Перезагрузка с перегрузками

Противостояние в Кировоградском горсовете, продолжающееся с разной интенсивностью вот уже несколько месяцев, оформилось, наконец, в окончательную зачистку старых кадров и приход новых. Правда, «новыми» некоторых из них можно назвать с очень большой долей условности.

Так, 29 мая депутаты поддержали отставку мэра Александра Саинсуса, который одним из последних своих распоряжений восстановил в должности первого заместителя городского головы Анатолия Перевозника, уволенного с нее в уже далеком 2007 году предшественником Саинсуса – коммунистом Владимиром Пузаковым. Как посчитали судьи, в том числе – Верховного административного суда Украины, уволенного незаконно.

Рассмотрение повестки дня, в которой в том числе и 57 земельных вопросов, депутаты продолжили во вторник, 3 июня. Тем временем на освобожденные депутатами ранее должности заммэра уже стажируются два представителя местного бизнеса – экс-регионал Геннадий Осетров (ЧП «Укравтоинвест») и прошедший в совет под флагами «Фронту Змін» Алексей Олейник (ООО ПКЦ «Олеум») (на фото внизу — слева), являющийся тестем другого депутата – экс-регионала и бизнесмена Александра Шамардина (ООО «Омега-Моторс»). Также на должность заместителя стажируется представитель «Батьківщини» и блогер «УЦ» Сергей Васильченко (ответственный за связи с общественностью КП «Теплоэнергетик»). Об этом на понедельничной планерке, продлившейся около 15 минут, сообщил теперь уже официально исполняющий обязанности мэра секретарь горсовета Иван Марковский.

Руки и кнопки

Прежде чем перейти к повестке дня, первым вопросом которой стояло рассмотрение заявления Александра Саинсуса о сложении с себя полномочий, в прошлый четверг депутаты с час, а то и полтора решали, как им голосовать – снова «руками» или все-таки с помощью системы электронного голосования «Рада».

Уже традиционно предложение голосовать вручную подал депутат группы «Спільний дім» Александр Горбунов (на фото внизу — справа). Так же традиционно аргументируя тем, что он, дословно, «так и не услышал внятного ответа на вопрос, почему система дает сбои». В ходе последовавших прений работники аппарата и технические специалисты пытались убедить депутатов в том, что система исправна, а сами народные избранники соревновались в острословии, цитировали Булгакова, предлагали перенести заседание до тех пор, пока все не будут уверены, что «Рада» работает. Традиционно против «ручных» голосований высказывались депутаты из группы «За добробут міста» (часть бывших регионалов, поддерживавшая Саинсуса, 29 мая пополнилась двумя новыми членами – мажоритарщиком Василием Дзядухом и коммунистом Владимиром Рыбкиным), к которым присоединились социалисты, за – «Спільний дім» и «Батьківщина». Неожиданной стала позиция фракции «УДАР», озвученная ее руководителем Ларисой Онул, заявившей, что руками ее однопартийцы голосовать не будут. Сразу после этого депутаты из «Батьківщини», очевидно, рассчитывавшие на поддержку УДАРа, попросили перерыв – вероятно, чтобы обсудить, что делать дальше.

В перерыве на вопрос о том, что, собственно, происходит, представители «Батьківщини» с видом весьма растерянным отвечали вопросом: «А на что похоже?», депутаты из группы «За добробут міста» интриговали: «Много всего интересного…»

Интересное проявилось сразу после перерыва: предложение Горбунова, за которое голосовали все-таки кнопками, не прошло – «Батьківщині», «Спільному дому», «Громадському активу» (второй части бывших регионалов, выступившей против мэра) и части внефракционных не хватило голосов. Зато позже по предложению Сергея Табалова в повестку добавили вопросы об утверждении кандидатур заместителей мэра (несмотря на то, что городской голова никого не собирался предлагать – теперь ясно, что от него никто этого и не ожидал).

Решающий УДАР

Наконец дошли до отставки Александра Саинсуса. Депутаты из группы «За добробут міста» устами Виктора Николаенко объявили, что не «отпустят» мэра – мол, городская община выбирала его на весь срок полномочий. О том, что «надо тянуть плуг», обращаясь к городскому голове, говорил социалист Николай Садовой, призвав депутатов не голосовать, а самого мэра – «прекратить эту писанину». Впрочем, после очередного перерыва голосами «Батьківщини», «Спільного дому», «Громадського активу», 6 внефракционных и УДАРа отставку городского головы все-таки поддержали.

В кулуарах поговаривали, к слову, что УДАР якобы голосовать за отставку не собирался, а новые договоренности с ними были достигнуты уже в ходе сессии. Кое-кто намекал, что фракцию, членов которой связывают с бизнесменом Николаем Онулом, представители нового большинства могут шантажировать земельными вопросами. Например, в связи с необходимостью продолжения договоров аренды на землю под отдельными бизнес-объектами, среди которых – кировоградский дендропарк. Стоит отметить, что один из земельных вопросов в повестке дня текущей сессии как раз касался продолжения ООО «XXI-век» договора аренды земельного участка по ул. Героев Сталинграда, 1-б (ТЦ «Полоса»).

Хоть шерсти клок

Впрочем, кое-что полезное 29 мая горсовет все-таки сделал: депутаты проголосовали за выделение 99,9 тыс. грн. на приобретение 25 бронежилетов для находящегося в зоне боевых действий на востоке 17 батальона территориальной обороны, в рядах которого есть и кировоградцы. Соответствующее предложение внес в совет внефракционный депутат Сергей Михаленок, координатор ОО «Кировоградский Евромайдан».

Еще одно дельное предложение от Михаленка горсоветом не было услышано. А именно – прекратить «театр абсурда», самораспуститься и пойти на досрочные выборы. В итоге Михаленок «самораспустился» единолично, сложив мандат после заявления о том, что «не видит для себя возможности работать в этом сообществе депутатов». На следующий день он провел пресс-конференцию, на которой назвал теперешний горсовет «клубом по интересам», а бывших коллег по депкорпусу – «шкурно-бизнесовыми группками», которые «пекутся о собственных интересах и дерибанят землю». Также Михаленок сообщил, что активисты координируемой им общественной организации будут готовить на местные выборы команду людей, которые, дословно, «выросли на Майдане».

Сто второе пришествие перзама

2 июня, накануне продолжения «театра абсурда», свою первую пресс-конференцию в новой-старой должности провел Анатолий Перевозник. Он был весьма весел и бодр, цитировал Юлию Тимошенко и охотно отвечал на вопросы журналистов. По словам снова первого заместителя городского головы, за 7 лет, прошедших с его увольнения мэром Пузаковым, он принял участие более чем в 300 судебных заседаниях, имеет на руках 102 (!) судебных решения (в том числе не подлежащее обжалованию решение ВАСУ) и получил «чуть более» 200 тысяч гривен компенсации.

Перевозник выразил готовность работать на благо горожан, а также уверенность в том, что на собственном восстановлении в должности через суд (которое юрслужба горсовета считает не соответствующим законодательству, потому что назначает заместителей не мэр, а сессия), точка в «его истории» поставлена не будет.

«Надеюсь, что правоохранительные органы разберутся с тем, почему столько времени не выполнялись решения судов, нес убытки городской бюджет», – в частности, отметил первый заместитель.

Кроме того, Перевозник констатировал, что, как и ушедший на заслуженный отдых Александр Саинсус, считает незаконными изменения в регламенте городского совета, которые уже дважды ветировал городской голова и которые снова вынесены одним из пунктов повестки дня текущей сессии. В том числе поэтому можно предположить, что работать в теперешней горсоветовской команде Перевознику будет не слишком комфортно. Сам он, впрочем, намерен отстаивать свои права до конца.

«Сейчас разговоры идут, что все уже поделено, на все должности люди намечены, и тут вдруг приходит Перевозник на работу и ломает все договоренности… Депутатский корпус имеет право формировать команду, какую он захочет, но это должно быть в рамках законодательства, должны быть основания для того, чтобы уволить. Но если уволят без оснований, то, пройдя 300 судебных заседаний, я готов пройти еще столько, сколько надо», – обещает перзам.

Довольно однозначно он оценивает и кандидатуры своих будущих коллег – заместителей городского головы, проходящих сейчас стажировку.

«Я думаю, что если мы сегодня спросим горожан, то 90% из них скажут, что возражают, чтобы бизнес и власть объединялись в одном лице. Если человек, который занимается транспортными перевозками, становится заместителем городского головы, который занимается в том числе и вопросами транспорта, скажите, кого он будет защищать?» – задает отнюдь не риторический вопрос Анатолий Перевозник.

На «десерт»: тарифы и замы

Во вторник, 3 июня, в день сдачи номера в печать, депутаты горсовета продолжили заседать. Голосовали кнопками. С трибуны было объявлено об очередном депутатском переходе – Евгений Тетерев перешел из фракции «Батьківщина» в УДАР. В кулуарах поговаривали, что это якобы связано с его трудоустройством на одном из предприятий, принадлежащих семье Онул.

Рассмотрение земельных вопросов решили отложить. С повестки дня были сняты вопросы об очередном внесении изменений в регламент совета и персональный состав исполкома, а также – о восстановлении в должности Анатолия Перевозника, ибо уже свершилось.

«Взамен» в повестку добавили гораздо более интересный и для большинства кировоградцев – долгожданный вопрос о рассмотрении протеста прокурора на решение исполкома о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте Кировограда.

Голосование по ключевому вопросу – за новых заместителей отсутствующего мэра – началось с курьеза: кандидатура теплоэнергетического «тимошенковца» Сергея Васильченко, за которую голосовали первой, недобрала 2 голоса до минимально необходимого для принятия решения количества. Сразу после этого «Батьківщина» попросила перерыв, во время которого журналистам объяснили, что сами кандидаты за себя голосовать не могут, потому что для должностного лица (которым является и депутат горсовета) это чуть не уголовное преступление. Видимо, не голосовал за себя и Алексей Олейник, кандидатура которого недобрала один голос, которым вполне мог бы стать голос, к примеру, Сергея Михаленка, де-юре остающегося депутатом городского совета. Потому как, по словам Марковского, заявление о сложении с себя полномочий принципиальный Михаленок не подавал.

А вот Геннадий Осетров заместителем городского головы все-таки стал – его кандидатура набрала необходимый минимум в 39 голосов. Причем, как показала система «Рада», «родная» депутатская группа «Громадський актив» голосовала за Осетрова в полном составе – а значит, включая его самого. Что думают по этому поводу юристы – узнаем в самом скором времени.

Дальше все пошло как-то смято – депутаты в очередной раз не проголосовали за городские программы и изменения в местный бюджет (кого это, на самом деле, интересует, пока с должностями «недорешали»?).

На «десерт» оставили протест прокурора на «тарифное» решение исполкома – те самые 3 гривни за проезд, который депутаты по идее могли либо удовлетворить, либо отклонить. Отклонить рука не поднялась ни у кого – по понятным причинам. Но и с удовлетворить не сложилось: как пояснил представитель управления транспорта, горсовет, оказывается, не может своим решением отменить решение исполкома, которое уже выполняется, с перевозчиками подписаны дополнительные договора, и вообще… Но Сергей Табалов из «Спільного дому» придумал выход: «поддержать» протест прокурора, что депутаты под конец своего рабочего дня с удовольствием и сделали 42 голосами «за». То есть прокуратура говорит: «Это незаконно, надо исправлять». А депутаты в ответ: «Молодцы, прокуратура, так держать!» И в воздух чепчики бросали. Избиратель оценит, думается.

Заседание сессии решили продолжить в четверг, 5 июня. Очевидно, до этой даты вожаки «ситуативного» большинства надеются «решить вопрос» с фракцией «УДАР», не давшей во время вторничных страданий ни одного голоса за их повестку дня…

Андрей Трубачев, фото Елены Карпенко, «УЦ».