В долг дают – на что потратим?

На прошлой неделе руководство МВФ одобрило выделение Украине кредита на 17,5 миллиардов долларов. Согласно заявлению премьер-министра Яценюка, принятая программа «открывает дверь» для получения еще 7,5 млрд для стабилизации и роста украинской экономики. Народные депутаты из Кировограда уверены, что средства стоит потратить на альтернативную энергетику. Оппозиционеры и некоторые независимые эксперты считают, что ими нужно кредитовать бизнес, и опасаются разворовывания кредитных денег.

Наш человек в Бюджетном комитете Верховной Рады, кировоградец Александр Горбунов («Народный фронт»), впрочем, поясняет, что первый 5-миллиардный транш в развитие не пойдет точно.

— Что касается кредита, который уже везде прозвучал — 17,5 млрд долларов, то его первый транш будет однозначно распределен на погашение задолженности по процентам за предыдущие кредиты (плюс будут вестись переговоры о реструктуризации долгов Украины), а также на пополнение золотовалютных запасов Национального банка. Это даст возможность как минимум остановить падение национальной валюты. Мы надеемся на это, потому что все показатели бюджета на 2015 год сейчас приняты уже с изменениями, вместе с курсом 21,8 грн. за доллар. Мы все ощутили на себе, что такое падение курса, и тем более не хотелось бы нарушать показатели бюджета. Тем более это реальная стоимость валюты, при всех тех бедах, в которых мы оказались. Она не 30, не 40, не 50 — это спекуляция и паника населения, массовый возврат депозитов, конвертирование их в доллар. Следующие транши, о которых есть договоренность, уже могут быть направлены на развитие экономики, — считает Горбунов.

О том, на что, по их мнению, стоит потратить те деньги, о которых говорит Горбунов, мы спросили у целого ряда людей из политической и экспертной среды. Еще один кировоградец в Раде, онколог Константин Ярынич (Блок Петра Порошенко), считает, что вопрос номер один сегодня — не допустить ухода одолженных миллиардов в традиционные «черные дыры» бюджета.

— Эти деньги могут тратиться только на инвестиционные проекты. Не на проедание — субсидии и т.д., ни в коем случае не на поддержку «Нафтогаза», потому что это прорва, в которую уйдет весь кредит МВФ. Я не хотел бы говорить о каких-то суперпроектах, это все-таки задача Кабинета Министров, но хотелось бы, чтобы это были инвестиции в реформирование. Если это инвестиции в реформирование и модернизацию здравоохранения, закупку медицинского оборудования, если это финансирование проектов в сфере реформирования ЖКХ — пусть они будут. Это достаточно простые вещи. Но самый высокий приоритет, я уверен, сегодня имеют программы по энергосбережению, переходу на альтернативные виды топлива. Это позволит нам тратить меньше на газ, уголь, электроэнергию, создать рабочие места, дать возможность развиваться малому и среднему бизнесу, задействованному в отрасли. Сегодня самая затратная статья расходов любого медицинского, да, наверное, вообще любого бюджетного учреждения, помимо зарплаты, — это энергоносители. Если нам удастся за счет денег МВФ серьезно снизить энергопотребление хотя бы бюджетной сферы — а это можно сделать, мы освободим огромное количество денег государственного и местных бюджетов, которые можно будет направить и на то же медицинское оборудование, и на реформирование ЖКХ, — уверен Ярынич.

С коллегой по коалиции согласен Александр Горбунов. При этом, по его мнению, сегодня в большинстве случаев предлагается не совсем то, что нужно.

— Сегодня все проекты, которые есть, носят в основном социальный характер. Все материалы, которые были направлены ОГА для рассмотрения, в том числе и на бюджетный комитет, касаются ремонтов больниц, садиков, дорог и так далее. Это важно! Но для развития экономики нам нужно искать проекты, которые дадут возможность создавать новые рабочие места, с высокой рентабельностью. Вчера я встречался с представителями малого и среднего бизнеса из Союза предпринимателей области. У многих из них уже есть наработки в сфере альтернативной теплоэнергетики – в производстве и установке современных твердотопливных котельных и т.д. На следующей неделе мы будем рассматривать касающиеся именно этой сферы законопроекты 1313 и 1409, которые и раскрывают весь смысл энергосбережения и раскрывают все механизмы, привлекая новых инвесторов в этот бизнес. Законы важные и они будут приняты, я надеюсь, во втором чтении. Сегодня нельзя затягивать с этим, ведь скоро новый отопительный сезон и нужно успеть внедрить и построить. За счет таких проектов мы снизим потребление дорого импортного газа, это связано с энергетической независимостью Украины в целом. Плюс вопрос монополии – сегодня продажа тепла, любого энергоносителя, это вопрос монополии. Если мы начинаем привлекать туда частных инвесторов, мы создаем конкуренцию, делаем этот рынок рынком, — поясняет Горбунов.

Другое видение приоритетов в использовании международных кредитов — у Вадима Рабиновича, украинского медиа-магната и нардепа от «Оппозиционного блока», традиционно не жалеющего эпитетов для представителей действующей власти.

— Если и брать какие-то кредитные заимствования, то только на бизнес, на развитие бизнеса, а не как это делает правительство. Мы не верим в кредиты, половина из которых пойдет на возврат долга, а половина на рефинансирование банков. Мы не можем быть такими, знаете ли, «добрыми» дяденьками, чтобы внуков и правнуков заставлять возвращать долги по кредитам, которые правительство прожирает (я не говорю слова «ворует»). Надо немедленно реформировать Кабмин, убрать оттуда премьер-министра и тех олухов, которые не знают, как управлять экономикой, — подчеркивает Рабинович.

В вопросе необходимости государственного кредитования бизнеса с Рабиновичем согласен Дмитрий Разумков, эксперт Ukrainian Politconsulting Group, в свое время — советник губернатора Кировоградской области Андрея Николаенко.

— Средства, которые Украина получила от МВФ, должны быть направлены, во-первых, на увеличение золотовалютных резервов и укрепление курса гривни. Во-вторых, на кредитование реального сектора экономики, что даст возможность стимулировать внутренний рынок и экспорт. Это все может дать позитивный эффект только в том случае, если максимально будут снижены коррупционная составляющая и теневые схемы. Иначе средства будут просто разворованы, а у страны останутся колоссальные кредитные обязательства, — опасается Разумков.

Зато нардеп Сергей Соболев, фракция «Батьківщина», достаточно оптимистичен:

— Они хотели бы видеть реальные реформы, которые будут сделаны и для того, чтобы на время проведения реформ можно было фактически держать ключевые бюджетные показатели, показатели Пенсионного фонда, НАК «Нафтогаз», других природных монополий по крайней мере в балансе. Это фактически зеленый свет для того, чтобы сюда шли другие инвесторы.

А вот мнение многолетнего противника кредитов МВФ народного депутата (фракция «Блок Петра Порошенко») Виктора Пинзеника:

— Проблема огромного дефицита бюджета остается. Она около 200 млрд гривен. Просто правительство почему-то не хочет в расходах показывать большую сумму. Проблемы от этого никуда не деваются.

Задача этого кредита совсем другая — страна села на иглу, она не может с нее слезть в один момент, но слезать нужно, и первый шаг должен быть достаточно решительный, но правительство его не сделало.

И в заключение мнение еще одного кировоградского нардепа — Олеся Довгого:

— Максимальной пользы от использования кредита МВФ удастся достичь, если средства будут направляться в экономическое развитие, а не на латание дыр, выравнивание курса доллара и другие сегодняшние узкие места.

Да, у нас сегодня вся страна нуждается в таком «латании» — от регионов, пострадавших в результате боевых действий, до столицы, где инфраструктура (в частности, дороги) представляет собой одну большую дыру.

Понимаю, что в нынешних условиях соблазн пустить кредит МВФ именно на решение горящих вопросов будет слишком велик. Но мудрость власти и должна заключаться в том, чтобы не накинуть очередное долговое ярмо на шеи следующих поколений украинцев, а дать им в руки инструменты, которыми можно строить новую страну.

Записал Андрей Трубачев, «УЦ».