Запасникам — премию! Но не сразу…

Украина готовится выплачивать пенсионерам силовых ведомств новые, более высокие пенсии. На местах идёт подготовка документов, которые будут переданы в управления Пенсионного фонда. Проводит такую работу и кировоградский облвоенкомат. Поскольку до сих пор в СМИ звучала довольно поверхностная информация, зачастую оставляющая впечатление, что пенсионерам в погонах просто в три этапа произвольно увеличат пенсию на определённые проценты, редакция обратилась за разъяснениями к специалистам.

В целом, как мы выяснили, структура пенсионных начислений остаётся прежней. Первый компонент расчётной формулы — должностной оклад. Второй — оклад по воинскому званию. Третий — выслуга лет, которая считается в процентном отношении от суммы двух первых компонентов: например, 25 лет выслуги и более дадут прибавку в размере 40%. Четвёртый компонент — 50-процентная надбавка за выполнение особо важных заданий, которая берётся от суммы первых трёх компонентов: оклад-звание-выслуга. Пятый — премия, которая начисляется от должностного оклада. Шестой — надбавка за секретность. С оговоркой: если она входила в ранее назначенную пенсию. Есть ещё надбавки за классность, квалификационную категорию, за особые условия службы, за научные и почётные звания, надбавки за знание и использование в работе иностранного языка и другие, но для значительной части пенсионеров прежних лет значение имеют первые шесть компонентов формулы. Какие же конкретные изменения внутри этой структуры позволят увеличить размеры пенсий? На этот и другие вопросы ответил Александр Журавский, начальник группы социальной защиты отдела социального обеспечения Кировоградского областного военного комиссариата.

— Александр Евгеньевич, полтора-два года тому назад ветеранские организации забили тревогу по поводу новой волны пенсионной дискриминации. В Вооруженных силах, в частности, якобы вводились новые специальные надбавки, которые влияли на размер пенсий свежеиспечённых пенсионеров, но не распространялись на лиц, уволенных в запас ранее. Меняет ли ситуацию начатый перерасчёт пенсий?

— Да, меняет. Сегодня мы проводим перерасчёт пенсий по четырём позициям денежного обеспечения. Первый из них — размер премии. Последний перерасчёт пенсий проводился по состоянию на 1 января 2008 года, когда премия начислялась в размере 10% от должностного оклада. Позже размер премии был увеличен приказом министра обороны, но это увеличение не коснулось военнослужащих, которые ушли в запас ранее. Многие из них обращались в суды с требованиями привести размер их пенсионного обеспечения в соответствие с фактическим денежным обеспечением в Вооруженных силах. С этим же требованием выступали ветеранские и общественные организации. Мы тоже обращались по этому поводу в органы Пенсионного фонда, но получали ответы, что действующей нормативной базой это не предусмотрено. К тому же и нынешнее министерство обороны, как и сам министр, понимали, что такую ситуацию нельзя считать нормальной: не должно быть разрыва в пенсионном обеспечении военнослужащих, уходящих в запас сегодня, и тех, кто ушёл ранее. Поэтому в этом году, 23 апреля, Кабинет Министров Украины принял постановление № 355, обязывающее провести перерасчёт пенсий и, в частности, уравнять размер премии, которая учитывалась при начислении пенсий ранее, с сегодняшними премиями военнослужащих. Тем самым восстанавливается социальная справедливость, обращения в суд теряют смысл.

— О каких суммах может идти речь при повышении пенсий?

— Премии для офицеров увеличиваются с 10 до 90% от должностного оклада. А вот пример для старшего прапорщика: ранее премия составляла 10%. Теперь — 125%. Это о первой позиции.

— Какая вторая?

— Пересматриваются некоторые должностные оклады — в соответствии с постановлением Кабинета Министров № 1294. Но это коснётся относительно небольшой категории пенсионеров — командиров, имеются в виду типовые должности, и их заместителей, а также научного и научно-педагогического состава. В нашей области таких пенсионеров немного, но человек под триста, наверно, будет…

— Третья позиция?..

— В 2008-м приказом министра обороны № 260 было изменено денежное обеспечение ещё для одной категории военнослужащих — начальников складов, начальников столовых… Им повысили разряд. Пенсионерам, которые занимали соответствующие должности, также будет сделан перерасчёт.

— И четвёртая?..

— Ранее в выслугу лет, которая давала право на процентную надбавку, не включалась срочная служба. Сегодня и она будет учтена при перерасчёте пенсии. Вот конкретный пример: выслуга лет составляла 21 год, но, кроме того, человек имел ещё шесть лет срочной службы. Таким образом его выслуга, дающая право на процентную надбавку, увеличивается до 27 лет, соответственно, составит 40%. Таких пенсионеров у нас на учёте 2300 человек.

— В какие сроки должна быть завершена работа, которую вы выполняете?

— В месячный срок с момента получения списков от Пенсионного фонда. Мы получили их 11 мая, значит, должны завершить 11 июня. Подлежат перерасчёту 5490 личных пенсионных дел. Есть утверждённый военкомом график поэтапной передачи подготовленных справок управлению Пенсионного фонда. Работа напряжённая, поэтому работаем и по субботам. И если гражданским пенсионерам пенсии были увеличены с 1 мая, то военным пенсионерам повышение начнётся с 1 июля.

— Есть ли категории военных пенсионеров, которых это повышение не коснётся?

— Есть. Откомандированных в государственные органы и учреждения — к таковым относятся, в частности, офицеры Государственного космического агентства, у которых размер пенсии определяется другими нормативными документами. Аналогичным образом не коснётся тех, кто проходил службу в органах военной прокуратуры, судей Верховного суда, а также руководителей Генштаба и командующих видами Вооруженных сил. Ничего не меняется и в отношении дополнительных видов денежного обеспечения, которые выплачивались в размере 50%, т.к. выплата этих надбавок в размере 100% распространяется на военнослужащих аэромобильных войск, подводников, лётчиков и лётно-технический состав.

— В какие сроки и в каких размерах пройдёт повышение пенсий после перерасчёта?

— С 1 июля — на 11%. С 1 сентября — до 23%. Давайте подчеркнём — не 11% плюс 23%, а до 23%. Наконец, с 1 января следующего года пройдёт повышение до 35%. Другими словами, военные пенсионеры и пенсионеры других силовых структур выйдут на уровень новых, перерассчитанных пенсий.

— А от чего будут браться эти 11, а затем 23%? От суммы, на которую увеличится пенсия в результате перерасчёта, от прежнего размера пенсии?..

— От базовой нормы денежного обеспечения, по которой рассчитывалась пенсия на 1 января 2008 года. Смотрите на конкретном примере: сумма, включающая все компоненты — должностной оклад, оклад по воинскому званию, надбавку за выслугу лет, 50-процентную надбавку за выполнение особо важных заданий, надбавку за секретность и премию в размере 10% от должностного оклада, — равнялась 1941 грн. Выслуга у этого офицера — 25 лет. То есть пенсия была назначена в размере 65% от этой суммы. Умножаем 1941 грн. на 65% и получаем 1261 грн. 50 коп. От них и будут начисляться надбавки с 1 июля и с 1 сентября.

Беседовал Анатолий Юрченко, «УЦ».