Украина Центр

К счастью или к сожалению, человек очень быстро привыкает ко всему. Адаптируется и к плохому, и к хорошему. И вот уже прекрасное кажется чуточку ущербным, искреннее — немного лживым. Самое ужасное, что мы привыкаем и к ужасному. Оно становится обыденным, домашним, каким-то будничным на фоне новых катастроф и потрясений.

Привыкли мы и к тому, что политические убийства в нашей стране не раскрываются никогда. И даже обвинительные акты по, казалось бы, уже завершенным уголовным процессам не выдерживают никакой критики и разваливаются при первом дуновении ветра. Что же касается убийства журналиста Георгия Гонгадзе, то его раскрытие называли делом чести практически все руководители нашего государства и силовых органов за последние пять лет. Тем не менее, оно вновь вызвало шок. На этот раз мы все ошарашены тем, что оно, наконец, сдвинулось с мертвой точки.

Честно говоря, было тяжело смотреть на Виктора Андреевича Ющенко, когда он рассказывал на брифинге о жутком убийстве Георгия Гонгадзе. Чувствуется, что Ющенко не только понимает весь трагизм случившегося, но и пропускает через себя ужас этого убийства. Наверное, он знает чуть больше, чем сказал журналистам. Ведь дело находится в самой активной фазе, и вся информация, вероятно, просто не может быть доступной широкой общественности. Ясно одно: Георгия Гонгадзе убивали намеренно, убивали “государственные люди”, а не бандиты или наркоманы. Так же ясно, что за этим убийством стоят самые высокие особы ушедшей власти. Тем не менее, вопросов в деле Гонгадзе остается больше, чем ответов.

По меньшей мере, паскудная роль, которую все пять лет играла в этом деле Генеральная прокуратура, была ярко проиллюстрирована на этой неделе. Отвечать на весьма неприятные вопросы пришлось бывшим генпрокурорам Михаилу Потебенько и Геннадию Васильеву. Ответы, как обычно, не отличались оригинальностью: “На нас тисли”. На свет родились еще два агнца, которые так же, как и все остальные честные подручные Кучмы, были страшно запуганы. Похоже, на Папу свалят всё и свалят все. С нетерпением ожидаем пресловутой фразы “на мене тисли” от бывшего министра внутренних дел Юрия Кравченко. Сам факт приглашения этого человека в Генпрокуратуру на допрос еще раз подчеркивает всю серьезность новой власти. Похоже, у нас наконец-то появился руководитель, для которого дело чести — не пустой звук.

Особый интерес представляет сейчас фигура эдакого прокурора “два в одном” господина Пискуна. С одной стороны, он расследовал дело Гонгадзе с не меньшим успехом, чем Потебенько и Васильев. С другой стороны, уже при новом порядке вещей продемонстрировал весьма похвальную прыть. Да, конечно, для человека, привыкшего к власти, инстинкт самосохранения места является главным. И, наверное, мудро поступил Ющенко, оставив в качестве Генпрокурора человека, которому, как минимум, есть за что бояться. Похоже, что пискуновские хватка и напор могут привести на скамью подсудимых не одного “большого босса” кучмовской администрации. Да что там, перед самим Леонидом Даниловичем всерьез замаячила перспектива ответить за содеянное.

Вспоминаю, что посреди того шокового состояния, которое овладело власть предержащими в период между вторым и третьим турами выборов, отчетливо звучала мысль: “Ющенко — малахольный. Он добрый и всех нас простит”. На мои аргументы, что они плохо понимают Виктора Андреевича, бывшие “душители свобод и фальсификаторы” лишь хитро посмеивались. Но, похоже, улыбка потихоньку покидает их лица.

Если “очередное” раскрытие дела Гонгадзе не окажется пустышкой и убийцы (заказчики, посредники, исполнители) сядут на скамью подсудимых, в Украине будет создан прецедент, который наверняка повлечет за собой другие подобные дела. Сегодня еще не говорят о том, сколько оппозиционеров пострадало от прошлой власти. Да, имя Гонгадзе на слуху во всем мире, об этом деле говорят, пишут и снимают сюжеты. Но не останутся ли забытыми не только полурезонансные странные смерти Ермака, Малева, но и совсем уж негромкие “трагедии местного значения”? Люди падали с крыш в районе киевских новостроек, исчезали в Кировограде в день выборов, похищались прямо на улице в вечерней Одессе. Кто достанет эти дела из архивов? Кто расскажет таким же безутешным, как Леся Гонгадзе, матерям о судьбах их детей?

К сожалению, активно используемая предвыборная риторика о бандитской власти практически растворилась в приятных занятиях новых руководителей страны. Конечно, куда увлекательнее расставлять фигурки на кадровой карте государства, создавать новые правила игры, тешить самолюбие, наблюдая огромные очереди в собственных приемных. Да и, расследуя темные дела прошлого, спецы из МВД и прокуратуры могут нет-нет да и наткнуться на фамилии тех, кто сейчас в “топе”. А как забыть то, что многие “вчерашние” являются на самом деле милейшими людьми с очень приличными капиталами, которых и обижать как-то неприлично?

Но, безусловно, вся эта схема может осыпаться, как осенняя листва, если дело Гонгадзе доведут до суда. Доведут до суда… Тут тоже вопросов масса. Что сегодня представляет собой украинская судебная система, не сможет ответить самый знающий эксперт. Похоже, избавившись от прессинга медведчуковской администрации и ожидая неумолимой судебной реформы, наши суды ведут себя, как отставшая группа мародеров при разграблении завоеванного города. Принимаются настолько абсурдные решения, что воленс-неволенс задумываешься об их коррупционной природе. А когда такие странные вердикты скоренько отменяются теми же судами… Давайте задумаемся, найдутся ли сейчас в Украине судьи, которые способны вынести приговор даже не одному человеку или явлению, а целой системе, которая, несмотря на политическое поражение, обладает весьма серьезным набором аргументов, от шантажа и запугивания до, по меньшей мере, астрономических сумм взяток?

Конечно, новая власть понимает, что окончательный прорыв в Европу без справедливого завершения дела Гонгадзе невозможен. Мало-помалу оранжевая эйфория спадет. Да и, поверьте, ее масштабы в Европе не так велики, как преподносят нам сегодня руководители государства. Еще немного — и проза наших отношений с Европейским Союзом заменит поэзию. И вновь встанет вопрос: зачем нужна в объединенной Европе страна, стабильно поставляющая живой товар на все виды нелегального рынка от гастарбайтеров до проституток, страна, в которой распространение наркомании, СПИДа и туберкулеза носит эпидемический характер, наконец, страна, в которой бедность не только не побеждена, но и пока увеличивается? Потому что цены растут, тарифы растут, а переходный период вступления новой власти в полноценное правление уж очень затянулся.

Если мы выбрали путь евроинтеграции, мы обязаны “кормить” Европу не обещаниями, а конкретными делами. Мы не будем сегодня рассматривать спорный вопрос, нужна ли эта евроинтеграция Украине вообще, курс выбран, и не подавляющее, но все же большинство граждан страны за него проголосовало. Речь идет, прежде всего, о репутации страны во всем мире, наконец, о полузабытом чувстве собственного достоинства, которое просто невозможно в стране, где безнаказанно отрезают головы журналистам.

А тем временем многое из происходящего в стране вызывает легкое недоумение. Новая власть, похоже, осознала, во что вляпалась. Ох, зря украинская оппозиция в свое время не переняла традиционный опыт оппозиций европейских и не создала теневой кабинет! Такое ощущение, что многие новые начальники были просто не в курсе, с каким объемом и каким уровнем проблем им придется столкнуться. И вот уже на посещение катка не хватает времени. Во-первых, ситуацию испортила, как обычно, зима. Небесная канцелярия посчитала, что революция закончилась — и с оттепелями тоже пора заканчивать. Ну как объяснить жителям Севастополя, которые и так в большинстве новую власть не поддерживали, что нормальная подача газа в их дома будет тогда, когда закончатся холода? Так он им тогда и нужен будет меньше. Потому что газовые плиты у нас в стране давно используются как обогреватели. Так же трудно, например, списывать вновь начавшееся по стране отключение электричества на междуусобный конфликт Суркиса и Григоришина. А где тогда государство? Где власть, которая позволяет снова разрывать страну на куски?

Я верю, что у всех наших руководителей весьма благие намерения, и понимаю, что все они — живые люди из плоти и крови и пахать больше отпущенного природой физически не могут. Но посмотрите, с чем появлялся на публике за последние дней десять Виктор Ющенко? Брифинг по Гонгадзе, о котором мы говорили выше, и указ о популяризации национального гимна. И это все? Немного. Вы помните о тех указах, которые Ющенко пообещал подписать сразу после прихода во власть? Некоторые из них только сейчас обретают реальное наполнение, да и то в виде каких-то промежуточных решений, как, например, с делом о выводе войск из Ирака. Такая веселая игра “выводим — не выводим”. А некоторые продолжают пылиться на полке. Как ни странно, первыми недовольными, бурно выражающими свои эмоции, оказываются те, кто был в авангарде Майдана, — так называемый средний класс. Или малый и средний бизнес, если хотите. Ведь налоги остались на прежнем уровне. А этот уровень таков, что заниматься бизнесом просто не стоит. Плюс наши карательно-надзирательные органы всех мастей — от налоговой до таможни, — так и не получившие пока новых начальников ни в центре, ни на местах, на сегодняшний день творят, что хотят. И все чаще и чаще слышен то одинокий вопль, то групповые крики на общую тему “За что боролись?!”.

Если еще пару недель назад ошибки и задержки с назначением руководителей среднего звена по стране можно было назвать временными трудностями, то сейчас мы уже имеем хаос. Количество нарушений законов, произошедших во время этих назначений, не поддается исчислению. Состоялся так называемый днепропетровский прецедент, когда местный суд приостановил полномочия местного губернатора Касьянова, потому что он был назначен Виктором Ющенко без формального согласования с Кабмином. Получается, что теперь, в соответствии с буквой закона, все губернаторские назначения в Украине недействительны.

Почему-то никто не подсказал Виктору Андреевичу, что снимать старых и назначать новых руководителей районных администраций надо одним указом. Так гласит закон. То же диктует и здравый смысл. Так и гуляли наши районы бесхозными — где месяц, а где и больше. Давайте разберемся. Если в районе месяц отсутствует руководство, то либо оно совсем не нужно, либо делам в районе может прийти быстрый, но несчастливый конец. Склоняюсь к первому варианту. Потому что сообщений о драках в очередях за хлебом и водкой пока не поступало. Великая вещь все-таки украинский народ. Есть начальники, нет — ему все Божья роса.

Тем не менее, затягиваться эта ситуация далее не может. Мы прекрасно понимаем ту огромную кадровую проблему, которая встала перед властью. Но, поверьте, она совсем не в том, что кадров не хватает. А в том, что на каждое место у нас по четыре-пять претендентов. И, извините, складывается впечатление, что каждый раз побеждает самый неподходящий кандидат. Естественно, что в стране, где главным деловым качеством является умение угождать непосредственному начальнику, плеяда блестящих менеджеров-госуправленцев из ничего возникнуть просто не может. А наши весьма толковые бизнес-деятели в управления госструктурами и госпредприятиями, несмотря на все призывы Юлии Тимошенко, почему-то не торопятся. Хотя при той тенденции, которая наблюдается в экономике Украины, у нас скоро снова будет госсобственности больше, чем частной.

Сталин говорил, что кадры решают все. Если принять эту мысль на веру, решить в нашей стране в данный момент невозможно ничего. Потому что привыкший к лаконичности генералиссимус, скорее всего, имел в виду, что “система кадров решает все”. И даже при самом блестящем правительстве и восхитительном премьере без среднего и нижнего звена руководителей все улучшения и нововведения обречены на провал. Да и настолько ли блестяще это правительство? Некоторые действия его членов вызывают просто-напросто удивление. Я вполне согласен с человеком по имени Чорновил, который утверждает, что наблюдающиеся с подобной частотой проколы приведут власть к поражению на парламентских выборах 2006 года. Вот, например, министр внутренних дел Луценко с радостью сообщил о том, что внутренние войска перебрасываются, скажем, в Донецкую область. После чего предупрежденные донецкие бандиты временно сворачивают свою деятельность, залегая на дно, российские газеты пестрят статьями “Киев разбирается с неугодным Донбассом”, а сами милиционеры не понимают, для чего их возят туда-сюда по стране.

Но впереди планеты всей на красном паровозе едет гуманитарный блок правительства. То, что вице-премьер Николай Томенко, познакомивший в свое время украинское общество с такими понятиями, как “прутень” — веселый человек, мы знали давно. Знали мы и то, что он человек многогранный. На прошедшей неделе он одинаково авторитетно воевал, скажем, на футбольном и киношном фронтах. Не знали мы только, что и компания у него в гуманитарном блоке правительства подберется настолько остроумная. Вот, например, министр образования социалист Николаенко одним из первых своих шагов на новом посту решил ввести новый комплекс ГТО для школьников, который теперь, естественно, будет иметь ярко выраженный казацкий окрас. А его коллега министр культуры Оксана Билозир прям-таки ратует за то, чтобы 30 процентов фильмов в эфире украинских телеканалов были отечественного производства. Не отстает и министр здравоохранения Полищук, удивляющийся высоким ценам на лекарства в украинских аптеках.

Где живут эти люди? В какой такой реальности? Я так и представляю ее себе: радостные краснощекие дети в национальных костюмах мечтают повторить многочисленные подвиги их предков-казаков. Вырастая, эти дети массово идут в кинопроизводство, создавая на многочисленных украинских киностудиях шедевры на национальную тематику. Ну а уже в глубокой старости они достойно доживают свой век, лишь иногда прибегая к дешевым таблеткам, закупленным в нужном количестве государством. В нашей же, а не министерской реальности таблетки в основном интересуют детей, всех снятых за прошлый год украинских фильмов хватит для показов в трехдневный срок, а казаками интересуется в основном старшее поколение, и то далеко не везде.

Помните старую басню про то, как то ли директор завода, то ли ректор вуза приказал заасфальтировать именно те тропинки, по которым сотрудники данного учреждения шли на работу? Пойти, как говорится, от низов. Красивая легенда. Мы, похоже, в очередной раз получаем совершенно другую картину. Что называется, от верхов. Причем новые тропинки проложены очень причудливо и ведут непонятно куда. Ну уж, конечно, качество нашего асфальта, как обычно, ниже всякой критики, поэтому, находясь в движении, можно упасть и сломать ногу. Нереальность и оторванность от жизни многих решений часто перечеркивают то важное и полезное, что у новой власти, безусловно, тоже присутствует. Очередные попытки изобретения украинских велосипедов с квадратными колесами и рулем, вмонтированным в седло, которым можно управлять с помощью филейных частей, рано или поздно вызовут адекватную реакцию их собственного народа, а также сопредельных и не очень государств. И все завоевания оранжевой революции обратятся в прах. Если нам не стыдно за это перед самими собой, то давайте постыдимся хотя бы перед памятью человека, который четыре с лишним года назад превратился в черный силуэт на белом фоне

Инициативная группа студентов развернула активную борьбу против ректора, которого обвиняют в антидемократической деятельности во время избирательной кампании, давлении на студентов и даже в экономических злоупотреблениях. Собираются подписи за его отставку, проходят пресс-конференции в Кировограде и даже Киеве, а Валерий Викторович проводит ответные встречи с прессой. Во вторник противостояние вошло в новую фазу. В то время, как в Киеве противники Радула рассказывали о нем в информагентстве Интерфакс, сторонники ректора из числа студентов повествовали местной прессе о его достоинствах и отстаивали его попранную репутацию (случайное совпадение?).

Все обвинения в адрес Валерия Радула необоснованны и надуманны, рассказывали представители всех факультетов вуза во главе с одним из студенческих лидеров Андреем Михайлюком:

— Мы довольны таким ректором, он очень многое сделал. Нам надоело противостояние, мы хотим спокойно учиться. А всякие там сборщики подписей за отставку руководителя КГПУ мешают нам жить. И их позиция — совсем не позиция всех студентов вуза. Нам пытаются навязать чуждое мнение.

Особый упор защитники ректора делали именно на эти самые подписи — собирают их “неквалифицированно”, чуть ли не силой заставляют это делать беззащитных и податливых людей (совершеннолетних, заметим, со своей головой на плечах). Этим они незамедлительно спровоцировали журналистский вопрос: а может, начнем не с последствий, а с причин? Почему это вдруг появилась эта “подписная кампания”? Не из-за того ли, что в ходе выборов давление на студентов и преподавателей было несравнимо с тем, что происходило в других вузах города и страны?

Молодым адвокатам своего руководителя стало как-то неуютно. Но они поочередно чуть не клялись на студенческих билетах, что никакого давления на них не было, все это клевета. А вуз — чуть ли не оплот демократии. Со стороны прессы это вызвало шквал вопросов. А будущее украинской педагогики в ответ чуть не срывалось на крик от негодования на пишуще-снимающую братию.

И сказалась неопытность будущих счастливых обладателей престижных дипломов. Несколько раз в запале они прокололись. Закрывали ли студентов в день приезда Ющенко в аудиториях, чтобы они не смогли пойти на митинг, не говорили, что не стоит идти туда? Нет, нет и нет, прозвучало:

— Никто нас не закрывал. Двери были открыты. Ну а говорить — это другое…

Блестяще. То есть, как понял автор этих строк, физически на дверях не висели амбарные замки. Но “домашний арест” под надзором педагогов был объявлен. Во всяком случае, так рассказывали автору студенты, которые прошли через это.

В ответ на многие другие обвинения ректору его защитники делали упор на то, что всякое обвинение лишь тогда чего-то стоит, когда оно подкреплено выводами суда или прокуратуры. Практически ни разу не было сказано, что обвинения необоснованны, заметьте. А лишь то, что они юридически еще не оценены. “И вообще следует учитывать то давление, которое осуществлялось на Валерия Викторовича…”

Больше всего поразил один спич главенствовавшего на встрече Андрея Михайлюка.

— Нас ни к чему не принуждали, не давили. На Валерия Викторовича было давление, он сам сказал, но не на нас. Человек может в сложных условиях имитировать агитацию. Ректор не агитировал, он имитировал перед своим высшим руководством. Одной из имитаций было подписание договора между студпрофкомом и кандидатом Януковичем. Оно ничем не мешало студентам, ни на что не влияло. Но в случае победы Виктора Федоровича он мог бы стать тем, что помогло бы развиваться нашему университету.

Реплика в сторону: а не подпадает ли такой договор под статью о подкупе избирателей? Многое еще звучало при разговоре — своеобразное и малоубедительное. Из “ложи прессы” практически не прекращался саркастический смех.

Вопрос: а нельзя было подобрать защитников получше?

P. S. Как ни парадоксально, во время этой почти перепалки журналисты, выросшие и сформировавшиеся в советское время, выглядели гораздо большими приверженцами демократии, чем юная студенческая поросль, выросшая вроде бы в свободной стране… Грустно, господа…

P. P. S. “Интерфакс-Украина”: «Как сообщил на пресс-конференции глава инициативной группы студентов Роман Колисниченко, во время президентских выборов ректор и другие должностные лица университета неоднократно агитировали за кандидата Виктора Януковича (в том числе — и в дни, запрещенные законом для агитации). Кроме того, они вели антиагитацию против кандидата Виктора Ющенко, распространяя о нем заведомо ложную информацию, а также осуществляли давление на студентов, вынуждая их голосовать за В.Януковича.

Р.Колисниченко также рассказал о случаях, когда в дни проведения акций в поддержку В.Ющенко студентов закрывали в корпусах “по приказу декана факультета”.

Кроме того, со дня вступления В.Радула на пост ректора студенты отметили ряд случаев нецелевого использования средств. Так, на установку металлопластиковых окон в главном корпусе пошло 200 тыс. грн., на переоборудование кабинета ректора — 70 тыс. грн. Кроме того, деньги шли не по назначению на покупку второй служебной машины для ректора и т.д., в то время, как общежития университета находятся в непригодном для проживания состоянии, и уже в течение двух лет не заканчивается строительство отдельного корпуса университетской библиотеки, рассказал Р.Колисниченко.

Кроме того, по его словам, в этом учебном году 38 студентов были лишены стипендий за прогулы, что запрещено законодательством.

Глава инициативной группы студентов подчеркнул, что все случаи нарушений задокументированы, и в ближайшие дни студенты передадут эти документы в Генеральную прокуратуру.

“Мы считаем, что такой человек, как В.Радул, не имеет права, прежде всего — морального права, занимать эту должность и вообще называться педагогом”, — заявил Р.Колисниченко».

“Если вам не пишется, напишите о том, как вам не пишется”, — сказал как-то один известный писатель (не тот, который говорил “ни дня без строчки”). Почему-то в этот раз в дневнике мне очень не хочется писать о многом, о чем, казалось бы, надобно. Потому — о том, как не пишется.

У кого-то на устах, а у всех на слуху бездна вещей, умолчать о которых серьезная газета не имеет права. Но не поднимается перо, точнее, клавиатура компьютера не поддается этим темам. Вот “Гринджоли” страну представят на “Евровидении”. Нравится мне песня “Разом нас багато, нас не подолати”, люблю город Ивано-Франковск, откуда родом славные парни, авторы этого гимна оранжевой революции. А вот как человек, воспитанный на профессиональной музыке; как участник в свое время коллективов художественной самодеятельности; как провинциал, но повидавший и поживший во многих больших городах и не только в этой стране и, как мне кажется, умеющий отличать местечковость от национального уровня… Можно, я помолчу?

Сотни, даже тысячи строчек просит тема назначения новых руководителей разных уровней и ведомств в области. Буквально затыкаю себе рот, чтобы не высказать все, что я думаю по поводу назначения нового прокурора области. Нет, против человека я ничего не имею хотя бы потому, что ничего о нем не знаю, но то, как втемную, глухо, закрыто это произошло… Да здравствуют открытость и прозрачность новой власти!

А самое-самое… Георгий Гонгадзе… Святослав Пискун… Все. Молчу.

Это страшно. Когда журналисту, который зарабатывает на жизнь именно тем, что составляет слова в предложения на тему всего резонансного и интересного, происходящего в своем городе, области, стране, не хочется этого делать…

Быть может, это весенний авитаминоз сказывается? Возможно, работа в течение нескольких лет без отпуска? Не думаю. Не у станка все же стою, в забой не спускаюсь. Просто, видимо, настала информационная передозировка. Хотя что эти дни по сравнению с “буремной” эпохой прошедших ноября-декабря?

Фундаментально, на уровне ниспровержения устоев, крушения основополагающих понятий произошла смена даже информационных поводов. Насколько было проще раньше: прочтешь анкету кандидата в президенты, писанную с ошибками, и — раззудись, рука, размахнись, плечо! А сейчас украинская жизнь загоняет в фрейдистское болото двух-, нет, пятисмысленности, как минимум. Мозг дает одну оценку происходящему, сердце — другую, мощное энергетическое информационное поле вокруг ломает под себя в третью сторону любую психически устойчивую личность. Сменить профиль, что ли? Перейти в развлекательную журналистику, живописать без проблем особенности раскроя нового лифа Бритни Спирс

Ну вот и до нас дошла очередь. По всей стране уже активно проходят судебные процессы над лицами, обвиняемыми в нарушениях избирательного законодательства в ходе прошедших выборов президента. Есть уже и осужденные в Ровенской и Сумской областях. На днях Прокуратура Кировоградской области возбудила сразу 24 уголовных дела против фальсификаторов.

Неудивительно, что большинство открытых дел связаны с многострадальным печально известным территориальным округом №100 города Кировограда. Сразу по восьми эпизодам на различных участковых комиссиях виновным, вероятно, придется ответить по всей строгости закона. Итак, обвиняются — некоторые члены комиссий №53, 71, 92, 106, 113 в умышленно неправдивом установлении результатов выборов. Номера этих участков многим хорошо запомнились. Тот же 53-й, располагавшийся в одном из помещений летной академии, 31 октября вообще долго не открывался. Дошло до того, что председатель комиссии просто заперся от всех в кабинете, а протокол никто не мог найти…

Ну а 92-й участок стал самым знаменитым, прогремел во всех смыслах. Если кто забыл, именно здесь, в помещении детсада в районе улицы Пацаева, в день первого тура дело дошло до стрельбы в потолок, а во втором туре имел место факт бандитского нападения и похищения части бюллетеней. Что касается прочих упомянутых очагов волеизъявления, то там наблюдалось самое массовое искажение списков избирателей, да и по итоговому подсчету есть очень много непростых вопросов.

По 116 участку (район Лелековки) статья другая — противоправные действия членов комиссии во втором туре, приведшие к ущемлению прав избирателей. Под разными предлогами на участок не пускали наблюдателей, прессу. А потом, когда на всех других участках проводился подсчет, доблестные защитники избирательных прав решили просто разойтись по домам, отказавшись считать голоса! Теперь они будут наказаны. И поделом.

Ну и, естественно, торжество справедливости невозможно было бы, если бы остались безнаказанными действия членов самой территориальной комиссии №100, сорвавших заседание по установлению результатов во всем областном центре. И дело это не одно. Генпрокуратура проводит следствие и по факту умышленно неправильного подсчета голосов теркомом №100. Вероятно, поучаствовавшие в этом некрасивом резонансном деле с крайне негативным оттенком понесут наибольшее наказание. Очень на это надеемся.

Отдельно Генпрокуратура взялась и за расследование неблаговидных деяний некоторых должностных лиц кировоградской милиции — нарушение тайны голосования, препятствование осуществлению избирательного права и т. д. Речь идет, как нам известно, о принуждении подчиненных голосовать за “нужного” кандидата. Догадайтесь, как его фамилия?

Плюс ко всем этим делам, под пристальным вниманием органов оказались и кировоградские участки 25 и 35, несколько других в районах области. Насколько известно редакции “УЦ”, на них наиболее активно проводились махинации с открепительными талонами.

В Бобринецком районе взялись не за простых исполнителей, а сразу за председателя комиссии №25. Дама, говорят, принуждала людей подписать незаполненные протоколы, потом самолично внесла в них неправдивые цифры. Прокуратура района собирается по достоинству оценить такую работу.

В 102 округе — сходные дела. Тоже дама, глава комиссии № 43 в Гайвороне, очень своеобразно трактовала избирательное законодательство. Теперь, быть может, у нее появится свободное время изучить его тщательнее (в Сумской области за подобные “подвиги” люди уже получили вполне конкретные сроки). Члены комиссий 55, 57, 68 в Голованевском районе, думается, уже никогда больше не будут принимать участия в избирательных кампаниях на каких-либо должностях. За внесение заведомо неправдивых данных в протокол голосования по головке уже не гладят и премий не выписывают.

В Светловодске продвинулись в ходе следствия больше, чем в других районах и округах. Дела о подделке открепительных талонов семью горячими сторонниками кандидата Януковича уже в суде.

Не отстает и александрийский округ № 104. За пропажу бюллетеней, вброс 45 бюллетеней с пометками одним почерком напротив одной фамилии на букву Я председателю 168-м комиссии в Петровском районе уже предъявлено обвинение. За бескорыстную (неужто?) любовь к своему кандидату можно побывать в местах его юности.

P.S. Как нам кажется, многие все же “незаслуженно” забыты. А как с кировоградским участком №102 (общежитие КНТУ), который полдня 21 ноября был просто нагло закрыт?! Что с 63-м участком (школа “Эрудит”), где были признаны недействительными практически все бюллетени, где был отмечен Ющенко? А как с оценкой вмешательства в ход процесса должностных лиц горисполкома? Уверен, таких вопросов масса не только у жителей областного центра, но и по всему региону…

Вот уже более полутора месяцев никак не может начаться шахматная партия, в которой бывший оппозиционер, а ныне Президент Виктор Ющенко впервые за долгое время играет белыми. И если основные фигуры после долгих раздумий и колебаний все же заняли свои позиции, то передний, “пешечный” край до сих пор остается неприкрытым.

Если отбросить аллегории, то ситуация с кадровыми назначениями новой власти приближается к чрезвычайной. Медицинский факт: “каменный цветок” у новой власти выходит медленно и мучительно. Нового Президента инаугурировали лишь на второй месяц после его победы на выборах — через суд. До неприличия затянулась портфельная война в правительстве. В это время народ едва ли не на майданах требовал назначить, наконец, губернаторов. Их список был оглашен лишь в начале февраля — в день премьерского дебюта Юлии Тимошенко. “Отцы областей” были отобраны по квотному принципу, который, можно считать себя, мягко говоря, не оправдал. Вспомните хотя бы ставленника спикера Литвина Виталия Олуйко, который просидел в губернаторском кресле всего несколько дней, совершая при этом хаотичные колебательные движения с заявлением об уходе в руках. Пример хмельничан весьма показателен: народ заявляет, что не зря ел на Майдане “наколотые” апельсины, стоя по колено в “американских” валенках. Нет единой поддержки и у кировоградского губернатора Эдуарда Зейналова. К тому же известно, что Эдуард Джангирович имеет в нашем регионе конкретные бизнесовые интересы — в отличие от опыта работы в управленческих и хозяйственных структурах.

Загадкой остается и выбор его замов. Молодой и скромный депутат облсовета Черныш, “засветившийся” лишь во время революции, а до этого мирно заседавший в “примерном” депкорпусе образца последних лет эпохи Кучмы. Алексей Любченко — бывший второй кировоградский, а затем главный черкасский налоговик. По информации компетентных источников, против его первого заместителя возбуждено уголовное дело… На четвертое кресло замгубернатора (по квоте СПУ) активно продвигают профсоюзного лидера области Якова Бондаря — человека, в регионе известного и уважаемого. Губернатор пока в раздумьях, хотя, по словам главы обкома Соцпартии Николая Садового, уже один раз отказал социалистам насчет Якова Андреевича. Однако они будут настаивать. Что же касается уже назначенных вице-губернаторов, то, судя по словам лидера СПУ в области, социалисты никому из них не оказывали однозначной поддержки (“Вам известны их имена и уровень профессиональной подготовки. Оценивайте сами”). В том числе и сегодняшнему первому заму и тогдашнему соратнику по революции Анатолию Ревенко: “Он действительно зарекомендовал себя во время революции, но занял эту должность лишь благодаря нардепу Третьякову. Зейналов в этом участия не принимал”. На уровне области социалисты претендуют на должности начальников управлений здравоохранения и образования, а также начальника УМВД, и, как известно, на каждое шестое кресло всех уровней власти.

Местные же силовики до последнего времени оставались “обезглавленными”: на прошлой неделе начальник УМВД в области Валерий Ноник и его коллега из СБУ Иван Конох освободили занимаемые должности. По предположениям, которые пока не опровергнуты, место главного “бойца невидимого фронта” может занять тот же Валерий Кальченко. По крайней мере, по словам Николая Садового, ему готовят “одну из ключевых должностей региона”. Что же касается кандидатуры главного милиционера области, то им стал Валерий Гончар, официально представленный сегодня утром — бывший афганец, сотрудник ОБОП УМВД в области, который последнее время обеспечивал безопасность нынешнего губернатора. Ветер кадровых перемен долетел и до прокуратуры области: в данный момент прокурор области Олег Левицкий находится на больничном, а его обязанности исполняет Константин Пасика, который до этого времени занимал должность заместителя прокурора Киевской области. Без пяти минут прокурору области всего 33 года — повод порассуждать о молодых, да ранних представителях новой власти: Валерию Гончару также нет и сорока, слегка за тридцать — замам губернатора Алексею Любченко и Вадиму Чернышу.

А пока основные вакансии региона медленно, но верно заполняются. Те, кто при новой власти остался не у дел, регулярно собираются на мероприятия, которые журналисты метко окрестили “съездами обиженных”. Политики, бизнесмены, банкиры, общественные деятели и прочий местный бомонд хором твердят о своей причастности к оранжевой революции и претендуют едва ли не на роль советников губернатора по кадровым вопросам. При этом, по их словам, сами на хлебные места не претендуют. Впрочем, по крайней мере, двоих местных лидеров революции многие считают действительно незаслуженно обойденными: Валерия Кальченко и Николая Садового, заслуги которых перед сегодняшней новой властью трудно переоценить. По этому поводу Николай Садовой сообщил, что, “делая революцию”, не ставил перед собой цель прийти во власть — возраст, мол, уже не тот. В то же время Николай Ильич мыслит вполне глобальными масштабами, не исключая, что вскоре обзаведется депутатской неприкосновенностью и мандатом нардепа. С Валерием же Кальченко, считает он, “власть поступает не совсем честно”. Хотя “бывает, что просто не везет”.

Цепная реакция кадровых интриг дошла и до районов. Напомним, что новый губернатор Кировоградщины принял отставку всех без исключения глав райгосадминистраций. Даже тех, которые с приходом новой власти, а некоторые и чуть раньше, выписали себе удостоверение “Участник оранжевой революции” и, подобно деду из “Свадьбы в Малиновке”, спешно натянули буденовки. Есть информация, что бывший глава одного из районов уже зарегистрировался : на бирже труда. Видимо, по мнению новой власти, именно скромные районные чиновники старого образца и являются главными монстрами фальсификаций на выборах. Куда там Кивалову и прочим хильченкам!

Переговоры по новым кандидатурам председателей РГА длились до неприличия долго — около месяца, а пока территории оставались без первых лиц. Все это время приема губернатора добивались делегации из районов: информация о потенциальных назначенцах чудесным образом просочилась на периферию. Революционное единство лопнуло как мыльный пузырь: баррикады баррикадами, а портфели врозь — вчерашние соратники по борьбе порознь катались в областной центр, поочередно “закладывая” губернатору кандидатуры соперников.

И вот, наконец, дождались селяне: в среду список большинства назначенцев нижнего звена Кировоградщины был оглашен. Да и тянуть дальше было невозможно — не за горами посевная. Хотя в начале недели зима дала понять, что помедлить еще можно: сугробы сойдут не скоро. Было бы кому проследить, чтобы дороги между селами расчистили да порванные провода восстановили — район без “батька”, что сирота. Понимает это и губернатор, ведь объявленные персоны являются пока лишь исполняющими обязанности, а соответствующие “подання” еще должны подписать в Кабмине. Тем не менее, Эдуард Зейналов настоятельно рекомендовал им приступить к работе и как можно скорее сформировать команды своих заместителей. А это процесс, судя по темпам кадровых решений новой власти, небыстрый: первые и просто замы, начальники управлений и отделов, клерки и техработницы, шоферы и завхозы… Словом, работать на местах, по-видимому, еще долго будет некому.

Пока же общественности были представлены лишь 17 новых председателей РГА. Больше всего районов досталось социалистам — 5, четверых рекомендовала “Батьківщина” и ее областной лидер Валерий Кальченко. По два места получили “Наша Украина” и НРУ — по рекомендациям Андрея Ницоя и областного лидера НРУ, первого замгубернатора Анатолия Ревенко. Еще две вакансии распределены между УНП и УНР. Двух председателей Эдуард Зейналов рекомендовал лично — как “активных участников выборов и талантливых руководителей”.

Бобринецкий район возглавил Сергей Рожкован: выдвиженец территориальной общины и СПУ, последнее место работы — директор агрофирмы “Славутич”. Главой Ольшанского района тоже стал социалист — завотделом образования РГА Филипп Блящук. Помнится, пару лет назад в очередной раз уволенный с этой должности “неугодный Блящук” даже объявлял голодовку у стен облгосадминистрации. В Гайворонском районе кресло председателя занял Валерий Резник — выдвиженец “Батьківщини”, работавший генеральным директором сельхозпредприятия “Відродження”. Голованевский район поручен заботам Сергея Поддубного — выдвиженца НРУ, который возглавлял на выборах районный штаб Виктора Ющенко. В Знаменском будет руководить Николай Годзюра — врач по специальности, работавший частным предпринимателем, на выборах также возглавлявший местный штаб Ющенко. Их коллегой по Кировоградскому району стал Виктор Демченко — тоже бывший руководитель штаба
В.Ющенко, до этого времени — директор ЧП “Влад” в селе Могутное этого района. Выдвиженец НРУ. Маловисковский район отдан в управление социалистам — помощнику-консультанту нардепа Александра Мороза Александру Небоге. Главу Новгородковского района губернатор рекомендовал лично — генерального директора завода модифицированных жиров Леонида Жданова. Председателем Новомиргородской РГА стал Леонид Орлов — директор местного кожзавода, выдвиженец “Батьківщини”. В Новоархангельском районе эту должность занял Владимир Колючий, который возглавлял управление сельского хозяйства и продовольствия в Добровеличковской РГА. Выдвиженец “НУ”. Кресло главы Новоукраинской райгосадминистрации досталось Сергею Омельяненко — председателю фермерского хозяйства в селе Ивановка того же района, рекомендованному “Батьківщиной”. Главой Александровского района назначен Станислав Степанов — также от “Батьківщини”, доверенное лицо нардепа Саса. Главу Александрийской РГА рекомендовал лично губернатор. Им стал директор Александрийской нефтебазы Владимир Конюшенко, который на выборах возглавлял районный и городской штабы Виктора Ющенко. Онуфриевский район возглавил выдвиженец СПУ Павел Малолетко. Петровский — Борис Логвинов, замдиректора ремонтно-механического завода, рекомендованный “НУ”. Председателем Ульяновской РГА назначен Дмитрий Диденко — выдвиженец УНП, помощник-консультант нардепа Олексиюка. Список назначенцев “первого эшелона” завершает Ульяновский район, который возглавил по рекомендации Соцпартии Владимир Лещенко, работавший “на громадських засадах”. По словам Эдуарда Зейналова, фамилии председателей оставшихся четырех районов будут названы до конца нынешней недели — консультации еще не завершены. Пока же Эдуард Джангирович выразил уверенность, что новые главы районов “не на день и не на год, и смогут поменять настроения в регионе, а также общественно-политическую ситуацию” на вверенных им территориях. Он же пообещал держать ответ за людей, которых благословил на власть. Хочется думать, что такую же ответственность чувствуют и помаранчевые лидеры наверху. А пока новые кадры шьют соответствующие костюмы, приспосабливаются к комфортабельным креслам и усваивают руководящий этикет. Катков ведь в нашей провинции нет, да и метро (пока) тоже.

Очень часто журналисты “УЦ” черпают темы для статей из читательских писем. Так получилось и на этот раз. И хотя мы неоднократно заявляли о своей принципиальной позиции в отношении анонимщиков, содержание данного письма под названием “Спасите роддом!” заставило нас все же обратиться к изложенной проблеме.

Герой вышеупомянутого обращения в редакцию — главврач Кировоградского роддома №1 Алексей Сорокин. Авторы — “коллектив родильного дома №1”. Как выяснилось, медики имеют целый ряд претензий к своему руководителю: начиная от якобы некорректного отношения к подчиненным до, по утверждению специалистов, вопросов к наличию у него должной врачебной квалификации: “За время своей работы в качестве главврача он не сделал ни одной операции…” Главврачу также вменяют в вину жесткие методы руководства коллективом («После ежедневных “пятиминуток” врачи не могут общаться с больными, проводить оперативные вмешательства — большинство ходит с гипертоническими кризами»); агитацию на выборах (“Сам ходил с урной по палатам”); кадровые “зачистки” («За время работы уволил “по собственному желанию” пять квалифицированных врачей»)…

Указывают медики и на то, что расценки на роды и операции в их лечебном учреждении необоснованно завышены (300 и 650 гривен, соответственно), также усматривая в этом, как минимум, просчеты вышеупомянутого руководителя. Чеки на эти суммы якобы не выдаются, в историях болезней “добровольные взносы”, как это требуется для отчетности, тоже не фигурируют. В заключение авторы, которые по вполне понятным причинам побоялись поставить под письмом свои подписи, сообщили, что неоднократно ставили в известность о ситуации в их коллективе и губернатора, и городского голову областного центра. Пока ответов оттуда не последовало.

По утверждению медиков, их руководитель уверен в собственной неуязвимости: “И мы ему верим, а что делать — вокруг сплошное беззаконие!” Судя по взволнованному тону письма, можно предположить: коллектив роддома крайне обеспокоен ситуацией, но не решается говорить о ней в открытую. Однако найти человека, который озвучил бы обвинения коллег, оказалось делом хотя и не простым, но осуществимым. Примечательно — занимающего далеко не последнее место в иерархии этого медучреждения. Как и следовало ожидать, автора этой публикации попросили, опять-таки, о сохранении инкогнито собеседника:

«Искажения фактов в письме нет. В данное время работать у нас некому: из пяти штатных анестезиологов осталось два. В ноябре десять наших специалистов было переведено в 3-ю женскую консультацию, которая перешла в управление 2-го роддома. Пятеро — из стационара. Дежурить некому: оставшиеся десять врачей должны обеспечить шестьдесят суточных полноценных дежурств! Мы потеряли таким образом половину дежурантов, из них некоторые отработали по 25-30 лет! Оперирующие, грамотные врачи… Должность энергетика вакантна, персонал админхозчасти сокращен с 70 до шести (!) человек. Люди попросту бегут отсюда! Как руководитель, менеджер, Сорокин, может быть, и неплохой. Но он совершенно не умеет ладить с людьми, чуть что — зовет “на помощь” депутатов горсовета. Тем, кто напишет жалобу, отказывают в отпуске. Из-за огромного количества жалоб мы не вылезаем из проверок: прокуратура, КРУ…»

Прозвучала и следующая информация: в ближайшее время количество жалоб на деятельность вышеупомянутого руководителя не уменьшится. Хотя бы потому, что при существующем положении дел, по утверждению медиков, помогать мамам в появлении на свет новой жизни в роддоме №1 скоро станет просто некому.

От редакции. Цитируя отрывки из письма медиков, редакция “УЦ” предлагает читателям оценочные суждения о деятельности их руководителя определенной части коллектива роддома. Думается, есть и иные оценки работы главврача роддома N1, тем более, что в этом медицинском учреждении проводились многочисленные проверки. С нашей точки зрения, коллективу и его руководителю давно пора собрать профсоюзное собрание и в присутствии журналистов и других заинтересованных лиц открыто и честно высказать друг друг накопившиеся претензии. А со страхом и письмами с просьбой не печатать фамилии подписантов пора заканчивать. Время уже не то…

Заголовок, конечно, фельетонный: слова “благотворительность” и “тариф” несоединимы. Подлинная благотворительность не тарифицируется. В свою очередь, слово “тариф” означает, что речь идет о каких-либо платных услугах, но никак не о благотворительности. И если автор поставил их рядом, то это не случайно. Два несоединимых слова обозначают внутреннее противоречие в заявляемой теме разговора.

Все на виду в этой теме. Все, о чем пойдет речь, делается в открытую. И люди, не ропща, “добровольно” расстаются со своими деньгами — заработанными ли нелегким трудом, или полученными в качестве отнюдь не чрезмерной пенсии, — считая, что “так надо”. Но что на самом деле? Почему уже в самом начале разговора просятся на перо слова “медицинская тайна”? И совсем не в том смысле, в каком она охраняет права пациента. О-о-о… совсем наоборот: это непроницаемая тайна в первую очередь как раз для пациента, а затем, наверно, и для налоговых, и для контролирующих, и для проверяющих органов…

История первая.

“Бесплатная” медицина

Эту историю рассказал мне человек, который не только задался вопросом, действительно ли “так надо”, но и попытался получить ответ. Для ясности скажу сразу: дело происходило в Кировограде, но точно так же могло бы происходить в Александрии, Мелитополе или любом другом городе Украины. Привожу его рассказ в конспективной форме, без каких-либо литературных красот:

— В ноябре 2004 года я вынужден был обратиться за медицинской помощью в поликлинику по месту жительства. Врач отправил меня на рентген, потребовал сдать анализы, пройти УЗИ (ультразвуковое исследование). На следующее утро, когда я отправился сдавать анализы, выяснилось, что нужно отстоять очередь. Но вначале не к лаборанту, а для того, чтобы заплатить за сдачу анализов. Стоя в очереди, увидел, что с граждан берется плата в сумме от одной до пяти гривен. Когда я попытался выяснить правовую природу этих обязательных платежей (ну точно, больной человек: все безропотно платят, а он начал права качать. — авт.), то мне ответили, что есть расценки, утвержденные руководством. Но у работника поликлиники, который принимал платежи, этих расценок при себе не было. Тогда я попросил сообщить, где могу найти “уголок потребителя”, чтобы ознакомиться с этой информацией. Но и “уголка потребителя”, который подтвердил бы законность поборов с больных, тоже не оказалось…

Прерву рассказ. Перечень первичных анализов, на сдачу которых врач отправил пациента, представляется неполным. Могли бы его заставить и кардиограмму сделать — а там бы выяснилось, что нужно заплатить либо за спирт “для протирки контактов”, либо за солевой раствор, которым пропитываются подушечки под электроды, либо за бумажную ленту в самописце, либо за все вместе. Могли бы “на всякий случай” погнать к проктологу, а затем и к урологу (на предмет простатита, после 60 лет такие осмотры считаются обязательными) — а там бы выяснилось, что нужно для осмотра, как минимум, медицинские перчатки купить.

Вообще же любой визит в поликлинику нынче не остается “безнаказанным”. Пришли, например, с элементарной травмой ноги, а врач, полистав вашу карточку, задумчиво говорит, что, вот, и флюорограммы нет, и анализ крови давно не сдавали… В советское время эта ситуация была блестяще обыграна во всесоюзном сатирическом киножурнале “Фитиль”: человеку соринка в глаз попала, больно, слезы текут, а врач ни в какую — давай флюорограмму, давай анализы!.. Но в советское время все это было действительно бесплатным, а сейчас… Словом, вперед — строевым шагом, с песней и с кошельком наперевес!

Но мой собеседник очень уж “упертым” оказался: раз я вам плачу — давайте квитанцию. Представьте себе — дали, редакция этим “документом” располагает. Вот он:

“Талон-заява №11. Я (фамилия, инициалы), житель (нет записи) вул. (нет записи), вношу на потреби (нет записи) благодiйний внесок 2.50, дата).

Все! Ни подписи, ни печати, ни даже штампика! Ни на какие “потреби”, ни кому внес “благодiйний внесок” — этого тоже “нема”! И к тому же эта филькина грамота оказалась единственной, которую удалось выбить в поликлинике настойчивому пациенту!

Рентген обошелся в 16 грн. — ничего не дали, “мотивируя непредусмотренностью квитанций (чеков)”. УЗИ — еще 16 грн. — аналогично. Повторная сдача мочи — 1 грн. — может быть, и “мелочь”, но даже ее отказались подтвердить квитанцией. Почти 35 грн. выложил человек “благодiйно” из своего заработка — а где документальное подтверждение?! Нету его…

История вторая.

А “так” можно?

И, тем не менее, люди платят! Вынуждены платить. Отлично понимая, что без анализов, рентгена и УЗИ диагноз, если речь идет не о банальной соринке в глазу, может оказаться неточным или неполным. А подспудно понимает и другое. Вот придешь ты завтра к врачу без анализов, а он спросит: вы что, батенька, лечиться не хотите? А от этого вопроса всего полшага до записи в карточке: “От дальнейшего лечения (либо обследования) отказался”. Вот в этом и у автора собственный опыт есть! Натолкнулся однажды случайно в своей карточке (которая, по идее, в руки больному не должна попадать — а вот попала случайно) на такую запись. Старую! Начал вспоминать… Елки-палки! А ведь всего-навсего пролепетал тогда врачу, что работы много, болеть некогда и, дескать, нельзя ли как-нибудь без всех этих обследований и анализов обойтись?..

Но перейдем собственно ко второй истории. Ее рассказал другой потерпевший от нашей “бесплатной” медицины — уже в 2005 году и в другой поликлинике:

— Температура, самочувствие такое, что хоть на пол ложись, предварительный диагноз — воспаление легких, а тут еще нужно в очереди стоять. Принцип такой: сначала платишь — потом сдаешь анализы. Раньше у них с этим было проще: заплатил в кассу аптеки, взял чек — и иди сдавай. Быстрее получалось. Теперь у них касса другая, рядом с лабораторным отделением. Сидит в амбразуре то ли медсестра, то ли бухгалтерша. Кассового аппарата нет, все бумажки от руки… Я так думаю, они от кассового аппарата отказались, потому что по нему все-таки можно было проконтролировать, какие суммы поступают. Стою — очередь человек тридцать, не сокращается и еле движется. А каждые 10-15 минут появляется санитарка из лабораторного отделения и стеклянные баночки, в которых больные мочу и кал приносили, в мусоропровод сбрасывает — он в двух шагах от очереди: грохот и звон такие, что кажется, тебя прямо по голове, и без того больной, инквизиторы лупят. А очередь почему еле ползет? Тетечка в окошке не просто деньги берет и чек дает, как это раньше было, а бумажки пишет. Ведомость, что ты сдал деньги, — распишитесь. Бумажечки, по которым у тебя потом анализы возьмут и рентген сделают, — получите. Самое смешное: на анализ крови и мочи — одна общая бумажка. То есть тебе с ней придется очередь еще к одной амбразуре отстоять, чтобы свою родную мочу сдать и крестик на бумажке получить — сдал, а уже потом в другую очередь встать, на сдачу крови. Но главное в другом. Кроме того, что ты деньги сдал и в ведомости расписался (эта процедура оставляет настолько сильное впечатление, что некоторые потом, когда баночку с мочой отдают, спрашивают, не нужно ли и здесь в ведомости расписаться), кроме того, тебе еще и некий “фирменный” бланк подсовывают, и ты собственноручно на нем пишешь, что я, такой-сякой, добровольно, в смысле на благотворительных началах, передаю поликлинике такую-то сумму… И вот на этом моменте и исчезает твоя уверенность в солидности и законности всего этого мероприятия. Потому что, когда ты уже бланк подписываешь, тебе говорят: “А дату не ставьте! Мы ее потом сами поставим…”

Первая и вторая истории — почти близнецы-братья. В поликлинике из второй истории, как и в поликлинике из первой истории, несмотря на всю видимость строгой отчетности, больным на руки не дают никаких документов, свидетельствующих о сдаче (“благодiйно”) энной суммы. Сегодня налоговики на встречах с журналистами с удовольствием рассказывают о таком новшестве, как налоговый кредит, то есть о снижении суммы налога, если налогоплательщик понес в течение отчетного года определенные затраты. Не исключено, что уже в 2006 году налоговый кредит будет распространен и на затраты, связанные с получением платных медицинских услуг. Скажи, читатель, чем ты подтвердишь затраты, которые понес в рядовой городской “бесплатной” поликлинике? Той филькиной грамотой, которую получил мой собеседник, рассказавший первую историю? Конечно же, нет! Да и обозначены в ней всего-то 2 грн. 50 коп., тогда как реально пациента заставили выложить почти 35 грн.!

Рассказчик второй истории добавил еще несколько колоритных подробностей. В частности, пока он болел, ему пришлось еще раз рентген пройти. Но, наверно, “маленький” — не за 16 грн., а всего, как сказал врач, за 5 грн. Но тетечка в амбразуре в него сразу как гвоздь вбила (это в больного-то!): “Что, какой это врач вам сказал?! Мы тут лучше знаем! Не пять — а шесть!” А поскольку нигде на виду никакой прейскурант не висит — действительно, какой еще прейскурант, если это благотворительность, а не обязательный платеж! — то могла бы сказать и “десять”! И заплатил бы — куда денешься…

И еще одна деталь: ведь не просят! Окажите нам, дескать, благотворительную помощь на такую-то сумму, “бо ми бiднi-нещаснi”. Нет — требуют! То есть — хотя по-русски и по-украински это слово имеет разный смысл — вымогают.

Он потом на досуге, мой собеседник, когда голова уже почти перестала болеть, посчитал, что если за три часа с утра через кассу прошло до ста человек и каждый из них оставил там хотя бы 3 грн., то это уже 300 грн. За 20 рабочих дней — 6 тысяч гривен. Хор-р-рошая благотвор-р-рительность!.. Более 70 тысяч гривен в год. И это если “плясать” только от трех гривен! А если от тридцати пяти?!.

А по всем поликлиникам города? А по области? А по Украине в целом? Посчитайте сами на досуге, в какие миллионы выливается наша “добровольная” благотворительность.

История третья.

Дайте ответ!

А ведь нам уже крепко вдолбили в голову, что наша медицина “бiдна-нещасна”. Вот мы и платим. Безропотно. Иногда кажется, что с раболепством даже…

Не таким оказался наш первый рассказчик. Он задумал доискаться-таки до, так сказать, первопричин. Для начала открыл статью 49 Конституции. И прочитал, что на самом деле гражданам Украины гарантирована доступность к эффективному медобслуживанию путем бесплатной помощи. А потом, руководствуясь, опять-таки, Конституцией, написал официальный запрос в облздрав. Слово “официальный” не надо понимать в смысле “от учреждения”. По закону, любой гражданин Украины имеет право обратиться к кому угодно с официальным запросом. Написал и стал ждать ответа.

И дальше началась очень интересная история!

Вскоре появился у автора запроса… некий представитель некой известной “партии от власти” (во всяком случае, так он представился). И начал допытываться: чего это хочет заявитель на самом деле?.. А чего хотел “представитель”? Дело происходило аккурат между первым и вторым туром президентских выборов. Возможно, “партия от власти” опасалась, что информацию о медицинской “благотворительности” кто-то сможет использовать против любимого кандидата от власти? Впрочем, не так это важно. Пока гуляли туда-сюда запрос и ответ, время шло, и ответ заявитель получил уже после решения Верховного суда в пользу нового Президента Виктора Ющенко, то есть в двадцатых числах января этого года.

Ответ был фантастическим!

Оказалось, что “платежи принимаются”. То есть все-таки это платежи, а не благотворительная помощь?! Причем “принимаются в поликлинике и больнице” — то есть не только в поликлинике, но еще и в больнице, структурным подразделением которой является поликлиника. Но… “только на основе добровольности” — самое беспардонное вранье, судя по всему, рассказанному выше. И как ни старался автор официального ответа из медучреждения замаскировать этот факт, уши вылезли-таки. В частности, в ссылке на приказ по больнице, в котором “определено бесплатное обследование… инвалидов войны; инвалидов 1 и 2 групп; лиц, которые пострадали вследствие аварии на ЧАЭС”. Вывод напрашивается один: остальные обязаны платить. Согласно приказу!..

Поражает и найденное юридическое обоснование. Это — не Конституция, гарантирующая бесплатность медицинской помощи, а… “закон Украины о благотворительности и благотворительных организациях, подписанный президентом Украины Л.Кучмой” (гарантом Конституции!).

Вот ведь как вывернули чинуши от медицины! Закон, разрешающий оказывать благотворительную помощь, превращен в средство ее выбивания!

А дальше — ссылки на приказы по больнице, постановления Кабмина, решение Кировоградского горисполкома и… еще одно признание: “… в коллективе поликлиники и больницы ведется достаточная разъяснительная работа как в устной, так и в письменной форме”. Иначе говоря — среди больных такая работа не ведется…

История четвертая.

Правовые коллизии

Ситуацию согласился прокомментировать кировоградский юрист Игорь Петрович Погасий. Ознакомившись с документами, он охарактеризовал ее так: “Это административный ужас! Постановления кучмовских Кабминов и решения горисполкома касаются исключительно обязательных медосмотров (профосмотров), оплата затрат по которым возлагается на работодателя. Перенос этих положений на всех граждан Украины противоречит Конституции: согласно постановлению пленума Верховного суда, подзаконные акты, противоречащие Конституции, во внимание не принимаются. Есть также решение Конституционного суда, признающее такие обязательные платежи антиконституционными. Наконец, ситуация противоречит и европейскому праву: государство обязано обеспечить своим гражданам все права, гарантированные Конституцией и законами страны”.

В доказательство И.Погасий приводит дело “Шмалько против Украины”. История проста. Пенсионер-инвалид, ветеран Второй мировой войны (так — в деле) имел право на бесплатное обеспечение очень дорогими медикаментами через медучреждение, но… не мог это право реализовать. Вступив в судебную тяжбу, дошел до Страсбурга. Был признан Европейским судом по правам человека потерпевшим, и суд обязал государство Украина выплатить ему денежную компенсацию морального ущерба в сумме 1000 евро (компенсацию материального ущерба заявитель сумел-таки получить в рамках национальной процедуры). Наверно, никто не захочет судиться из-за трех или даже тридцати пяти гривен: здоровье — дороже. Но, в принципе, и такое возможно — и теоретически, и практически.

Попробуем встать и на защиту медицины. Ее должностные лица давно говорят в открытую, что бюджетного финансирования хватает только на зарплату медработникам и на оплату энергоресурсов для медучреждений. Иначе говоря, на медпрепараты, химреактивы для проведения лабораторных анализов и многое другое денег просто нет? И в таком случае эти расходы приходится перекладывать на пациента, и окажется, что брать с него деньгами — это куда как более гуманно! Ибо в противном случае ситуация легко доводится до абсурда. Идешь сдавать кровь на анализ — неси с собой резиновые перчатки для лаборанта, ту штуковину, которой тебе палец продырявят, и еще очень много всякого и разного. Вплоть до химреактивов: два грамма какой-нибудь альфаобдуриновой кислоты, полтора грамма неведомого сульфата, четыре миллиграмма какого-нибудь тринитрофосфатклавикорда и т.д. А на входе в лабораторное отделение сидит строгий контролер, и если хотя бы одного компонента у больного нет при себе, то его разворачивают обратно… Нет уж! Лучше деньгами — и по тарифу! И медики не скрывают, что такие тарифы есть! В уже упомянутом официальном ответе медучреждения содержится ссылка на решение исполкома Кировоградского горсовета от 26 ноября 2003 г. №1409 “Об утверждении тарифов на медицинские осмотры”. Дескать, не сами придумали! Вот ведь, оказывается, кто ваш злейший враг, перечеркнувший ваши конституционные права, — органы городского самоуправления, пришедшие к власти в результате выборов 2002 года.

А что же в таком случае представляет собой Конституция Украины, гарантом которой в каждом городе должен быть мэр, он же — глава местного самоуправления? Еще одну филькину грамоту? Юрист Игорь Погасий, уже упомянутый ранее, высказывается по этому поводу крайне резко: “Для чего нам Верховная Рада, Кабинет Министров, местное самоуправление и неисчислимые армии чиновников, если им наплевать на конституционные права граждан?”

Рискну все же снизить планку разговора до самого общепонятного уровня. Практически все наши поликлиники напичканы аптеками — от первого этажа до последнего. Их арендная плата не улучшает бюджетного положения медучреждения? А люди, которые находят себе в поликлинике местечко, чтобы продавать пирожки, газеты или напитки и сладости, они вносят арендную плату в бухгалтерию или непосредственно в карман главврача?

На самом деле никто в поликлиниках не знает (несмотря на всю “разъяснительную работу”), куда и как идут деньги от “благотворительной” помощи. Больной “добровольно” подписывается в “меценаты”, но — “дату не ставьте, поставим сами”. То есть поставим, если понадобится, а нет — значит, нет! Если поликлиника не отчитывается перед пациентом за его “благотворительность”, то всем имеющим строгий вид бумагам, которые оформляются при получении денег, — грош цена. И, возможно, сколько денег получено в тот или иной день и сколько из них поступило в банк, реально знают только два человека — главврач и главбух. И, наверное, очень это выгодное дело — быть “бедными и несчастными”

В отношении директора государственного предприятия “Кировоградский земельно-кадастровый центр” возбуждено уголовное дело.

В принципе, для кировоградцев эта информация не является новостью: на протяжении, без преувеличения, всей зимы по городу циркулировали различные слухи и домыслы, касающиеся земельно-кадастрового центра, который на протяжении многих лет считался лучшим в Украине. Способствовали подогреванию слухов два факта. Первый — отсутствие официальной информации. Второй — с течением времени многие заказчики после обращения в эту организацию с удивлением узнавали, что их заказы, выполнение которых оценивалось немалыми суммами, остались невыполненными.

Частично внести ясность в ситуацию позволяет официальное письмо (которым располагает редакция) управления Службы безопасности Украины в Кировоградской области.

Как сообщает управление, в отношении директора “Кировоградского земельно-кадастрового центра” Сергея Харченко возбуждено уголовное дело по признакам части 5 статьи 191 УК Украины (присвоение денежных средств в особо крупных размерах). В период досудебного следствия избрано в качестве меры пресечения по решению Ленинского райсуда г. Кировограда содержание под стражей. Другие данные досудебного следствия не могут быть разглашены в интересах расследования, а также прав и свобод подследственного.

Часть 5 статьи 191 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет с конфискацией имущества. Расследование проводит следственный отдел управления СБУ в Кировоградской области