Участника АТО Виктора Кондратюка, похоже, уволили с должности начальника областной юстиции на несуществующих основаниях, а сносить незаконный самострой на центральной улице Кировограда один из теперешних руководителей главного управления, член совета областной организации партии «Народный фронт», судя по всему, не собирается.
На вопросы, которые мы задали трем высшим должностным лицам структуры со страниц «УЦ» в конце марта, нам в конце концов ответили письменно. Публикуем получившееся эпистолярное интервью с небольшими сокращениями.
Итак, отвечает первый заместитель начальника управления Артем Мамченко.
«УЦ»: – Когда будет выполнено судебное решение, уже прошедшее все инстанции обжалования, вплоть до Верховного суда Украины, и обязывающее вас демонтировать ступеньки, ведущие к входу с улицы в квартиру №4 по Большой Перспективной, 1-Б в Кировограде, которую вы использовали как офис для ведения частной нотариальной практики, а также заменить в квартире дверь на окно и вернуть соответствующий земельный участок территориальной общине в пригодном для использования виде?
А.М.: – Апелляционный суд обязал Мамченко А.А. и Мамченко Т.А. демонтировать ступени к кв. № 4 по ул. Б.Перспективна, 1-Б в городе Кировограде, не учитывая требований ч.1 ст.321 ГК Украины, согласно которой право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении. Более того, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 41 Конституции Украины, никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право собственности Мамченко А.А. и Мамченко Т.А. зарегистрировано на нежилое помещение с крыльцом и лестницей площадью 41,8 кв.м и подтверждено свидетельством о праве собственности, выданным 06.08.2014 года Регистрационной службой Кировоградского городского управления юстиции Кировоградской области №25258539. Таким образом, для демонтажа данных ступеней как объекта права собственности необходимо наличие законных оснований. В то же время никаких аргументов и ссылок в эту пользу в решении суда апелляционной инстанции нет.
Не можем не прокомментировать. Во-первых, решение исполкома, которым указанное помещение переведено в разряд нежилых, решением апелляционного суда от 25 июня 2015 года признано незаконным и отменено. Во-вторых, тем же решением суд обязал Мамченко, тогда – «простого» нотариуса, не только заменить дверь на окно и демонтировать собственные ступеньки к этой двери (раз квартира остается жилым помещением, все это незаконно), но и восстановить ступеньки к соседней двери. Они вели в квартиру №17, где за много лет до появления в доме соседа-нотариуса был открыт офис правозащитника Игоря Погасия. Напомним, его крыльцо – нерушимая частная собственность – было уничтожено при монтаже ступенек к офису нотариуса, именно тогда возник конфликт, в результате которого против правозащитника было сфабриковано дело о хулиганстве, а фамилия Мамченко стала известна широкому кругу лиц.
«УЦ»: – Как один из руководителей главного управления, лицо региональной юстиции, можете прокомментировать факт фигурирования вашей фамилии в ряде заявлений, по которым открыты уголовные производства, в том числе по статьям 197-1 (самовольное занятие земельного участка), 125 (умышленное нанесение легких телесных повреждений), 356 (самоуправство) и 194 (умышленное повреждение или уничтожение имущества) Уголовного кодекса Украины?
А.М.: – Регистрация уголовных производств в ЕГРДР в соответствии с УПК Украины осуществляется по заявлению лица. Факт регистрации соответствующих производств не является основанием считать любое лицо причастным к преступлению, указанному в заявлении, и привлечения его к ответственности. Привлечение к уголовной ответственности – стадия уголовного судопроизводства, которая начинается с момента уведомления лица о подозрении в совершении уголовного преступления. Каких-либо сообщений о подозрении в совершении уголовного преступления от правоохранительных органов Министерства внутренних дел Украины в течение времени конфликта я не получал. Данная информация подтверждается справкой МВД Украины, которая наличествует в материалах спецпроверки кандидата на должность государственного служащего.
Без комментариев.
«УЦ»: – В вашей декларации за 2015 год, размещенной на официальном сайте главного управления, указана общая сумма совокупного дохода – вашего и членов вашей семьи, – составляющая 81,389 тыс. грн. При этом в графе «финансовые обязательства членов семьи декларанта» указано «погашение основной суммы займа (кредита)» на сумму, превышающую совокупный доход больше чем в три раза, – 272,724 тыс. грн. Из каких источников были привлечены эти средства?
А.М.: – Из трудовых источников. Моя личная трудовая – юридическая – практика началась с 2002 года, то есть уже 14 лет. Декларация в качестве кандидата на должность государственного служащего была взята за 2015 год.
Очевидно, сотни тысяч трудовых доходов за 14 лет нотариус хранил дома в трехлитровой банке, поскольку данные о наличии соответствующих сумм на банковских счетах в его декларации отсутствуют.
«УЦ»: – Являетесь ли вы по-прежнему членом совета Кировоградской областной организации политической партии «Народный фронт»?
А.М.: – Да.
Напомним, уволенный в прошлом декабре начальник главного управления юстиции в области, участник АТО Виктор Кондратюк в интервью заявлял о давлении на него со стороны кировоградского народного депутата из «Народного фронта».
Дальше – по вопросу к другому заместителю начальника управления Олегу Потемкину и Вадиму Гуцулу, исполнявшему на момент прошлой публикации обязанности начальника.
«УЦ»: – На сайте минюста указано, что в вашем отношении в ноябре прошлого года начата люстрационная проверка, но нет данных о ее завершении и результатах. Закончена ли проверка? Если нет, идет ли ваше назначение на руководящую должность в главном управлении до ее завершения вразрез с требованиями законодательства?
О.П.: – На должность заместителя начальника главного территориального управления юстиции по государственной регистрации – начальника Управления государственной регистрации Главного территориального управления юстиции в Кировоградской области меня назначили в порядке перевода с другой должности государственного служащего. В Едином государственном реестре лиц, в отношении которых применены положения Закона Украины «Об очистке власти», моя фамилия отсутствует.
УЦ: – В соответствии со служебной запиской, одной из главных причин увольнения вашего предшественника Виктора Кондратюка с должности стало снижение бюджетных поступлений от исполнительной службы. Учитывая, что до его увольнения вы занимали пост заместителя начальника управления по вопросам государственной исполнительной службы, чем можете объяснить тот факт, что за проблемы в вашей непосредственной зоне ответственности был уволен вышестоящий руководитель, а исполнять его обязанности назначили именно вас?
В.Г.: – Управление государственной исполнительной службы Главного территориального управления юстиции в Кировоградской области официально заявляет, что данная информация является недостоверной, поскольку в течение 2014-го, 2015-го и 2-х месяцев 2016 года органы государственной исполнительной службы Кировоградской области перевыполнили план взыскания исполнительного сбора. Так, в течение 2014-го сумма взыскания исполнительного сбора, согласно плану, составляла 4000000 грн, при этом фактически взысканная сумма составила 7037656 грн. В 2015 году сумма взыскания по плану составляла 7000000 грн, а фактически взысканная сумма составила 11669877 грн. Перевыполнение плана взыскания исполнительного сбора также имеет место и в течение 2-х месяцев 2016 года. Фактически взысканная сумма исполнительского сбора составляет 2714172 грн и план уже перевыполнен на 1614172 грн.
Действительно, к Гуцулу вопросов вроде как нет. Зато они возникают к министерству юстиции в первую очередь, о том, за что или почему на самом деле уволили Кондратюка. Возможно, ответ на этот вопрос дает последняя строка письма из Главного управления юстиции в Кировоградской области в адрес редакции «УЦ», которое мы частично цитировали выше. Документ с официальной «шапкой» и исходящим номером, датированный 4 апреля с.г., подписан просто: «и.о. начальника А.А. Мамченко».
Андрей Трубачев, «УЦ».