Наши в Раде бьют рекорды. Всего за полгода с мандатом самый молодой из кировоградских нардепов успел подать немыслимых 26(!) законопроектов и обзавестись автомобилем, самый богатый — задекларировать на миллион больше, а самый скромный — почти в четыре раза меньше доходов, чем в прошлом году.
О том, чем еще отличились и что сделали для державы, региона и, конечно, для себя любимых наши парламентские земляки и другие связанные с регионом законотворцы за первые шесть месяцев каденции восьмого, постреволюционного созыва Верховной Рады Украины — в нашем сегодняшнем обзоре. Чтобы никто не обиделся, разбираем в алфавитном порядке.
Немного лоббист?
В предвыборной программе кировоградского промышленника Станислава Березкина, избранного в 100 одномандатном округе области, есть несколько обещаний вполне конкретных. Одними из первых документов, которые кандидат обещал внести в Раду, значились законопроекты о дополнительных льготах участникам АТО и отмене всех льгот для чиновников разных уровней, народных депутатов, судей и прокуроров. Ничего подобного в карточке теперь уже депутата Березкина через полгода после избрания не значится.
Значатся там 8 законопроектов. Среди них — проект постановления о возобновлении движения электрички Александрия-Вознесенск-Александрия, поданный в соавторстве с другими нашими и условно нашими — избранным в 104 округе Анатолием Кузьменко (Блок Петра Порошенко), Александром Горбуновым из списка «Народного фронта» и экс-губернатором области Сергеем Лариным («Оппозиционный блок»). Документ ожидает рассмотрения, хотя профильный комитет Рады его отклонил. Железнодорожной тематике, а именно — обеспечению движения железнодорожного транспорта через Помошную, посвящен и единственный депутатский запрос нардепа.
Еще три законопроекта Березкина — №№ 2293, 2533 и 2405 — вполне можно назвать социальными. Там об изменениях к законам о госбюджете, пенсионном обеспечении и еще целому ряду законодательных актов — от КЗОТа до Уголовного кодекса. Первый из них предлагает Кабмину до 15 мая внести предложения о поэтапном повышении минимальной зарплаты в 2015 году с учетом индекса цен. Второй, к которому приложили руку также Сергей Ларин и еще целый ряд нардепов, предлагает снижение пенсионного возраста и общего стажа работы, необходимого для назначения пенсий на льготных условиях. Третий касается обеспечения своевременной выплаты заработной платы.
По-настоящему интересен законопроект Березкина №2192, предлагающий изменения к переходным положениям Налогового кодекса, которые касаются, внимание, финансирования ведомственных учреждений здравоохранения и министерства обороны. Нардеп предлагает к перечню сельхозкультур, операции по поставкам которых на таможенной территории Украины до конца 2017 года освобождены от обложения налогом на добавленную стоимость, добавить …соевые бобы (товарная позиция №1201 согласно с УКТ ВЭД). При чем здесь здравоохранение и минобороны? А кто его знает…
Кроме того, Березкин присоединился к землякам Дмитрию Линько (Радикальная партия), Анатолию Кузьменко и Константину Ярыничу (Блок Петра Порошенко, избран в 99 округе) и еще более чем 150 народным избранникам в качестве соавтора законопроекта №1788 о внесении изменений в Конституцию, предполагающих признание Украиной положений Римского устава. Это один из пунктов соглашения об ассоциации с ЕС.
Можно отметить также, что за полгода Березкин, член парламентского комитета по вопросам экономической политики, успел сменить депутатскую группу, перейдя из «Экономического развития» в «Возрождение» и объявив о собственной оппозиционности к действующей власти. Государственную зарплату в статусе госслужащих получают три его помощника, а сам нардеп в 2014 году задекларировал почти 4,5 миллиона гривен собственного дохода — в 6 раз больше, чем в 2013-м.
Воспитатель-патриот
Следующий кировоградец в нашем алфавитном перечне — Александр Горбунов, прошел в парламент по списку и официально ничего никому не обещал. Среди конкретных обязательств из программы «Народного фронта» условно выполненными на сегодня можно считать два — признание России государством-агрессором и создание независимого антикоррупционного органа, который, впрочем, пока не действует.
В личном зачете Горбунова, помимо упоминавшегося проекта постановления об александрийской электричке, отклоненного профильным комитетом, — 5 поданных законопроектов, ни один из которых пока не принят. Все — в соавторстве.
Кировоградским избирателям, скорее всего, будет интересен законопроект № 2589, предлагающий поправки к закону об обеспечении жилищных прав жителей общежитий. Проектом предусмотрена, во-первых, возможность бесплатной передачи местным общинам общежитий, переданных на баланс частных предприятий, во-вторых, возможность такой передачи по решению органов местного самоуправления. Сегодня такое решение могут принять только сами собственники либо суд, и масса людей, живущих в том числе в кировоградских общежитиях, годами находится в «подвешенном» состоянии и не может оформить свое право на жилье.
Также нардеп подал два законопроекта, касающихся всевозможных видов поддержки центров патриотического воспитания молодежи, в том числе поддержки финансовой и имущественной, в том числе за счет государственной субвенции и местных бюджетов. Предлагается даже отдельную статью в Бюджетный кодекс добавить.
Есть в заделе у Горбунова и проект, посвященный скорым местным выборам, — № 2735. Авторский коллектив предлагает выборы городских голов в Украине проводить, как президентские, — побеждает тот, кто набрал больше половины голосов, если надо — в два тура. Будет, возможно, справедливее, но точно дороже.
Как председатель одного из подкомитетов Бюджетного комитета Рады, Горбунов внес немало правок к Бюджетному кодексу Украины — аж 36, из них учтено 27. Небезынтересны и его депутатские запросы. Один из них касается кировоградской летной академии, а именно — выполнения одного из распоряжений Кабмина, касающегося практической подготовки пилотов. Пока без ответа. Второй — об изъятии дипломатических паспортов у голосовавших за законы 16 января и членов правительства Азарова. Патриотично, да и воспитательно…
К слову, за прошлый год нардеп обзавелся парой немалых земельных участков — если в 2013-м Горбунов задекларировал два участка по 1,45 тыс. кв. м, то в 2014-м — еще два, помимо них, площадью почти 12 тыс. кв. м. В общей сложности нардеп владеет почти 1,5 га земли.
Дальше будешь?
Очень тихо, по сравнению с коллегами по территории избрания, едет пока «золотой мальчик» Олесь Довгий, избранный с большим скандалом в 102 одномандатном округе. На его счету ровно ноль поданных законопроектов. Все как обещал — в предвыборной программе кандидата нет ни одного конкретного обязательства: «Кировоградщина должна…», «люди должны…», «власть должна…» и т.п.
Впрочем, Довгий подал 4 депутатских запроса, 3 из которых напрямую касаются проблем округа. В частности, речь о принятии мер, направленных на сохранение инфраструктуры села Мироновка Светловодского района, о финансировании капремонта аварийного дома №24 по ул. Приморской в самом Светловодске, а также о решении вопроса передачи общине поселка Лесного в Александровском районе части земельных участков военного городка Кировоград-25. Примечательно, что все запросы поданы в апреле 2015 года, но на последний из названных уже есть ответ премьер-министра. О чем там речь — на сайте Верховной Рады не сказано, очевидно, нужно спросить у самого Довгого. А лучше — у жителей Лесного…
Стоит отметить, что нардеп, которого называют миллиардером, в 2014-м задекларировал еще более скромную сумму доходов, чем год назад, — всего 87 с мелочью тысяч гривен на двоих с женой. Из недвижимости у супружеской четы, если верить документу, — единственная квартира на 46 кв. м. Скромные доходы не помешали супруге нардепа обзавестись новым шикарным авто Porsche Masan S 2014 года выпуска (цена такого автомобиля — около 1,7 млн грн.). «На черный день» у пары отложено 2,24 миллиона гривен на банковских счетах — почти на миллион больше, чем в прошлом году.
Взялся за гуж…
Избранный в 104 округе аграрий Анатолий Кузьменко (фракция Блок Петра Порошенко), не откладывая, взялся именно за то, что обещал в предвыборной программе. Речь о самой наболевшей проблеме его округа — буроугольном комплексе Александрии, бывшие работники которого оказались в непростом положении.
Уже в декабре прошлого года Кузьменко зарегистрировал законопроект №1508, которым предлагается механизм возобновления утраченного пенсионного стажа угольщикам. Утрачен он был, напомним, ввиду неуплаты арендаторами предприятий комплекса взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование. Нардеп предлагает отсрочить соответствующий налоговый долг на период поиска инвесторов для комплекса, включив его выплату частями в перечень инвестиционных обязательств, а проблемный период учесть как такой, за который страховые взносы выплачены в полном объеме. Это даст возможность засчитать людям заслуженный стаж, начислить нормальную пенсию и разрядить социальное напряжение в регионе.
Вопросу возобновления функционирования буроугольного комплекса Александрии посвящен также один из депутатских запросов, направленных депутатом Кабмину.
Всего на счету Кузьменко 7 поданных законопроектов. Среди них, помимо уже упоминавшихся, — проект постановления о мероприятиях к 100-летнему юбилею нашего земляка, новатора сельхозпроизводства Александра Гиталова, включающий комплекс работ по восстановлению инфраструктуры его родного села Камышеватое и в целом Новоукраинского района, а также проект № 2246 — об отмене автостанционного сбора с участников боевых действий, который с них в отдельных случаях пытаются требовать, исходя из недочетов действующего законодательства.
Кроме того, нардеп, как и его коллега по фракции Константин Ярынич, поставил свою подпись под коллективным законопроектом № 2505-1, которым предлагаются изменения к Закону «О высшем образовании». А именно — недопущение к руководству высшими учебными заведениями лиц, подпадающих под действие Закона «Об очищении власти» и нардепов VII созыва, голосовавших за законы 16 января.
В прошлом году, большую часть которого Анатолий Кузьменко руководил аграрным холдингом «УкрАгроКом», он задекларировал 1,1 млн грн. личного дохода, еще около 18 тыс. заработала его супруга. Еще одно отличие от прошлогодней декларации нардепа — автомобиль Volkswagen Tiguan 2013 года выпуска.
Окончание в следующем номере.
Андрей Трубачев, «УЦ».
