Во время визита заместителя министра образования и науки Владимира Ковтунца в Кропивницкий самыми горячими темами для обсуждения стали повышение зарплат преподавателям и счета за коммунальные услуги.
Визит замминистра состоялся в минувший четверг и был насыщенным. Владимир Ковтунец посетил кировоградскую летную академию, встретился с первым заместителем главы ОГА Сергеем Коваленко и руководителями вузов области, присутствовал на финале конкурса «Учитель года». Во время встречи с представителями вузов замминистра очертил основные направления грядущего реформирования сферы высшего образования и, как мог, ответил на вопросы присутствующих.
В целом речь заместителя министра показала, что его ведомство отдает себе отчет в том, насколько глобальные проблемы ему необходимо решить. Прежде всего это значительный перекос в сторону гуманитарных дисциплин: «В прошлом году остались неиспользованными 7000 бюджетных мест в вузах. Это значит, что на эти места не пришли студенты. Из них 2000 мест мы смогли заполнить за счет льготных категорий – детей-сирот, детей участников АТО и т.д. остальные специальности остались неиспользованными. И это в основном педагогические и инженерные специальности», – отметил Ковтунец. В связи с этим министерство приняло решение с нынешнего года отказаться от практики перераспределения бюджетных мест по принципу спроса. «В 2015 году Минобразования перераспределило более 30 000 бюджетных мест с технических и естественных дисциплин на гуманитарные. Дальше так делать мы не будем, поскольку слишком расточительно готовить в таких неограниченных количествах экономистов и юристов для биржи труда, притом, что нам катастрофически не хватает инженеров. Количество безработных юристов в Винницкой области, например, в полтора раза превышает количество госзаказов по специальности «Право». При этом, проанализировав структуру расхода бюджетных средств на одного студента, мы обнаружили, что расходы на подготовку одного гуманитария в несколько раз превышают таковые на подготовку технического специалиста». В общем, по словам высшего чиновника, в ближайшее время грядет масштабный пересмотр политики распределения бюджетных специальностей, и поначалу это может сказаться на вузах не лучшим образом. Кроме того, на уровне младших специалистов и бакалавров в прошлом году был впервые применен новый метод распределения бюджетных мест – абитуриенты сначала должны были завоевать бюджетное место, а потом выбирали вуз, в котором они хотели бы учиться (соответственно, средства перечислялись на этот вуз).
Младшим специалистам уготовано еще одно нововведение: согласно проекту нового закона «Об образовании», который Верховная Рада должна рассмотреть в ближайшие месяцы, эта категория больше не принадлежит к высшему образованию. «Младшие специалисты, несмотря на все усилия сделать эту категорию высшей, остались тем, чем и были – качественными и очень нужными профессионалами среднего уровня», – отметил Ковтунец. Также он анонсировал, что в ближайшем будущем будет значительно увеличен объем госзаказа именно на младших специалистов и квалифицированных рабочих.
Однако, как только слово получили руководители вузов, стало понятно, что на их повестке дня стоят вопросы не реформирования, а банального выживания. Повышение зарплат преподавательскому составу тяжелым бременем ложится на спецфонды учреждений, за счет которых выплачиваются все надбавки и премии (а также множество текущих расходов вроде закупки книг для библиотек, командировочных и т.д.). Из них же покрывается основная часть коммунальных услуг. Спецфонд каждого вуза формируется из денег, уплаченных за обучение студентами, зачисленными на коммерческую форму. Особенно туго приходится педуниверситету – из-за неэффективной системы отопления: «По состоянию на середину февраля задолженность за отопление всех структур, находящихся на бюджетном финансировании, составляет 9 миллионов гривен, – отметил Сергей Коваленко, – из них 3 миллиона – это педуниверситет». На грань выживания поставлены и техникумы: «В распределении средств для служебного пользования, полученном нами из Киева, вся коммуналка на январь составляет 6380 грн. В январе были каникулы, и в это время мы держали в помещениях минимальную температуру. И все равно затраты на отопление составили 286 тыс. грн», – отметил директор Кировоградского техникума механизации Анатолий Остриковский. Замминистра начал было говорить об ошибке, но коллеги Остриковского подтвердили – такие расчеты получили все техникумы. Внятного ответа на вопрос, что с ними делать, директора не получили, ясным стало одно – в данном вопросе министерство образования самоустранилось, предоставив вузам самим выкарабкиваться из положения.
В общем, диалог получился занятным. Довольным казался только ректор Центральноукраинского национального технического университета Михаил Черновол – накануне его вуз (впервые за все годы независимости) получил 4 миллиона гривен на капитальное обновление лабораторий. Правда, по коммуналке он наравне с другими стоит на грани выживания…
Виктория Барбанова, «УЦ».