Ровно девять лет назад закончились активные боевые действия в Автономном крае Косово Республики Сербия. После поражения Сербии в той войне территорию очередной балканской «горячей точки» покинули сербские войска, сербская полиция, а также свыше 200 тысяч гражданских лиц — сербов по национальности. Начиная с 1999 года Косово находится под протекторатом войск НАТО (KFOR) и администрации Организации Объединенных Наций. До самопровозглашения Косово независимости полицейская миссия ООН выполняла все функции и обязанности по обеспечению правопорядка в поствоенном крае. Всего в полицейской миссии Объединенных Наций служили правоохранители из 45 стран мира, в том числе работники органов внутренних дел из Украины.
В Косово находятся три группы украинских милиционеров-миротворцев: специальное подразделение милиции, специальное кинологическое подразделение МВД Украины и сотрудники гражданской полиции под эгидой ООН. В управлении гражданской полиции миссии ООН с декабря 2004 года работает наш земляк, кировоградец, майор милиции Александр Лугинец. Большую часть марта Александр провел в отпуске, вдали от «точки», ставшей за это время действительно «горячей». Перед тем как в третий раз отбыть в командировку в Приштину, в расположение полицейской миссии ООН, майор Лугинец поделился с «УЦ» впечатлениям от жизни и службы в Косово.
Справка «УЦ». Косово — регион на Балканском полуострове. Официальное название территории в Республике Сербия — Автономный край Косово и Метохия. Самопровозглашённое государственное образование носит название Республика Косово (независимость от Сербии парламентом края была провозглашена 17 февраля). Столица Косово — Приштина. Население города составляет около 550 тысяч жителей, преимущественно албанцы.
В приближённом переводе с сербского языка «Косово» означает «чёрные дрозды», а «Метохия» — «церковная земля». Албанцы для исключения из названия края даже намека на христианское прошлое края используют название «Косово» применительно ко всей территории Косова и Метохии. Сербы настаивают на двойном названии края, поскольку историческая область Косово охватывает лишь территорию Косова поля и округу, а Метохия лежит западнее до границы с Албанией.
Работа в полиции
Первый раз в качестве миротворца Александр Лугинец поехал в Косово еще в 2001 году. Тогда он служил переводчиком в составе кинологического подразделения МВД Украины. Группа милиционеров-кинологов подобралась не англоязычная, и нужен был специалист для налаживания взаимопонимания между кинологами и ооновским руководством. Через три года Александра отправили в гражданскую полицию ООН (CIVPOL — от английского civilian police), сейчас в этой структуре майор милиции Лугинец занимает должность начальника отдела сопровождения баз данных миссии ООН в Косово. Служба, что называется, по специальности — в Кировоградском областном управлении МВД Александр работал главным специалистом отдела информационных технологий.
В подразделении, возглавляемом кировоградцем, служит восемнадцать человек: украинцы, россияне, турки, болгары, немцы, поляки. Официальный язык общения — английский, кроме случаев, когда между собой, в отсутствие других членов группы, разговаривают россияне с украинцами. Полицейская форма у всех «сивполовцев» разная — своя, национальная (украинским правоохранителям в Косово Министерство внутренних дел специально для миротворческой миссии выдало особую черную форму). Но каждый полицейский миссии обязательно носит отличительные нашивки: на одном предплечье герб-символ ООН, на другом — флаг своего государства.
Сотрудники этого отдела не патрулируют улицы, непосредственно не борются с криминалитетом, их задача — обработка информации, стекающейся в штаб миссии ООН со всего Косово. Это необходимо для обеспечения работы как полицейских ООН, так и местного подразделения полиции. Параллельно «сивполовцы» обучают косовских правоохранителей азам следственно-оперативной работы.
— Полицейская миссия ООН в Косово стала первой в истории Объединенных Наций миссией, наделенной исполнительной властью, — рассказывает Александр. — Раньше во всем мире ооновские полицейские в «горячих точках» исполняли лишь наблюдательские функции, работали как посредники между местной полицией и властями ООН. В Косово была организована единственная в Европе вооруженная полицейская миссия. Когда из края ушла сербская полиция, косовской полицейской службы вообще не было. Всю работу выполняли полицейские ООН: от уличного патрулирования до уголовного розыска и следствия. Потом в Приштине создали полицейскую школу (сначала кадры обучали в течение месяца, сейчас офицеров готовят где-то полгода), сформировали национальную полицию. Новая полицейская служба стала потихоньку брать на себя основные функции по работе. С момента появления подразделений косовской полиции мы работаем с ними бок о бок, рассказываем, обучаем… Сегодня полиция Косово работает полностью автономно.
— До вашего отъезда в отпуск как часто возникали стычки на национальной почве?
— Массовые выступления то одной части населения, то другой происходят регулярно. Напряженность в ходе этих выступлений разная, но очень редко кто-то из митингующих преступал черту насилия. В прошлом году во время столкновения румынских полицейских с протестующими албанцами погибли двое демонстрантов (полиция стреляла резиновыми пулями). Но даже тогда против полиции силу и боевое оружие никто не применял. Тем более до открытой агрессии, как это произошло в отношении украинских и польских миротворцев в Митровице, дело не доходило.
Гибель полицейского миссии ООН в Косово не первая. Единичные случаи были и раньше. Кто-то завяз в преступной группировке, и местная мафия взорвала полицейского, одного индуса подстрелили по личным мотивам. Смерть украинского миротворца — фактически первая гибель полицейского ООН при исполнении задания, в результате массовых беспорядков. Подобных инцидентов раньше не возникало, даже в марте 2004 года (во время очередного кровавого всплеска межэтнической розни. — Авт.). Тогда уровень агрессии противоборствующих сторон тоже был достаточно высокий, но таких трагических последствий не возникало…
Приштина
— Александр, какой была атмосфера в столице Косово накануне провозглашения независимости? Были ли какие-то серьезные столкновения косовских албанцев с сербами?
— Если учесть, что в мои служебные обязанности входит обобщение информации о всевозможных происшествиях, то могу с уверенностью сказать, что никаких всплесков насилия, никаких резонансных преступлений накануне объявления независимости Косово не было. В Приштине это событие прошло спокойно. Фактически в Приштине после провозглашения независимости ничего не изменилось. Албанцы целую ночь праздновали, но на следующее утро большинство населения разницы даже не заметили.
— Как к этому событию отнеслись приштинские сербы?
— Сейчас в Приштине осталось очень немного сербского населения. До марта 2004 года в городе были пара сербских многоэтажек, как бы маленькие гетто. Но в 2004-м все сожгли, и сербов в городе практически не осталось. То там, то здесь живут несколько человек, но их очень мало. У одного моего сотрудника, сербского переводчика, есть квартира в центре Приштины, но он там не живет, а квартиру сдает в наем.
— По внешнему виду столицы края заметно, что Приштина пережила войну, или город успели восстановить?
— На въезде в Приштину располагались казармы югославской армии, и когда я в 2001 году первый раз прибыл в Косово, застал руины казарм, оставшиеся после бомбардировок НАТО. По другую сторону дороги стояли раскуроченные огромные цистерны нефтебазы. Это сильно бросалось в глаза. Сейчас казармы отстроили, и там располагается армия Косова. В самом центре Приштины есть разбомбленная многоэтажка — бывшее здание полицейского управления. В столице осталась пара христианских церквей, не разрушенных, но заброшенных. Больше разрушенных домов вспомнить не могу.
— А вообще по территории края осталось много следов боевых действий?
— Есть полностью брошенные села, есть полностью выгоревшие. Говорят, что, когда сербы убегали из Косово, они поджигали и взрывали свои дома, чтобы те не достались албанцам. Когда едешь по горной дороге, в низинах видны разрушенные села — как памятник войны…
— Как живут люди в Приштине? Как у них с работой, с продуктами, какие зарплаты?
— С работой у них очень плохо. По официальным данным, уровень безработицы составляет 50% от трудоспособного населения. Стабильно работающих предприятий — экономики как таковой — практически нет. Даже непонятно, за счет чего это государство может жить, кроме как на дотациях от международного сообщества. До провозглашения независимости косовские албанцы говорили, что будут зарабатывать на туризме. Они считают свой край привлекательным для туристов. Хотя я бы с этим утверждением поспорил. Но при всех экономических проблемах на улицах можно встретить дорогущие автомобили… Кстати, я не считаю, что уровень преступности в Приштине очень высокий. Хватает, конечно, как мелких уличных грабежей, так и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Но нельзя сказать, что их намного больше, чем в Кировограде. А так жизнь течет своим чередом: работают школы, высшие учебные заведения…
Косовские полицейские рядового состава получают зарплату на уровне 250 евро (примерно 2000 гривен). Это нижняя планка, столько зарабатывает обычный патрульный или инспектор моего подразделения. В Приштине это считается очень немного. За аренду квартиры придется заплатить не менее 200 евро. Цены на продукты очень похожи на кировоградские (с продуктами проблем нет, хотя горчицу и черный хлеб мы привозим из Украины, так как не можем питаться местным «дутым» белым хлебом). В Кировограде цены растут даже быстрее, чем в Косово. Бензин там дорогой — в районе одного евро за литр. Я бы сказал, что на 250 евро в Приштине очень сложно прожить. Хватит только на еду и коммунальные услуги.
За электроэнергию местные жители платят по счетам 30 евро летом и где-то 50 евро зимой. Центрального отопления во многих домах нет, это здесь считается чуть ли не роскошью. Нет в Косово и природного газа, не подведен. Для кухни косовары покупают баллоны со сжиженным газом (хотя во многих домах установлены электроплиты), а квартиры отапливают в основном с помощью масляных радиаторов или электрических каминов. По этой причине зимой часто отключается подача на город электроэнергии. Нагрузка на сеть идет большая, и местная тепловая электростанция не в силах обеспечить мощность. Зимой бывает, что электричество есть один час, а отсутствует — пять часов. Даже в столице Косово бытовые условия очень проблемные, а в провинции условия жизни еще хуже…
— Полицейские миссии ООН живут в казармах?
— Нет, служащие гражданской полиции «разбросаны» по квартирам. Причем за жилье мы платим из своей зарплаты. Я снимаю комнату в доме сербской семьи в селе Грачанице. Это в десяти километрах от Приштины по дороге на Гнилане, город, где базируется украинский контингент в составе полицейской миссии ООН в Косово.
Сербские анклавы
— На севере Косово преобладает сербское население, — продолжает свой рассказ миротворец Александр Лугинец. — Косовска Митровица — это целый регион, где компактно проживают сербы. Этническая граница проходит по реке Ибар. Северная часть края (это достаточно большая территория, километров 35 до Сербии) и треть города Митровица — вся сербская. Попадаются, конечно, смешанные села, где всю жизнь жили по соседству сербы и албанцы. Раньше так жили, сейчас живут и жить будут. Но подавляющее большинство сел в Косово остались заселены одной этнической группой.
Прилужье — было когда-то такое смешанное село южнее реки Ибар, недалеко от Митровицы. Однако в результате конфликта албанцы вытеснили отсюда всех сербов. ООН за свои средства отстроила местным жителям дома, местная администрация миссии Объединенных Наций предложила сербам вернуться, пообещала создать им все условия для нормального проживания. Местная пресса как-то рассказывала, что одна семья все-таки вернулась, но каждый вечер какие-то мальчишки забрасывали камнями окна дома. В конце концов сербы все бросили и уехали. Если бы половина села вернулась, то тогда сербы, может быть, смогли бы за себя постоять. А так — опасно…
Грачанице — самый крупный в Косово сербский анклав. В селе живет порядка 30 тысяч человек. Албанскую власть здесь не признают. Вообще сербское население к косовской полицейской службе относится прохладно, без доверия. В Грачанице почти все автомобили с номерами сербской регистрации, в обращении ходят сербские динары. Хотя, по большому счету, весь анклав варится в собственном соку. Хозяин дома, в котором я живу, купил «Ауди»-четверку за 15 тысяч евро, но ездит на машине от одного края села на другой край…
— Жители села не опасаются нападения со стороны албанцев?
— Я бы не сказал, что они боятся. Опасаются выезжать за пределы села — это точно. Хотя застать сербов Грачаницы врасплох не получится. Думаю, система оповещения у них налажена таким образом, что жители Грачанице заранее будут знать, когда албанцы пойдут на село (если пойдут), и успеют подготовиться к встрече. Они считают себя готовыми к любому нападению. В 2004 году, когда албанцы жгли сербские населенные пункты, сильно пострадали мелкие села. Жители крупных населенных пунктов смогли себя защитить. Грачанице волна конфликта не затронула. Говорят, в селе есть отряды самообороны…
— Оружие для самозащиты в домах держат?
— Этот вопрос — предмет постоянных шуток с хозяевами дома, у которых я снимаю комнату. Иногда говорю главе семьи: «Сдавай свой пистолет», — а он отвечает: «Та в поле закопан». Как тут разобраться, пошутил он или серьезно сказал? Большая вероятность, что оружие для защиты у сербов все-таки есть. Хотя военные довольно регулярно проводят операции по зачистке домов на предмет выявления оружия.
Два мира — два образа жизни
— Как сербы относятся к миссии ООН?
— В Грачанице ооновскую власть уважают хотя бы потому, что миссия дает сербам работу. Глава семьи, в которой я живу, работает в местной администрации ООН, его младший сын держит магазинчик в центре села…
— А как относятся к ооновским полицейским косовские албанцы?
— Если и встречаются какие-то проявления вражды, то на уровне хулиганских действий. Накануне провозглашения независимости прошли массовые выступления под лозунгами: «Хватит нам правления администрации ООН, мы хотим независимости Косово!» В некоторых случаях радикально настроенные демонстранты забрасывали ооновские автомобили краской. Или одновременно провели акцию, в результате которой исправили надпись на бортах автомобилей с UN на FUND. FUND на албанском языке обозначает окончание чего-то. Таким способом организаторы акции хотели сказать администрации ООН — уезжайте из Косово. Но это не агрессия, это — форма протеста.
Если говорить об уровне безопасности сотрудников миссии ООН, то, поверьте, если бы я считал, что работать в Косово небезопасно, я бы там, наверное, не служил!
— В Приштине или Грачанице легко достать огнестрельное оружие?
— А в Кировограде легко достать?
— Если знать, к кому обратиться…
— В Приштине тоже — если знать, к кому обратиться. На рынках оружием открыто не торгуют. Но, если судить по оперативным полицейским сводкам, патрули задерживают на улице людей с нелегальным оружием достаточно регулярно. Чаще, чем с наркотиками в кармане.
— В Приштине много служит милиционеров из Украины?
— В миссии ООН 1500 гражданских полицейских. Миротворческий персонал МВД Украины в составе «сивпола» — 35 человек, еще в Косово служат бойцы кинологического подразделения и спецподразделения МВД. Наши ребята везде находятся на хорошем счету! В Косово проходит службу контингент из 45 стран мира. Украинцы всегда отличались на фоне коллег из других государств. У нас все офицеры с высшим образованием, квалифицированные специалисты, в общей массе коллег выделяются только в положительную сторону. В свое время в миссии ООН служили 10 спецподразделений, сегодня остались только мы, румыны, поляки и пакистанцы. И когда командование выбирает, кому из бойцов спецподразделений доверить ответственную миссию по обеспечению порядка, сомнений, как правило, не возникает, работу доверяют украинским милиционерам. Наши ребята не просто считаются высококлассными специалистами, они уже много раз на деле доказывали свой высокий уровень подготовки.
