Месяц: Октябрь 2006

В очередной раз кировоградцы, как и жители большинства других — больших и малых населенных пунктов Украины, с замиранием сердца ожидают наступления 15 октября — даты, с которой у нас когда-то начинался отопительный сезон. И — опять-таки, в очередной раз — ситуация с завидной регулярностью повторяется из года в год, — он может и не начаться. Во всяком случае, для клиентов ДП «Кировоградтепло».

Руководитель предприятия Валерий Гармаш во время пресс-конференции, прошедшей в начале минувшей недели, заявил, что сезон начнется вовремя только в том случае, если произойдет чудо и городская власть начнет выполнять взятые на себя обязательства.

По его словам, начиная с момента первых повышений цены на природный газ в январе текущего года предприятие работает себе в убыток. Напомним, с того времени эта цена, занимающая в структуре тарифа на отопление более 52%, поднималась уже 4 раза — с 213,5 грн. до 686 грн. за кубометр голубого топлива.

В то же время население Кировограда по-прежнему платит за тепло по ценам 2004 года, которые на сегодняшний день уже никак нельзя назвать экономически обоснованными. Предприятие неоднократно обращалось к исполкому с просьбой пересмотреть утратившие актуальность тарифы либо возмещать предприятию убытки, понесенные в результате работы по старым ценам в новых реалиях.

Гармаш подчеркивает: власть сознательно затягивала рассмотрение и утверждение нового тарифа только из-за необходимости проведения предвыборных кампаний и обеспечения выполнения своих обещаний, которые он называет популистскими.

В результате только за прошлый отопительный сезон — а именно за первое полугодие текущего года — сумма необходимого возмещения разницы в тарифах для населения составила более 3-х млн. грн.

В ходе дальнейших переговоров уже с новыми хозяевами горсовета сторонами было достигнуто понимание необходимости приведения цен на тепло и горячую воду для населения к экономически обоснованному уровню, и после двухмесячных проверок в сентябре проект решения исполкома «О внесении изменений в прейскурант тарифов на услуги теплоснабжения» таки был опубликован.

Однако в ходе обсуждения новых тарифов «откуда не ждали» пришла новая беда — повторные выборы городского головы Кировограда. После того как ВРУ было принято решение об их проведении, как утверждают в «Кировоградтепле», город вышел на новый виток предвыборной гонки, и городская власть снова оказалась не готова кардинально решать вопрос.

Исполком взял на себя обязательство обеспечить перечисление средств в счет погашения задолженности перед предприятием за услуги, полученные бюджетными организациями и хозрасчетными предприятиями в сумме около полутора млн. грн. до 5 октября 2006 года, а до 10-го октября — обеспечить предоплату за услуги для них же в сумме около 2,7 млн. грн. Но по реальному состоянию на 10 октября от исполкома не поступило еще ни копейки, сообщил Гармаш.

Таким образом, предприятие официально заявляет о том, что ответственность за более чем возможный срыв отопительного сезона в областном центре брать на себя не собирается ввиду отсутствия оборотных средств в необходимом количестве и гарантий перед ДК «Нефтегаз Украины» в виде тарифа, который обеспечит в дальнейшем оплату потребленного газа, либо гарантийного письма от исполкома о возмещении разницы в тарифах. В случае, если до 15 октября средства исполкомом так и не будут перечислены, тепло, по словам Гармаша, появится только в больницах, находящихся в обслуживании предприятия. Другие социальные объекты — школы, детские сады и т.п., скорее всего, встретят приближающиеся холода в неотапливаемых помещениях.

Необходимо отметить, что даже если свершится чудо и исполком начнет проплаты, своевременного начала сезона это не гарантирует. Есть еще одна проблема — из разряда вечных. Речь идет о состоянии внутридомовых отопительных систем. На баланс теплоснабженцам их так и не передали, хотя такая инициатива была. В то же время КРЭПы и ЖЭКи лучше работать не стали — на данный момент от них получены акты готовности только по 267 домам из 342, находящихся на обслуживании ДП «Кировоградтепло», отмечает Гармаш. А резкое снижение температуры синоптики прогнозируют уже в ближайшие дни…

На фоне фактического ультиматума, предъявленного городу тепловиками, очень актуальными выглядят примеры запуска автономных котельных на бюджетных объектах, которые продемонстрировал кировоградский УКС. Так, практически готовы к пуску экономичные блочные мини-котельные в школе-детском садике №42 и СШ №3 на Николаевке, также нормализовалась ситуация с возможностью пуска новой котельной 4-й горбольницы, за которую в последние недели активно «взялись» городские чиновники…

Конечно, это капля в море. Но в то же время — пример того, как можно эффективно решить проблему взаимоотношений с тепловиками, попросту отказавшись от их услуг. Чешская технология, задействованная в автоматических мини-котельных, позволит снизить расходы на энергоносители для отопления объектов, где они установлены, в среднем в 2-3 раза. Однако стоимость одного такого чуда техники составляет более полумиллиона гривен, и возможность оборудования ими всех объектов бюджетной сферы отнюдь не представляется перспективой ближайшего будущего, в то время как холодно, повторимся, станет уже на днях…

---

P.S. Громкие заявления тепловиков возымели действие — часть средств будет перечислена им в ближайшие дни.

Несколько тыясяч александрийцев хорошо помнят, как прошлой зимой из-за аварии сразу на двух местных ТЭЦ им пришлось остаться один на один с двадцатиградусными морозами. Не повторится ли катастрофическая ситуация и в этом году? Готовы ли здешние коммунальники достойно встретить грядущие холода? С этими вопросами «УЦ» обратилась к заместителю городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов Александрийского горсовета Анатолию Садомиченко.

— Анатолий Борисович, помнится, еще в конце прошлой зимы городские власти пообещали перевести пострадавшие микрорайоны Победа и Октябрьский на газовое отопление уже к началу нового отопительного сезона. Сдержали ли вы свои обещания?

— Да, действительно, в минувшем году у нас произошли сбои в работе угольных теплоцентралей, которые обеспечивают теплом более 5 тысяч тысяч горожан. Было принято решение в этом году перевести микрорайоны на отопление от газовых котелен. Всего надо было поставить 4 котельные. Три из них мы уже практически построили — в микрорайонах Победа и Октябрьский, а также в поселке Пантаевка, который территориально относится к городу.

— Но самой сложной ситуация с централизованным отоплением, кажется, была в поселке Димитрово. Успеет ли к димитровцам прийти спасительное тепло вовремя или, может, на всякий случай людям запастись электрическими обогревателями?

— К сожалению, в поселке Димитрово, где в домах с централизованным отоплением сейчас проживает 3 тысячи человек, мы пока построить котельную не можем. Все дело в том, что на данный момент у нас нет необходимых 2,3 миллиона гривен, которые правительство пообещало нам выделить из госбюджета. Поэтому пока мы только протянули 15 км газопровода к поселку и построили корпус котельной. А закупить котлы, насосы, вентиляторы и прочее оборудование и смонтировать их нет средств. Однако буквально сегодня подписано решение Кабмина о выделении городу необходимой суммы. Но теперь, конечно же, стройка затянется. Поэтому начнем мы отопительный сезон в поселке все-таки от буроугольной ТЭЦ, а месяца за полтора-два, если деньги к нам действительно поступят, достроим здесь газовую котельную и где-то под Новый год ее запустим.

— Из-за прошлогодней аварии была разрушена отопительная система в помещении Александрийского педагогического колледжа — полопались трубы, разморозились батареи… Такая же участь постигла здания поликлиники, больницы, детского сада в микрорайоне Победа. Удалось ли за лето привести учреждения в порядок?

— Да, везде, где требовалось, мы произвели ремонт отопительных сиситем. Теперь и педколледж, и поликлиника, и другие здания будут отапливаться от новой газовой котельной.

Этот удар готовится нанести работающим пенсионерам Верховная Рада Украины с подачи Кабинета Министров Виктора Януковича.

Уже не секрет, что проект государственного бюджета 2007 года обещает значительное снижение социальных гарантий различным слоям населения. Правда, официальные средства массовой информации предпочитают говорить о другом. Например, о заложенном в госбюджете увеличении минимального размера пенсий по возрасту с 1 января 2007 года до 380 грн. в месяц. Затем — с 1 апреля — до 387 грн., а с 1 октября — до 395 грн. Но гораздо более красноречивым, как нередко бывает, оказывается то, о чем недоговаривают.

Начнем с того, что работающие пенсионеры в начале 2006 года, спустя 2 года после вступления в силу Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», получили право на перерасчет пенсий. Самое главное: в основу перерасчета была положена базовая цифра среднемесячной заработной платы по народному хозяйству Украины за 2005 год —
735 грн. 50 коп. Это в два с лишним раза больше базовой цифры 2002 года (306,45 грн.), которая использовалась при перерасчете нового размера пенсий с 1 января 2004 года. Иначе говоря, многие работающие пенсионеры получили к своим пенсиям весьма ощутимую прибавку. Комментируя этот факт, пресса рассказывала тогда о пенсионерах, чьи пенсии увеличились до тысячи гривен и больше.

Причем важно подчеркнуть, что законодательство Украины не содержало никаких ограничений по выплатам пенсий. Способен трудиться? Трудись — получай все, что заработал, а вместе с тем — и свою законную пенсию. Тем самым подчеркивалась вполне очевидная и правильная мысль: человек, способный работать в народном хозяйстве своей страны и приносить ей пользу своим трудом, не только может, но и должен трудиться на благо родины — это стоит только приветствовать!

Но вот проект госбюджета-2007 наводит на прямо противоположную мысль: нельзя это приветствовать — никак нельзя! Дело в том, что в этом проекте появилась новая законодательная норма, которой ранее ни в одном законе не было: ограничение пенсионных выплат работающим пенсионерам двумя прожиточными минимумами. К тому же не двумя прожиточными минимумами для работающих, а двумя прожиточными минимумами для нетрудоспособных! Другими словами, если с 1 января 2007 года минимальная пенсия составит 380 грн., то работающему пенсионеру его пенсия будет урезана до 760 грн. — и баста! Причем, судя по всему, это будет сделано без разбора, огульно — всем и сразу.

Никто не спросит пенсионера, каков состав его семьи, какой уровень дохода приходится в ней на каждого и какие обстоятельства могут вынуждать пенсионера трудиться, когда он имел бы полное право наслаждаться заслуженным отдыхом, не спеша вставать утром с постели, потихоньку ковыряться на своем дачном участке и не воображать, что трудиться, коль скоро тебе это дано, — твой гражданский долг. В том смысле, что ты, работая, вносишь во что-то свой личный вклад, обеспечиваешь наполнение бюджета (хотя бы отчислениями от своей заработной платы), отдаешь часть своего заработка в Пенсионный фонд, как бы возвращая, пусть частично, те деньги, которые он выплачивает тебе в виде пенсии, и так далее. Тот же самый Пенсионный фонд тебя и прищучит. И труда это ему не составит: как пенсионер ты числишься в одной базе данных, как работающий — в другой, в базе данных системы персонифицированного учета. Достаточно наложить одну базу на другую — и все: ты попался! И никаких оговорок проект закона о бюжете-2007 не содержит! Трудишься ли ты на полставки, неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, получаешь ли за свой труд чисто символические деньги — это значения не имеет: ты трудишься, а значит, не имеешь права на пенсию больше двух прожиточных минимумов.

К тому же новое положение распространяется на пенсионеров всех и любых категорий — работников науки, искусства и самых обыкновенных токарей-слесарей. Исключение в проекте сделано только для трех категорий. Видимо, нетрудно угадать каких! Во-первых, это депутаты Верховной Рады — действительно, не смогут же они обидеть себя, любимых! Во-вторых и в-третьих — судьи и прокуроры. И хотят того законодатели или нет, но наличие этих исключений из общего правила делает новое законодательное положение еще больше дискриминационным! Разве только «порадоваться», что и так называемые специальные пенсии «подвергнутся дискриминации»? Проект предполагает ограничить их двенадцатью минимумами, то есть суммой в 4560 грн., которая огромной армии пенсионеров и не снилась…

Ответ на вопрос, зачем все это делается, понятен. Экономика трещит по швам, наполнение Пенсионного фонда не обеспечивается — значит, нужно хотя бы сократить выплаты из него до минимума. Правительству бы вместе с ВР экономикой заняться — ан нет! Бить по карману трудящихся — оно и проще, и привычнее!

Есть еще одна категория работающих пенсионеров, о которой стоит поговорить особо. Это люди в погонах — бывшие военнослужащие, сотрудники МВД, СБУ и так далее. Им закон о государственном бюджете 2007 года тоже не сулит ничего хорошего. Ограничение пенсий двумя минимумами (760 грн.) будет распространено и на эту категорию работающих пенсионеров. К тому же их пенсионное обеспечение с 2007 года передается в руки… Пенсионного фонда Украины — тем самым штафиркам, которые понятия не имеют, из чего и как складываются пенсии военных и приравненных к ним лиц и которым не привыкать стричь всех под одну гребенку. Достаточно вспомнить дискриминацию, которой совсем в недавнем прошлом ПФУ подверг бывших пилотов Гражданской авиации… Поднять этот аспект затронутой проблемы «УЦ» намерена в следующей публикации.

Картина будущих выборов на пост городского головы Кировограда еще только начинает вырисовываться в общих чертах, однако в чертах этих (пусть даже самых общих) уже начинают возникать путаница и неразбериха.

Так, еще на стадии получения подписных листов наряду с известным предпринимателем Александром Табаловым, которого по результатам мартовского волеизъявления можно называть номинальным фаворитом нынешней мэрской гонки, в списке потенциальных кандидатов просто-таки из ниоткуда возник — сейчас внимательно: Александр Топалов! Большинству искушенных в вопросах местной политики журналистов эти имя и фамилия неизвестны — что тогда говорить о рядовых избирателях? А разница-то между именами и фамилиями всего в две буквы — слабый зрением или просто не очень внимательный избиратель (а сколько их таких в родном городе?) может и ошибиться, ставя галочку в бюллетене. И что-то подсказывает: неспроста это все, ой, неспроста…

Еще одним совпадением порадовал, получив подписные листы на прошлой неделе, потенциальный кандидат в мэры Юрий Шаров. Практически любой кировоградец сразу продолжит: депутат горсовета, фактический лидер тамошней фракции «ПР», бизнесмен, брат известного политика и экс-нардепа… И так далее. Ан нет — и тут «прокололись» даже журналисты «УЦ»! Как оказалось, попробовать свои силы на местном избирательном плацдарме решил его почти полный тезка — Юрий Михайлович Шаров, не бизнесмен, не политик, а работник образования, сейчас занимающий пост директора СШ №19. Ошибиться было несложно — разница-то всего в одной букве в инициалах: отчество депутата Юрия Шарова — Федорович.

И, кстати, очень жаль, что баллотироваться решил не Ю.Ф., а Ю.М. Представляете, насколько более яркой и напряженной стала бы борьба за кресло кировоградского мэра, прими в ней участие одно из главных действующих лиц горсовета…

Если не считать упомянутых выше казусов, то в целом на данный момент подготовка к выборам идет в нормальном рабочем порядке: комиссия заседает, кандидатов прибывает. Всего на момент сдачи номера в печать их «заявилось» 23: уже названные в последнем номере «УЦ» Александры — Табалов, Никулин, Завитневич и Варванский, плюс упомянутый выше Топалов, а далее по списку: Валерий Манухин, Сергей Хильченко, Лариса Андреева и Виктор Андреев, Иван Марковский и Иван Мараховский, Олег Кислун, Геннадий Заболотный, Вадим Черный, Николай Швец и Николай Любченко, а также Юрий Михайлович Шаров.

За 3 дня, истекшие с момента публикации, к их списку прибавилось еще пятеро. Официально поданы первые кандидатуры выдвиженцев местных парторганизаций — это главный областной коммунист Владимир Пузаков и глава городской организации Украинской народной партии, предприниматель Игорь Козуб. Их имена были названы во время прошедших на прошлой неделе партийных конференций КПУ и УНП.

Очередную попытку вернуться в дом с колоннами предпримет экс-мэр Кировограда Николай Чигрин, а теперешний и.о. первого зама отсутствующего мэра, чиновник со стажем Анатолий Перевозник попробует там закрепиться понадежнее. Оба представителя «старой гвардии» идут на выборы самостоятельно — во всяком случае, пока такова официальная версия.

И наконец, даже, я бы сказал, наконец-то, в городские головы решил первым «сходить» и один из наших коллег — тележурналист Юрий Михайлович.

Причина «потери интереса» горожанина к земле может быть связана и с отсутствием нормального транспортного сообщения между городом и загородным садово-дачным кооперативом или объединением. Кто и как решает эту проблему в Кировограде?

Задать этот непраздный вопрос (хотя садово-дачный сезон уже и близится к завершению) заставила история, которую рассказали садоводы, объединенные в общество «Труд», расположенное под Кандаурово, примерно в 30 километрах от Кировограда. Это садоводческое общество было в свое время создано для тружеников мощного предприятия «Социндустрия» и войсковой части 42346 (Отдельного конструкторско-технологического бюро Ракетных войск стратегического назначения). Разумеется, «паровозом», то есть главной движущей силой в этом объединении выступала «Социндустрия». Предприятие построило отличную дорогу к дачным участкам, обеспечивало дачников транспортом и даже обустроило рядом с дачами отличный пруд. Вот только проблемы постперестроечного периода не могли не дать знать о себе. Общество «Труд», дорога к нему и пруд сохранились. Но не стало транспортного сообщения. Ныне «Труд» объединяет главным образом пенсионеров – пожилых людей, не имеющих собственных колес, но которым, чтобы выживать в наше трудное время, крайне необходимо подсобное хозяйство. Однако из-за отсутствия транспортного сообщения «Труд» оказался перед угрозой исчезновения: из 420 обрабатываемых участков осталось только 280. Руководство объединения обращалось к тогдашней городской власти, но… осталось неуслышанным… И только обращение напрямую в ОАО «Кировоградский автобусный парк» №13527, правление которого возглавляет Василий Дзядух, дало положительный результат: предприятие открыло для садоводческого общества специальный (причем льготный!) автобусный маршрут, функционирующий в выходные дни. Понятно, с каким чувством благодарности относятся садоводы к предприятию и его руководителю! Но, с другой стороны, разве не должна была решить эту проблему сама городская власть в интересах города и своих избирателей?

Этот вопрос мы адресовали непосредственно председателю правления ОАО и услышали ответ, произнесенный явно со вздохом: так сложилось… Как сообщил Василий Дзядух, предприятие обслуживает 8 загородных дачно-садовых объединений, а городская власть компенсирует ему при этом только 30% его затрат. Получается, что коммерческое предприятие работает себе в убыток, потому что больше, нежели руководство города, понимает интересы своих сограждан. Думается, поднятая садоводами проблема вполне актуальна, даже если сезон близок к завершению: новый дачно-огородный сезон тоже не за горами…

На этой неделе ООО «Водное хозяйство» намерено завершить «воспитательную работу», начатую 2 октября по отношению к злостным неплательщикам.

Суть этой работы состоит в отключении должников кировоградского водоканала от систем водоснабжения и канализации с помощью устройств «Спрут» и «Зигзаг», представляющих собой ноу-хау полтавского водоканала. И если на прошлой неделе вместе с полтавчанами работала одна бригада кировоградцев, то с начала этой недели работают уже две бригады.

Особенность обоих приборов связана с тем, что они позволяют проводить отключения, не заходя в квартиру. «Спрут» дает возможность перекрыть из подвала дома поступление воды абоненту-неплательщику. «Зигзаг» — заблокировать фановую трубу отдельно взятой квартиры с крыши. Вначале в отключенную от водоснабжения и перерезанную в подвале водопроводную трубу вводится устройство типа медицинского зонда. С имеющейся на его конце передающей камеры изображение поступает на экран монитора, по которому оператор отслеживает прохождение устройства по трубам и отводам вплоть до отключаемой квартиры. Тем самым исключается возможность ошибок, а пройденный путь запоминается компьютером. Затем «зонд» извлекается, и под контролем компьютера и оператора тем же путем в трубу вводится внутренняя заглушка. Аналогичным способом ставятся и заглушки в канализационные трубы. В идеале фановая труба блокируется одновременно с входной. Однако в силу некоторых «технологических особенностей» (в их числе, как сообщили специалисты водоканала, может оказаться затопленный подвал, из которого невозможно вести работы) в отдельных случаях заглушка ставится только в фановую трубу квартиры. Как говорится, воды попить из крана можно, а все остальное… ну, наверно, в кустиках за домом?..

Как сообщил редакции заместитель директора ООО «Водное хозяйство» по коммерческим вопросам Андрей Карауш, отключению должника предшествует официальное предупреждение, выданное под роспись за две недели. Если оно не возымело действия, то приедет бригада для отключения. Однако, по словам коммерческого директора, в девяти случаях из десяти должники в момент прибытия бригады заявляют, что готовы расплатиться немедленно. Чтобы дать им такую возможность, в составе бригады выезжает кассир предприятия с мобильным кассовым аппаратом. Избежать отключения, если нет денег, можно и по-другому – прямо на месте подписав договор о реструктуризации долга. А если должник не проявляет доброй воли, то начинается работа с устройствами «Спрут» или «Зигзаг». Контролер в составе бригады обходит квартиры по стояку, предупреждая добросовестных плательщиков, что на время выполнения работы вода будет отключена, затем ставится заглушка, разрезанная труба заваривается, и для всех, кроме «нехорошей квартиры», водоснабжение возобновляется.

По информации предприятия, на конец прошлой недели оставались отключенными от водоснабжения 11 квартир. Из 9 квартир, отключенных от канализации, две погасили свои долги за водоснабжение и водоотвод. В целом по городу, как отметил А.Карауш, повысилась и платежная дисциплина.