухмылялись, чуть не глумились. По версии городского головы, все в Светловодске настолько хорошо, что дальше некуда. И по большинству показателей у него если не вторые, так третьи места.

Вот тут нужно уточнить. Вторые и третьи места не среди всех 25 территориальных единиц области (21 район и 4 города областного подчинения), а среди четырех городов областного подчинения. То есть третье место среди них — на самом деле предпоследнее…

После Котенко истинную ситуацию откомментировал заместитель губернатора Виктор Серпокрылов, возглавлявший комиссию по проверке города, которая работала в Светловодске накануне. С поправкой на большую дипломатичность и толерантность Виктора Николаевича, публичной поркой Котенко его выступление не выглядело. Но по сути было таковым. Плюсов особых в работе городской власти изыскано не было… Глава области Сергей Ларин менее стеснялся в выражениях:

— Светловодск — относительно молодой и перспективный город, в недавнем прошлом — центр инженерной науки, где работали заводы с высокими технологиями и лучшие специалисты. Город строился, гордился своим развитием, научным потенциалом. Но на сегодня Светловодск, который ранее был флагманом промышленности не только в Украине, но и в бывшем Советском Союзе, находится в плачевном состоянии, и положительных сдвигов в развитии города мы, к сожалению, не наблюдаем.

В городе самые плохие в области дороги, которые находятся в запущенном состоянии, заводы разрушены, многие школы вообще не имеют компьютерных классов, не хватает мест в детских садиках. Каким образом городская власть планирует решать эти проблемы?

Вопрос повышения социальных стандартов, вопросы модернизации социальной политики являются теми приоритетами, которые определил для власти Президент Украины Виктор Янукович. В связи с этим большие надежды мы возлагали именно на Светловодск, город, имеющий особый потенциал, замершую индустриальную базу, которую необходимо поднимать. Но, к сожалению, мы должны констатировать, что город утратил свои преимущества и значительное количество горожан уже работают за пределами региона, в соседней Полтавской области. В частности, в Кременчуге, который получает дополнительную высококвалифицированную рабочую силу с Кировоградщины, развивает свою экономику, и там же остаются и налоги.

В сфере инвестиционной деятельности в Светловодске мы практически не увидели положительных сдвигов. О каком экономическом возрождении города мы можем говорить, если у городской власти нет стратегического плана развития города?

Каким образом у вас решается вопрос с созданием рабочих мест? И как вы планируете дважды удвоить поступления в городской бюджет до 2015 года (как записано в программе)? Ответов мы также не видим. Весь анализ городских земельных ресурсов свидетельствует, что этим вопросом в Светловодске никто не занимается, плата за землю не растет, нет разграничения земель, теряются поступления в городской бюджет в сотни тысяч гривен. Только по существующим договорам платы за землю в прошлом году городской бюджет потерял до 600 тысяч гривен поступлений. Вдумайтесь, сколько на эти средства можно было бы отремонтировать дорог, направить их на обновление жилищно-коммунального хозяйства, на элементарный ремонт помещений школ, больниц, детских садов…

Главные вопросы, которые больше всего беспокоят жителей Светловодска, — это создание рабочих мест и неудовлетворительное состояние дорог, запущенная сфера ЖКХ, повышение заработной платы и других социальных стандартов. Учебные заведения Светловодска имеют самый низкий уровень капитализации, меньше средств направляется на оздоровление учащихся, на питание в детских садах меньше всего средств, город имеет самый низкий показатель выполнения программы «Школьная парта». Наихудший показатель по ВНО среди городов областного значения также в Светловодске. Ни копейки не направлено на развитие отрасли культуры, на туризм, на развитие рекреационной зоны города. В частности, не реализовано ни одного инвестиционного проекта по акватории Днепра.

Пообщавшись с жителями Светловодска, я увидел в их глазах безнадежность, создается впечатление, что они не видят перспектив. Мы проводили в области перезагрузку программы «Центральный регион — 2015». И по результатам анализа ситуации, сложившейся в Светловодске, создается впечатление, что здесь программу для «галочки» перезагрузили. Нет ощутимого позитивного прорыва в социальной сфере и в экономике города.

Мы приехали в Светловодск не снимать мэра с занимаемой должности. Его избирала громада Светловодска, и именно жителям города решать этот вопрос. Наша задача — помочь городским властям, лично Юрию Николаевичу, на партнерских началах и совместными усилиями, приобщив к процессу местный бизнес, представителей общественных организаций, общественность города, сдвинуть ситуацию в городе с тем, чтобы Светловодск вернул себе славу одного из лучших городов Кировоградщины.

Мы поставили задачу, чтобы к 2015 году по показателям социально-экономического развития наша область вошла в пятерку лучших регионов страны. По показателям прошлого года наша область на 8-м месте в стране. А на каком месте в области по социально-экономическим показателям находится Светловодск? Я могу дать ответ — на 21-м месте в области и на предпоследнем месте среди четырех городов областного значения. Ситуацию, возникшую в Светловодске, необходимо немедленно исправлять. Мы готовы помочь городским властям специалистами, поддержим перспективные инвестиционные проекты, но, кроме этого, нужно желание со стороны городской власти что-то изменить к лучшему, преодолеть инертность и активно включиться в процесс развития города. Необходимо возрождать местные предприятия, создавать новые рабочие места, чтобы жители Светловодска ездили на работу не в соседний Кременчуг, а работали у себя дома. Только тогда будет наполняться городской бюджет, заработает экономика и появятся средства на социальную сферу, на оздоровление, школы, детские сады, на поддержку незащищенных слоев населения.

И это все о нем

Городской голова слушал все это стоически, ни один мускул не дрогнул на его лице. Казалось, что он просто ждет, когда же закончится это неудобное мероприятие, чтоб вернуться к обыденным делам. Увы, со стороны (быть может, не до конца объективно) олимпийское спокойствие мэра выглядело как общая вялость: дела как-то идут своим чередом — вот и хорошо. Юрий Котенко явно не подвижник, не новатор и не тот «энерджайзер», который нужен погрязшему в проблемах славному городу. Он плывет по течению со скоростью втрое ниже той, с которой Днепр несет свои воды мимо набережной Светловодска.

В городе чехарда с заместителями мэра — одни увольняются, новые не назначаются, некоторые после увольнения вновь восстанавливаются… Затеянная реформа ЖЭКов проваливается, а других реформ не видно.

Областная власть явно Котенко недовольна, но выдвинула его на пост городского головы Партия регионов, был поддержан этой же областной властью, пусть теперь сами им руководят и направляют…

К тому же какого-то негативного отношения жителей Светловодска лично к мэру замечено не было — коллеги с областного телевидения опросили многие десятки людей, Котенко народ устраивает, хотя энергии прибавить не мешало бы.

Не слышно шума заводского

Проблема №1 города — это его легендарные заводы чистых металлов, твердых сплавов, «Калькулятор», «Олимп». Это раньше они подчинялись напрямую Москве, кандидатов и докторов наук здесь было вдвое больше, чем в Кировограде, месяцами не вылезал из города академик, ныне Нобелевский лауреат Жорес Алферов. Сегодня тут царит мерзость запустения. С ними надо что-то делать, без этого светлого будущего у Светловодска не будет, но комплекс, точнее, клубок проблем с этими предприятиями настолько велик и запущен, что нужны большая воля и энергия, чтобы изменить ситуацию.

Нынешняя городская власть не делает для этого ровным счетом ничего. Хотя существует проект — «Специальная экономическая зона Светловодск», но существует он почему-то в Кировограде. Котенко полгода назад создал рабочую группу по «зоне», но она ни единого раза не собиралась…

Тем временем только усилиями первого зама главы ОГА Андрея Николаенко была остановлена вырезка оборудования на одной из промплощадок под Светловодском. «Почему мы должны вмешиваться — возмущался Николаенко. — Вы сами хоть куда-то смотрите?»

ЖЭКи раздора

Чуть не единственным новаторским начинанием Юрия Котенко является реформа ЖЭКов. Она выглядит довольно логичной и необходимой. Судите сами — жилого фонда в городе примерно 650 тысяч квадратных метров. А обслуживают их аж 7 ЖЭКов. Для сравнения — в Киеве один ЖЭК обслуживает примерно такое же количество жилья. Вот и Котенко решил избавиться от большого количества начальников ЖЭков, главных инженеров, экономистов и ведущих специалистов. К тому же, как говорят все горожане, возле домов разве что подметается, другой работы за ЖЭКами не замечено. 95% бюджета ЖЭКов уходит на зарплату его работникам.

Управляться с обслуживанием домов должны два новых предприятия. Но эту реформу встретили в штыки, да какие! Главным противником оказался зам губернатора Сергей Яременко, который считает, что на коммунальные финансовые потоки просто хотят завести «свою» фирму из Кременчуга. И вообще реформа не продумана, не просчитана. Похоже на то. Котенко пришлось вернуться на прежние позиции в этом вопросе, с потерями, с судами якобы незаконно уволенных и т.д. Детальный план преобразований сейчас в разработке, будет вынесен на одну из следующих сессий горсовета.

Но надо видеть, насколько люд светловодский эти ЖЭКи ненавидит! Когда среднестатистический светловодчанин заговаривает о ЖЭКах, в глазах его появляется выражение, каким Ленин глядел на буржуазию, а в голосе появляются металлические нотки. В этой сфере в городе явно все очень запущено: ЖЭКи — дармоеды; автономное отопление — яблоко раздора; создать в Светловодске ОСМД — это просто подвиг; Светловодский водоканал вообще худшее предприятие отрасли в области — там чудовищная задолженность по зарплатам и отчислениям, трубы города настолько «горят», что дальше некуда, но менять их не за что…

Со стороны это выглядит так, что под Светловодском заложена большая коммунальная бомба, и взорваться она может на всю Украину. Надо срочно что-то делать. И, честно говоря, непонятно, хорошо или плохо, что заместитель главы облгосадминистрации по ЖКХ, который должен этим заниматься, сам из Светловодска и 10 лет возглавлял там именно главное коммунальное предприятие.

Итого

На взгляд журналиста, все мероприятие в городе на Днепре выглядело не планированием стратегии развития города и взором в будущее, а ковырянием в ржавых чугунных батареях и латанием прохудившихся труб. Собрались говорить по одному поводу, но десятки выступающих перевели дело в другую плоскость. Не знаю, может, Юрий Котенко имеет отношение к этому, но выглядело все как демонстрация общественного мнения, выступление народных масс и их же, масс, взгляд на происходящее. Котенко — наш, неплохой, только вы подкиньте немного денег из области (сам городской голова пару раз прямо называл, зачем и на что), а то у нас трубы полопаются. Да, и еще Яременко не дает нам «автономить». Все.

Воды много, света в конце туннеля — мало. С такими подходами оставаться Светловодску болотом на окраине области еще долго и быть на побегушках и на подхвате у Кременчуга…

«Приговор» областного руководства был жестким. Принято решение признать недостаточной работу Светловодского горисполкома в направлении реализации в городе программы «Центральный регион — 2015». «Из-за отсутствия системного подхода к реализации задач программы и непринятие мер по созданию благоприятных условий для поступления инвестиций, низкий уровень выполнения поступлений в бюджет, бессистемность в направлении реформирования жилищно-коммунального хозяйства города и невыполнения заданий программы в части повышения доходов граждан».

Котенко рекомендовано решить наконец кадровый вопрос с замами, усилить управление экономики и развития города, создать отдельное структурное подразделение по координации промышленного развития города Светловодска. Также Юрию Котенко рекомендовано обеспечить регулярное проведение личных встреч с руководителями предприятий промышленности по обсуждению актуальных задач по развитию их производственной деятельности.

Подытоживая, Сергей Ларин отметил: — Мы не собираемся покидать Светловодск и его жителей на произвол судьбы, наедине с их проблемами. Наоборот, мы будем поддерживать местную власть в ее начинаниях, местный бизнес, всех, кто будет работать на развитие Светловодска, на общину города, возрождать промышленность, создавать новые рабочие места, наполнять местный бюджет. Совместим наши усилия для возрождения Светловодска.

Геннадий Рыбченков, «УЦ», Светловодск — Кировоград.

Практически у всех работающих людей есть свои профессиональные праздники, когда на работе устраивают корпоративы, благодарные клиенты дарят подарки и т.п. Есть свой день и у таксистов — 22 марта. Правда, они, как выяснилось, свой день не отмечают, как, впрочем, не отмечают и почти все остальные праздники. Восьмое марта, Пасха, Первое мая — для них не просто рабочие дни, но еще и самые напряженные в году. Единственный праздник, который таксисты отмечают вместе со всей страной, — Новый год, да и то для большинства из них этот праздник безалкогольный.

— Тридцать первого декабря на работу выходят абсолютно все таксисты, — рассказывает администратор диспетчерского пункта «Альянс-такси» Ирина Гребенникова. — Но без пятнадцати двенадцать мы отключаем все телефоны и рации. За пятнадцать минут все водители успевают добраться до дома. Диспетчерам в это время разрешается приглашать на работу мужа, детей. На все про все — 45 минут. В 0.30 телефоны опять включаются, таксисты выходят на работу (не все, конечно, но большинство), и служба работает в обычном режиме.

«Такси — это как рыбалка»

Сегодня в Кировограде больше тысячи таксистов, большинство из них работают в службах такси, процентов двадцать — по старинке, «с бордюра». Сегодняшние службы такси существенно отличаются от советских таксопарков. Многие водители здесь работают на своих машинах и имеют собственные лицензии на автоперевозки. Служба такси предоставляет им услуги врача, механика (каждый таксист перед выходом на маршрут проходит медосмотр, а каждая машина — техосмотр) и, конечно, диспетчера.

Таксист — профессия довольно необычная, требующая определенного образа жизни и специфических умений.

— Конечно, далеко не каждый водитель может работать в такси, — рассказывает кировоградский таксист Сергей Чапенко. — Многие пробуют, но если отказываются, то обычно в первые же недели. Если человек проработал таксистом хотя бы год, то он останется таксистом навсегда. Даже если у него будет другая работа, время от времени он будет таксовать — в качестве хобби, что ли. Такси — это как рыбалка, затягивает.

— Опасная работа?

— Да, но не опасней, чем, например, работа электрика или каменщика. Конечно, неприятности случаются, но таксисты — народ очень дружный. У нас есть специальный позывной на случай, если на таксиста напали или не хотят платить, когда он звучит в эфире, на место тут же съезжаются все машины, которые есть поблизости.

— А когда выгодней работать: днем или ночью?

— Это тоже как рыбалка: кому как больше нравится. Многие любят работать ночью. Я тоже как-то работал, но понял, что это не по мне, уставал очень, даже похудел. А что касается выгоды, то, наверное, большой разницы нет — тариф-то тот же.

Тарифы и услуги

Современные службы такси — это не только перевозка пассажиров. Спектр услуг довольно большой. В службе можно заказать доставку продуктов и лекарств (в «Альянс-такси» это стоит от 20 грн.), услугу «Автопилот» — это если вам нужно перегнать собственный автомобиль (20 грн. + 3 грн. за каждый километр), таксист может даже отвезти по указанному адресу ребенка школьного возраста без сопровождения родителей. Впрочем, в службе признаются: большинство этих услуг только для постоянных клиентов, лишние проблемы таксистам не нужны.

— Если вы, например, звоните и просите купить продукты, — объясняет Ирина Гребенникова. — Таксист, который находится рядом, идет в магазин, покупает все за свои деньги, берет чек и едет к вам. Что ему делать, если клиент не выйдет за заказом? Да ничего: остается он с ненужными ему продуктами. Если вы постоянный клиент (а мы сразу видим по вашему номеру телефона, как часто вы пользуетесь нашими услугами), то мы, безусловно, выполним заказ. А если мы видим, что вы, например, вызывали такси, а потом не ехали, отказывались платить по тарифу и т.п., то рисковать не будем. Наших постоянных клиентов мы можем и в Борисполе встретить, а если звонок будет с телефона, которого нет в нашей базе, то вряд ли кто-то поедет — слишком большой риск.

— Куда не любят ездить таксисты в нашем городе?

— Только туда, где нет дорог: в Царское село, которое в Соколовке, на поселок Горный, на Маслениковку. А так водителю, в общем-то, все равно, куда ехать.

— А в какой район чаще всего вызывают такси?

— В спальные районы: Жадова, Попова, Пацаева. В час пик, когда все везут детей в школу, едут на работу, там часто даже не хватает машин. А вот на поселок Новый, например, такси вызывают нечасто — бывает 3-4 вызова в день. Просто это далеко — поездка обходится довольно дорого, вот и не ездят.

Кстати, о тарифах. Именно «Альянс-такси» первый в нашем городе ввел правило: называть стоимость поездки при вызове. Это оказалось очень удобно и для клиентов, и для самой службы.

— Мы сразу же избавились от многих проблем, — говорит директор предприятия «Альянс-такси» Андрей Буткевич. — Во-первых, таксометры в любом случае имеют погрешность до 10-15%. А если вам сегодня поездка обойдется в 50 грн., а завтра — в 55, вас это, наверное, не обрадует. Во-вторых, раньше у нас было по пять-шесть жалоб в день именно на то, что водитель, по мнению клиента, взял больше, чем нужно. Приходилось разбираться, проверять. Сегодня таких жалоб нет вообще.

— А в целом на таксистов часто жалуются?

— В последнее время — нет. Любая служба такси заинтересована в том, чтобы водители были вежливы, корректны, чтобы пассажиры были довольны. Поэтому, если жалоба поступает, мы обязательно разбираемся. Более того, если с вами некорректно разговаривал диспетчер, вы можете перезвонить и ему же на него самого нажаловаться — он обязан зафиксировать все ваши претензии, все разговоры у нас записываются, так что это легко проверить. Сейчас мы устанавливаем на все машины JPS, чтобы можно было контролировать и все перемещения такси.

Хочу сказать: если теряете что-то в такси, обязательно звоните в службу. Кошельки, телефоны, сумочки — все обязательно возвращают. Для нас это вопрос чести. Только звоните сразу же: если в такси после вас были пассажиры, то, к сожалению, вероятность, что вам вернут утерянное, намного меньше. Водитель ведь может не видеть кошелька на заднем сиденье, а пассажир, который туда сядет, заметит обязательно.

— Телефоны, кошельки теряют очень часто, — говорит Сергей Чапенко. — Забывают и ноутбуки, и кастрюли, когда с шашлыков едут. Когда-то ведро груш забыли. А был у нас случай совершенно дикий: мама забыла в такси полуторагодовалого малыша. Звонить маме в таком случае, как вы понимаете, бесполезно, пришлось везти ребенка к диспетчеру и обращаться в милицию.

Большинство таксистов работают по восемь часов в сутки, как и все остальные. Но, в общем-то, люди они вольные: начало и конец рабочего дня, перерывы и т.п. устанавливают себе сами.

— Если плохая погода или водитель просто чувствует, что устал, то может и через четыре часа закончить работу, — рассказывает Андрей Буткевич. — А если, например, он везет человека в Киев, ждет его, а потом везет обратно, то тут уже как получится — в целом может и двенадцать часов выйти.

— А тарифы до Киева, Знаменки рассчитываются так же, как цена проезда по городу?

— Нет. По городу мы сегодня рассчитываем проезд по секторам, то есть один-два километра могут вообще не влиять на стоимость поездки. За городом один километр стоит три гривни, если вы едете в обе стороны (например, встречаете кого-то в Борисполе и возвращаетесь назад), то обратный путь вдвое дешевле. А что касается Знаменки, Александрии, Новоукраинки, то тут у нас фиксированные тарифы — так удобнее и службе, и пассажирам. Ведь если мы будем считать дорогу до Знаменки по загородным тарифам, то стоимость проезда с Полтавской и, например, с Жадова будет отличаться гривен на сорок.

По словам Андрея Буткевича, за последние десять лет кировоградцы стали пользоваться услугами такси в три раза чаще. Теперь привыкаем к тому, чтобы вызывать такси по телефону, а не ловить на дороге.

— Если десять лет назад где-то шестьдесят процентов таксистов работали «от бордюра», а сорок — в службах, — говорит директор «Альянс-такси», — то сегодня соотношение примерно 20 на 80. А скоро, надеюсь, все пойдут в службы. Кировоград — чуть ли не единственный город в Украине, где такси «с бордюра» стоит дороже, чем вызванное по телефону. Абсурд, конечно, но службы вынуждены конкурировать между собой, поэтому держим тарифы, а частник может назвать любую сумму, а там уже пассажир соглашается или торгуется. Очень хочется, чтобы клиенты поняли: заказывать такси по телефону не только дешевле, это еще и вопрос безопасности. Служба несет ответственность за работу всех своих таксистов.

Ольга Степанова, фото Павла Волошина, «УЦ».

Давным-давно канули в Лету времена, когда наличие персонального оружия — и холодного, и огнестрельного — воспринималось как обычное дело, в порядке вещей. Сегодня в Украине оборот оружия строго регламентирован и лимитирован. За нарушения правил — статья Уголовного кодекса, и не из легких: лишение свободы до пяти лет в отдельных случаях. Тем не менее, в Кировограде оружие можно и на улице найти, и на рынке купить (не смейтесь, именно так и пишут в объяснениях: «шел, нашел»; «приобрел на рынке у неизвестного лица»). Какую из «находок» лучше не подбирать с земли? Как купить в магазине нож и не получить в довесок статью УК? Чем опасна юношеская забава «самопал»? Узнаете из рассказа об оружии экспертов-баллистов Кировоградского научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра (НИЭКЦ).

И палка стреляет

Наверняка кое-кто из вас в детстве мастерил «самопалы». Берется приплюснутая с одной стороны трубочка, прикручивается к дощечке, запыжовывается воспламеняющее вещество («сера» со спичек или порох), дробь или обрезки проволоки — и можно стрелять по мишени. В принципе подобное по конструкции устройство сделал персонаж Сергея Бодрова-младшего в фильме Алексея Балабанова «Брат-2». Так вот, этот самодельный пистолет — если он качественно собран, да еще из прочных материалов — с высокой степенью вероятности может быть признан огнестрельным оружием. А это уже пункт 1 статьи 263 УК «Ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт огнестрельного оружия»: от двух до пяти лет лишения свободы.

Такого вида «самопалы» — эксперты-криминалисты их называют дульнозарядные или шомпольного типа, — составляют приличную часть от всего количества стреляющего оружия, поступающего на исследование в НИЭКЦ.

На фото №1 — типичный «самопал», изъятый в прошлом году у жителя села Липняжка Добровеличковского района.

По мнению эксперта-баллиста Виталия Лукьяновича (на фото справа), простота конструкции «самопала» не должна вводить в заблуждение. Обычно это оружие имеет высокую поражающую способность. Несколько раз в год такие «самопалы» приходят на экспертизу именно в качестве орудий преступления. Нередки случаи, когда из самодельного дульнозарядного оружия убивают либо калечат людей. В качестве зарядов используют иголки, картечины, порубленные гвозди, шарики из подшипников. А пару лет назад в Кировограде оперативные работники использовали подобное шомпольное оружие для стрельбы по машине «клиента» при инсценировке заказного убийства (благоверная супруга подрядила киллера порешить мужа-бизнесмена).

Переделкины и самоделкины

Качественнее, чем «самопал», но еще далеко до заводского боевого огнестрельного оружия — это следующая категория предметов, имеющая хождение в народе, с которыми приходится сталкиваться экспертам-баллистам.

Фото №2. Пистолет, изъятый сотрудниками милиции у грабителя, который 3 января 2012 года в магазине по улице Кольцевой, угрожая этим оружием, требовал у продавца денег и водки.

— Пятизарядный пистолет полностью изготовлен самодельным способом, — объясняет Виталий Лукьянович. — В его конструкции присутствуют две боевые пружины, боек, пружина спускового крючка. Стволы крутятся вручную, пальцем. Пистолет снаряжается спортивно-охотничьими малокалиберными патронами 5,6 мм. При проведении экспертизы пистолет закрепляется в тисках специального устройства, и потом нужно сделать несколько выстрелов в кевларовое волокно. На расстоянии один метр от дульного среза ствола установлен прибор ИБХ (хронограф), замеряющий скорость полета пули. Затем вычисляется удельная кинетическая энергия пули. В данном случае кинетическая энергия превышала граничный параметр — 0,5 джоулей на квадратный миллиметр. То есть экспертиза признала этот самодельный пистолет огнестрельным оружием, пригодным для стрельбы.

— Виталий Григорьевич, а попадаются на экспертизу самодельные пистолеты, сделанные более профессионально, чем этот пятизарядный под патрон-«мелкашку»?

— Конечно. В каждом городе есть свои кулибины, которые делают и пистолеты, и ножи. Но сейчас все чаще не изготавливают самодельные конструкции, а переделывают под огнестрельное оружие другие пистолеты. В 2010 году на Ковалевке произошло вооруженное нападение на обменный пункт. Кассиру угрожали пистолетом, переделанным из детской игрушки с металлическим корпусом. Там просто добавили спусковой механизм и поставили прочный ствол.

— Да, область у нас не без «мастеров», — говорит инженер криминалистической лаборатории, эксперт-баллист с 17-летним опытом работы Константин Бастырев. — Как говорил один из моих наставников: все, что сделал один человек, может переделать другой. Заводы у нас раньше были мощные, у немалого числа кировоградцев есть и хорошая слесарная подготовка, и навыки работы на металлообрабатывающих станках. Мне попадались несколько видов короткоствольного оружия в виде пистолетов, сделанные красиво и качественно. Люди даже использовали такой вид термической обработки, как воронение. Я видел ряд единиц самодельного оружия, в котором «мастера» умудрялись сделать нарезы в канале ствола путем протягивания. И угол наклона нарезов был правильный, грамотный, при стрельбе с дистанции 10-20 метров пуля летела очень прицельно.

Массовый заход такого самодельного оружия на экспертизу — 1996-2000 годы. По качеству обработки деталей, элементам конструкции мы смогли определить, что оружие изготавливал один и тот же человек. Но я не знаю, кто это был, поскольку это уже не дело эксперта — устанавливать личность матера.

Однажды мне на экспертизу принесли пистолет-пулемет типа УЗИ под патроны от пистолета Макарова калибра 9 мм. Оружие было достаточно надежным, с замечательными баллистическими характеристиками, ничем не уступающее заводскому. Ни клейма, ни каких-либо других опознавательных знаков на оружии не оказалось. Мы созванивались с коллегами-экспертами по Украине, у которых есть более богатая коллекция самодельного оружия, пытались определить источник происхождения. Выяснилось, что пистолет кустарного производства и сделан не в Украине, а где-то в Азии. А изъято оружие было здесь, в Кировоградской области, из багажника машины одного человека. Слава Богу, в преступлениях на территории области пистолет-пулемет не применялся, потому что его поражающие способности достаточно сильные.

Как правило, у всего «местного» самодельного оружия существуют недоработки с автоматическим досыланием патронов в патронник. Если при стрельбе оружие срабатывало безотказно, то с автоматикой — проблемы. Был интересный случай в 2002-2003 годах. В Александрии у одного «самоделкина» изъяли где-то семь единиц огнестрельного оружия под патрон 5,6 мм кольцевого воспламенения: однозарядные пистолеты, многоствольные пистолеты на четыре-пять стволов (в каждом по патрону). Этот человек даже пробовал изготовить опытный образец оружия с вращающимися стволами, наподобие пулеметов с автоматическим вращением стволов, какие показывают в фильмах. Экспериментатору было то ли 17, то ли 18 лет от роду. Слава Богу, сработали профилактические меры, и он не успел ни себя покалечить, ни кого-то другого.

А вот газовые пистолеты, переделанные для стрельбы переснаряженными патронами, имеют свойство разрушаться при стрельбе. Для изготовления металлических деталей газового пистолета используется не легированная сталь, а силуминовые соединения и сплавы. На территории области было несколько преступлений, в ходе которых такое оружие распадалось на части при выстрелах или магазины из пистолетов выпадали. Переделанные газовые пистолеты недостаточно прочные, впрочем, на один выстрел его может хватить.

В.Л.: — Кроме этого, могут переделывать револьверы, предназначенные для стрельбы патронами Флобера (патроны без пороха, только с капсюльным составом в качестве метательного заряда. — Авт.). В 2011 году в селе Знаменского района местный житель подстрелил другого человека из такого револьвера, который был «доработан» для стрельбы патронами калибра 5,6 мм.

К.Б.: — И это не один такой эпизод, когда совершается преступление при помощи оружия, созданного под патрон Флобера. Я знаю, в соседней области было зафиксировано убийство — в том случае переделали не револьвер, а патрон: засыпали порох и увеличили мощность инициирующего заряда. Силы выстрела оказалось достаточно, чтобы нанести человеку смертельное ранение в голову.

Эхо войны

В местах боевых действий Великой Отечественной войны на территории нашего региона теоретически возможно откопать из земли оружие времен ВОВ. И холодное, и огнестрельное. Или когда-то являвшееся огнестрельным? Неужели устройство из металла и дерева, то есть материалов, подверженных коррозии, гниению, пролежавшее в сырой земле свыше 60-ти лет, все еще допустимо называть оружием? Ответ эксперта-баллиста на этот вопрос вас удивит…

К. Б.: — С 1996-го и где-то до 2007 года примерно половина от общего количества всего оружия, приходившего к нам на экспертизу, составляло оружие времен Второй мировой. Сейчас — очень мало, потому что появились возможности купить и переделать газовый пистолет, приобрести пистолет травматического действия.

Больше всего на исследование поступало винтовок Мосина. В основном с коррозией, но почищенные и рабочие. С 1996-го по 2002-й практически каждый год приносили на экспертизу по несколько пистолетов системы Борхардт-Люгер, так называемый «Парабеллум». «Вальтер» Р-38 приходил редко. Были экземпляры «Чешска Зброевка», немало попадалось ТТ и револьверов системы Нагана. У нас в коллекции даже есть револьвер «Смит и Вессон» калибра 11.43 — табельное оружие офицеров Российской армии девятнадцатого века.

Пролежавшее в земле оружие не всегда может быть годным. Это зависит от степени его сохранности. Конечно, если ржавчина настолько повредила детали и механизмы, что они стали неподвижными, никто из специалистов никогда не выдаст заключение, что из «этого» можно стрелять. Но огнестрельным оружием признает любой эксперт.

Согласно методике от 2005 года, процедура признания «предмета, похожего на оружие» огнестрельным оружием рассматривается по двум критериям.

Первое: огнестрельным оружием считается любое оружие, которое произведено с таким целевым назначением — для поражения живой силы и объектов. Находится оно в земле, висит в воздухе — не важно. Все, что создали промышленным методом для стрельбы, это — огнестрельное оружие. Но — это пункт номер два, — только если там присутствуют три основных конструктивных элемента огнестрельного оружия: устройство для направления полета пули (ствол); устройство для воспламенения инициирующего состава (ударно-спусковой механизм, затравочное отверстие); соответствующая прочность запирания боевого заряда в устройстве (затвор).

Даже самая ржавая винтовка — естественно, сохранившая перечисленные конструктивные элементы, — однозначно будет признана огнестрельным оружием, потому что ее целевое назначение — поражение живой силы, а не колоть дрова.

Но! Дальше решается второй вопрос: оружие признается либо пригодным к стрельбе, либо непригодным. Эксперт проводит экспериментальную стрельбу. Методика предусматривает, что из любого экземпляра оружия должно производиться не менее трех выстрелов, при этом определяется удельная кинетическая энергия полета метательного снаряда. Если конструкция оружия выдерживает несколько выстрелов, только после этого эксперт имеет право признавать его пригодным для стрельбы.

— Патроны времен войны, пролежавшие десятилетия в земле, сойдут за боеприпасы, хранение которых также запрещено?

К.Б.: — Возвращаемся к целевому назначению объекта — для чего его произвели? Патрон — это не бельевая прищепка, его прямое назначение — по-простому говоря, поражение живой силы. Но если там порох окислен, капсюль не работает, то такой патрон не может использоваться для стрельбы. Но боеприпасом он является.

— Выкопанное оружие времен ВОВ обычно поступает на экспертизу в виде улик по уголовным делам или как предметы, изъятые в ходе обысков?

В. Л.: — Я бы сказал: пятьдесят на пятьдесят. Из такого оружия 2-3 раза в год точно в кого-то стреляют. А в сентябре 2011 года в селе Новая Осота Александровского района местный житель застрелился из трофейного пистолета «Вальтер» Р-38 калибра 9 мм (на показанной мне фотографии этот пистолет прямо блестит, до такой степени вычищен, на рукоятке отчетливо видна свастика. — Авт.).

Как настоящие

Сейчас в магазинах города продаются так называемые реплики боевого оружия: пистолеты, винтовки, пистолеты-пулеметы (ППС, ППШ, Томпсона, немецкий МП-40), даже пулемет Максима. Сделаны они из самого, что ни на есть, настоящего оружия. Если вы надумаете купить такой экземпляр — либо себе в коллекцию, либо сыну в качестве игрушки, — можете не волноваться, проблем с законом возникнуть не должно.

К. Б.: — Перед тем как попасть на витрину магазина, любое оружие проходит обязательное экспертное исследование. Данное оружие — как вы говорите, «реплика», — выхолощенное. В нем в обязательном порядке удалены элементы ударно-спускового механизма в виде бойков, выбрасывателей, затворов, там установлены предохранительные устройства в канал ствола. Такое оружие не будет стрелять и не относится к категории огнестрельного. Оно используется как игрушка, как экспонат.

Чтобы не было проблем

Как говорят, от тюрьмы, сумы и уличного досмотра нарядом ППС не зарекайся. Допустим, вы купили на рынке какой-либо ножик, идете домой и вдруг напоролись на патрульных. Имеют ли право бойцы ППС изымать ваш нож? Или не нож, а револьвер под патрон Флобера, ношение и хранение которого не требует специального разрешения?

К. Б.: — А сотрудник ППС разве сумеет на глаз определить, переделан пистолет или нет? Они же не эксперты, а несведущему человеку без специальной подготовки с ходу такое не установить. А как сотрудник ППС прямо посреди улицы узнает, переоснащен патрон Флобера или нет? Поэтому они оформляют изъятие и направляют пистолеты и патроны нам на исследование. Если в заводскую конструкцию револьвера и патронов не вносились никакие изменения, эксперт вынесет заключение, что данные предметы не относятся ни к категории огнестрельного оружия, ни к категории боеприпасов. Потом пистолет будет возвращен владельцу.

— Как обычному человеку выбрать нож при покупке? Чтобы по незнанию не приобрети нечто, что потянет за собой уголовное дело по статье Уголовного кодекса?

К. Б.: — В принципе знакомая тема. Можно на таком примере рассказать. Человек идет по городу с топором в руках. Кое-кто может посчитать его угрозой для жизни и здоровья окружающих, но при этом человек не имеет в руках холодного оружия. Каждый предмет имеет свое целевое назначение, определяемое предприятием-изготовителем. В данном случае топор (если он не полностью самодельный, а промышленного изготовления) является хозяйственно-бытовым предметом, а не оружием.

То же самое относится к клинковому оружию. Сегодня есть ряд магазинов, продавцы на рынках, которые имеют лицензию на продажу хозяйственно-бытовых ножей. И это не холодное оружие, как многие ошибочно полагают. В принципе продавцы обязаны размещать на видном месте информационную доску, где должны быть вывешены все лицензии на продаваемые товары. В магазине должно быть указано — ножи прошли экспертизу, такие-то экземпляры не соответствуют холодному клинковому оружию. Если нож продается в магазине, имеющем разрешение на такой вид товара, то это хозяйственно-бытовой нож.

Настоящее холодное оружие легально продается только в специализированных магазинах, оно проходит обязательную экспертизу и подлежит обязательной регистрации. Холодное оружие клинкового типа все номерное. Чтобы купить такой клинок, нужно подавать заявление, пройти массу проверок — такая же разрешительная процедура, как при получении разрешения на огнестрельное оружие. Носить с собой холодное оружие можно только в чехле и в определенный период времени (например, только в охотничий сезон).

— В чем заключаются основные отличия ножа-холодного оружия от ножа-бытового предмета?

— Раньше определялась твердость металла клинка (для холодного оружия твердость — 35-40 единиц по Роквеллу), а сейчас, по новой методике классификации, остались только требования к размерам лезвия и конструктивным параметрам ножа.

Длина клинка — не менее 90 миллиметров. Толщина клинка — не менее 2,6 мм. Наличие острия и его угол в ножах колющего и колюще-рубящего действия или если нет острия — наличие острой кромки в ножах рубящего или комбинированного действия. Степень прочности соединения клинка с рукояткой, если нож складной — наличие фиксатора, удерживающего лезвие.

— Но ведь и ножом с лезвием длиной 85 миллиметров можно нанести смертельное ранение.

— Конечно. Но экспертиза не признает такое орудие преступления холодным оружием. Обывателю иногда сложно все это понять, экспертам-криминалистам проще. Смертельные раны можно и лопатой нанести, но лопата не является холодным оружием. Убить можно и кирпичом, и кулаком. Но все это не оружие.

Кстати, самостоятельная термическая закалка лезвия ножа (даже в домашних условиях на газовой плите) уже будет нарушением заводских характеристик клинка, и такой нож может быть признан холодным оружием.

— Какие ножи чаще всего поступают на экспертизу?

— В основном обычные раскладные ножи. Потом — кухонные, которые приходят на исследование в качестве вещдоков после бытовых преступлений. Затем — ножи по типу охотничьих. Встречаются армейские ножи и штык-ножи, как современные, так и «копанные», времен ВОВ: маузеровские штык-ножи с длиной клинка 360-370 мм, мосинские штыки.

Пару лет назад у одного жителя Кировограда изъяли незарегистрированную коллекцию оружия, там были мушкеты еще казацких времен, много единиц клинкового оружия, в том числе раритетные кинжалы XVI века. Как-то на экспертизу приходили исторические мечи, шпаги, в основном изъятые при обысках дома или в машине.

Это не игрушки

— Раз уж появилась такая возможность, хотелось бы вот на чем остановить внимание, — говорит эксперт Константин Бастырев. — Зачастую молодежь изготавливает себе, как они считают, спортивные снаряды — нунчаки. Это два стержня, соединенные гибкой связью, имеющие сильные поражающие свойства. Так вот, неплохо будет знать, что если один из бьющих элементов весит 100 и более граммов, то это уже не спортивный снаряд, а холодное оружие ударно-раздробляющего действия!

Кастеты любой конструкции являются холодным оружием, даже сделанные из фанеры. Все разновидности исторического вооружения тоже признаются холодным оружием. Обыкновенная палка с любым металлическим острием — холодное оружие по типу копья. Луки, арбалеты, даже самодельные, в зависимости от усилия натяжения тетивы и скорости полета стрелы также могут быть признаны холодным оружием. Существует определенная грань. Если параметры меньше допустимого — это игрушка или сувенир, больше допустимого — это уже уголовное дело за хранение или ношение холодного оружия.

В последнее время уже не признается холодным оружием спецсредство: резиновая палка ПР-73, находящаяся в руках гражданских, хотя раньше — признавалась.

— А бейсбольная бита, которую некоторые автолюбители возят в машине, — оружие или нет?

Виталий Лукьянович: — Если бита заводского изготовления — спортинвентарь, а если самодельная — может быть признана холодным оружием. Еще можно добавить, что относительно недавно поменялось законодательство и теперь вне закона стали охотничьи ружья с помповым механизмом перезарядки и съемным прикладом, которые раньше свободно продавались в магазинах. Например, дробовик «Валтро» 12-го калибра — многоцелевое огнестрельное оружие. Со сложенным прикладом его можно скрытно носить, из него удобно стрелять из окна машины в движении. Люди, раньше покупавшие такое оружие как легальное, сегодня могут попасть под уголовную ответственность. Сегодня не все еще знают о запрете такого вида огнестрельного оружия.

— С учетом вашего опыта работы экспертом, как вы считаете, зачем люди (рядовые граждане, а не профессиональные преступники) носят оружие?

Константин Бастырев: — Знаете, хоть занимаюсь баллистикой длительное время, сам оружия не имею, я к нему равнодушен. Мне кажется, люди, которые делают для себя оружие, покупают оружие, считают, что оно придаст им больше сил и уверенности в критических ситуациях. Хотя на самом деле это самообман. Большинство психологов так считают. Мне известны несколько случаев, когда люди, владеющие лицензионным оружием, не могли себя защитить. Одни доставали пистолет, но дальше не знали, что с ним делать: стрелять или нет? Поверьте, оружие — это не панацея…

Подготовил Александр Виноградов, «УЦ».

В программе «Центральный регион -2015» для города Кировограда есть такой пункт – открытие в областном центре отделения паллиативной помощи на 25 коек. Фактически речь идет о хосписе – медучреждении для смертельно больных. Уже в этом году из городского бюджета выделено 500 тыс. грн. на создание проектно-сметной документации для проведения реконструкции двух корпусов первой городской больницы, где планируется разместить умирающих. По словам заместителя городского головы Ларисы Андреевой, если финансирование будет достаточным, то открыть хоспис можно будет уже через год.

Все, с кем мы общались в процессе написания этой статьи – врачи, чиновники, руководители общественных организаций, – уверены: в каждом крупном городе хоспис должен быть обязательно, и то, что в Кировограде его до сих пор нет, просто стыдно.

Общественное мнение не столь однозначно. Все-таки хоспис – очень специфическое учреждение, больных там не лечат (по штатному расписанию в таких больницах вообще нет врачей, только медсестры) и не стараются продлить им жизнь, просто избавляют от лишних страданий: и физических, и моральных. В то же время хоспис — отнюдь не дешевое дело. По словам главврача ивано-франковского хосписа Людмилы Андриишин, содержание одного больного в месяц обходится в пять тысяч гривен, 25-ти больных, соответственно, в 125 тысяч (эти расходы включают зарплату медперсонала, оплату энергоносителей, медикаменты, питание и т.п.). В то же время отчетность этой больницы не похожа на статистику других медучреждений – здесь нет выздоровевших или даже просто выживших. Результат, в любом случае – смерть. Не станет ли такое медучреждение просто «последним приютом», куда родственники будут сбагривать надоевших больных? Кто вообще пойдет туда работать, работа-то адская? И главный аргумент противников хосписов: нормальный человек не отправит близкого умирать в больницу, а будет ухаживать за ним дома…

Начну со случайного разговора в автобусе Киев-Кировоград. Моя соседка, немолодая симпатичная женщина, пожаловалась, что ей очень нужны деньги — не так уж много, две-три тысячи в месяц, но она собиралась продавать дом. У ее восемнадцатилетнего сына обнаружили рак, ампутировали обе ноги, но болезнь продолжала развиваться. После операции и химиотерапии в столичной клинике мальчик два месяца проходил реабилитацию в частном хосписе под Киевом.

В отличие от большинства людей, столкнувшихся с таким горем, моя собеседница почти сразу поверила врачам. Она знала, что жить ее мальчику осталось два-три года, и поклялась себе, что сделает все возможное, чтобы последние месяцы его пребывания на этой земле были если не приятными, то хотя бы не слишком мучительными. За два месяца семья перестроила дом так, чтобы в нем было удобно жить инвалиду: убрали все пороги, установили пандусы, оборудовали возле комнаты сына отдельный санузел с трубами, за которые он мог бы держаться, чтобы садиться на унитаз или в ванну. Мама организовала круглосуточное дежурство родственников в доме, составила график посещения для одноклассников и друзей — не поленилась обзвонить всех и согласовать дни так, чтобы мальчик не скучал, но и не переутомлялся. Оказавшись дома, сын вроде бы обрадовался, но через две недели попросил: мама, отвези меня назад, мне там лучше. Мама, конечно, отвезла. Все сбережения когда-то обеспеченной семьи были потрачены на операцию, лечение в частной клинике и перестройку дома — платный хоспис оказался им просто не по карману. «Я ему говорю: сынок, пойми, нам уже даже не одалживает никто. А он мне: мам, ну придумай что-то, уже чуть-чуть осталось, — спокойно, без слез, рассказывала моя соседка. — Мы вот что подумали с мужем: уволимся, продадим дом, поедем туда, снимем комнатку и устроимся работать в хоспис — там, говорят, люди всегда нужны… »

Помочь переплыть Стикс

Начало жизни — всегда радость. Рождение крошечного человека — праздник, к которому хотят приобщиться все, поэтому спонсоры дарят роддомам оборудование, близкие стремятся помочь молодым мамам, патронажные сестры с удовольствием навещают новорожденных, даже государство выплачивает вполне приличную помощь по рождению, чтобы в первые месяцы жизни малыш ни в чем не нуждался. Конец жизни — совсем другое дело.

Человек, долго умирающий от неизлечимой болезни, вызывает гораздо меньше сочувствия, чем здоровенький новорожденный. Потому что это страшно, неприятно, да и помочь вроде бы уже ничем нельзя. А ведь можно. Можно сделать последние дни человека терпимыми. Ему все равно будет больно и страшно, но меньше…

Мы постарались разобраться в проблеме, поговорили с главврачом одного из первых в Украине хосписов, который существует уже пятнадцать лет, Людмилой Ивановной Андриишин, начальником городского управления здравоохранения Оксаной Макарук, заместителем городского головы Ларисой Андреевой (именно она, еще будучи главврачом первой горбольницы, лоббировала вопрос о создании на базе этого медучреждения отделения паллиативной помощи) и руководителем благотворительной организации «Открытое сердце» Алиной Ярославской.

— Человек должен иметь возможность уйти из жизни достойно, — говорит Лариса Андреева. — Да, он все равно умрет, но это не значит, что в последние дни он должен быть лишен нормальных человеческих условий. Сколько людей сегодня умирают в одиночестве или, наоборот, в тесных однокомнатных квартирах, где их мучения видят дети и внуки. Ведь умирающий в доме — это огромная проблема и для его близких. И дело не только в невозможности обеспечить уход, есть ведь еще моральная, психологическая сторона.

Первая больница подходит для такого отделения идеально — там тихо, спокойно, свежий воздух. Сегодня там есть два корпуса, которые практически пустуют. Раньше там были больные гепатитом, а сегодня гепатит лечат амбулаторно. Правда, нужно продумать, чтобы отделить их от остальной больницы, сделать отдельный въезд, чтобы пациенты «детской инфекции» все-таки не сталкивались с умирающими, которых вывозят на каталках. На мой взгляд, хосписы должны быть при больницах — дежурный врач всегда сможет подойти, если кому-то понадобится помощь.

По данным горздрава, на сегодняшний день в Кировограде 588 больных на терминальной стадии — то есть долго и мучительно умирающих. Нельзя сказать, что для них не делается вообще ничего. К онкобольным, которые нуждаются в обезболивании наркотическими препаратами, дважды в день приезжают специальные онкобригады, паллиативную помощь предоставляют в двух городских больницах: первой и четвертой. Но там это не спецотделения — просто умирающим в этих больницах не отказывают. Увы, подобная помощь с хосписами ничего общего не имеет.

— Хоспис — это не обязательное медицинское учреждение, — объясняет руководитель благотворительной организации «Открытое сердце» Алина Ярославская. — Люди умирают дома, умирают в больницах, некоторые учреждения, например, тубдиспансеры, вынуждены иметь «палаты смерти» — вылечить человека уже нельзя, но не отправлять же его домой, к близким, с открытой формой туберкулеза. Важно понимать, что хоспис — это не «дом смерти», а место, где умирающий будет чувствовать себя защищенным. Ведь человеку, который знает, что скоро умрет, и тяжело, и страшно. И задача работников хосписа — помочь ему справиться с этим страхом. У меня есть подруга, которая ездит по выходным в онкодиспансер, чтобы просто поговорить с отчаявшимися людьми, подержать за руку. Им это очень нужно! К сожалению, даже самые любящие родственники иногда просто не могут уделить человеку внимание. Поэтому в работе хосписа должны обязательно принимать участие и церковные организации, и волонтеры — просто поговорить, почитать что-то. Сейчас мы в «Открытом сердце» тоже планируем готовить волонтеров для хосписа: соберем группу человек пять, пригласим специалистов, ведь работа очень специфическая, к ней нужно быть готовым.

Хароны нашего времени

Таким образом, мы подошли к самому главному, на наш взгляд, вопросу: кто вообще работает в хосписах? Кто может это выдержать? Ведь здесь, в отличие от самых страшных отделений онкобольниц, вообще нет выздоравливающих. Все, что могут сделать работники, — немного облегчить страдания умирающего. А ведь, чтобы этим заниматься, своих пациентов нужно любить! Любить, зная, что очень скоро они умрут.

— Это правда, — соглашается Людмила Ивановна Андриишин. — Работа адская. Многие не выдерживают — текучка кадров очень большая. Приходят ведь разные люди: кто-то просто ищет работу, кто-то думает, что это заведение для богатых, где они будут получать огромную зарплату. Постепенно коллектив шлифуется, остаются только те, кто видит в этом свое призвание. Я и еще несколько человек работаем здесь с момента открытия — вот уже пятнадцать лет — и вряд ли будем менять работу.

— Я вам как врач скажу, — говорит Оксана Макарук. — Это не такая уж большая проблема. Медработники, особенно поработавшие в тубдиспансерах, онкодиспансерах, относятся к смерти немного иначе. Да, люди умирают. Но, облегчив чьи-то страдания, тоже получаешь удовлетворение от работы.

А эти коротенькие истории — из интернет-дневника Елизаветы Глинки (http://doctor-liza.livejournal.com/), известной в народе как доктор Лиза (на фото).

Доктор Лиза организовала бесплатные частные хосписы в Киеве и Москве, создала благотворительную организацию «Справедливая помощь», девиз которой — «Помогать тем, кому уже никто не поможет». Вот что пишет она о своей работе.

Матери

Они приходят тихо, держа на руках или за руку своих детей. Смотрят в глаза и спрашивают, были ли в моей практике чудеса. Говорят мало, вообще не едят, спят урывками и ставят свечки в храме хосписа.

До поступления в хоспис испробовано все — доступное и недоступное: операции, химии, облучения, изотопы, антитела… Перечень проведенного лечения одновременно характеризует и достижения нашей медицины, и наше бессилие перед смертью. Итог — маленькая бумажка, подписанная тремя докторами — направление в хоспис.

Утром моя ординаторская напоминает приемную какого-нибудь депутата: посетители с просьбами помочь, купить, положить, дообследовать, отпустить в отпуск. Только матери хосписных больных никогда и ни о чем для себя не просят.

Своим взрослым детям они поют колыбельные, которые пели, когда они были маленькими. Когда поют, они раскачиваются в такт незатейливой песенке, как будто качают ребенка на руках. С маленькими они настолько слиты воедино, что говорят: «Мы поели, поспали, пописали…»

«Не плачь, мама!» — просят их дети, если видят на глазах слезы. Матери вытирают слезы и больше при детях не плачут. Ни у одной из них я не видела истерики. Наверное, чтобы не закричать, они закрывают рот рукой, когда выслушивают от нас неутешительные прогнозы.

После смерти ребенка у них откуда-то находятся силы на оформление бесконечного количества бумаг и похороны.

Я помню, как одна мать, заполняя стандартное заявление с просьбой не делать вскрытие ее умершего сына, написала под диктовку слова «прошу не вскрывать тело моего сына…» и вдруг сказала:

— Доктор, а ведь это уму непостижимо, что я пишу…

Тритон

Был у меня лет пять назад пациент В. 45 лет. Благополучный, самодостаточный, очень богатый. У него была кличка Тритон. Так его звали между собой те, кто с ним работал.

В хоспис его привезли из-за границы. Так уж сложилось, что из близких у него остались только телохранитель и шофер. Жена с ним рассталась. Бывшие подчиненные привозили документы на подпись, стараясь сохранять оптимизм, и поспешно уходили, тщательно закрывая за собой дверь в палату. Телохранитель с шофером выполняли роль сиделок, а вечерами, когда В. спал, рассказывали медсестрам о его былой крутости.

Еду он заказывал только из ресторана, спиртные напитки ему приносил из «старых запасов» все тот же телохранитель. На приколе около хосписа стоял роскошный «Мерседес». В палате все было его — телевизор, белье, одежда, пеленки. Он не хотел ничего казенного.

Он провел в хосписе пять полных месяцев. Был всем доволен и своим поведением полностью опроверг расхожее заблуждение моего персонала о том, что «все богатые сволочи». Веселый, хорошо образованный, очень остроумный человек. Он не допускал мыслей о смерти. Не спрашивал о результатах обследований. Не говорил о будущем. Он был уверен, что из хосписа поедет в клинику в Германии.

За пять месяцев мы сильно подружились. И вот наступил момент, когда он не смог встать, и, так как говорить о выздоровлении уже не приходилось, я спросила его, чего бы ему сейчас хотелось. Я ожидала услышать просьбу отвезти его в Испанию, заказать редкое лекарство или привезти какого-нибудь консультанта. Цветы, виски, новый телефон, машину, сменить охрану… А он попросил принести ему козленка. Маленького козленка с непробившимися рожками. Оказалось, что В. вырос в деревне. Его растила мать — отец умер очень рано. И единственным светлым воспоминанием для него был маленький козленок, с которым он играл, когда был мальчиком.

Козленка я ему принесла. Он обкакал всю ординаторскую и непрерывно орал или блеял — уж не знаю, как правильно сказать. Зайдя в палату, санитарка сказала В., что «сейчас будет сюрприз». Принесли козленка. Он был совсем маленьким, с не отвалившимся еще пупочком. Его дали «напрокат». До вечера.

В. не мог встать, и козленка положили в кровать.

Он обнял его и заплакал.

Впервые за пять месяцев.

Юрик

Он был самой кротостью. После родов мать выкинула его в мусоропровод. Оттуда его вынули и поместили в инфекционную больницу. Он закрывал лицо ручками, когда к нему подходили, потому что его били. Не знал игрушек. Потом — опухоль. Потом лечение. Потом наш с тобой хоспис. И вот теперь могилка.

Когда ему несли капельницу, он сам откидывался на подушки — понимал, что нельзя шевелиться. Я до сих пор ощущаю его головку у себя на плече…

Когда читаешь записи доктора Лизы, не остается никаких сомнений, что хосписы должны существовать обязательно, сколько бы это ни стоило. Но все-таки, чтобы расставить точки над «і», вернемся к вопросу финансирования.

— Думаю, один бюджет такой нагрузки не потянет, — говорит Оксана Макарук. — Это должны быть только одно-, двухместные палаты, хорошее питание, уютная домашняя обстановка, возможность для родственников круглосуточно находиться рядом, если они этого хотят. Наверное, это должно быть совместное финансирование: и из бюджета, и от благотворительных организаций, фондов, и пожертвования родственников.

По словам Людмилы Андриишин, в Ивано-Франковске все примерно так и устроено: бюджет покрывает только расходы на зарплату и энергоносители, остальное — пожертвования. Бесплатный хоспис может существовать только за счет благотворительных фондов и организаций, иначе он не сможет выполнять своей главной функции — создавать комфорт: и физический, и психологический — и превратится в «дом смерти».

И еще, конечно же, люди. Кадры в данном случае решают все. Найдется в Кировограде главврач, который будет искать новорожденного козленка, но при этом не плакать и не причитать, а со спокойной улыбкой прижимать к себе крошечного умирающего мальчика — и хоспис будет выполнять свои функции на все сто, будут и спонсоры, и деньги. Нет — станет это учреждение просто «последним приютом» для никому не нужных людей. Тоже важное дело, но все-таки не то…

Ольга Степанова, «УЦ».

При власти застойной и старой,
Хоть память о ней дорога,
Считали страшнейшею карой
Услать заграницу врага.
А эта несчастная пара
Страну убедила свою,
Что нынче страшнейшая кара —
Остаться в родимом краю!

Дмитрий Быков,
проект «Гражданин Поэт».

Завидую россиянам просто по-черному! Умом понимаю, что это нехорошо, но ничего с собой поделать не могу. Какая же у них яркая, умная и колоритная нью-оппозиция! Борис Акунин, Дмитрий Быков, Юрий Шевчук, Леонид Парфенов, Лия Ахеджакова, Ксения Собчак, Гарри Каспаров, Людмила Улицкая… Да они, по большому счету, и не оппозиция вовсе, а та самая интеллектуальная элита России, которой осточертели тотальная коррупция, беспардонное воровство и самодурство власти. В общем, все то, что мешает жить и нам с вами…

Все познается в сравнении. Истина столь банальная, сколь и непреложная. У них — Зюганов, Жириновский, Миронов, у нас — Симоненко, Турчинов (временно исполняющий обязанности), Литвин. Просто зеркальное отражение! У каждого из шести вождей есть свой электорат, «ядро», и беречь его надо пуще глаза. Первыми им не быть никогда — нет ни харизмы, ни любви народной, ни финансового ресурса, да и на втором плане с них толку как с козла молока.

С кем из своих знакомых россиян ни общался, все поголовно говорят о Прохорове. Двухметровый красавец, миллиардер, спортсмен. А скажите, чем он в принципе отличается от Тигипко? У нашенького рост пониже и капиталы пожиже? Так и Украина поменьше России будет. Начинаешь сравнивать этих двух политиков и поневоле веришь, что миром правят политтехнологии. Вставили в схему подходящего персонажа, и — работает! По идее, Путин теперь должен предложить Прохорову пост первого вице-премьера…

Я умышленно не пытаюсь подыскать «аналогов» Яценюку, Гриценко, Тягнибоку, Ляшко, Витренко и прочим уже известным политикам. При всем богатстве российского политикума — это сделать несложно. Куда важнее понять: сможет ли политическая ситуация в канун выборов в Верховную Раду Украины выдвинуть на передний план новые лица, которые так же доходчиво, как и московская «могучая кучка», объяснили бы народу и власти, в чем главные проблемы нашей страны?

Говорил ранее и еще раз повторюсь: в Украине достаточно известных, порядочных, уважаемых людей, для которых власть никогда не была и не будет самоцелью. Для них гораздо важнее иметь возможность жить в нормальной, цивилизованной Украине. Виталий Портников, Виталий Кличко, Святослав Вакарчук, Олег Скрипка — каждый из нас легко может добавить в этот список имена людей, слову которых он доверяет. Другой вопрос, будет ли у них внутренняя потребность выйти на большую трибуну и открыто говорить нелицеприятные вещи, которые пока живут в основном только в виртуальном мире Интернета?

А самое главное, нет пока в Украине своего Алексея Навального, безбашенного интернет-правдоруба, обличителя высокопоставленных коррупционеров, снискавшего на этой ниве народную любовь. В нашей стране то ли правдорубы какие-то неубедительные и однобокие, то ли народ воровству чиновному удивляться окончательно разучился…

Один из героев полузабытого ныне Исаака Бабеля мечтал в годы Гражданской войны создать Интернационал порядочных людей. Идея оказалась на редкость живучей — московские митинги «За честные выборы» явили всему миру и самой России, прежде всего, многие тысячи ее приверженцев. Точно такие же «добрые люди» (по выражению булгаковского Иешуа Га-Ноцри, ему же принадлежат слова, вынесенные в заголовок) стояли и на киевском Майдане — не за Витю с Юлей, за собственное человеческое достоинство. Все проходит — и радость, и печаль, и даже разочарование в политике и политиках. Не проходит только мечта жить по-честному.

Как-то будет на выборах в Верховную Раду?..

Ефим Мармер, «УЦ».

В начале марта Европейский суд по правам человека обвинил Украину в невыполнении решений внутренних украинских судов, из-за чего сам ЕСПЧ оказался просто завален исками наших сограждан. А что бы сказали в Страсбурге, если бы узнали, что у нас в стране могут запросто не исполнять и решения самого Европейского суда по правам человека? Житель Светловодска Олесь Иванович Павленко еще два года назад выиграл в Евросуде дело против государства Украина, касавшееся вопроса пересчета пенсии. В итоге решение Европейского суда по правам человека так и не было выполнено: Управление Пенсионного фонда Украины в Светловодске проявило редкую изобретательность…

Шестьдесят лет назад, после завершения строительства Кременчугской ГЭС, Олеся Павленко, на то время — работника управления строительства гидроэлектростанции, направили в заграничную командировку помогать братскому египетскому народу возводить уникальную Асуанскую плотину на реке Нил.

В начале 2004 года Олесь Павленко вытребовал из Управления делами Министерства энергетики Российской Федерации архивные справки, подтверждавшие его загранкомандировку с 29 декабря 1961 года по 28 мая 1965 года, с указанием суммы заработной платы за этот период времени. В среднем — 240-250 египетских фунтов, т.к. в Египте строитель получал зарплату в валюте страны пребывания — такие раньше были правила. Потом подал документы на перерасчет пенсии в Управление Пенсионного фонда Украины в Светловодске. На тот момент Олесь Иванович приближался к своему 70-летнему юбилею, но все еще работал, хотя на пенсию вышел еще в 1994 году, по достижении пенсионного возраста. Между прочим, общий трудовой стаж Олеся Павленко составляет 59 лет, 2 месяца и 16 дней!

Городской Пенсионный фонд пересматривать размеры пенсионного пособия строителя отказался, после чего Олесь Павленко первый раз обратился в суд — Светловодский горрайонный. Получив отказ, пенсионер продолжил судебное разбирательство в областном центре. После многомесячной волокиты, 13 декабря 2005 года, Апелляционный суд Кировоградской области отменяет решение суда первой инстанции и постановляет: пенсию нужно пересчитать. «Я по сегодняшний день признателен судьям Станиславу Киселику, Виктории Франко, Николаю Суржику, — говорит Олесь Павленко. — Не потому, что они вынесли решение в мою пользу, а потому, что они досконально и тщательно рассматривали это дело».

Казалось бы, в споре можно ставить точку. Что сложного? Есть решение суда, а пересчитать пенсию одному человеку — несколько минут работы с калькулятором. Но в том-то и загвоздка, что выполнение решения апелляционного суда могло создать опасный прецедент. По мнению пенсионера-строителя, вооружившись его примером, за перерасчетом пенсий могли обратиться и другие люди, работавшие за границей. Поэтому Управление Пенсионного фонда Светловодска «сопротивлялось» до последнего, обжаловав решение Апелляционного суда Кировоградской области. Иск «Павленко против Пенсионного фонда» по очереди прошел Высший административный суд Украины, Днепропетровский апелляционный административный суд, еще раз Высший административный суд Украины, и все время судьи выносили решение в пользу пенсионера.

Но даже после этого Павленко пришлось обращаться в прокуратуру, чтобы заставить чиновников управления ПФ пересчитать пенсию. Когда же они высчитали новый размер пенсионного пособия, эта сумма оказалась меньшей, чем раньше. Предположив, что ему просто-напросто отомстили, в 2006-07 годах Олесь Иванович снова пожаловался в судебные инстанции: Кировоградский окружной административный и Европейский суд по правам человека. В общей сложности процессы продолжались свыше трех лет. В сентябре-декабре 2010 года рассмотрение обоих исков завершилось признанием правоты требований пенсионера.

Причем — обратите внимание! — светловодчанин в своем иске в Страсбург насчет невыполнения решений украинских судов отказался истребовать с государства Украина моральную компенсацию. Ни единого цента! Хотя из Евросуда к нему обращались за уточнениями, какие убытки он понес за все эти годы судебно-пенсионных мытарств и в какую сумму он оценивает свои моральные затраты. Единственным требованием Павленко оставался перерасчет пенсии.

Министерство юстиции Украины получило уведомление от Европейского суда по правам человека в начале января 2011 года. Олесю Павленко замминистра юстиции Валерия Лутковская сообщила: решение должно быть исполнено в течение трех месяцев. Как несложно догадаться, в жизни «должно быть исполнено» совсем не означает «будет исполнено». Точно такая же судьба постигла решение Кировоградского окружного административного суда о признании неправомерными действий управления ПФ Украины в Светловодске по перерасчету пенсий, которым Управление обязывалось провести перерасчет с 1962 по 2005 год по индивидуальному коэффициенту начисления пенсии 4,0967.

В апреле, мае, июне 2011 года Государственная исполнительная служба пыталась «достучаться» до управления ПФ Светловодска. Последние утверждали, что перерасчет проведен, как положено, но документов в подтверждение своих слов так и не предоставили. Учитывая отсутствие доказательств о выполнении решения судов, в конце июля 2011 года исполнительная служба оштрафовала «должника», на первый раз — на 1020 грн. Через месяц — после очередного игнорирования требования сотрудника ГИС — сумма повторного штрафа увеличилась вдвое. Наконец, поскольку управлением ПФ в Светловодске решение суда так и не было исполнено, 10 августа государственный исполнитель подал в Прокуратуру Кировоградской области представление на возбуждение уголовного дела в отношении должностных лиц управления.

Дальше — интереснее. Управление ПФ Светловодска само подает запрос на Министерство энергетики Российской Федерации и среди прочего просит подтвердить или отозвать ранее выданные Олесю Ивановичу Павленко справки о полученной в Египте зарплате. Департамент управления делами минэнерго соседнего государства ответил, что архивные справки от 2004 года содержат ошибки, поэтому их следует считать недействительными. Якобы в документах восьмилетней давности были учтены суммы, с которых не производились отчисления в Фонд социального страхования. При ответе на обращение УПФ ошибка была обнаружена и исправлена. А других сведений и других документов о работе О.И. Павленко в Египте в период 1961-65 годов в архивах минэнерго России не имеется…

«Они пишут, что отчисления на соцстрах проводились не со всей моей зарплаты, — возмущается 78-летний пенсионер. — Пусть чиновники нашего Пенсионного фонда и российского минэнерго изучат постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, существовавшее в то время, когда я работал в Египте! Пункт 55 четко устанавливает правила страхования. Взносы на социальное страхование работников учреждений Советского Союза за границей соответствующие министерства и ведомства уплачивают в централизованном порядке. Централизованном! То есть автоматически! Вы можете себе представить, что в СССР какое-либо министерство могло себе позволить не платить отчисления на социальное страхование своих служащих? Почему же тогда сегодня мне говорят, что страховые взносы брались не со всей зарплаты? Я вам скажу почему! Потому что после пересчета пенсии государство Украина было бы должно мне где-то 50 тысяч гривен!»

Как бы там ни было, получив на руки козыри в виде отзыва справок от 2004 года, управление ПФ Светловодска легко добилось пересмотра в апелляционном суде области искового заявления Олеся Павленко. Предыдущее решение суда было отменено, а новое постановление — уже не в пользу пенсионера. Случилось это в ноябре прошлого года. И начиная с января 2012 года пенсионное пособие Олеся Ивановича уменьшилось на одну треть, с 3000 до 2000 грн.

Вот такое оригинальное выполнение решений судов, в том числе — Европейского суда по правам человека. Требовали пересчет — получите. За что боролись, на то и напоролись.

Если сам факт работы человека за границей никем не оспаривается, все эти процессы с отзывом ранее выданных справок (в распоряжении редакции есть документы по делу, вместе с копией личной карточки О.И. Павленко, где указаны и средний заработок, и оклад в инвалюте за время пребывания на строительстве Асуанской плотины) выглядят как-то подозрительно. Почему чиновники ПФ еще восемь лет назад не затеяли проверку полученной из архивов минэнерго информации? Тогда претензий не возникло? А когда запахло жареным, когда пенсионер выиграл все возможные суды и дело дошло до прокуратуры и поиска конкретного виновника волокиты, вдруг появляется спасительное письмо из России. Вам не кажется все это, как минимум, странным?

Не желая мириться с таким поворотом, Олесь Павленко уже подал жалобу прокурору Российской Федерации с просьбой разобраться в законности действий минэнерго России по отзыву справок о его зарплате за 1961-65 годы. Ответа, правда, пока нет. Но следующим шагом пенсионер из Светловодска видит направление нового иска в Европейский суд по правам человека. Вот там удивятся…

Подготовил Александр Виноградов, «УЦ».