«Свободу» її «любі друзі» часто звинувачують у популізмі, голому політиканстві та вуличному розмахуванні прапорами. Політична позиція у нас є, і вона доволі чітко сформульована у програмі і статуті партії. Але часто , здається свідомо, наші недруги намагаються «в упор» не помічати те позитивне і корисне для громади, що робить «Свобода». Наше головне передвиборче гасло «За соціальну і національну справедливість!» передбачає захист соціальних прав громадян, чим «Свобода» займається нині предметно, використовуючи в тому числі потенціал парламентської фракції. В область призначено уповноваженого фракції, народного депутата України Святослава Ханенка, призначено 10 помічників-консультантів та відкрито 5 громадських приймалень народного депутата ( у Кіровограді за адресою: вул. Острівська, 2, офіс 9), які ведуть регулярний прийом виборців. І повірте, люди звертаються не з пропозиціями про знесення пам’ятників «горячо любимому Ильичу», а про свої порушені права владою «крєпкіх хозяйствєнніков», які зажралися до краю, користуючись політичним прикриттям Партії регіонів, яка втратила грунт під ногами і чинить «безпрєдєл», беручи приклад з Януковича. Ось із цією бездушною і несправедливою машиною ми і допомагаємо боротися небайдужим громадянам, допомагаємо відстоювати їхні права, але наголошуємо завжди: тільки той, хто підніметься сам, хто сам встане з колін – той досягне перемоги. Хто сидить і чекає – той приречений. А тепер власне про завтрашню акцію. Теплопостачальник-монополіст із Долинської разом із владою вирішили свою безгосподарність і безпомічність фінансово відбити за рахунок сотень сімей, які перейшли на автономне опалення. Ми підтримуємо, на нашу думку, справедливі вимоги долинчан, тому разом із ними виходимо на пікет до обласного господарського суду в понеділок, 15 квітня, о 10:00 годині. Деталі – у зверненні до народного депутата С. Ханенка та рішенні обласного відділення Антимонопольного комітету України.
Народному депутату України Ханенку Святославу Михайловичу, 01004, м. Київ, вул.М. Грушевського, 5
Ініціативна група мешканців багатоповерхових будинків м. Долинська Кіровоградської області, контактна особа: Подоляко Галина Петрівна 28500. вул. Нова, б. 102 кв. 40 м. Долинська, Кіровоградська область. тел. (05234) 5-20-53
З А Я В А
Звертаємось до Вас з проханням захистити нас від свавілля місцевого теплопостачального підприємства ТОВ «Долинські об’єднані мережі» (надалі — ТОВ «ДОМ»), яке вже третій рік поспіль нараховує нам плату за послуги з централізованого опалення, яких ми не отримували і не споживали. У 2009-2010 роках ми, у зв’язку з незадовільною на той час якістю послуг з централізованого опалення, вкрай високими тарифами та попри заборону органів місцевого самоврядування, були вимушені переобладнати власні квартири з централізованого на індивідуальне електричне опалення. Про факти переходу на індивідуальне опалення ми своєчасно і в письмовій формі повідомляли ТОВ «ДОМ» шляхом подання відповідних заяв. З моменту відключення власних квартир від внутрішньобудинкових систем теплопостачання, споживання нами послуг, що надаються ТОВ «ДОМ» стало технічно та фізично неможливим. Але не дивлячись на це ТОВ «ДОМ» продовжує нараховувати нам плату за послуги з централізованого опалення, яких ми не споживали. Свої дії ТОВ «ДОМ» обґрунтовує тим, що ми переобладнали власні квартири з централізованого на індивідуальне опалення без відповідного на те дозволу органів місцевого самоврядування. Однак ці доводи є безпідставними, оскільки жодний нормативно-правовий акт України не містить норм, які б зобов’язували нас, сплачувати за не спожиті послуги з централізованого опалення навіть у випадку відключення власних квартир від мереж централізованого опалення без відповідного на те дозволу органів місцевого самоврядування. Більш того чинне України законодавство пов’язує виникнення обов’язку з оплати послуг з централізованого опалення виключно з умовою їх фактичного споживання. Так згідно ч. 2 п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою КМ України від 08.10.1992 р. №572, власник та наймач квартири зобов’язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги. У свою чергу виходячи з системного аналізу ст.ст. 901 та 903 ЦК України слідує, що послуги оплачуються за умов їх надання, а наданою послуга вважається виключно за умови її споживання. Але про яке споживання послуг з централізованого опалення взагалі можна говорити, якщо квартира відключена від внутрішньобудинкових систем теплопостачання. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги — результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Отже, зміст комунальних послуг, до яких відносяться і послуги з централізованого опалення, полягає саме у наявності результату. Таким результатом для послуги з централізованого опалення виходячи з її визначення, наданого у п. 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, є забезпечення нормативної температури повітря у приміщеннях квартири. Тобто послуга з централізованого опалення вважається фактично наданою за умови забезпечення виконавцем у приміщеннях квартири нормативної температури повітря. Але відключення наших квартири від внутрішньобудинкових систем теплопостачання, виключає саму можливість споживання нами послуг з централізованого опалення, а отже і обов’язок їх оплачувати. Крім того відповідно до вимог ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Під фактичністю в даному випадку розуміється фізичний обігрів квартири до встановленого нормативного температурного режиму за допомогою внутрішньобудинкових систем централізованого теплопостачання. При чому наявність чи відсутність фактичності надання послуг ні цим Законом, ні іншими нормами чинного законодавства України не ставиться в залежність від законності чи незаконності відключення квартири від мережі централізованого теплопостачання. З огляду на викладене дії ТОВ «ДОМ» щодо незаконного нарахування нам плати за не отримані послуги з централізованого опалення призводять до порушення вимог ст. 19 Конституції України, відповідно якої правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Отже виходячи з системного аналізу ч. 2 п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, ст. 901 та 903 ЦК України, змісту визначення комунальних послуг та послуг з централізованого опалення, та ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» єдиною умовою для оплати послуг з централізованого опалення є факт їх споживання. Аналогічної позиції дотримується і Верховний суд України в Ухвалі від 22.04.2009 р., (http://reyestr.court.gov.ua/Review/3639505) та в Ухвалі від 23.11.2010 р. (http://reyestr.court.gov.ua/Review/12614845). Більш того на незаконність нарахування звернуло увагу Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, яке розглянувши наші чисельні скарги та заяви прийняло рішення № 21 від 28.02.2013 р. (справа № 52-ВДР/06-12). Цим рішенням Tеpитopiaльне вiддiлення визнaлo дії ТОВ «ДОМ», щo пoлягaють у нapaxyвaннi плати за послуги з централізованого опалення в розмірі 100 % вартості споживачам, які від’єдналися від мереж централізованого опалення та не отримували ці послуги в повному обсязі, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції та наклавши штраф в сумі 68 000,00 грн. зобов’язало ТОВ «ДОМ» припинити ці порушення. Але на жаль ТОВ «ДОМ» повністю ігнорує зазначене Рішення Атимонопольного комітету України та чинне законодавство, продовжуючи нараховувати нам плату за не спожиті послуги з централізованого опалення. Гірш за все, що це незаконне нарахування повністю підтримується Долинською міською радою Кіровоградської області, яку більше турбує забезпечення прибутків приватної теплопостачальної компанії, ніж захист прав громадян. На наші численні скарги місцева прокуратура відповідає формальними відписками, постійно посилаючи нас до суду, який на пару з Долинською міською радою твердо стоїть на сторожі інтересів ТОВ «ДОМ». Більш того, щоб змусити нас відмовитися від індивідуального опалення та підключити власні квартири до мереж централізованого теплопостачання ТОВ «ДОМ» замість зниження вартості «захмарних» тарифів і запровадження прозорості їх формування, вдається до методів тиску та залякування шляхом нарахування штучної заборгованості та погроз її стягнення в судовому порядку. Виходячи з вищевикладеного, просимо Вас втрутитися в ситуацію та вжити рішучих заходів щодо припинення ТОВ «ДОМ» незаконного нарахування нам плати за послуги з теплопостачання, яких ми не споживали та не отримували. Також просимо Вас взяти під особистий та пильний контроль розгляд цієї заяви. Додатки: 1. Копія Рішення Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 21 від 28.02.2013 р. (справа № 52-ВДР/06-12). « 30 » березня 2013 р. Ініціативна група мешканців багатоповерхових будинків м. Долинська Кіровоградської області ( підписи на оригіналі звернення)
Рішення Антимонопольного комітету роздам зацікавленим особам на мітингу, бо із сайту його хтось прибрав.












