Сколько еще ржаветь КГОКОРу?

Первые конкретные шаги по приватизации КГОКОРа могут быть предприняты еще до конца текущего года. Об этом, вернувшись с расширенного заседания коллегии Минпромполитики, сообщил кировоградским журналистам первый заместитель главы ОГА Анатолий Ревенко.

По его словам, после завершения реприватизации «Криворожстали», недостроенный горно-обогатительный комбинат окисленных руд в Долинском районе Кировоградской области — первый в очереди на продажу. Напомним, предприятие-долгострой воздвигали в свое время всем соцлагерем — там были задействованы специалисты из ныне несуществующих ГДР, Чехословакии, Румынии, Югославии и других стран СЭВ… Да, собственно, и мы тогда жили совсем в другой стране. На сегодняшний день Украина уже рассчиталась с большинством кредиторов. Единственное государство, претендующее на компенсацию в размере $100 млн. — Румыния, причем получить долги румыны хотят оборудованием с предприятия. В то же время, cогласно договору, рассчитываться с инвесторами будут продукцией комбината. Заключительный этап переговоров с румынской стороной назначен на ноябрь-2005, и если верить Анатолию Ревенко, все спорные вопросы будут урегулированы.

Потенциальные покупатели уже названы — это Полтавский ГОК, металлургический завод им. Ильича, а также новый собственник «Криворожстали» — индийский металлургический гигант, компания «Миттал стил». Ею уже приобретено румынское предприятие, которое станет потребителем продукции КГОКОРа, и именно эту компанию А.Ревенко назвал наиболее реальным претендентом на победу в предстоящем приватизационном конкурсе.

Первый заместитель губернатора отметил, что продажа комбината может стать началом возрождения области. Для этого ее нужно провести так, чтобы инвестиционные обязательства учитывали интересы региона. По словам Анатолия Ревенко, все эти годы вопрос затягивался в интересах «днепропетровских», интересы которых активно лоббировала «старая» власть. Сейчас на КГОКОРе задействовано 1100 человек, ежегодно на поддержание жизнедеятельности предприятия из госбюджета выделяется около 8 млн. грн. Конечно, пуск предприятия и начало выпуска продукции — дело не одного года, но средства в экономику региона потекут сразу после его продажи, и это дает повод для оптимизма.

«Это вам не мелочь по карманам тырить!»

Человеку бывает сложно устоять перед искушением нарушить закон ради перспективы легко и по-быстрому сорвать солидный куш. Для махинаций с бюджетными средствами как нельзя лучше подходят все эти критерии: «быстро», «легко», «много» — для того, чтобы заполучить несколько десятков тысяч гривен порой достаточно лишь одной подписи заинтересованного должностного лица. Поэтому кое у кого из граждан и возникает непреодолимое желание перепутать «личную шерсть с государственной»…

По словам начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями УМВД области Сергея Бевзенко, всего в текущем году выявлено 95 преступлений в бюджетной сфере. Общие убытки государства в результате этих «оборуток» составили 12,5 млн. грн., 10 млн. из которых, правда, уже возмещены. И хотя, по статистике, правоохранителям удается вернуть в казну в среднем только 80% ущерба от экономических преступлений, в данном случае нет поводов сомневаться в успешной компенсации оставшихся 2,5 миллионов. Сегодня под арестом находится имущество подозреваемых, общая стоимость которого превышает размер нанесенных ими убытков. Так что в любом случае государство внакладе остаться не должно.

Вот два почти классических примера злоупотребления чиновниками служебным положением.

Начальник управления Пенсионного фонда Украины одного из районов Кировоградской области (по рангу — госслужащий 5-й категории) вместе со своей подчиненной и главным бухгалтером одного открытого акционерного общества придумал, как можно время от времени выкачивать средства из ПФУ. Зам. начальника отдела фонда умышленно внесла в личную карточку ОАО переплату по сборам на обязательное пенсионное страхование на сумму 110 тыс. грн. Далее главбух «переплатившей» организации обращается с письмом в районное управление ПФУ с просьбой вернуть обществу (акционерному) деньги. В свою очередь, начальник управления — без проведения необходимой проверки наличия кредиторской задолженности! — ставит на письме резолюцию «Перечислить средства». Эта сумма поступила на специальный расчетный счет, открытый главбухом организации в одном из банков, откуда, как установило следствие, уже через 3-4 дня деньги были переведены на счет фиктивного ООО в Днепропетровске и сняты наличными. Примерно через девять месяцев группа повторила операцию, только на этот раз украденная из Пенсионного фонда сумма оказалась поменьше — 36 тыс. грн.

Другой типичный пример наглого присвоения бюджетных денег — «операция», которую провернуло руководство некой частной агрофирмы, попытавшееся обмануть государство на один миллион сто тысяч гривен. Должностные лица предприятия предоставили в Управление сельского хозяйства и продовольствия Кировоградской ОГА липовые документы на право компенсации из госбюджета затрат — в соответствии с программой «Селекция в растениеводстве», — якобы понесенных фирмой при покупке посевного материала: элитных семян перспективных сортов пшеницы, ячменя, гречихи, гороха. Документы были составлены настолько достоверно, что их проверка силами работников управления сельского хозяйства ничего противозаконного не выявила. В итоге агрофирма через отделения Госказначейства Кировоградского района в период с апреля 2004 г. по май 2005 г. получила на свой расчетный счет пять траншей на общую сумму свыше 1 млн. грн. Когда же «операцией» заинтересовались сотрудники ОБЭП УМВД области, выяснилось, что на самом деле выращиванием зерновых в этой фирме никто не занимался…

Где-то на другом конце Земли

«Почему это Перу вызывает такой интерес у иностранцев? Перу — страна, которую никто не понимает. А непонятное больше всего притягивает».

Марио Варгас Льоса.

Кировоград давно уже не является для иностранцев terra inkognita. Визитом туристов или рабочих делегаций из США, стран Европы, Азии никого особо и не удивишь. Совсем другое дело, когда в нашей провинции оказываются граждане экзотического, в понимании среднестатистического украинца (такого, который за границу «выезжает» только во время телепередач «Клуба путешественников»), государства. Такого, как, например, Республика Перу. Страны золота инков, пончо и лам.

Справка «УЦ». Республика Перу. Государство на западе Южной Америки, одна из самых больших стран Латинской Америки. На севере граничит с Эквадором и Колумбией, на востоке — с Бразилией и Боливией, на юге — с Чили. Значительную часть страны занимают Перуанские Анды, протянувшиеся с севера на юг, а также зона дождливых тропических лесов в долине Амазонки. На западе узкой полосой протянулась Коста — полоса береговой пустыни, побережье, омываемое Тихим океаном. В отрогах Сьерры (самый высокогорный пояс Анд) из небольшого ледникового озера Лаурикоча берет свое начало самая многоводная река мира — Амазонка. Население Перу — примерно 27 млн. человек. Столица страны — Лима.

Совсем недавно в Государственной летной академии Украины на курсах повышения квалификации обучались пятеро перуанцев — четыре пилота и один бортинженер ВВС военно-морского флота этого южноамериканского государства. Наши инструкторы учили перуанских военных правилам поведения в различных неординарных ситуациях. В реальных условиях на настоящем самолете практических навыков экстремальных взлетов и посадки не отработаешь — никто же не станет, находясь в здравом уме, рисковать жизнью пилотов и сохранностью техники, а подходящих тренажеров для самолетов советского образца в Перу нет. Поэтому летчики местного ВМФ — название подразделения с испанского на русский язык переводится как «орлы» — и приехали на подготовку в Кировоград. После торжественной церемонии вручения пилотам Фернандо Арнасу, Карлосу Куэве, Альдо Гаргуревичу, Карлосу Бенавидесу и бортинженеру Адану де Лама соответствующих сертификатов перуанцы выкроили полчаса на беседу с журналистом «Украины-Центр» (за что отдельная благодарность руководителю центра общественный связей ГЛАУ Ольге Кушнир).

Справедливости ради нужно отметить, что на вопросы корреспондента «УЦ» в основном отвечал Карлос Куэвас. Как оказалось, майор авиации ВМФ неплохо разбирается как в прошлом, так и в настоящем своей страны. Он является и автором книги по истории авиации Перу.

Пуп Земли

Самая главная гордость Перу, наибольшая достопримечательность республики — многочисленные следы древних индейских цивилизаций. Там, где сейчас находится Перу, раньше была территория государства инков — самой могущественной цивилизации Южной Америки доколониальной эпохи, процветавшей в период XII-XV вв. прошлого тысячелетия. Каждый год миллионы туристов со всего мира (доля туристического бизнеса в ВВП Перу достигает 56%! — прим.) посещают древние города — Куско и Мачу-Пикчу.

Куско (с языка индейцев кечуа переводится как «пуп Земли») когда-то был столицей империи инков, простиравшейся от Перу до Чили и Аргентины. Он по праву считается археологической столицей Южной Америки, городом-музеем. Здесь буквально на каждом шагу можно встретить памятники древней архитектуры, причем как индейского, так и испанского образца. Сейчас практически все экскурсионные маршруты в Перу начинаются из Куско.

Мачу-Пикчу (в переводе — «Cтарая гора») — настоящий «затерянный город», открыт учеными-археологами только в 1911 году. Испанские конкистадоры, захватившие в XVI веке территорию современного Перу, так и не смогли обнаружить эту крепость в горах, где укрывались инки, и в течение трехсот лет никто в стране даже не подозревал о существовании Мачу-Пикчу. Практически до наших дней город — многие его называют восьмым чудом света — остался неразрушенным, неразграбленным. Именно поэтому Мачу-Пикчу привлекает внимание туристов.

Еще две крупные достопримечательности, известные на весь мир: уникальное высокогорное озеро — Титикака и пустыня Наска, исчерченная гигантскими наземные рисунками, отчетливо различаемыми только с высоты птичьего полета. До сегодняшнего дня ученым непонятно, как можно было в те времена, когда не существовало никаких летательных аппаратов, сделать такие правильные, с точки зрения пропорций, колоссальные по размерам фигуры животных и людей (каждая фигура в длину достигает двух километров).

Моим собеседникам, можно сказать, повезло. В отличие от туристов, вынужденных платить по $100-150 за возможность увидеть рисунки из иллюминатора экскурсионного самолета, сеньор Куэвас, как и его коллеги, по долгу службы неоднократно пролетал над знаменитым плато. Впечатления — одновременные чувства удивления и восхищения! Увы, но на бумаге всех красок восторга моих собеседников не передать. Впрочем, в разговоре через переводчика тоже… Кроме рисунков в пустыне Наска также сохранились памятники доинкских культур Перу: столица империи Чиму — Чан-Чан, культовый и жреческий центр Пачакамак. Впрочем, все эти сооружения и объекты из разряда «лучше один раз увидеть»…

Лирическое отступление. В феврале этого года в перуанской деревушке Чукито случился любопытный конфуз. Специалисты-историки выявили, что «древним» развалинам местного Храма Изобилия инков всего-то… 12 лет. Оказалось, что жители деревни Чукито в соответствии с указаниями местных властей собственноручно построили «руины» с целью привлечь в регион как можно больше иностранных туристов. Еще классик писал, что на всякого мудреца довольно простоты. «Лохов» в этом мире хватит не на одну деревню Чукито, каждый умелец «разводит» их как может. Но лучше уж так, чем в открытую грабить иностранцев.

У природы нет плохой погоды…

База «орлов» находится в городе Кальяо, на побережье Тихого океана, в нескольких километрах от столицы страны Лимы. Чем характерна Лима? Это, пожалуй, единственный большой город в мире, куда практически не проникают лучи солнца. Мало того, что столица со всех сторон окружена песками и голыми камнями, так еще и над городом всегда висят плотные облака смога. Из-за этого в Лиме годами не бывает дождя. А так в Перу часто наблюдается повышенная влажность — республика расположена всего-то в 10-ти градусах южнее экватора. Местный климат очень отличается от украинского — всегда тепло, никогда не бывает похожей на европейскую зимы. Вообще же, говорит Карлос Куэвас, в Перу в одно и то же время можно на себе ощутить все времена года. Хотите увидеть снег — пожалуйста, поезжайте в горы, там бывает очень холодно, на высокогорье Анд царит настоящая суровая зима. Хотите знойные тропики — поезжайте в сельву. На побережье расположены красивые океанские пляжи; в Кальяо регулярно проходят чемпионаты мира по серфингу. Хотя иностранцу приспособиться к особенностям переменчивой перуанской погоды, к условиям высокогорной атмосферы сложно (возможно, поэтому для туристов в местных отелях обычно готовят особый тонизирующий напиток — чай с листьями коки).

Не все то золото…

База экономики Перу — туризм и полезные ископаемые. В республике сосредоточены богатые залежи серебра и золота (которые, в общем-то, и были причиной уничтожения империи инков). Основные статьи экспорта — продукция горнодобывающей и металлургической промышленности, нефть и нефтепродукты. Люди здесь живут обычной, характерной для всех стран Латинской Америки, жизнью — потрясающая воображение роскошь соседствует с угнетающей сознание нищетой…

Тяжело ли в Перу найти работу? Наверное, как и у вас, дипломатично ушли от прямого ответа перуанские военные, все зависит от наличия образования. Если есть хорошее образование — то и легче найти приличную работу с минимальной зарплатой 200 североамериканских долларов. Но обучение в университете могут себе позволить не все. В зависимости от уровня доходов семьи человек решает, куда ему поступать, — в высшее учебное заведение, за учебу в котором нужно платить, или в среднее, обучение в котором более доступно, однако и уровень знаний там ниже. Оплата неквалифицированного труда в Перу по местным меркам невелика. К примеру, домработница в Лиме может зарабатывать 100-150 долларов в месяц. В провинции уровни доходов населения в несколько раз меньше, чем в столице. Точные цифры пилоты назвать не смогли — все-таки они специалисты совсем другого профиля.

Основное население Перу — смесь между индейцами и испанскими переселенцами. В стране две ярко выраженные культуры — национальная и европейская, но, несмотря на это, серьезных этнических проблем здесь, можно сказать, нет. Иногда в районе озера Титикака, на границе с Боливией, возникают территориальные конфликты, но участники стычек — индейцы, оспаривающие между собой участки земли.

Как и Украина, Республика Перу лишь относительно недавно перешла от диктатуры к демократии. Причем у них смена власти прошла мирно и… добровольно! Никаких революций — хунта, находившаяся у руля с 1968 по 1992 годы, просто осознала, что управлять страной она больше не в силах. Военная диктатура Куэвасу запомнилась засильем бюрократии, тем, что закрылось много частных фирм, общее развитие страны заметно замедлилось. В общем — ничего хорошего военные правительства Перу не принесли. Когда дела ухудшились до такой степени, что дальше просто некуда, военные поняли, что пришло время уходить. С тех пор в стране правят демократические власти. Во главе республики, как и у нас, находится, президент, законопроекты принимает однопалатный парламент. Все эти законы и правительственные указы до народа доносит официальный правительственный телевизионный канал. Не хочешь весь день смотреть новости — не проблема: в Перу есть еще восемь общенациональных каналов, плюс практически в каждом крупном городе до ста каналов кабельного телевидения.

Две столицы

В Кировоград перуанские пилоты добирались через Киев. Наша столица им очень понравилась. За те несколько дней, пока заокеанские гости находились в Киеве, они успели посетить различные музеи, церкви, побывали в Киево-Печерской лавре. Особенно перуанцев поразила архитектура православных храмов — никогда раньше ничего подобного они не видели. Вот только какими-то немноголюдными, пустынными показались им киевские, а особенно кировоградские улицы. В Лиме принят в основном ночной образ жизни. На прогулку Куэвас с товарищами (и они не исключение из общей массы жителей перуанской столицы) привыкли выходить часов в десять вечера. И гулять до утра. У нас же начиная с девяти вечера на улицах уже никого и не встретишь. Заехали они как-то Кировограде в одну уютную кафешку и отдыхали там до четырех утра. Вышли на улицу и поразились — свет нигде не горит, такси под рукой не оказалось. Мрак. Еле-еле добрались до гостиницы.

Что Карлос Куэвас может рассказать о своей столице? Лима — очень большой город, самый настоящий мегаполис. На данный момент там проживает примерно 8 миллионов человек — чуть меньше трети всего населения Перу! В Лиме также много культовых сооружений, но, в отличие от Киева, все они принадлежат к католической культуре. Из достопримечательностей — стеклянный саркофаг в кафедральном соборе Лимы, в котором покоится мумия основателя города Франсиско Писарро — того самого завоевателя империи инков. Бронзовый памятник Писарро установлен на центральной площади столицы — Пласа де-Армас (в переводе — «Площадь оружия»).

Центральная часть города прекрасно освещена, кроме памятников архитектуры там много ресторанов, кафе, кабаре, магазинов, работающих круглосуточно. Конечно, не по всем районам Лимы можно без последствий прогуливаться по ночам, но подобная ситуация существует в каждом крупном мегаполисе — некоторые части города лучше обходить стороной. В Лиме есть свои катакомбы, но нет метро и троллейбусов. Из-за этого вторая наибольшая головная боль местных властей (первая — смог) — дорожные пробки. Городских автобусов (как правило, все битком забиты), маршруток и такси настолько много, что довольно часто они образуют многокилометровые заторы. Кроме общественного транспорта по столичным дорогам бегает множество частных авто — почти все жители Лимы имеют личные автомобили. Такое обилие наземного транспорта в итоге и привело к высокой загазованности воздуха. Но в других городах Перу проблем с транспортом и с пробками нет.

За порядком на дорогах следит аналог нашей ГАИ — столичная дорожная полиция. Еще одно совпадение — после падения режима военной диктатуры под лозунгом борьбы с коррупцией дорожная полиция Лимы подверглась серьезному реформированию. Причем такому, что и Украина, и Грузия отдыхают! Местные власти практически весь мужской состав полиции заменили на женский! По мнению мэрии женщины менее склонны брать взятки. Так ли это на самом деле Карлос Куэвас не знает — правил дорожного движения он не нарушает…

Бизнес жен Пискуна и Азарова ждет проверка

Глава парламентского комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Владимир Стретович намерен в среду посетить Кировоградскую области для проверки деятельности ООО "Планета инвестиций"

Об этом Стретович сообщил в понедельник во время встречи с представителями общественной политической партии "Пора".

По его словам, в среду он поедет в Кировоградскую область вместе с членом комитета Николаем Карнаухом (фракция СПУ).

Стретович сообщил, что учредителями этой фирмы стали сосед бывшего генерального прокурора Святослава Пискуна Юрий Трендюк, жена Пискуна Светлана, супруга бывшего первого вице-премьера Николая Азарова Светлана, а также дочь председателя Верховного суда Анжелика Грек.

Он отметил, что помогать работе членами комитета в Кировоградской области будут представители Управления по борьбе с организованной преступностью, МВД и Генеральной прокуратуры.

Стретович подчеркнул, что эта компания, созданная с уставным фондом в 3 тыс. грн., "грабила предприятия Европы" на миллионы долларов.

Обсуждая с представителями партии "Пора" нынешнюю деятельность в парламентском комитете, Стретович сообщил, что три дня назад направил премьер-министру Юрию Еханурову письмо, в котором сообщил о злоупотреблениях со стороны главы Черниговской обладминистрации Владислава Атрошенко.

По его словам, в этом письме содержатся факты, в частности, давления на следователя, который вел дело о дорожно-транспортном происшествии с участием Атрошенко.

Стретович отметил, что криминогенная ситуация в Черниговской области с приходом нового главы обладминистрации ухудшилась.

В «багне» брода нет

Две пресс-конференции одного дня

Грустное ощущение оставила пресс-конференция, которая состоялась 21 октября по инициативе кировоградских журналистов. Представители СМИ хотели услышать в первую очередь от мэра Кировограда Николая Чигрина, есть ли выход из того тупика, в котором в очередной раз оказалось местное самоуправление в результате противостояния двух практически равных групп в городском совете, а также между новым межфракционным объединением депутатов и исполнительной властью. Внушают ли полученные ответы на вопросы хоть малейший оптимизм, мы собирались предоставить судить читателю. Но… вмешался случай: в тот же день, несколько часов спустя, состоялась еще одна пресс-конференция.

Мэр о текущем моменте

— У нас есть полная информация о том, какую работу проводит с нашими депутатами облгосадминистрация. Губернатор прекратил вмешательство, но со стороны одного из его замов встречи с частью депутатского корпуса продолжаются. Как правило, уже не в стенах облгосадминистрации. Было у них намерение создать большинство — не получилось. Теперь не появляются на сессии якобы из-за земельных вопросов в повестке.

— Но разве это не означает, что сегодня, как и три года назад, когда существовало аналогичное противостояние, тоже необходим переговорный процесс? И не будут ли истолкованы ваши слова так, что вся вина за сегодняшнее противостояние возлагается на ОГА?

— Я хочу сказать, что и Моцный, и Черновол работали с депутатским корпусом города иначе: встречались с представителями обеих противостоящих сторон. А переговоры ведутся. Представитель той группы Анатолий Катренко за последние три дня был у меня трижды. Но пока выдвигаются требования, неприемлемые для меня как городского головы. Мне ставят условия — вообще не рассматривать земельные вопросы. Но за ними стоит возможность пополнения городского бюджета и перевыполнения его показателей. Другая претензия: вы «наказали» больше десятка депутатов. Но кого я «наказал», кроме Ткача? Однако на следующий же день я отменил свое распоряжение, поскольку Николай Ткач, главврач больницы скорой помощи, ушел на больничный.

— А что будет после его возвращения с больничного?

— Тогда будем смотреть. Он заслуживает увольнения — это однозначно.

— Восстановите ли вы в должности заместителя городского головы Вадима Волканова, объявленного в розыск весной этого года, а ныне вернувшегося в Кировоград?

— Восстановлю, если будет соответствующее постановление следователя.

— Продажа и передача участков земли в аренду — это действительно источник наполнения бюджета. Но насколько реальным будет это наполнение, если вспомнить, сколько недостатков выявило КРУ весной этого года именно в связи с поступлением арендной платы за землю?

— Проверка КРУ была еще в начале года. Я скажу о другом. По управлению собственности годовое задание уже выполнено. Но мы видим, что дополнительно можем получить еще до трех миллионов.

— Насколько велик земельный «пакет»?

— Где-то больше сотни вопросов. Ну смотрите: вопрос об участке перед синагогой — мы же должны его рассмотреть. В 2001 году исполком выделил его для устройства сквера еврейской общине. Но обустроили или нет — пусть специалисты посмотрят. Потом сессия принимает решение и передает участок другой еврейской стороне. И пошло-поехало. Там евреи — и там евреи. Те жалуются на этих, эти — на тех. И чью сторону занять? Поэтому выносим на сессию.

— В какой стадии находится конфликт, возникший в связи с решением ОГА о проверке делегированных полномочий?

— Обжалован в суде. На выполнение делегированных полномочий сессии облсовета нам денежных средств не выделяли. Поэтому такая проверка неправомочна.

— В какой инстанции сейчас эта жалоба?

— В апелляционной.

Мэр о выборах-2006

— В какой партии вы сегодня?

— Я остаюсь членом Партии регионов, как бы ни хотелось кому-то, чтобы я из нее вышел. Решение местной организации уже признано неправильным. При принятии решения о моем освобождении от членства в партии меня должны были хотя бы пригласить на конференцию и должны были быть мотивы. Мотивировка, что я и еще некоторые мои коллеги по партии «пытаемся развалить партию путем захвата руководства» не соответствует действительности.

— Будете ли вы баллотироваться на пост городского головы или кого видите своим преемником?

— Пока я с этим не определился. Но, как я уже говорил, если будут «доставать», то сто процентов, что пойду на выборы. Одержу победу или нет — это уже другой вопрос.

Неожиданным развитием темы и своего рода ее контрапунктом, смещающим акценты, стала пресс-конференция, которую провел заместитель губернатора Вадим Черныш. С лакмусовой бумажкой, характеризующей все реально происходящее в Кировограде, сравнил он ситуацию, сложившуюся сегодня в городской власти.

О текущем моменте

— Совет парализован по одной причине — это нежелание исполнительной городской власти и группы депутатов, близкой к ней, использовать механизмы конструктивного диалога, инициатором которого должен был бы выступить городской голова. Это политика двойных стандартов, отражающая отношение руководства горсовета к депутатам, не поддерживающим мэра и его окружение. Немалая часть этих депутатов-бюджетников обратилась ко мне с информацией о том, что на них осуществляется давление со стороны руководства города. Камнем преткновения, на мой взгляд, стала позиция руководства города, не использующего согласительные процедуры — вместо этого депутаты приглашаются поодиночке «в соответствующие кабинеты»…

О пакете земельных вопросов

— По информации, предоставленной управлением земельных ресурсов, на эту сессию «пакетом» вынесено 1265 (! — ред.) вопросов о земельных участках. 750 из них — для осуществления предпринимательской деятельности, и есть земельные участки просто со смехотворными ценами. Поэтому наша заинтересованность в прозрачности рассмотрения земельных вопросов вытекает из интересов государства и защиты интересов территориальной общины и граждан города. Попытка принять решение по всей совокупности земельных вопросов «пакетом», без детального изучения, нанесет вред интересам территориальной общины.

О делегированных полномочиях

— Они финансируются из государственного бюджета. Поэтому есть целый ряд делегированных полномочий, по которым местное самоуправление подконтрольно государственной власти, в том числе в лице облгосадминистрации. Но проверяющие из ОГА не были допущены городским головой к проверке, а городской голова лично обратился с жалобой в суд — хотя мы проверяем не его деятельность персонально. Почему он обратился с жалобой — мне это просто непонятно. В чем нарушены его права как гражданина? А получив негативное решение суда первой инстанции, обжаловал его в Апелляционном суде Кировоградской области. Это косвенное подтверждение тому, что городской власти есть чего бояться при проверке делегированных полномочий…

У Партии Регионов — новый лидер

В областном руководстве одной из самых рейтинговых политических сил страны — Партии регионов — перемены. Продолжительное время организацией руководил (в том числе и в президентскую кампанию) Николай Ковальчук, теперь он является первым замом нового лидера, которым стал известный не только в нашей области успешный предприниматель Александр Табалов.

Для начала — несколько острых моментов. На облконференцию партии пытались проникнуть несколько недавно исключенных из рядов товарищей во главе с Александром Макиенко (Николая Чигрина среди них не было), но их не пустили. Был еще один интересный момент — заседание демонстративно покинула вся александрийская делегация во главе с мэром Александрии Степаном Цапюком, в знак несогласия с кадровыми решениями. Но, комментируя происшедшее, регионалы говорили, что не стоит из этого делать сенсаций — обычная внутрипартийная дискуссия. Как доказательство — в итоге двух александрийцев избрали в состав делегации на предстоящий съезд ПР.

Отвечая на вопрос «УЦ-Репортера», следует ли ожидать столь характерных для нашей страны известных действий «новой метлы», Александр Табалов сказал, что ничего подобного не происходит, есть дальнейшее развитие организации. Присутствовавший в качестве представителя исполкома политсовета партии Михаил Чечетов отметил, что к авторитету Ковальчука и многочисленным связям в кругах руководителей предприятий, депутатов всех уровней, госслужащих прибавится не меньший авторитет и контакты в деловых кругах Табалова. Не лишним, видимо, будет и то, что на предприятиях, входящих в состав корпорации, созданной Александром Николаевичем, работает почти десять тысяч человек.

Зная энергичность и напористость Александра Табалова во всех сферах деятельности, которыми он занимался (в том числе и политической), стоит ожидать активизации работы партии.

Право на профессию

В начале ноября украинские таксисты собираются провести общенациональную акцию протеста — в надежде хоть как-то привлечь внимание правительства к проблемам частных перевозчиков. Накануне забастовки руководители Всеукраинского профсоюза таксистов Василий Попик и Дмитрий Подскребаев объезжают все регионы страны чтобы ознакомить своих коллег с условиями проведения акции. В минувшую субботу профсоюзные лидеры побывали в Кировограде.

На встрече с представителями местного таксистского бизнеса Василий Попик рассказал об основных претензиях профильного профсоюза к властям. Первое — таксисты всерьез опасаются, что окончательное принятие Верховной Радой законопроекта №6281 поставит крест на частных таксистах-единоличниках. Согласно закону, таксисту понадобится собрать дополнительно к лицензии еще 19 разрешительных документов — есть серьезные опасения, что различные контролирующие органы просто «замордуют» таксистов проверками. Отдельные нормы законопроекта, по сути, запрещают таксистам пользоваться собственным автомобилем в личных целях — то есть, если у человека есть разрешение перевозить на своей машине пассажиров, он уже не будет иметь права, к примеру, бесплатно (без включенного таксометра!) отвезти детей в школу или жену на работу. А какой частный таксист может позволить себе иметь два авто — рабочее и личное? Также будет запрещена парковка в жилых зонах (стоянка возле собственного дома). При всем этом, по мнению профсоюзных боссов, новый закон не указывает, как вывести с улиц «левых» таксистов, работающих вообще без лицензии.

Второй спорный вопрос — постоянно растущие цены на топливо. Понятно, что государство не в силах снизить стоимость бензина, но этого таксисты и не требуют. Они хотят добиться льгот по переоборудованию таксомоторов с бензина на сжиженный газ. Сейчас аппаратура, необходимая для переустройства автомобиля, стоит около $300-500, тогда как в Польше, Болгарии — всего $100-120. В Украине «накрутка» цены оборудования происходит на границе, соответственно, таксисты будут требовать у государства отменить пошлину на ввоз газового оборудования. Потому что при нынешних ценах на топливо таксисты работают практически без прибыли — только на бензин и запчасти. А в небольших городах, райцентрах работать и вовсе невыгодно…

Перестройка-2: перезагрузка

«Уйтить из отряда мне никак невозможно, а винтовку сдать — тем паче. Потому что не из-за твоих расчудесных глаз, дружище мой Левинсон, кашицу мы заварили».

А.Фадеев, «Разгром».

В Москве ушел из жизни Александр Яковлев — один из самых известных политиков той еще страны. Главный идеолог перестройки. Правая рука Горбачева, мозг всех тех процессов, которые давали нашей бывшей общей родине шанс на новую жизнь, но привели к ее смерти.

Наша жизнь становится быстрее с каждым днем. Советская революция готовилась не один год для того, чтобы ярко вспыхнуть в августе 1991 года и окончательно погаснуть в 93-м, когда российские танки стреляли по российскому же парламенту. Украинская революция проходила уже в эпоху мобильной связи и клипового мышления. Переход стагнирующего общества к общему воодушевлению и обратный откат заняли менее двух лет. Похоже, что лидеры Майдана наступили на те же грабли, что и «прорабы перестройки». И одной из главных стратегических ошибок как Горбачева, так и Ющенко является процесс, который Владимир Ильич Ленин метко называл «загонять в рай дубиной».

Давайте оставим в покое все западные избирательные штучки типа привлечения внимания домохозяек демонстрацией семейных фотографий, периодическое купание в прорубях и подъемы на Говерлу. Вспомним о том, что Ющенко получил решающее большинство голосов украинских избирателей благодаря нескольким общедоступным лозунгам, которые, в отличие от его главного оппонента, были достаточно внятно сформулированы.

Первый — движение в Европу. На сегодняшний момент можно констатировать факт: никаких серьезных реальных шагов в этом направлении Украина так и не сделала. Похоже, Виктор Андреевич никак не может понять, что его героических усилий во время западных вояжей для этого явно недостаточно. Точно так же колесил по миру Горбачев, ему рукоплескали разнообразные аудитории, а страна топталась на месте, ожидая реального действия.

Последние комментарии руководителей организаций, куда мы так стремимся, — Европейского Союза и Всемирной торговой организации — для Украины, мягко говоря, пессимистичны. Не знаю, чего здесь больше — разочарования в итогах работы команды Ющенко на европейском фронте или хваленого брюссельского бюрократического снобизма, но быстрый путь вступления в эти организации для Украины по-прежнему закрыт. Похоже, начинает понимать это и «прораб Майдана». Виктор Андреевич отзывается о европейских перспективах весьма прохладно. Акцент в евроинтеграции очередной раз перенесен на вступление в НАТО. Вот тут работа идет полным ходом. Никаких проблем, никаких проволочек. Правда, президенту неизвестны результаты социологических исследований, которые показывают неизменное негативное отношение большинства украинцев к этому военному блоку. Главное, что в правильности этого шага был уверен сам Виктор Андреевич. Так и Михаил Сергеевич со товарищи гнал вконец очумевшее от перемен советское общество в тех направлениях, которые считал единственно правильными. То мы всей страной трезвели, то выбирали директоров заводов из младших научных сотрудников. На альтернативной, как говорится, основе.

Второй мессидж Виктора Андреевича был еще более бронебойным. Если поход в Европу нес в перспективе гражданам Украины материальное процветание, то курс на борьбу с олигархами, коррупционными чиновниками должен был сделать страну чище и добрее. И вот по прошествии девяти месяцев президентства Ющенко мы имеем счастье лицезреть на всех каналах наш пресловутый крупный бизнес. Те самые люди, которые в предвыборных речах Виктора Андреевича были примерами коррупции, воровства и антигосударственной деятельности, вальяжно рассказывали о результатах встречи на Банковой, скупо хвалили хозяина, благодарили за отзывчивость и понимание. Особенно умилила товарищей олигархов фраза о том, что революция кончилась.

Получается, что единственное отличие политики Ющенко от политики Кучмы в этом направлении — то, что бывший президент предпочитал общаться с олигархами поодиночке, а нынешний собирает их скопом. Ну так времена изменились! На каждого по отдельности время тратить неохота. Опять же, напряженный график зарубежных поездок, премии, конференции, овации… В сухом остатке следующее: изрядно потрепанные в электоральных боях армии олигархов восстановили не только численность рядов и материально-техническую базу, но и боевой дух. Вкупе с высокими рейтингами Партии регионов совсем уж не таким фантастическим кажется и премьерство Виктора Януковича (Виктор Андреевич уже показал всем возможность компромиссов с бывшим соперником). Олигархический строй в Украине пережил небольшие неприятности в начале года, но готов к реваншу на выборах в 2006-м.

Третье послание Ющенко украинцам ставило вопрос о настоящей, а не декларативной соборности Украины. Как здорово и проникновенно Виктор Андреевич говорил о политической нации, об общих идеалах и примирении всех соперничающих сторон ради процветания страны. Чем закончились подобные попытки примирения, мы видели в прошлую субботу, когда на главной улице страны дрались поклонники Натальи Витренко и юные друзья УПА. По большому счету, в таких образцово-показательных столкновениях крайне левых и крайне правых нет ничего удивительного для большинства европейских столиц. Однако рубились сограждане вновь за каноничность трактовки событий шестидесятилетней давности. Почему Президент и его команда не могут, в конце концов, решить проблему воинов УПА? Дать им льготы, признать ветеранами и отправить проблему на уровень дискуссий историков, а не общественного конфликта? Вот уж не знаю… Коварный Кучма не хотел признавать УПА именно ради таких столкновений. Для того, чтобы показать шахтерскому Донбассу «страшных бандеровцев», а карпатским вуйкам — безумных «кровавых чекистов». А между всем этим, аки Христос в поэме Блока, шагал защитник стабильности… Ну то ж Кучма! А почему такие вещи случаются при «моральной» власти?

Помните, как в последние перестроечные годы Михаила Сергеевича Горбачева покидала энергия? Как один за другим закрывались направления его политики, прекрасно выглядевшие в виде газетных передовиц, но не прошедшие испытания реальной жизнью, и как все чаще и чаще Горби приходилось включать вместо реальных рычагов власти пресловутые «шахматы». Шахматы, в которых частенько надо ударить своего под дых и приласкать врага. Потому что в отсутствие реального движения общества единственной целью власти остается сама власть. Как самоцель. Как, в конце концов, путь повышения благосостояния ее представителей.

Нельзя сказать, что на сегодняшний день мессиджи Ющенко потеряли актуальность. Наоборот, с учетом возросшей свободы слова они стали еще более злободневными. Похоже, потерялась актуальность самого провозвестника этих базовых положений помаранчевой революции. Ющенко стремительно теряет не только популярность. Это полбеды. Ющенко теряет энергию движения. К сожалению, модель нашего общества построена (а скорее, недостроена) таким образом, что очень многое зависит от поведения и даже настроения первого лица. И это не только наследие работы культовых большевистских вождей. Вся история Украины зиждится на делах и деяниях отдельных личностей. Князей, гетманов, президентов… Поменять эту многовековую модель с ходу реальным не представляется. И будущая политреформа — лишь первый шаг в этом направлении. Поэтому мы вправе требовать от власти, которую возглавляет и во многом представляет Президент Ющенко, выполнения своих обещаний. Будет очень смешно, если пропрезидентская политическая сила на будущих выборах займет третье-четвертое место. Этакий политический нонсенс.

Проводя аналогии нашего периода истории с советской перестройкой, без всякого кликушества не стоит забывать о том, чем закончились эксперименты команды Горбачева. Украина пока далека от того, чтобы потерять свою государственность. Но вода точит камень, особенно если эту воду льют с самого верха…

А политикум продолжает жить своей привычной жизнью. Штабы основных политических игроков замерли в позиции низкого старта. Назначены уже и главные организаторы Блока Юлии Тимошенко (Александр Турчинов), Народного союза «Наша Украина» (Роман Зварич), Партии регионов (Василий Джарты). По всей стране идут переговоры по формированию избирательных списков. Вот это будет наверняка интересное зрелище. И мы увидим многих «вчерашних» в списках «сегодняшних». А революция?.. Революция вернулась туда, откуда и начиналась. В Интернет и киевские кофейни. Вот только почему-то кажется, что она не закончилась. Даже несмотря на авторитетное мнение Виктора Андреевича Ющенко.

«Все мы вышли из “совка”»!

Приходится признать: вынесенный в заголовок диагноз не нов, не оригинален, но по-прежнему верен. Озвучила его на этот раз бывшая «озимая» Инна Богословская, которая приезжала в Кировоград презентовать книгу «План развития страны», написанную ею в соавторстве с «философом, предпринимателем, меценатом» Игорем Дидковским и дипломатом Александром Чалым.

Расставшись с КОПовским проектом, неугомонная Инна Германовна затеяла новый — Всеукраинское общественное объединение «Вече Украины». Кстати, название «Вече» Конституционно-демократическая партия, возглавляемая госпожой Богословской, получила всего неделю назад. А насчет «озимой» компании рассказала, наконец, то, о чем все и так знали изначально — проект действительно был создан «под выборы» и действительно российскими политтехнологами. Последнее, по признанию Богословской, было ошибкой, в результате селекционированное политдетище стало «первым поражением» в ее жизни… Заодно госпожа Инна «сдала» Сергея Тигипко, который, по ее словам, отказался тогда участвовать в «стрёмном» проекте и предпочел другую, более спокойную, по ее мнению, политическую силу.

Понятно, у журналистов были к ВЕЧной политдаме и вопросы по Никопольскому ферросплавному. Ответ г-жи Богословской сразил наповал: «Я отправилась туда как юрист, а пришлось вынуть из-за пазухи гражданскую позицию!» Что ж, благодаря запущенному в народ пикантному изображению другой женщины-политика можно наглядно сравнивать «гражданские позиции» этих дам — новое электоральное развлечение!

Понравиться избирателям хотят и политессы-провинциалки. Так, в планах КОО «Жiнки за майбутнє» — выпустить перекидной календарь с портретами местного руководящего состава ЖЗМ. А что, вполне в духе новых веяний женской политической моды! Для быстрейшего достижения желаемого эффекта рекомендуем воспользоваться наработками их товарок из мира спорта. К примеру, такие календари выпустили сборные по футболу России, а потом и Украины — жены футболистов в жанре «ню». Россиянам, правда, не помогло, а вот украинцы в Берлин поедут! Аналогичный опыт — у немецкой сборной по плаванию, австралийской — по волейболу… Грех не воспользоваться успешным опытом представительницам одной из самых красивых наций!

А менее эмоциональные политики-мужчины скрупулезно упорядочивают и чистят партийные ряды. Процесс на местном уровне идет натужно: в ход уже пошла тяжелая артиллерия. Так, в понедельник в Кировоград для переговоров приезжали до недавнего времени главный «громадський контролер» страны Василий Волга и Сергей Червонопиский, возглавлявший Украинскую партию справедливости «СВИЧА», находящуюся ныне в процессе самоликвидации. Как известно, обе эти силы в преддверии выборов вливаются в стройные ряды гарантированно проходной Соцпартии. Так вот, жалуется народ на местах — не очень-то охотно, мол, привечают их «ортодоксальные» морозовцы. Отговариваются большой занятостью — нардеп Садовой, возглавляющий Кировоградский обком, сахзаводы на уровне парламента отстоял, молодые социалисты требуют не допустить ликвидации медпунктов в ВУЗах и ПТУ областного центра…

Продолжают меряться легитимностью местные «регионалы» — аж до вмешательства Политсовета партии. Две альтернативные городские организации, два разнящихся решения Политсовета, параллельный прием в партийные ряды, взаимные лишения партбилетов, в том числе и мэра Чигрина с замом Кухаренко — в общем, «когда в товарищах согласья нет…» В прошлые выходные состоялась городская конференция под председательством Александра Муленко (напомним, на этот же статус претендует и его тезка Макиенко), куда прибыл представитель Центрального аппарата ПР Александр Литвиненко. Тем самым, по мнению Александра Муленко, он засвидетельствовал легитимность данного состава Кировоградской городской организации партии и полномочия самого Муленко. Оппоненты, естественно, иного мнения… Между тем патовая ситуация может благополучно разрешиться в ближайшую субботу — именно в этот день пройдет областная конференция Партии регионов. Суббота может принести еще одну сенсацию: по слухам, новым лидером кировоградских «регионалов» станет известный и влиятельный бизнесмен Александр Табалов…

Несмотря на приближение зимы, Кировоградщина постепенно «зеленеет» — с начала года численность областной организации «Партии зеленых» увеличилась до пяти тысяч членов — как раз на четверть.

А «Третья сила» еще не определилась, в чьей компании идти на выборы. В минувший уик-энд на расширенном заседании КОО была озвучена позиция лидера партии Василия Гаврилюка — если блокироваться, то непременно с сохранением «фирменного» названия партии в наименовании нового блока. Но, как выяснилось, низовые звенья ПТС предпочитают самостоятельный поход за мандатами…

Избиратели Кировограда составляют список желаемых кандидатов в мэры, одновременно считают и их самих — в области создана региональная контрольная группа по обеспечению общественного контроля за процессом составления и достоверностью общих списков избирателей. Потенциальных мэров у нас насчитывается на сегодняшний день почти два десятка, практически все они — известные в городе люди, многие уже претендовали на эту должность, так что вполне можно пользоваться старыми кандидатскими списками — к примеру, образца 2002 года. Шутка…

Новый прокурор области выполнил свое обещание, данное на прошлой неделе журналистам, — в Кировоградский горсовет прокуратурой направлена бумага, в которой депутатам предлагается «сдать» своего коллегу Сергея Хильченко. Раньше, когда привлечь к ответу того или иного депутата было гораздо проще, Сергей Васильевич в ожидании никак не назначаемого суда спокойно разгуливал под уголовной статьей и подпиской о невыезде. Хотя ему уже были предъявлены обвинения! Теперь же с надеждой привлечь к ответу человека с репутацией главного фальсификатора нашей округи и не последнего — в масштабах страны, покончено. Депутаты ведь на сессию уже давно собраться не могут, а тут еще и — событие недели №1! — Вадим Волканов вернулся. А друг, как известно, «в беде не бросит, лишнего не спросит…»

Если же вы, избиратели, все же хотите держать на контроле законность действий депутата от вашего округа, приходите к горисполкому, где установлена палатка КОО «Пора» для сбора подписей за отмену неприкосновенности депутатов местных советов, и поставьте свой автограф.

А местные соратники Тимошенко опровергли перед журналистами ряд сообщений, касающихся «Батькiвщини», прошедших в некоторых СМИ. Партийцы, в частности, открещиваются от компании экс-Генпрокурора: на пресс-конференции КОО было озвучено мнение политсовета партии — «однозначно нет» вхождению в партсписок Святослава Пискуна. И хотя, по мнению сторонников Тимошенко, главный обвинитель страны пострадал из-за «покушения» на кума №1 Президента, но выполнял свои обязанности спустя рукава. Что же касается «антиреприватизационных» переговоров Ющенко с бизнесменами, то тимошенковцы заявляют об «олигархической контрреволюции», а возможную коалицию НСНУ-ПР считают «сговором»…

События минувшей недели подтвердили — главные участники «великих перегонiв-2006» уже стартовали, но скорость еще не набрали. Большинство еще буксует на стартовой решетке. Зато листовки с изображением обнаженного лидера БЮТ распространяются по Украине со скоростью эпидемии куриного гриппа — всего за несколько дней, к середине недели, они уже появились не только в Кировограде, но и во всех областях страны…

Без руля и без ветрил

Уже более месяца городское самоуправление Кировограда плывет в неизвестность без руля представительского органа и ветрил здравого смысла. Очередное заседание городского совета, назначенное на среду, 19 октября, в очередной раз не состоялось из-за отсутствия кворума. Хотя, по первому впечатлению, обилие дорогих автомобилей перед известным в Кировограде домом с колоннами утром этого дня заставляло надеяться, что на сей раз заседание семнадцатой сессии все-таки состоится. Увы, первое впечатление оказалось обманчивым. Депутаты, которые «на такси в булочную не ездят», в сессионном зале так и не появились.

Извечный вопрос «кто виноват?» каждой из двух сторон нового противостояния в городской власти трактуется, естественно, по-разному.

Распространенный пресс-релиз, датированный 18 октября и подписанный мэром, являет собой высочайший образец изящной словесности. Чтобы оценить шедевральность последней фразы, достаточно процитировать из нее только несколько стоящих подряд слов: «…втрутитись у ситуацiю та припинити практику втручання». То есть совершить одновременно два взаимоисключающих действия: и вмешаться, и не вмешиваться. Правда, адресован призыв двум разным уровням государственной власти. Поясняем: аппарат Президента должен ВМЕШАТЬСЯ, чтобы должностные лица государственной власти НЕ ВМЕШИВАЛИСЬ в деятельность Кировоградского горсовета. Просто невероятная словесная эквилибристика!..

Ну и в продолжение темы — кому адресован сей шедевр? Главе Секретариата Президента Олегу Рыбачуку! Да-да, тому самому бывшему нардепу Рыбачуку, с которым г-н Чигрин просто не захотел общаться, когда тот попытался выяснить у кировоградского мэра, кто противодействует выступлению кандидата в президенты Виктора Ющенко перед горожанами! И не стыдно, Николай Станиславович? Лучше бы уже Еханурову или Кинаху написали…

Судя по пресс-релизу, главный враг горсовета — Кировоградская облгосадминистрация с ее «силовыми методами» «давления на депутатов городского совета», что якобы «красноречиво подтвердил во время своей пресс-конференции заместитель председателя Кировоградской ОГА Вадим Черныш».

Судя по эмоциональному выступлению мэра Кировограда в сессионном зале (перед тем как закрыть не начавшееся заседание), враг номер два территориальной общины — те самые депутаты, которые, то ли «подвергаясь давлению», то ли по собственной злонамеренности, на сессию не ходят, а тем самым препятствуют принятию крайне важных для города решений.

Депутат Анатолий Катренко, с которым удалось встретиться несколько часов спустя и, естественно, вне сессионного зала, озвучил иную точку зрения. По его словам, главным для той части городской власти, которая, к ее сожалению, не имеет ныне большинства в сессионном зале, является отнюдь не своевременная и полная (с учетом новой тарифной сетки) выплата зарплаты медикам и педагогам, ради чего необходимо провести корректировку бюджета, а продолжение «дерибана» городской собственности, ради чего необходимо силком затащить в сессионный зал упирающихся «злонамеренных»…

В итоге из-за того, что сессия не провела корректировку городского бюджета, под угрозой оказалась выплата зарплаты бюджетникам — медикам и педагогам. Но мэр в своем выступлении «перевел стрелку»:

— С сегодняшнего дня в области пойдет задолженность по зарплате — пусть отвечает облгосадминистрация за вмешательство.

Прокомментировать ситуацию мы попросили и названного в пресс-релизе Вадима Черныша, заместителя губернатора.

— Давление на депутатов городского совета действительно есть, — сказал он, — но это давление не со стороны ОГА, а со стороны городской исполнительной власти — на тех депутатов, которые имеют собственную позицию. Насколько я знаю, они выдвигают только два требования для того, чтобы работа сессии была продолжена. Первое: прекратить давление на депутатов, которые работают в бюджетной сфере. Второе: не смешивать в общей каше земельные вопросы — не складывать в «один пакет» то, что бесспорно и будет поддержано всеми, и то, что вызывает разногласия. Конкретный пример: участок земли перед синагогой, в связи с которым еврейская община обратилась уже и к Президенту. Решение о строительстве торгового центра принято вопреки негативному выводу отдела охраны культурного наследия. Получается, мы, облгосадминистрация, должны теперь «дорабатывать» то, что недоработала городская власть. И это только один пример.

Говоря простыми словами, городская власть хочет и далее творить все, что ей заблагорассудится, а любые попытки добиться прозрачности объявляет давлением. Должен быть конструктив. И именно городской голова, который не только возглавляет исполнительный орган, но и председательствует на сессиях городского совета, именно он и должен внести те конструктивные предложения, которые обеспечат продолжение работы сессии. А с его стороны, как мне кажется, конструктива как раз и не видно.