Новое увольнение?

Последние несколько недель одной из бурно обсуждаемых местных новостей было увольнение главврача Кировоградской больницы скорой помощи Николая Ткача. Нынешний день принес новую весть: готовится постановление об увольнении с занимаемой должности заведующей городской поликлиникой №2 Татьяны Балуглановой.

Официальной причиной подобного решения коллегии горздравотдела считаются неудовлетворительные результаты проверки работы медучреждения. В частности, недостаточное количество обследований на туберкулез и ошибки в шифровке некоторых поликлинических документов, точнее — справок о смерти. По признанию самой госпожи Балуглановой, количество обследований действительно на данный момент недостаточно. Но что делать, если рентгеновский аппарат, который установлен во второй поликлинике, столь древний, что практически работает лишь четыре месяца в году?.. Что же касается прочих выявленных нарушений, они характерны и для других учреждений медицины и ранее не являлись поводом для увольнения. По мнению Балуглановой, над ней — депутатом горсовета, — как и над Николаем Ткачом, осуществляется элементарная расправа. За поддержку нового большинства в горсовете.

Еще и взятки берут!

На прошлой неделе в Кировограде «отметилась» Международная академия управления персоналом, давно снискавшая себе у отечественных журналистов репутацию (на уровне оценочных суждений, естественно) всеукраинского рассадника антисемитизма.

По информации, полученной «Украиной-Центр» в специальном отделе Государственной службы борьбы с экономическими преступлениями при УМВД в Кировоградской области, на днях возбуждено уголовное дело в отношении преподавателя кировоградского филиала МАУП. По словам начальника отдела Владимира Беспалько, названное лицо было «задержано на горячем» в момент получения взятки в размере 890 гривен. Как уточнил Владимир Беспалько, в МАУП проходит осенняя сессия студентов-заочников и означенная сумма должна была стать материальным выражением «благодарности» целой группы студентов за успешную сдачу экзамена.

Семейная медицина: прорыв в Европу или панацея для бедных?

Две точки зрения

О том, кто такой семейный врач, большинство наших соотечественников имеет весьма смутное представление. В первую очередь вспоминается классическая русская литература, когда приехавший к больному земский врач как бы невзначай бросает фразу, что, дескать, лечил и его батюшку, и матушку. Или милейший персонаж Леонида Броневого из «Формулы любви», удивить которого не смог даже сам великий граф Калиостро… В советские времена подобных докторов практически не стало — с ростом и развитием медицины, с накоплением огромного количества знаний возникла потребность в узкой специализации, и на время про врачей общей практики забыли. Поликлиника по месту жительства, по мере необходимости заполняемая «история болезни» — вот, собственно, и все, что мог позволить себе рядовой советский гражданин.

Но со временем стало ясно, что куда-то пропал углубленный терапевтический подход к пациенту. При постановке диагноза медики почти перестали учитывать образ жизни, наследственность и генетику. А функцию «диспетчера» и «наблюдателя» советский Минздрав возложил на участкового терапевта. Если больного беспокоило сердце, участковый направлял его к кардиологу, если «шалил» желудок — к гастроэнтерологу, если что-то еще — к невропатологу, эндокринологу, хирургу… Миссия участкового зачастую сводилась лишь к банальной выписке больничного, а также огромной, порой ненужной бумажной работе.

И только последнее десятилетие семейная медицина снова признана. Современные семейные врачи стремятся перенять опыт земских предшественников, предоставляя широкий спектр услуг для своих пациентов. В медицинских вузах стали появляться кафедры для подготовки семейных врачей, заработали специальные программы. Но разве это логично, скажете вы. Сейчас, когда на дворе XXI век — время развития высоких технологий и суперсовременных, передовых методов лечения и диагностики, когда медицинская наука достигла небывалых высот, когда операции теперь делают не просто хирурги, а кардиохирурги, и даже кардиососудистые хирурги — разве может один человек овладеть столькими знаниями, необходимыми для лечения «всех болезней»? Не лучше ли консультироваться и лечиться у специалиста узкого профиля, который обладает специфическими знаниями и практическими навыками?

Поделиться своими соображениями по этому поводу любезно согласился человек, стоящий у истоков развития семейной медицины на Кировоградщине, заместитель начальника управления охраны здоровья Кировоградской ОГА Владимир Бондаренко:

— В принципе, сразу может возникнуть мысль, что мы возвращаемся назад, к земской медицине. Но это не так. Если вспомнить Пирогова, который говорил, что будущее медицины — это профилактика, то и нацеленность семейного врача — это, в первую очередь, профилактика. Мы сегодня много о ней говорим, но не проводим ее так, как нужно. И в то же время, мне бы не хотелось, чтобы мы идеализировали семейного врача как многопрофильника и многостаночника. Основной принцип работы семейного врача — своевременное выявление заболевания и предупреждение связанных с ним осложнений. А там, где необходимо, доктор должен направлять больного к специалистам. Когда врач будет много лет работать на одном участке и знать подноготную каждой семьи, ему будет намного проще выполнять свои функции.

Ведь мы же стремимся к цивилизованному европейскому уровню жизни! А там, вы знаете, у каждой семьи кроме личного психолога и юриста есть и свой семейный врач, с которым можно проконсультироваться по любому поводу.

Вот земские врачи в свое время были истинно семейными врачами. Они оказывали и медицинскую помощь при родах, и первичную хирургическую помощь при травмах, в их обязанности входило оказание акушерской и гинекологической помощи… В этом их отличие от нынешних участковых врачей, которых мы, к сожалению, приучили быть не более чем диспетчерами. И сегодня мы уже расширяем возможности последних. Если человек придет к семейному врачу с заболеванием горла — врач обязан будет посмотреть его как лор-врач, если пациент пожалуется на проблемы со зрением — доктор должен будет уделить внимание как окулист и т.д. Не умаляя достоинств участкового врача, в его задачи входили всего лишь осмотр и направление больного к специалисту. А сегодня расширяются его возможности в диагностическом плане.

— Какова должна быть квалификация такого врача?

— Это врач общей практики, который проходит обучение не только по терапевтическому направлению, но и по основным профильным специальностям — хирург, офтальмолог, отоларинголог, невропатолог… Благодаря этому он может более точно проводить первичную диагностику и назначать лечение, а при необходимости направлять пациента к специалистам.

— Не означает ли это, что мы вообще сведем к минимуму стационарную узкоспециализированную помощь, а взамен все взвалим на семейного врача?

— Сейчас этого делать нельзя. Я говорил и буду говорить, что мы не готовы к этому, весь мир работал над семейной медициной не год и не два, а десятилетиями. Мы же 70 лет при советской власти учили тех же самых участковых врачей заниматься только лечением ОРВИ, бронхитов и тому подобного, а сейчас хотим взвалить на них большой пласт работы и уменьшить узкопрофильную помощь.

Но в то же время во всем мире сегодня 80% больных начинают и заканчивают лечение на первичном уровне. А у нас этого нет, если таких 25-30% наберется, и то хорошо. И, безусловно, в том, чтобы свести к минимуму стационарную помощь, логика есть. Но, не подготовив серьезно семейных врачей-специалистов, мы этого сделать не можем. Переход нужен постепенный, и жизнь сама в течение 10-15 лет сориентирует, какой объем работы возложить на поликлиническую помощь, а что оставить за узкоспециализированной. Ее ломать нельзя, она должна быть. Ведь, чтобы стать высококлассным специалистом, нужно практиковать, как минимум, 15-20 лет. Останется тот уровень узкопрофильной помощи, который необходим. Если привести данные статистики — из 250 человек, нуждающихся в консультации и диагностике на амбулаторно-поликлиническом уровне, высокоспециализированной помощи требует только один. Значит, в первую очередь нужно сделать доступной нашу низовую медицину, чтобы человек мог вовремя проконсультироваться и не запускать свое заболевание. Но беда в том, что мы, к сожалению, сегодня еще мало вооружены технически.

— Наибольшее распространение семейная медицина сегодня получает именно в селах…

— Фактически семейная медицина стала внедряться у нас с 2000 года, когда мы вместе с Днепропетровской медицинской академией привлекли кафедру для переподготовки наших врачей, работающих в селах. Почему? В городе, где есть высокоспециализированная помощь, в тот период семейный доктор попросту бы не прижился. А вот в сельской местности, где нет ни хирургов, ни других специалистов, практически до этого уже работали семейные врачи. Плюс опыт других областей, в частности, Львовской, показал, что начинать нужно именно с села. В общей сложности, на сегодняшний день мы уже подготовили 200 семейных врачей-специалистов и вдвое больше их помощников — по специально разработанной нами программе. К тому же сегодня к нам в область буквально со студенческой скамьи прибыли 25 молодых специалистов.

— Из каких источников будет финансироваться или уже финансируется семейная медицина?

— В настоящий момент семейная медицина финансируется государством. Но, поскольку бюджетное финансирование очень низкое, уже есть приказ Министерства здравоохранения о развитии больничных касс. Например, в Литве, где я изучал опыт семейной медицины, больничные кассы уже давно переросли в страховые компании, они тоже отчисляют деньги семейным докторам…

В идеале же семейный врач должен работать по контракту и одновременно быть фондодержателем. В таком случае государство через райздравотделы будет регулярно выделять ему условную сумму денег на обслуживание людей на своем участке, в зависимости от объема работы, то есть от числа пациентов. (В среднем на одного городского семейного врача сейчас, по закону, приходится полторы тысячи человек, на сельского — 1200.) И тогда врач будет заинтересован в том, чтобы вовремя поработать с людьми. Почему? Чем меньше денег он потратит на пациента на первичном уровне — а профилактика всегда обходится дешевле, — тем больше сэкономит на возможном стационарном лечении больного. Оставшиеся деньги можно будет пустить на развитие cобственной медицинской базы. Отсюда и экономическая заинтересованность работы врача, которая, в свою очередь, направит процесс на качественные показатели.

— Как и где любой кировоградец может себе выбрать семейного врача?

— Если во многих селах на месте бывших ФАПов уже действуют амбулатории семейной медицины, то в городах мы еще только идем к этому. В Кировограде при поликлиниках сейчас работает около 18 семейных врачей. В ближайшее время у нас на поселке Горном откроется амбулатория семейной медицины. Там будут работать 6-7 докторов, они будут обеспечены хорошим оборудованием и необходимым транспортом. И если при вашей поликлинике действует отделение семейной медицины, то вы можете подойти к заведующему и заявить о своем желании обслуживаться у семейного доктора. Но пока же семейные и участковые врачи будут идти рядом. Жизнь подсказывает, что переход к семейной медицине должен быть не революционным, а эволюционным…

Проблема семейной медицины настолько сложна и многогранна, что традиционно мы решили представить читателям «УЦ» две точки зрения, два мнения по одному и тому же поводу.

В отличие от Владимира Бондаренко, несколько в ином ключе оценивает перспективы семейной медицины заслуженный врач Украины, заведующий урологическим отделением Больницы скорой помощи г.Кировограда Виктор Мягкий:

— Работу поликлиник, безусловно, менять надо. Но как их менять — это вопрос! Я всегда утверждал, что поликлиники построены не для людей. В первую очередь, крайне неудобно их расположение. Во-вторых, они неправильно сформированы и неправильно работают — собрали кучу врачей в одной хате, большой и холодной. Наверное, так проще было контролировать их работу… К тому же медицина у нас ведь только задекларирована как бесплатная, а на самом деле, нечего скрывать, платить за лекарства нужно самим. Из-за этого мы сейчас находимся в том тупике, который все чаще приводит к поздней госпитализации. Процентов 70 больных сегодня — это случаи поздней госпитализации. А лечение поздно обратившегося обходится в 5-10 раз дороже. Уверен, у каждого из читателей найдется масса примеров, чтобы сей факт проиллюстрировать. Пожилой немец спит и думает, как бы ему потратить накопленные деньги, а наш не спит из-за того, что у него что-то болит и не за что лечиться. Поэтому я за изменения, которые должны быть на первичном уровне лечебно-профилактической помощи.

Приближать такую помощь к населению надо. Но почему посредством именно семейного врача? А кто же будет лечить разведенных, холостых, одиночек, неполные семьи?.. Почему привязались именно к этому термину? Надо в первую очередь менять саму медицину, дело не в названии. Надо разукрупнять понастроенные еще в советские времена монстры-поликлиники, хотя и их возможности еще не использованы полностью. Казалось бы, пришел человек к окулисту, а его тут же прокрутили по всем падежам — посмотрел проктолог, уролог, сделали УЗИ… Хорошо! Человек должен из поликлиники выйти полностью обследованным. Но на самом деле только один из десяти 60-летних сейчас обследуется комплексно. И я не хочу, чтобы семейный врач стал еще одной преградой для качественного стационарного лечения.

Ведь как человек попадает в больницу? Пришел к врачу, пока сдал анализы и получил ответ, прошло пять дней, затем еще пару дней уходит на УЗИ — и только потом его направляют к специалисту. А там, глядишь, таблетку выпил — авось, полегчало. Потом уже к нам его привозят тяжелобольного, с задержкой мочи и разросшейся опухолью. А ведь у семейных врачей нет необходимого оборудования, чтобы сделать более глубокое обследование. Оно дорогостоящее и есть только в стационаре. Ну посмотрит семейный врач больного с патологией, даст направление в поликлинику, там вызовут нашего специалиста, и он уже будет думать, госпитализировать бедолагу или нет. Получается, семейная медицина — еще одно передаточное звено, еще одна ступенька на пути выздоровления. Поэтому я не против семейной медицины, я за реорганизацию поликлиник. Они еще могут дать отдачу при правильной организации их работы.

Еще не должно быть такого, чтобы врач жил в одном конце города, а участок обслуживал в другом. А мы ведь столько амбулаторий сразу не понастроим! Только тогда семейная медицина будет иметь право на жизнь, когда врач будет жить в одной среде со своими пациентами. Он будет знать, кто из его людей — семейных или несемейных — курит, пьет, кашляет, сидит на холодном и т.д. И только тогда он сможет отвечать за здоровье этих людей…

А пока суть да дело, семейному врачу начинают, что называется, «доводить план до двору» — оказывается, семейный врач должен лечить 80% людей. Вдумайтесь — это страшно: семейный врач будет лечить! Для него, как для врача первичного звена лечебно-профилактической помощи, главной должна быть диагностика, как можно более полная. А также удобная, быстрая, всесторонняя и своевременная. А у нас семейного врача пытаются готовить по 19 специальностям. Но ведь 19 голов у него не будет! (Раньше, кстати, хотели по 26…) Как может человек усвоить знания в таком объеме? Значит, это все-таки шаг назад? Мне кажется, что создание семейной медицины, не побоюсь этого слова, — это создание медицины для бедных. Я уверен, если у дочки или сына каждого второго начальника управления областной администрации заболит горло, они не пойдут к семейному врачу. Они пойдут к лор-врачу, причем к самому лучшему детскому лор-врачу. Потому что они могут это себе позволить. А для всех остальных — пожалуйте, семейные доктора!

Я знакомился с материалами по семейной медицине, так вот одним из главных критериев оценки работы семейного врача служит увеличение продолжительности жизни на участке. Важно, согласен. Но когда это будет? Точно так же и увеличение рождаемости… А с моей точки зрения, главным критерием в этом плане должно быть отсутствие случаев поздней выявляемости заболевания, поздней госпитализации. Семейный врач должен думать: не дай Бог, я что-то пропущу! Он должен знать, что для него это чревато огромными неприятностями. И он тогда не будет лечить 80% больных, а будет их выявлять и отдавать специалистам. А для этого врача надо хорошо вооружить, обеспечить хорошей диагностической лабораторией и прямой связью с медицинскими центрами. Иначе, если мы только навешаем на медицину «семейный» ярлык и ничего существенно не изменим, — это будет не что иное, как профанация медицины…

Южные закрома Кировоградщины

Типичный устиновский ландшафт: разделенные редкими проселочными дорогами поля и бескрайняя, до горизонта, степь, кое-где прорезанная поросшими терном балками с всплесками-выступами древнего камня. За южной границей — уже Николаевская область. Восточнее возвышаются трубы Долинского КГОКОРа, западнее — церковные купола родины Льва Троцкого Бобринца…

И тюрки, и казаки, и уланы…

Новая история Устиновского района начинается с 1923 года. Хотя райцентр Устиновка в прошлом был всего лишь хутором, который основали в 30-е годы ХVIII столетия сотник Устинович и его сыновья. Позже здесь осели переселенцы с Киевщины и Полтавщины, хутор вырос в слободу, затем стал селом, а с 1968 года — поселком городского типа. О более давнем прошлом этой территории свидетельствуют курганы, в которых при раскопках обнаружены остатки поселений бронзовой эпохи. До ХV столетия здесь хозяйничали хазары, печенеги, кипчаки, монголо-татары, а затем на этой территории появились казаки — край вошел в Бугогардскую паланку Войска Запорожского. Позже из местных поселенцев был создан Бугский казачий полк, а в начале позапрошлого здесь разместился Бугский уланский полк. И до сих пор жители современной Устиновки делят территорию поселка на 9 сотен — по местам расположения тех, уланских, сотен.

Устиновский район знаменит урочищем Монастырище — природным заказником, представляющим собой настоящий каньон, прорезанный Ингулом в скальной породе. Посредине, между старым и новым руслами, находится скальный остров, который и называется Монастырище. Этнограф Ястребов в конце позапрошлого века назвал это чудо природы «каменным столпом посреди Ингула». С этим местом связано множество историй и легенд, исследователи до сих пор не могут однозначно определить его происхождение — то ли создание природы, то ли культовое сооружение древних ариев…

Три проблемы одного района

Именно такое количество местных «негараздiв» счел необходимым озвучить в разговоре с журналистами председатель Устиновской РГА Владимир Лещенко. (Напомним, мы приехали в этот район в рамках медиа-программы облгосадминистрации «Кировоградщина — наш родной дом».) Первая из этих проблем считается общегосударственной еще со времен Российской империи — дороги. Так, одну из трех основных районных магистралей за отсутствием должного финансирования пришлось ремонтировать при поддержке местных фермеров методом «народной» толоки. А именно — привезти из соседней, Николаевской, области 10 тысяч тонн гранитной крошки (сам гранит обрабатывают в тамошней, новоданиловской тюрьме) и засыпать-закатать все ямы и ухабы по направлению Устиновка — Новый Буг… Но, признает Владимир Лещенко, это только временное решение данной проблемы.

«Болевая точка» номер два, характерная, впрочем, для большей части районов области, — газификация. Так, для сооружения почти 14-километрового газопровода Садки — Устиновка необходимо 3,6 миллиона гривен. В минувшем году район получил и освоил всего 100 тысяч, в нынешнем — еще 400 тысяч гривен. Таким образом, при имеющихся темпах и объемах финансирования завершения строительства и прихода голубого топлива в окрестные села нужно ждать лет десять, даже при условии, что подворовую разводку владельцы частных домов оплатят из собственного кармана…

Третья «головная боль» районного руководства — Устиновская исправительная колония №37 в селе Ингульском, население которого составляет полтысячи человек, а в самой колонии содержится сегодня от 60 до 90 осужденных. Точнее, не сама колония, а земля, принадлежащая Департаменту по исполнению наказаний с 1988 года. Еще в 95-м, с началом реформирования в аграрном секторе, местные жители отдали свои наделы в пользование колонии, а теперь требуют их возврата. Причем всех 4,5 тысяч гектаров, либо — в крайнем случае — поделить землю наполовину с департаментом, поскольку обещанного тогда коммунального «рая» они так и не дождались, а работы в селе по-прежнему нет и единственным источником дохода для сельчан является именно земля… Сейчас, кстати, эти земли арендует вполне благополучное николаевское СФХ «Маяк». В то же время колония, по словам Владимира Лещенко, все никак не выплатит районному бюджету 400 тысяч гривен земельного налога…

Степь да степь кругом

В силу своей географической специфики Устиновский район является сугубо аграрным регионом Кировоградщины, а основные средства поступают в местный бюджет за счет налога на землю. Ближайшая железнодорожная ветка — в 35-ти километрах от райцентра, а единственный в районе завод в прошлом году окончательно пустили на металлолом. Правда, на его базе нынешний хозяин пытается наладить производство сыра, но пока не очень успешно, — как сообщил Владимир Лещенко, производство здесь снова остановлено. А поскольку коровы здесь есть почти на каждом подворье (всего — около 12 тысяч!), и зачастую не по одной, молоко у жителей скупают эмиссары из Светловодска и николаевской Баштанки, причем последние — по более чем выгодной для крестьян цене: 1-1,2 гривни за литр. Но и налоги в этом случае уходят в соседнюю область…

Вполне понятно, что район вынужден выживать за счет крепких крестьянских хозяйств. Одно из них — ЧП «Агрофирма “Криничеватское”», где директором Анатолий Петренко. О его успешности свидетельствует не только небольшой, но с современным интерьером и оргтехникой офис, который мог бы дать фору многим «конторам» даже в областном центре. Как сообщил Анатолий Анатольевич, прежнее админздание переоборудовано под общежитие для наемных рабочих из Закарпатья. А в хозяйстве таких — треть, ведь, по словам Анатолия Петренко, местные жители выходить на работу в поле особо не стремятся и в основном живут на доходы с собственных, сданных в аренду паев. Хотя, скажем, во время только весенне-полевых работ в месяц здесь можно заработать около тысячи гривен.

В 2001-м хозяйство поднималось, что называется, с нуля. Теперь здесь имеется 3 тысячи гектаров земли, машинно-тракторный парк, мельница, более полутора сотен голов крупного рогатого скота, почти две с половиной сотни голов свиней, за год «Криничеватское» сдает 90 тысяч литров молока. Ведется заготовка кормов, причем из расчета и на «людское» стадо: по словам Анатолия Петренко, когда в позапрошлом году вымерзли озимые, ни одна корова с частного подворья не попала на мясокомбинат…

Анатолий Петренко-младший пошел по стопам отца, который возглавляет частное сельхозпредприятие «Украина» в соседнем селе Криничное. Особое внимание Петренко-старший уделяет именно животноводству, ведь, по его словам, в ином случае исчезнет оно и в окрестных селах. Сегодня здесь выращивают до тысячи коров и столько же свиней, а племенное поголовье последних за пару лет в хозяйстве планируют увеличить вдвое, а то и втрое. Для этого, говорит Анатолий Алексеевич, государство должно предоставлять хозяйствам долгосрочные кредиты, но под проценты не выше 2-3-х, а то и вовсе беспроцентные. По праву гордятся здесь и самыми обширными в районе посевами сахарной свеклы — более пятисот из пяти тысяч гектаров посевных площадей отведены под эту культуру. «На буряках» здесь, кстати, тоже работают «наймиты»-западноукраинцы и николаевцы — 10 гривен за тонну перебранных корнеплодов и бесплатное питание, на заработанный рубль — продукты.

Однако предметом еще большей гордости Петренко-старшего, руководителя с более чем тридцатилетним стажем, заслуженно являются леса, коих за всю жизнь он посадил три с половиной сотни гектаров: «Надо думать и делать на полвека вперед!» Неизменные тополя вдоль дорог, парк из высаженной особым методом крымской сосны в центре села — тоже его рук дело. В окрестностях — пять урочищ, высаженных «дедом» Петренко в память и на месте умерших в свое время «неперспективных» сел и названных их же именами… В самом Криничном благодаря «батьковi», как называют его здесь, появилось пять новых улиц, отремонтированы дороги, заново оборудован сельсовет, проведен газ. «Между прочим, государство мне до сих пор должно за газификацию 800 тысяч гривен», — улыбается Анатолий Алексеевич. В свои годы он поразительно энергичен, бодр и добродушно-ироничен; за двукратный факт поцелуя с Юлией Тимошенко получил определение «мафиози», а недавно построил в селе бар — мол, чтобы местная молодежь не искала развлечений в соседнем, да и безопаснее так, ведь нравы нынешней молодежи одинаковы как в городе, так и в селе…

Алло, мы ищем таланты!

Еще одна тема особой гордости для Устиновки — дети. Каждого из них педагоги считают одаренным ребенком, стремясь в любом воспитаннике открыть и развить индивидуальные дарования, будь то увлечение математикой, географией, изобразительным искусством или рукоделием. Так, например, девятикласснику местной школы Жене Сербиненко, занимающемуся в секции технического мастерства, высылают пластилин аж из …Америки, поскольку в украинском «беднее оттенки и краски»; девятиклассница Валя Пономарь имеет артековский диплом по математике, а пятиклассницу Алену Крамаренко и вовсе называют в школе «маленьким чудом» — в ее активе уже имеются призовые сертификаты областных конкурсов по украинскому языку, математике и географии. Однако особо трепетное отношение — с подачи руководителя района — сложилось здесь к спорту. Иначе, кажется, и быть не могло: сам Владимир Лещенко дважды в неделю обязательно посещает спортзал, играет в районной волейбольной команде. Кстати в нынешнем году в соревнованиях на Кубок главы ОГА и начальника УМВД в области команда Устиновской РГА и РОВД заняла 3-е место… Девичья волейбольная команда — чемпионы области-2005, бронзовые всеукраинские призеры. На базе Докучаевской и Устиновской школ работают пять спортивных секций — волейбола, легкой атлетики, футбола. В планах — секции тенниса и гиревого спорта. Владимир Иванович, более чем увлеченно рассказывавший приезжим журналистам о спортивных достижениях юных устиновцев под руководством опытных тренеров Владимира Новикова и Александра Полищука, замеченную им легкую иронию «столичных» гостей отмел категорически и решительно: мы, мол, вытягиваем детей с улицы, отвлекаем от небезопасных порой дворовых «забав», растим их здоровыми и крепкими. Вот семиклассница Алина Ужва почти год ходила на занятия секции волейбола. Правда, она, инвалид детства, всего лишь смотрела на подружек, сидя на скамейке в зале. Теперь эта девочка — одна из лучших школьных спортсменок-волейболисток!

Словом, есть такой район на карте Кировоградщины. И пускай нет здесь процветающих мощных промышленных предприятий или рукотворных морей, чудотворных источников или «звездных» земляков… Зато есть люди, которые хотят и умеют трудиться на благо родной земли, а значит, есть у него не только настоящее, но и будущее!

Следователи в нарукавниках

Работы у наших налоговиков по-прежнему хватает. Не спешит пока несознательный предприниматель — ни крупный, ни мелкий — выходить из тени. Видать, уютней там.

Поэтому выводить их оттуда приходится «под белы рученьки», зачастую с помощью анализа документации и компьютерных программ. Чем и занимается по мере сил следственный отдел налоговой милиции ГНА в Кировоградской области. В минувший четверг о работе подразделения журналистам рассказала его шеф полковник Надежда Джоган.

В общей сложности по состоянию на конец сентября текущего года усилиями отдела государству возмещены 2,4 млн. грн. убытков, нанесенных путем уклонения от уплаты налогов, наложены аресты на имущество, ориентировочная стоимость которого составляет 1,5 млн. грн., 23 дела с обвинительными заключениями направлены в суд.

Надежда Петровна также поделилась подробностями дел, по которым решения суда уже вынесены. Одно из них связано с предприятием, ситуация вокруг которого недавно наделала шуму в областной прессе. Речь идет о Маловисковском спиртзаводе. Так вот, оказывается, более года назад главный бухгалтер этого государственного предприятия проходил обвиняемым по делу об умышленном уклонении от уплаты налогов (ст. 212 УК). Следствие, продолжавшееся в течении полугода, завершилось обвинительным вердиктом — главбух, сфабриковавший договор о купле-продаже, позволивший «кинуть» государство более чем на 680 тыс. грн., получил 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности. Правда, потом мера наказания была изменена, и в «места не столь отдаленные» злостный «уклонист» так и не попал.

В этой связи Надежда Джоган отметила, что не согласна со столь лояльным вердиктом суда — на протяжении всего времени следствия обвиняемый упорно отказывался сотрудничать со следствием и совершенно ничем такого «подарка» не заслужил. Также показательно, что своих подельников и возможных покровителей, которые, вне всяких сомнений, у него были, преступник не назвал, предпочтя взять всю вину за содеянное на себя. К сожалению, особым доверием граждан налоговики по-прежнему не пользуются, и сотрудничать со следователями лица, привлекаемые в качестве свидетелей, по возможности отказываются — констатировала Джоган.

Сейчас в разработке отдела — обещающее стать резонансным дело, возбужденное по факту махинаций с НДС и, возможно, контрабандной рудой на Побугском ферроникелевом комбинате. По словам Надежды Джоган, схемы, задействованные на предприятии, сложны и запутаны, и расследование обещает быть длительным и очень непростым.

Рецепты для головной боли

Решение Минздрава об отпуске лекарственных средств в аптеках по рецептам может стать настоящей головной болью не только для больных, но и для медиков и чиновников от медицины.

Понятно, что беспокоит в связи с этим решением значительную часть населения Украины: невозможность купить привычное и ранее доступное лекарство или лекарственное средство, не обратившись предварительно к врачу. Образно говоря, у тебя голова болит, а тебе только добавляют головной боли очереди в регистратуру поликлиники, очереди перед кабинетами врачей или, еще хуже, отсутствие талончиков к нужному тебе специалисту. Или нужный тебе специалист вообще принимает раз в неделю, или занят в этот день на другой работе. Что касается перечня лекарств, которые будут отпускаться без рецепта, то пока дело ограничивается в значительной степени лишь предположениями. Например, как уже прозвучало, противозачаточные средства без рецепта не будут отпускать (то есть половая жизнь граждан отныне будет проходить исключительно под надзором врача). А что будут отпускать?

Редакция «УЦ-Репортера» имела возможность узнать мнение по этому поводу руководителя горздравуправления Кировограда Любови Пивоварчук.

-Такого перечня пока нет. Существует приказ, определяющий, как, на каких бланках будут выписываться рецепты и как будут регистрироваться в лечебных учреждениях. Мы ожидаем теперь сам перечень. Введение нового порядка отпуска медикаментов планируется с 20 октября, до этого срока перечень должен появиться, и мы его обязательно обнародуем.

Однако, как выяснилось, есть еще одна серьезная проблема, связанная с отпуском медикаментов по рецептам и не решенная Минздравом:

-Для нас самих еще многое непонятно. Мы не знаем, как будут обеспечиваться лекарствами больные в стационарах. По закону, врач в стационаре не имеет права выписывать рецепты больному, находящемуся на стационарном лечении, поскольку наша медицина считается бесплатной. Рецепт можно выписать только больному, который обратился за амбулаторно-поликлинической помощью. Этот вопрос нигде не оговорен.

Партия Ленина, сила народная, нас к торжеству коммунизма ведет?

Выборы не за горами — их приближение чувствует каждый кировоградец, хоть изредка выходящий в город. Не успела отгреметь ежегодная битва за урожай, как уже начала набирать обороты другая — битва за избирателя.

Сначала как грибы после дождя стали появляться разноцветные палатки, в которых желающие имели возможность подписаться «за» или «против» чего-нибудь. Как всегда, поднимается пресловутый «языковой вопрос» — проверенная PR-карта, которую раз за разом разыгрывают все кому не лень. И снова нам отовсюду приветственно и зазывающе заулыбались лидеры всевозможных партий и блоков — в ход пошли биг-борды. К слову, по сравнению с последней президентской кампанией, последние (пока) радуют глаз просто-таки небывалым разнообразием. Наконец, очередь дошла и до массовых акций на центральной площади города — «первый звонок» дали социалисты своим кубинским карнавалом.

Эстафету приняли еще более «левые» силы — в пятницу, последний день сентября, над площадью Кирова зареяли красные флаги. Золотящиеся на солнце серпы и молоты, а также средний возраст собравшихся активистов не оставляли сомнений — к ОГА вышли коммунисты. Позже к ним присоединились юные знаменосцы партии «Союз», взявшие старшее поколение в плотное полукольцо. На импровизированную трибуну — ступени постамента памятника Кирову — вышли уполномоченные выступить товарищи, и началось…

«Украина брошена на верную погибель!», «Новые перевороты в Киеве!», «Верните вклады!», «Нет росту цен!», «Руки прочь от льгот!». Есть ли смысл продолжать? Риторика «красных» не меняется уже много лет. И вновь, кроме решительного «нет», постоянно повторяемого в адрес любых действий или бездействия власти, ничего нового сказано не было. И, тем не менее, из уст народного депутата от КПУ Пузакова прозвучало главное: «Голосуйте за нас, и мы приведем своего президента и свое правительство»…

Гораздо интереснее выглядит в контексте мероприятия участие партии «Союз». Только один выступающий — студент КГПУ. Выступление — в тон старшим товарищам из КПУ, но пересыпанное «умными» словами и словосочетаниями — «внедряться», «приток иностранных инвестиций» и т. п. Вот, пожалуйста, граждане избиратели, только для вас — коммунизм с молодым человеческим лицом. Очевидный расчет на традиционный «красный» электорат — перетянутый у КПУ, плюс часть разочаровавшихся в «регионах», «трудовиках» иже с ними. Странно, что коммунисты этого не понимают. Может, блоком пойдут? Маловероятно, но чем Маркс не шутит?..

Не мытьем, так катаньем

Очередной сменой власти в Прокуратуре Кировоградской области ознаменовался последний рабочий день минувшей недели и месяца, 30 сентября. Повторно расстался с занимаемой должностью областного прокурора Олег Левицкий. Однако не вернулся в Кировоград и Константин Пасика, занимавший этот пост с середины мая, после увольнения Олега Левицкого приказом Генерального прокурора, почти до конца августа, когда О.Левицкий был восстановлен в должности после небезызвестного судебного решения.

Кировоградский гордиев узел Генеральная прокуратура Украины разрубила одним махом, разом поставив точку на апелляционном обжаловании судебного решения о восстановлении О.Левицкого. Должность прокурора Кировоградской области попросту… сокращена. Вместе с ней — еще три должности заместителей областного прокурора. Введенные четыре «новые» должности теперь именуются совершенно иначе, нежели прежде: заместитель Генерального прокурора — прокурор Кировоградской области; заместитель прокурора области — начальник управления защиты прав и свобод граждан и интересов государства; заместитель прокурора — начальник отдела поддержания государственного обвинения в судах; заместитель начальника управления защиты прав и свобод граждан и интересов государства.

Заместителем Генерального прокурора — прокурором Кировоградской области назначен государственный советник второго класса Александр Гардецкий, известный кировоградцам по работе в должности прокурора области с мая по декабрь 2001 года.

Александр Степанович Гардецкий — уроженец Виннитчины, родился в 1956 году. Последнее перед новым назначением место работы — Генеральная прокуратура Украины, первый заместитель начальника главного управления надзора за соблюдением законов о защите прав и свобод и интересов государства.

На момент выхода «УЦ-Репортера» известно еще одно назначение в прокуратуре области. Заместителем прокурора области — начальником управления защиты прав и свобод граждан и интересов государства стал советник юстиции Леонид Васильевич Лахтюк, занимавший до этого должность заместителя начальника отдела в управлении, которое в качестве первого заместителя возглавлял в Генеральной прокуратуре А.Гардецкий.

Представление этих двух новых должностных лиц в Прокуратуре Кировоградской области состоялось в пятницу и, что называется, в рабочем порядке — в отсутствие губернатора, руководителей других силовых ведомств области и без прессы. Александра Гардецкого и Леонида Лахтюка представила коллективу прокуратуры весьма известная Татьяна Корнякова, заместитель Генерального прокурора.

Возбуждено уголовное дело против сотрудника МАУП

На Кировоградщине возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 368 УК Украины (получение взятки), в отношении преподавателя Межрегиональной академии управления персоналом.

Она требовала и получила 890 грн. взятки от старосты учебной группы за успешную сдачу экзамена студентами группы.

А народ против!

Обожаю русские пословицы и поговорки. Возможно, покажусь вам великодержавным шовинистом, но круче жемчужин народной мудрости не встречал. Одна из любимых — «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Но то простой мужик, а если «енерал»? Тут дело посерьезнее. Тут, пока молния в темя не пальнет, рука за крестом не потянется.

Так уж получилось, что практически вся наша власть (за исключением двух-трех малолетних министров и одного Зварича, потерявшего американский диплом) является продуктом советского системного образования. Которое, вкладывая людям в головы знания, мало заботилось об обучении аналитическим приемам. То есть кирпичей у нас в голове много, а как из них дом строить, мало кто знает. Только на территории бывшей одной шестой части чего-то там могла родиться гениальная фраза «человек умный, но такой дурак».

Да, в старые добрые времена аналитикам у нас положено было находиться только в КГБ и в прогнозе погоды. Остальные отрасли жизни обходились как-то так. Гораздо приятнее в плане анализов слушать астрологов, нумерологов и прочих бывших комсомольских работников. Нам же сказал Глоба, что Украину ждет небывалый подъем. Извольте!

Как всегда, сенсация грянула там, где ее ожидали. Сенсации у нас всегда предсказуемы. Представители еще одного изящного искусства — социологи — на днях просто-таки порвали бомонд в клочки. Оказывается, украинский народ недоволен курсом, которым движется страна, не питает большого доверия к политикам. Политики, естественно, состроили кислые мины, хотя пока воздерживаются от заявлений об очередных «заказухах». Их недовольство можно понять — ребята строили, надрывались, много думали, а народ недоволен. Вот какой плохой народ достался! Неблагодарный. Чуть что начинает вопить: «Разве ради этого мы мерзли на Майдане?!»

Нет, товарищи дорогие! Не для того мы зарабатывали геморрой, посиживая у телевизора и наблюдая за тем, как кто-то мерзнет на Майдане. За что боролись? Или наблюдали за борьбой, что на современном историческом этапе одно и то же? Чем же мы недовольны?

А Бог его знает. У каждого своя версия. Большинство, конечно, недовольно своим материальным положением. Вот никак не может осознать наш народ, что денег мало и на всех их не хватает. И если поднимать социальные выплаты бюджетникам, роженицам и детям-сиротам, надо кого-то тут же лёгенько обездолить. Тут есть три варианта. Либо самих бюджетников скрутить ценами на продукты питания, либо средний класс, пчел трудовых и нетрудовых, похлопать по голове новыми налогами. Или же замахнуться на святое, на капиталистическую собственность. Приобретенную абсолютно законно непонятно у кого, за какие деньги, заплатив их неведомо куда.

Первый путь наиболее легкий и приятный. У рожениц пока нет своей фракции в Верховной Раде, а сироты как-то не прикупили газет и телеканалов. С другой стороны, все они составляют пресловутый электорат, раздражать который в канун выборов — себе дороже.

С олигархами вообще петрушка получается невкусная. Отобрать что-то у олигарха практически невозможно. Тут и народное вече скличут, и адвокатов наймут фирменных, и злобные статьи в американских газетах пропечатают. То есть могут опять подорвать имидж. Так что борцам с олигархией стоит руководствоваться еще одной русской поговоркой «Не трожь дерьмо — будет меньше пахнуть». Тимошенко и К° схлестнувшаяся с Пинчуком и, надо сказать, со свистом ему проигравшая, знает теперь об этом не понаслышке.

Значит, надо давить реальный сектор экономики. Пресловутый средний класс, который у нас — как индейцы Северной Америки в XIX веке. Вот увидит какой-то американский генерал индейское племя — и радуется. Есть кого загонять в резервацию.

Нет, наш средний класс еще хуже, чем индеец. Он призрак. То он есть, то его нет. Когда его нет, им гордятся, сетуют на то, что он пока еще очень мал, но верят в его светлое будущее. Когда же он вдруг появляется со своими реальными проблемами, то объявляется чуть ли не врагом трудового народа. «Ах, вам стало невмоготу заправлять свой запорожский “Шевроле” подорожавшим бензином? Как вам не стыдно?! Посмотрите, какие худые у нас наркоманы! Как плохо одета наша милиция! Какие маленькие зарплаты у наших чиновников!»

А ведь действительно зарплаты у наших чиновников маленькие. У меня, например, первые подозрения по поводу оранжевой революции закрались в то время, когда новоназначенные министры, секретари и председатели дружно начали рассказывать о том, что не имеют ни малейшего представления, какая у них официальная зарплата. Мол, получать ее некогда — все время уходит на «розбудову» Украины. Человек, который пренебрегает деньгами за свой труд, вероятно, трудится все же не на этой работе. Представьте, как здорово было читать анкету следующего содержания. Основное место работы — ресторан «Имярек», четвертый столик справа, встреча с пацанами, лоббирование проектов. Хобби — министр. Кстати, некоторые министры по такому графику свою жизнь и строили. И, наверное, будут строить и дальше.

В общем, куда ни кинь — всюду клин. Бедные недовольны никак не уменьшающейся своей бедностью, средний класс — отсутствием внятных перспектив, вроде бы просматривавшихся после падения кучмовского режима, олигархи недовольны слишком большим вниманием к своим скромным персонам.

Ну Бог с ним, материальным. Жить будем плохо, но недолго. В духовной совместной жизни власти и народа тоже, к сожалению, ничего не изменилось. Захотелось Президенту поменять правительство, и он его поменял. Невзирая на рейтинги популярности, доверия, на мнения профессиональных аналитиков и экспертов. Ведь практически все, кроме записного друга оранжевой революции Бориса Немцова, обещали Виктору Андреевичу, что разрыв с Тимошенко наверняка приведет к катастрофе в общественном сознании. Разрушит общий образ Майдана и чувство единой команды, в которую народ себя тоже по какой-то причине вписал. Типа мы одна команда с Ющенко и Тимошенко. Только вот с Порошенко никак не хотел единой командой быть. В последнем рейтинге недоверия, кстати, Петр Алексеевич обогнал самого Кучму. Вот уж действительно случай небывалый. Однако Президент наш собственным умом крепок. Да, его новая команда не такая яркая, как предыдущая. Как пел Владимир Высоцкий, настоящих буйных мало. Все они поубраны, как урожай с полей. Темпераментная Тимошенко, веселый скандалист Томенко и совсем уж неподражаемый Червоненко. Его жалко в особенности. Человек трассу Формулы-1 хотел построить. Сделать из ялтинского порта яхт-клуб. Возможно, в планах была постройка хрустального моста до Москвы. В общем, экс-министр транспорта наполнял нашу сирую жизнь гламуром.

Но разве только в вопросе смены правительства Ющенко не прислушался к мнению народа? Вот, например, тема НАТО. Из года в год социологические опросы показывают крайне отрицательное отношение украинских граждан к вступлению в этот военный блок. И, тем не менее, украинская власть — что старая, что новая — с упорством, достойным лучшего применения, шаг за шагом движется в северо-атлантическом направлении. Типа мы бараны, они за нас лучше знают. Но ведь, если не ошибаюсь, мы отдавали голоса Виктору Андреевичу, базируясь на его обещаниях никогда больше не относиться к голосу народа как к блеянию стада. Тем не менее, все идет по накатанной кучмовской дорожке. Вы там возмущайтесь, а мы будем делать, как решили. Раз уж сегодня день пословиц, вспомним пресловутое «Собака лает — караван идет». Только у нас наоборот все. Лает караван.

Караван недоволен. Наверное, не впервые в истории человечества и даже не впервые в нашей короткой самостоятельной истории пришедшие к власти люди не выполнили 99 процентов своих обещаний. Единственное достижение нашего общества (а отнюдь не нашей власти, как подчеркивает Виктор Андреевич Ющенко) — это свобода слова. Но, опять же, работает совсем не так, как во всем остальном мире. В котором если написать в серьезной газете про человека, что он вор, то человек должен публично объясниться по сути. А не обвинять журналиста в заказной информации. Меня не покидает ощущение, что наша свобода слова — это просто красивая подарочная матрешка для сильно демократического Запада. «У вас при власти коррупционеры! — Зато у нас свобода слова. У вас не работают законы! — Зато какая свобода слова замечательная. Вы до сих пор не нашли убийц Гонгадзе! — Зато посмотрите, как сейчас смело работают наши журналисты».

В реальности же — вновь погружающаяся в глухую провинциальность страна, которая на минуту почувствовала себя центром мира, все те же лица у власти, возвращающиеся потихонечку в родные пенаты малые и большие фальсификаторы. В общем, меморандум. Меморандум о согласии жить так, как жили при Папе. Вот только народ против. Если бы еще нашелся человек, который его слушал бы. Нет, реально после таких рейтингов доверия Виктор Андреевич должен был бы пойти в отставку. Вот только послушайте музыку цифр: 40 процентов украинцев — за импичмент Президенту в случае, если будут доказаны факты коррупции в его окружении. Ну об этом можно не переживать. Доказывать эти факты украинские силовики явно не собираются. А то, что написано и опубликовано в прессе… Так Петр Алексеевич авторитетно заявлял: «Не верьте этому Интернету».

Интересно, чем сейчас занимаются все уволенные? С отправленными со стороны Тимошенко как бы все ясно. И сама Юлия Владимировна, и ее друзья-соратники ведут активную общественную жизнь, раздают интервью. А вот группа Порошенко-Третьяков-Мартыненко (политическим «болельщикам со стажем» напоминающая антисоветскую группировку Маленков-Молотов-Каганович) ведет себя несоизмеримо тише. Потому что иногда лучше жевать, чем говорить. Когда лидер фракции «Наша Украина» Мартыненко говорит о том, что люди, скандировавшие на Майдане «Юля, Юля!», были проплачены, он обижает всех участников Майдана. Тем самым создавая Юлии Владимировне новые голоса на будущих парламентских выборах. Когда Порошенко на голубом глазу утверждает: все, что пишется о его коррупционных действиях журналистами, — заказные материалы, он создает новые голоса для Юлии Владимировны. Такое ощущение, что все враги Тимошенко — на самом деле ее тайные и страстные поклонники. Только с их помощью абсолютно посредственное правительство на глазах превращается в очередной украинский миф о несправедливом наказании. А несчастный Юрий Ехануров стартует на посту премьер-министра с пудовой гирей, привязанной к ногам. «И как у него хватило совести возглавить правительство после нашей Юли?!»

А правительство тем временем подобрано просто замечательно. Сначала восторгались новым министром экономики Арсением Яценюком. Каков пострел! Тридцать один год — уже министр. Телеканалы наперебой вспоминали тот факт, что во время оранжевой революции вышеупомянутый Арсений руководил Нацбанком вместо временно выбывшего навсегда Сергея Тигипко. Однако никто не вспомнил о том, какой бардак устроил молодой человек в самые что ни на есть «помаранчевые» дни замороженными депозитами и перекрытием финансовых границ Украины…

Ну у нас так всегда. Плохое мы начнем вспоминать, когда молодого человека будут отправлять в отставку. А лучше бы, конечно, сейчас. Чтобы потом в очередной раз не разочаровываться. Однако следующее кадровое решение Виктора Андреевича Ющенко (вы же понимаете, кто у нас премьер-министр) было еще более интересным. Новому министру транспорта Виктору Бондарю лет еще меньше. По образованию он следователь прокуратуры. А что самое смешное, в 2004-м поступил в университет на специальность «компьютеры». Вот так вот бывает! Учился бы парень на втором курсе, если бы не задание партии и правительства.

Это я к тому, что ожидающим от правительства Еханурова чудес, прорывов и потрясений стоит угомониться. Если чудеса и будут, то только наши. До боли родные. Реформаторские. Потому что для того, чтобы чего-то добиться, надо сначала думать, а потом делать. Правительство, которое все без исключения называют переходным и временным, уж никак не может заботиться об анализе и стратегии своих действий. Нет на это времени у временного правительства.

Так что роста рейтинга популярности власти ожидать явно не приходится. Если Виктор Андреевич сдержит свое последнее обещание и выборы 2006 года будут относительно честными, власть ждет большое разочарование.

А может, запретить социологию как лженауку? А вместе с ней и журналистику? А то эти жареные петухи уже заколебали клевать, а гром грохочет так громко, что слышен даже в самых высоких кабинетах. Так выпьем же за звукоизоляцию — решение всех проблем нашего общества!