В Кировограде, по улице Волкова, 2, идет строительство самого настоящего Дворца правосудия — намного менее грандиозного, разумеется, чем Дворец Правосудия в Париже, в бывшем Королевском дворце на острове Сите, заметно уступающего Дворцу правосудия в Одессе, открытому три года назад в стенах бывшей гостиницы «Моряк». Но, к сожалению, при нынешнем положении дел строительство Дворца правосудия в нашем областном центре может растянуться не менее чем… на 18 лет!
С улицы Героев Сталинграда девятиэтажное здание бывшего административного корпуса бывшего «Пишмаша» и двухэтажная пристройка к нему выглядят по-прежнему непрезентабельно и резко контрастируют с другими заводскими корпусами, ушедшими в частные руки и давно облагороженными и приукрашенными. Но даже то, что уже сегодня можно увидеть внутри, за не приведенными в порядок фасадами, не оставляет сомнений: если строительство будет завершено, то Кировоград получит судебно-административное здание качественно нового типа — такого в нашем городе еще не было.
В роли экскурсовода — человека, уже сегодня знающего, каким должен стать будущий Дворец правосудия, выступает Юрий Медведенко, председатель Апелляционного суда Кировоградской области. Юрий Сергеевич с энтузиазмом рассказывает, как будут обустроены подъезд со стороны улицы и двор со стоянкой для автомобилей перед парадным входом, где будут разбиты цветочные клумбы и высажены зеленые насаждения. Непосредственно к парадному входу поведут не только ступени, но и пандус, устроенный для инвалидов, передвигающихся в колясках. Дела с их участием, сообщает Ю. Медведенко, будут слушаться в залах на первом этаже.
Вестибюль, открывающийся за парадными дверями, притом, что работы в нем еще не завершены, сразу же заставляет поверить — слово «дворец» к строящемуся зданию вполне применимо. Просторная двухъярусная лестница приглашает на второй этаж. На межэтажной площадке взгляд привлекают к себе сводчатые ниши — в центральной будет стоять статуя Фемиды, а в нишах под ее ногами — вазоны с цветами.
Одно (из множества) «больных мест» нынешнего здания Апелляционного суда Кировоградской области — это большой зал судебных заседаний с отвратительной акустикой. А всего в апелляционном суде — только два зала. Поэтому очень часто дела, и не только гражданские, слушаются прямо в кабинетах судей. В новом здании будет восемь просторных залов для судебных заседаний — по четыре на этаже, и предусмотрено их оснащение микрофонами и акустическими системами. Разместятся в двухэтажке также конвойные помещения, комнаты приема граждан, гардероб, туалеты и так далее.
Вообще поражает, как много предусмотрено проектом. Например, резервуар с трехсуточным запасом воды и насосами для ее подачи — с расчетом на чисто кировоградские особенности, связанные с тем, что город, случается, остается на несколько дней без воды. Отапливать оба корпуса судебно-административного здания будет автономная котельная — она уже готова. Выполнена разводка по залам судебных заседаний вентиляционной системы. При каждом из залов имеется совещательная комната — выйти из нее можно только обратно в зал заседаний. А при каждой совещательной комнате — индивидуальный туалет.
Продумана система доставки подсудимых из следственного изолятора и конвоирование их в залы судебных заседаний. Для машин из СИЗО оборудован позади здания отдельный двор, наглухо закрытый со всех сторон высокой стеной, имеющий отдельный вход внутрь здания. В новом здании не будет того, что можно увидеть в нынешнем здании апелляционного суда, где подсудимых конвоируют мимо кабинетов судей и мимо граждан, ожидающих начала заседания в коридорах.
В другом дворе позади двухэтажки обустроены гаражи для служебных машин апелляционного суда.
Несколько слов нужно сказать и о примыкающей девятиэтажке с отдельным входом. Правда, здесь пока еще нет ничего, кроме стен и застекленных (наконец-то!) окон. Но в этом здании разместятся кабинеты судей. Таким образом будущий кировоградский Дворец правосудия вплотную приблизится к европейско-американским стандартам: судья появляется перед сторонами судебного спора только в зале суда, а вне его он для сторон недоступен.
Напомнил Юрий Сергеевич и о том, что завершение Дворца правосудия существенно улучшит ситуацию с размещением всех судов Кировограда. Кировский районный суд переедет в нынешнее здание апелляционного суда. В его здании разместится Кировоградский окружной административный суд. Территориальное управление Государственной судебной администрации, которое ныне делит здание с Ленинским судом, займет верхний этаж значительно более удобного Дворца правосудия. А в итоге и Ленинский суд заметно расширит свои «производственные» площади.
Однако самый главный, существенный и, увы, больной вопрос стоит так: когда это произойдет? А ответ на него зависит исключительно от объемов и сроков финансирования.
На местном уровне власть — как областная, так и городская — отлично понимает необходимость завершения строительства. Юрий Медведенко по ходу разговора подчеркивает: сегодняшнее отношение к этой проблеме со стороны областной государственной администрации, а также областного совета имеет выраженный позитивный характер. Проявляется это и в финансовой поддержке. Областная власть, в частности, подготовила решение о выделении почти миллиона гривен на работы в нынешнем здании апелляционного суда — замена кровли, ремонт коридоров, обустройство системы автономного отопления. Тем самым начнется подготовка помещений к переезду Кировского суда. Готова выделить около полумиллиона гривен и городская власть — эти средства пойдут на ремонт фасадов.
Но это и все, что можно сделать на местном уровне. По предварительной оценке проектировщиков (и при условии, что не внесет своих корректив инфляция), на завершение Дворца правосудия необходимо около 36 млн. грн. Финансирование должна обеспечить Государственная судебная администрация Украины. Но!.. В ее бюджете 2008 года на реконструкцию, ремонты и приобретение помещений для судов Украины заложено… всего лишь 20 миллионов! Причем из них на кировоградские нужды — только 2 миллиона! Апелляционный суд Кировоградской области — единственный в Украине, остающийся в неприспособленном, тесном и не отвечающем современным требованиям помещении — в бывшем здании дореволюционного уездного суда, памятника архитектуры. Но при существующих объемах финансирования оставаться в стенах памятника архитектуры ему придется еще долго…
С необходимостью целевого финансирования строительства в Кировограде согласна, по словам Ю. Медведенко, и Государственная судебная администрация Украины. Но средствами для этого она не располагает, и теперь деньги могут появиться только в результате корректировки государственного бюджета Украины — иначе никак! Поэтому небезынтересен вопрос: готовы ли замолвить слово за кировоградскую Фемиду государственные мужи Верховной Рады и, в частности, наши избранники от Кировоградщины? Только с их помощью в Кировограде в следующем году может появиться Дворец правосудия. А если нет, то… «жаль только, жить в это время прекрасное уж не придется ни мне, ни тебе».
