Критическая ситуация со Знаменской водолечебницей стала предметом обсуждения не только в СМИ — в конце октября областная власть создала рабочую группу по изучению нынешнего положения в радоновой больнице, а уже в начале ноября коммунальное предприятие получило средства, которые ему задолжало казначейство.
Напомним, из-за того, что больнице не пропускали средства, полученные по договору с фондом социального страхования на лечение социальных категорий населения, лечебница получила долги за коммунальные услуги и продукты для столовой, из-за аварии в электросети была прекращена подача радоновой воды из основной скважины… Понятно, что это — далеко не полный список проблем больницы, есть и более глобальные и застарелые. Однако оплачивать текущие счета нужно было уже сейчас — планировалось сделать это за счет авансовых платежей от соцстраха за третий и четвертый кварталы.
— Мы обратились с письмом в том числе и к председателю облгосадминистрации Андрею Николаенко, в котором просили помочь решить финансовые проблемы предприятия, — сообщил главврач лечебницы Эдуард Жуган. — Ведь из-за отсутствия денег на счетах в последнее время больница предоставляла услуги пациентам не за государственный счет, как это должно быть, а за свой. По сути, больница жила в долг. Ситуация была критическая . Сегодня мы получили 2,97 миллиона гривен за третий и за четвертый кварталы.
На эти деньги, кроме расчетов по долгам, больница, по информации главврача, сможет принимать застрахованных лиц по договору с соцстрахом.
Однако, по приблизительным подсчётам руководителя, эта сумма — лишь треть потребностей больницы, не считая 20 миллионов на ремонт старого корпуса: ремонт крыши спального корпуса, вторая партия кроватей и бельё для них, укоплектование почти 120-ти номеров холодильниками и телевизорами, в конце концов — оплата энергоносителей (за зиму выходит 320-340 тысяч гривен)…
Кроме поддержки государства, лечебница в статусе предприятия имеет право (и пользуется им) участвовать в тендерах государственных фондов (временной потери трудоспособности и т.д.), которые, подчеркивает Эдуард Жуган, покупают путевки по коммерческим ценам… Больница же реализует свои путевки практически по себестоимости, с минимальной рентабельностью.
— Если мы лишимся возможностей зарабатывать и снова «сядем» на 4,5 миллиона гривен, то не сможем ни нормально работать, ни развиваться. Это — ошибочный путь, — убежден Эдуард Жуган.
Между тем за месяц до сессии областного совета оппоненты действующей власти оповестили о намерениях добиваться для больницы прежнего статуса — коммунального учреждения. Напомним, когда лечебница становилась коммунальным предприятием, были озвучены опасения о том, что лечебницу в скором времени приватизируют. Как известно, этого не случилось. И в разговоре с журналистом «УЦ» инициатор и главный сторонник реверсного шага Александр Черноиваненко был уже не столь категоричен: на возврате коммунальному предприятию статуса коммунального учреждения категорически настаивать не будет. Лидер БЮТ в области сообщил: как именно ставить вопрос на сессии, решит в зависимости от действий власти. А именно — выводов рабочей группы, созданной по распоряжению губернатора для изучения ситуации в лечебнице. Как выяснилось, здесь позиции власти и её оппонентов едины: главное — чтобы больница работала. Александр Черноиваненко сообщил: на заседании постоянной комиссии облсовета по вопросам собственности эффективного использования имущества и приватизации, зампредом которой он является, рассматривался вопрос о выделении 1,2 миллиона гривен на финансирование первоочередных мероприятий по реанимации, выражаясь медицинской терминологией, лечебницы. Однако, признает депутат, этих денег мало, необходимо изыскать минимум 4,5 миллиона гривен — сумму, которую больница получала в статусе коммунального учреждения, и столько же, по словам депутата, зарабатывала на путевках. Но, судя по тому, что в период финансирования в этих рамках инфраструктура лечебницы износилась донельзя и находится в критическом состоянии, рискнем предположить, что ситуацию это не спасет. Тем не менее, автор инициативы среди статей расходов областного бюджета уже определил источники-доноры, откуда, по его убеждению, вполне можно изъять указанные им выше суммы — депутат уверен, что, если найти и заложить в областную казну на 2014 год нужные средства, проблемы больницы будут решены. О других источниках финансирования в разговоре речь не шла. По убеждению Александра Черноиваненко, деньги можно забрать у «имиджа области», СМИ, а также из резервного фонда областного бюджета — 220 тысяч гривен в бюджете-2013 на лечение социальных категорий граждан катастрофически не хватает. Если депутатский корпус согласится на этот вариант, который едва ли не на каждой сессии озвучивает лидер фракции «Батьківщини» в облсовете, то, обещает Черноиваненко, он по-прежнему будет призывать к возвращению коммунальному предприятию статуса коммунального учреждения.
Однако его коллега по депкорпусу, председатель постоянной комиссии по вопросам здравоохранения, материнства и детства Константин Ярынич указывает на ошибочность этого пути. «Все мы хотим, чтобы больница работала, чтобы условия здесь были не хуже, чем в Хмельнике и Трускавце. Однако для этого сюда нужно вложить немалые деньги — решение инфраструктурных проблем больницы (скважины, ЛЭП) самостоятельно больнице не под силу, ведь в основном здесь проходят лечение социальные категории населения. Для этого нужен комплексный проект развития медучреждения на несколько, до десятилетия, лет вперед. Областной бюджет вряд ли сможет профинансировать все расходы. Но статус коммунального учреждения не даст больнице возможностей зарабатывать достаточным образом, тогда как в статусе предприятия лечебница может одновременно работать на самофинансировании, а также привлекать как средства областного бюджета, так и инвесторов. Возврат к коммунальному учреждению ничего не даст — кроме дивидендов отдельным политическим силам».
Первый заместитель председателя областного совета Людмила Салоид уверена в перспективах коммунального предприятия: «Долговые обязательства больницы закрыты, за эти же деньги будут отремонтированы линии электропередач (142 тысячи гривен), составлена проектно-сметная документация на ремонт аварийной скважины (41 тысяча гривен), будет произведена реставрация 3 скважин… Руководитель больницы готовит комплексный проект развития медучреждения. Да, областной бюджет одноразово все расходы обеспечить не сможет. Но, если будет комплексная программа, если больница будет и далее участвовать в тендерных процедурах (на конец полугодия готовится тендер на 500 путевок), предприятие будет стабильно развиваться. В этом направлении мы не собираемся «гасить пожары», а намерены работать комплексно и системно».
Подготовила Оксана Гуцалюк, «УЦ».
