В Светловодске все спокойно?

Когда 10 октября этого года депутаты Светловодского городского совета тридцатью девятью голосами проголосовали за то, чтобы выразить недоверие и досрочно прекратить полномочия мэра Павла Солодова, казалось, город ожидает изнурительное и «кровопролитное» противостояние двух ветвей местной власти, способное принести жителям Светловодска — особенно в канун начала отопительного сезона! — немало проблем. К счастью, эти опасения не подтвердились. Разбирательства по поводу законности смещения городского головы идут в залах судебных заседаний. Светловодск же тем временем живет своей обычной жизнью.

Как положено, работает исполком, собираются сессии горсовета. Полномочия мэра, в соответствии с законодательством, временно исполняет секретарь городского совета Геннадий Френкель. По словам Геннадия Юрьевича, на сегодняшний день в Светловодске нет и намека на формальное безвластие, в городе нет проблем ни с теплом, ни с водоснабжением, ни с электроэнергией. На 12-й внеочередной сессии горсовета, состоявшейся 28 ноября (к слову, в тот день здание Дома культуры, где проходят сессии, пикетировала группа сторонников Солодова), были приняты важные для Светловодска решения: депутаты выделили земельный участок для строительства и обслуживания газопровода среднего давления к одному из микрорайонов города, освободили от налога на прибыль горводоканал и уточнили городской бюджет на 2006 год. По выполнению бюджета за текущий год есть кое-какие проблемы, но, как и везде по Украине, ни больше ни меньше. Основные социальные вопросы решаются вовремя, заработная плата бюджетникам, субсидии населению выплачиваются, вне зависимости от хода судебных разбирательств.

Ранее депутаты проголосовали за выделение кредита городскому водоканалу (по мнению Геннадия Френкеля, затягивание решения этого вопроса руководством города вызвало недовольство депутатского корпуса и стало одним из мотивов выражения недоверия мэру). Кредит помог водоканалу полностью рассчитаться с долгами по зарплате, за электроэнергию и с водоводом «Днепр-Кировоград». До решения вопроса с ссудой в Светловодске воду отключали по два-три раза в неделю, теперь же удалось ликвидировать этот очаг напряженности, город не лихорадит, как раньше.

Павел Солодов в настоящий момент находится на больничном, а иск о досрочном прекращении полномочий городского головы направлен для рассмотрения в областной апелляционный суд.

Война на дороге, ведущей на кладбище

Отечественного предпринимателя нужно холить, любить и лелеять. Это уже стало аксиомой. Отечественный предприниматель создает рабочие места, наполняет бюджет, без которого нет ни государства, ни местного самоуправления, и, если говорить проще, заставляет крутиться колесики в хозяйственном и экономическом механизмах страны.

Не прошло и 15 лет как власть это поняла и развернула общегосударственную кампанию, включающую в себя пересмотр законов и нормативных актов, мешающих развитию бизнеса, сокращение числа разрешительных документов, упрощение и максимальное ускорение процедуры регистраций новых предприятий. Образно говоря, государство наконец осознало свой долг перед предпринимателем Украины и попыталось искупить свои прежние прегрешения перед ним.

Но это одна сторона медали. Есть и другая. Если власть обязана во всем и всячески содействовать предпринимателю, то должны ли быть у последнего какие-то встречные обязательства перед властью? Достаточно ли одного того факта, что предприниматель платит налоги или он, предприниматель, должен быть в известном смысле еще и гражданином своей страны, патриотом своего города и региона, в котором работает? Наконец, должен ли он элементарно уважать власть — не какую-то абстрактную, а вполне конкретную — местную, городскую, поселковую и с уважением же относиться к ее разумным требованиям, предписаниям или хотя бы к просьбам начать диалог?

Эти вопросы заставила задать ситуация, с которой редакция ознакомилась на месте, в поселке Новом, являющемся отдельной и географически обособленной территориально-административной единицей Кировограда. Здесь кардинально разошлись интересы территориальной общины, которую эта власть представляет, с частнопредпринимательскими интересами.

По словам главы поселкового совета Олега Литвиненко, проблема возникла еще года три-четыре тому назад, но ее цивилизованного разрешения не видно и сегодня. Более того — на прошлой неделе стороны перешли в состояние на грани боевых действий.

Суть дела в том, что в нескольких километрах от Нового (на территории Обозновского сельсовета, как особо подчеркивают должностные лица местного самоуправления поселка) расположен песчаный карьер. А вывозить оттуда песок почему-то оказалось удобнее всего по дороге, которую должен поддерживать в исправном состоянии — за счет своего дотационного бюджета! — поселковый совет Нового. Что — в самом схематическом изложении — и является сутью банального конфликта. Но совсем иначе выглядит он при более близком рассмотрении, приобретая скорбно-минорную окраску.

Дело в том, что речь идет не вообще о какой-то там дороге. Это тот самый последний путь, по которому уходит человек, — это скорбная дорога на поселковое кладбище. По поводу состояния этой дороги поселковая власть постоянно выслушивает нарекания от своих избирателей, депутаты поселкового совета пишут депутатские запросы, да и сами должностные лица местного самоуправления отлично понимают, что не годится провожать человека в последний путь по рытвинам и ухабам, по которым и дрова-то возить не стоило бы. В этом году, рассказывает секретарь поселкового совета Леонид Черный, удалось выделить из бюджета 10 тыс. грн. на ремонт дороги. Деньги для выполнения дорожно-ремонтных работ небольшие. Все, что удалось сделать на эту сумму, это грейдеровка и отсыпка дороги. На асфальтирование поселковая власть надеется наскрести средства уже в следующем году. Но вполне обоснованно опасаются должностные лица, что до следующего года все, сделанное в этом году, просто пойдет насмарку. По отсыпанной дороге вновь продолжается движение грузовиков с песком.

Парадокс заключается в том, что дорога, ведущая к кладбищу, — не единственная дорога, ведущая к карьеру. От магистрали, которая соединяет поселок Новый с окружной дорогой вокруг Кировограда, отходит еще одна дорога, ведущая к песчаному карьеру. Но машины идут «другой дорогой» — им так удобнее…

На наших глазах представители местной власти останавливают грузовики, следующие к карьеру, — останавливают на дороге, той, которая ведет к кладбищу. Первая из остановленных машин разворачивается и уезжает. Но минут через десять появляется на дороге вновь. Водитель оправдывается — дескать, он позвонил, а ему сказали: не обращай внимания — езжай. В ответ на попытку воззвать к совести, объяснить, что грузовики разбивают дорогу, подремонтированную за деньги территориальной общины, только пожимает плечами — его-то дело маленькое, приказали — он и едет.

«Боевые действия» начались накануне, 30 ноября. Дело в том, что поселковая власть вознамерилась защитить дорогу к поселковому кладбищу шлагбаумом, запертым на замок. Ключ от замка был передан дежурному на расположенной рядом заправке с указанием выдавать его только для проезда похоронных процессий. Утром 30 ноября замок еще был на месте. Но несколько часов спустя исчез — причем вместе со шлагбаумом. На стойке, которая его поддерживала, видны свежие следы автогена. А еще чуть позже в поселковый совет позвонил некто, чтобы сообщить, что имел он всякие шлагбаумы в виду, а также — где будет новый шлагбаум, если поселковая власть решит его поставить вновь.

— Поселковый совет, — рассказывает Олег Литвиненко, — обращался к руководству карьера с просьбой: если вы хотите пользоваться той трассой, которая идет мимо кладбища, то, пожалуйста, принимайте участие в содержании этой дороги и ее ремонте. Положительного ответа мы не получили. Я сам ездил на карьер, чтобы встретиться с его руководством, но тоже безрезультатно. А суть дела заключается в том, что поскольку предприятие зарегистрировано не у нас, не у нас платит налоги, то и ни копейки его денег в эту дорогу не вложено. Можно было бы найти другой компромисс: песок нужен нам для ремонта школ, для песочниц в детских садиках и так далее — мы бы сэкономили на этом бюджетные средства, которые направили бы на ремонт дороги. Но разговора не получилось, и нам не оставалось ничего другого, как перекрыть дорогу шлагбаумом. То, что этот шлагбаум срезали, — это, я считаю, беспредел, и мы были вынуждены обратиться в органы внутренних дел.

Вернемся, однако, к вопросам, которые были высказаны в начале этой статьи, — о взаимной ответственности власти и предпринимательства. А чтобы сделать картинку абсолютно прозрачной, представим себе, что речь шла бы о дороге, которую частный предприниматель построил на собственные деньги и в интересах собственного предприятия. Вопрос: ездили бы по этой дороге поселковые машины? И — что стало бы с кем бы то ни было, кто посягнул бы на шлагбаум, закрывающий въезд на эту дорогу? И так далее.

Не надо думать, что эта картинка имеет совсем уже фантастический вид. Наша газета недавно рассказала о ситуации в Долинском районе, где частный предприниматель построил газопровод для нужд своего хозяйства. Газопровод проходит, естественно, по земле территориальной общины, в техусловиях была оговорена возможность подключения к нему жителей села, но разрешать или не разрешать подключиться к этому газопроводу членам этой самой территориальной общины, это право, как выяснилось, принадлежит уже исключительно собственнику газопровода. Что, кстати сказать, было подтверждено и в судебном порядке. А спасением для жителей села, которым почему-то не разрешили подключиться к частной газовой трубе, могло стать только строительство другого газопровода — параллельно уже существующему.

Вот такие вот «гримасы капитализма» доводится наблюдать в новейшей истории Украины. Что мое — не тронь, а что не мое, а общественное — попробуй мне запретить?! И пусть оно будет в конце концов разбито в прах — меня это уже не волнует?.. Или все же смогут две «противостоящие стороны» в Новом найти почву для взаимопонимания? А если нет, то придется, пожалуй, с горечью констатировать, что у самой возможности для компромисса была только одна дорога. Куда? Естественно, только на кладбище для добрых намерений…

Капитальные «разводы»

Опубликованный в одном из недавних номеров нашего еженедельника материал под названием «Пока живут на свете простаки…» вызвал закономерную и ожидаемую реакцию — в редакцию «УЦ» обратился читатель Валерий В., поведавший историю собственного «знакомства» с четко продуманным механизмом отъема денег у граждан…

История, собственно, такова. Переехав некоторое время назад в Кировоград, Валерий В. решил приобрести в областном центре квартиру. Часть денег на жилье у него имелась, недостающую же сумму Валерий с супругой решили взять в кредит. Рассчитывать на получение долгосрочной ссуды (на 15-20 лет) в банке Валерий не может — возраст не позволяет. Сейчас ликвидатору аварии на ЧАЭС, работавшему непосредственно на четвертом энергоблоке, 51 год, а банковские учреждения выдают кредиты на срок от десяти лет только лицам, которые в период погашения ссуды, не перешагнут 60-летний рубеж. Если же оформить кредит на 9 лет, то ежемесячная сумма платежа составит порядка 1000 грн., что также не устраивало Валерия.

Перебирая возможные варианты, супруги обратили внимание на рекламу ООО «Украинская группа “Капитал”», обещавшую доступные кредиты всем желающим без исключения. Консультантом в процедуре кредитования Валерия стала представитель кировоградского отделения зарегистрированной в Виннице фирмы по имена Вероника, чья фамилия читается и пишется точь-в-точь, как фамилия одного из заместителей начальника УМВД в области (возможно, просто совпадение; в телефонном справочнике Кировограда записаны три семьи с такой же фамилией).

По условиям ООО «УГ “Капитал”», Валерий мог оформить долгосрочный кредит на любую требуемую сумму под небольшие проценты. Срок получения ссуды назывался от 2 до 4 месяцев после оформления документов, ежемесячная выплата в счет погашения кредита — примерно 417 гривен. Валерию с супругой эти условия показались приемлемыми, и они согласились подписать договор. Прежде чем кредитуемые поставили свои подписи под документом, представитель «Капитала» настоятельно рекомендовала клиентам перевести сумму, эквивалентную тысяче долларов, на счет дочернего предприятия «Капитал-проминь». Эти деньги, по ее словам, необходимы для оплаты целого комплекса услуг: подбор вариантов квартиры или дома, работа юриста, оформление всех документов «под ключ».

Уже после того как Валерий перечислил указанную сумму на указанный банковский счет, сотрудница «УГ “Капитал”» ознакомила супругов с договором на получение кредита. Здесь выяснился ряд интересных моментов, в частности, то, что фирма предлагает своим клиентам так называемую покупку товаров (квартира ведь тоже товар) в группах — когда из желающих получить кредит формируются группы, в которые входят до 300 человек, каждому члену группы присваивается личный номер, и дальнейшее распределение товарных ордеров будет проходить по этим номерам в пределах одной группы.

Заглянув в офис кировоградского отделения ООО «УГ “Капитал”» где-то через месяц после подписания документов, чтобы поинтересоваться, как обстоят дела с их кредитом, Валерий с супругой еще раз услышали занимательный рассказ об истории работы компании на украинском рынке и о том, что случаев неполучения кредитов клиентами фирмы не было. При этом консультант предложила — чтобы ускорить получение ссуды и убедить общество с ограниченной ответственностью в платежеспособности кредитуемых, сначала внести «абонентскую» плату за год вперед (5010 гривен), затем — аванс еще за десять месяцев (4175 гривен). Эти деньги Валерий перечислил на банковские счета другого дочернего предприятия ООО — «Капитал-Восток».

С лихвой выполнив свои обязательства по договору и продолжая ежемесячно платить по 417 гривен, кредитуемые даже по прошествии обозначенных в разговорах четырех месяцев не получили ожидаемой ссуды. Как сообщала им консультант, постоянно в группе находился человек, заплативший в качестве первоначального (но не обязательного) взноса сумму, превышавшую «вклад» Валерия, и значит, такой человек получал преимущество. Подобная картина повторялась из месяца в месяц — кто-то платил больше и обходил Валерия в очереди на кредит.

В конце концов, заподозрив неладное, Валерий с супругой решили разорвать отношения с ООО «Украинская группа “Капитал”» и потребовали вернуть уплаченные фирме деньги. Поначалу консультант пообещала возвратить всю сумму в течение недели, сказав, что желающих «перекупить» очередь будет предостаточно, но потом, очевидно, после консультации с головным офисом пошла на попятную и уже не бралась гарантировать возврат денег. На письмо Валерия с требованиями расторгнуть договор из Винницы, из центральной конторы «Группы “Капитал”», пришел письменный ответ, в котором говорилось, что возврат первого платежа (за услуги) возможен только в течение 10 дней после его проплаты. Возврат же ежемесячных платежей произойдет лишь по полной ликвидации группы, куда входил Валерий. В группе — 300 человек, распределение ордеров осуществляется раз в два месяца, итого на обеспечение всей группы кредитами потребуется 600 месяцев, или 50 лет…

А еще через некоторое время по центральным украинским телеканалам прошла информация о том, что в Закарпатской, Луганской, Харьковской и Винницкой областях в отношении должностных лиц ООО «УГ “Капитал”» возбуждены уголовные дела по фактам мошенничества (статья 190 Криминального кодекса Украины), присвоения имущества (ст. 191 ККУ), нарушения порядка ведения предпринимательской и банковской деятельности (ст. 202 ККУ). В ходе расследования правоохранители установили, что текст договора «капиталистами» был сознательно составлен таким образом, чтобы запутать клиента, а консультанты ООО проходят специальные тренинги по нейролингвистическому программированию или, проще говоря, манипуляциям с сознанием…

В надежде восстановить справедливость, Валерий обратился с жалобами в областную прокуратуру и СБУ. Оба ведомства «отписали» материал на городской отдел милиции, сотрудник которого должен был провести проверку указанных в жалобе обстоятельств. Сотрудник попался «сметливый», и, чтобы не осложнять себе жизнь лишней головной болью, просто …отправил материал в Винницу, по месту регистрации фирмы!

Как прокомментировали «УЦ» ситуацию вокруг деятельности ООО «УГ “Капитал”» в Кировоградском областном управлении по борьбе с организованной преступностью, информация о том, что общество с ограниченной ответственностью якобы не выполняет своих обязательств перед пайщиками, в УБОПе появилась примерно полгода назад — тогда к правоохранителям поступило несколько заявлений от граждан, полагающих, что они стали жертвами мошенничества.

Предприятие «УГ “Капитал”» имеет широкую сеть по всей территории Украины: «Капитал-Центр», «Капитал-Юг», «Капитал-Восток», плюс множество дочерних предприятий. Как выяснилось, вся документация по кировоградским участникам программы хранится в Виннице, поэтому у работников УБОПа возникли определенные трудности со сбором данных. При этом многие люди, решившиеся на покупку «групповых кредитов», уверены, что когда-нибудь получат долгожданные товары.

В Кировограде расследование находится в стадии проверки работы организации. Статус подобной проверки не дает оперативникам полномочий приостановить деятельность ООО «УГ “Капитал”», поэтому в Кировограде, как и во многих других городах Украины, фирма работает, как и прежде…

Действительно недействительные

Итак, дорогие кировоградцы, все начинается сначала. Когда — никто не знает. Дата новых выборов, или перевыборов, или переголосования (если таковые состоятся) будет известна после судебных разбирательств. А окончательному вердикту Кировоградской ТИК предшествовали шумные заседания, митинги, штурм избиркома и обращение к избирателям с балкона ТИКа областного лидера коммунистов в лучших пролетарских традициях.

Два последних заседания ТИК по накалу страстей, эмоциям, взаимным оскорблениям и количеству выплеснутого компромата превзошли всю предвыборную мэрскую кампанию. В день принятия протокола Кировской ТИК появилась надежда, что итог выборов вот-вот станет ясен. Городскому теризбиркому оставалось суммировать три протокола — Новенской, Ленинской и Кировской ТИК, а затем объявить городским головой коммуниста Владимира Пузакова, который набрал больше всех голосов. Но штаб нашеукраинца Александра Дануцы внес коррективы в заседания ТИК, забросав комиссию десятками жалоб. Все 86 (!) были зачитаны.

Суть жалоб сводилась к тому, что на многих участках голосование осуществлялось бюллетенями, в которых не был проставлен штамп «Выбыл» напротив фамилии Никулина, а при подсчете голосов эти бюллетени признавались недействительными. Податель жалоб настаивал на том, что «не учитывание» данных бюллетеней в пользу других кандидатов, за которых были отданы голоса, существенно повлияло на результаты голосования. Учитывая данные нарушения, штаб Дануцы предлагал пересчитать голоса и действия большей половины УИК признать неправомерными.

Сторонники коммуниста Пузакова, они же члены Партии регионов, среди которых были два народных депутата, прежде чем позволить комиссии проголосовать, предложили прослушать несколько звуковых файлов. В абсолютной тишине прозвучали три диалога. Мы не имеем права называть фамилии людей, чьи голоса звучали, хотя узнали их без труда.

Из услышанного стало понятно, что противники Пузакова ищут возможность не допустить коммуниста к власти, так как это будет «позором на всю страну». Рассматривался даже вариант, как проникнуть в Кировский терком, вскрыть мешки и «испортить бюллетени Пузакова». При этом звучали имена и фамилии хорошо известных в городе людей, а также суммы денег…

Члены ТИК перешли в другую комнату, объявив, что заседание закрыто, поскольку решение о признании действий некоторых участковых комиссий неправомерными было принято, а присутствующие этого «не заметили, потому что очень шумели». При этом никто из членов ТИК не взял на себя миссию оглашения решения.

Сторонники Пузакова попытались заблокировать членов комиссии, а несколько ветеранов войны, которые были здесь же, заявили, что объявят голодовку, если заседание не продолжится. ТИК уступила и не стала настаивать на том, что заседание закрыто, а объявила перерыв до пятницы, 14.00…

В пятницу, казалось, все началось сначала: жалобы, акты на ту же тему, но уже от кандидата Завитневича. В помещении ТИК — шум и неразбериха, за окнами — скандирование «Пу-за-ков!» участников переместившегося с площади митинга коммунистов. Четыре из четырнадцати членов ТИК требуют ознакомить их с постановлением комиссии, якобы принятым накануне. Член ТИК Любовь Чебан настаивает на занесении в протокол замечания председателю комиссии и секретарю по поводу того, что «документы готовятся втихаря».

Страсти зашкаливают. Митингующие пытаются войти в помещение теркома, но сотрудники милиции блокируют дверь. Владимир Пузаков обращается к сторонникам с балкона. Суть его обращения сводится к тому, что ТИК пытается сфальсифицировать результаты выборов. Звонок Пузакова к народному депутату коммунисту Мармазову несколько поубавил пыл Владимира Тихоновича и направил его действия в более конструктивное русло — Пузаков и его недавний соперник на выборах Манухин отправились в областную прокуратуру писать заявление.

После этого в комиссии было поставлено на голосование предложение признать выборы недействительными. К слову, на этот раз уже был подготовлен проект постановления. Десять из четырнадцати проголосовали «за».

Подытоживать как-то не хочется. Приведем несколько реплик, услышанных в ТИК. Манухин: «ТИК совершает государственное преступление!» Он же: «Напротив “Формула смаку” — покупайте сухари!» Чебан: «Ушаков привык на выборах в марте творить, что хочет!» Чупахин (член ЦИК): «Ваше решение, скорее всего, будет обжаловано в суде. Ваша задача — сделать так, чтобы действия были законными».

Пока все. До встречи на избирательных участках, если вы еще во что-то верите…

Митингуй, не митингуй…

В пятницу — всего за пару часов до вынесения городской территориальной избирательной комиссией очередного исторического решения — на сей раз о признании результатов внеочередных выборов городского головы Кировограда недействительными, на центральной площади областного центра состоялось «народное вече».

Наиболее заметной особенностью митинга стало небывалое единство политических сил, представители которых почтили мероприятие своим присутствием и активным участием, и еще более небывалая общность лозунгов, провозглашаемых со ступеней всем известного памятника. Действительно, когда в последний раз на одной трибуне собирались местные коммунисты (Виевский, Пузаков, Полиит), регионалы (Манухин), социалисты (Костенко) и бютовцы (Марковский и Демьяненко), будучи при этом едиными в высказываемых мнениях, а внимали им, находясь «в народе», также и народники (Цуканов и Кролевец), и даже один народный депутат Украины (Владислав Забарский, ПРУ)? Вспомнить тяжело, вполне возможно, что такого вообще никогда не было. Симптоматично и то, что на «майдане» не появились представители «Нашей Украины»…

Речь шла, конечно же, о мэрских выборах. Точнее, о том, как именно с волеизъявлением кировоградцев обходится городской теризбирком, назывались политические силы, по мнению митингующих, причастные к организации срыва всего процесса, звучали и конкретные фамилии. Областной «оранжевой власти» и ее ситуативным партнерам, которых (и небезосновательно) собравшиеся единодушно обвинили в инициации этого самого срыва, досталось множество «теплых» слов — от традиционных «горе-политики» и «бандиты» до изощренного «политические импотенты».

«Избранный народом и не признанный ТИК городской голова» и экс-нардеп Владимир Пузаков (определение Виталия Виевского) в своем выступлении отметил, что Верховная Рада «не стоит в стороне», и пообещал, что «сегодня в ВРУ будет принято решение о создании следственной комиссии по “кировоградскому вопросу”». Однако о том, было ли это сделано, никакой информации пока нет, тем более что в тот день у Рады было много более важных дел — снимали Луценко и Тарасюка.

«Под завязку» участниками мероприятия было подписано обращение, адресованное Президенту, спикеру парламента, генпрокурору и главе Центризбиркома Украины с просьбой «срочно вмешаться в ситуацию». Правда, действенность таких мер в нашей стране, как показывает практика, практически нулевая. Как и все прочие формы донесения «гласа народного» до власть имущих.

Валерий Гончар: «Уволюсь только по приказу министра»

На пресс-конференции в областном УМВД шеф милиции Кировоградщины Валерий Гончар и его заместитель, начальник милиции общественной безопасности Виктор Поперешниченко рассказали представителям СМИ города о результатах работы кировоградских правоохранителей в день выборов мэра областного центра.

В целом, как известно, обошлось без серьезных эксцессов. 26 ноября охрану общественного порядка на избирательных участках обеспечивали свыше четырех сотен сотрудников органов внутренних дел, в УМВД дежурили 15 следственно-оперативных групп, кроме этого, город — как днем, так и в темное время суток — патрулировали усиленные наряды милиции. Эффективность работы правоохранителей налицо — за сутки было зарегистрировано одно-единственное преступление криминального характера (ограбление нетрезвой жертвы примерно в два часа ночи).

Непосредственно в день выборов в милицию поступило 36 вызовов различного характера. 17 из них с выборами не связаны, остальные — или незначительные, или не подтвердились на месте. Внимания заслуживают разве что инциденты на некоторых участках, где представители комиссии отказывались ставить в бюллетене штамп «Выбыл» на фамилии кандидата Александра Никулина. Сотрудники милиции выезжали на эти участки и фиксировали нарушения. Материалы по этим случаям зарегистрированы и направлены в прокуратуру, которая и будет заниматься дальнейшим расследованием.

Комментируя скандальные аудиозаписи, на которых идет речь о технологии подтасовки результатов выборов по Кировскому району и где среди прочего «заговорщики» упоминают фамилию главного милиционера области, Валерий Гончар сказал, что это не что иное, как «происки некоторых политических сил, которых пытаются любым путем втянуть милицию в свои конфликтные ситуации, используя при этом грязные технологии». Технологии, избранные фигурантами записей для получения нужного результата выборов, Гончар считает невыполнимыми, так как осуществить их невозможно с технической точки зрения — в теркоме постоянно находятся свидетели: сотрудники милиции, наблюдатели, представители кандидатов в мэры. При этом Валерий Александрович предложил журналистам поинтересоваться у дежурящих возле ТИК сотрудников милиции, давал ли им кто-либо противозаконные приказы по поводу доступа посторонних лиц в помещение теркома? Если наличие таких указаний подтвердится — Гончар готов тут же написать рапорт об увольнении… Пока же в милицию не поступало заявлений, касающихся изложенных в записи сценариев фальсификации результатов голосования в Кировской ТИК.

Что касается продолжения своей работы в должности начальника УМВД в области уже при новом министре внутренних дел, Валерий Гончар заявил, что он человек военный и если завтра прикажут освободить место, он так и сделает.

На разных языках

В минувшую пятницу Кировоградский горисполком вновь предпринял попытку убедить общественность города в необходимости повышения тарифов на теплоснабжение. Для пущего эффекта слушателям, которые собрались в сессионном зале горсовета, раздали спецвыпуск одной из местных газет, в которой первый заместитель мэра Анатолий Перевозник доказывал необходимость и разумность повышения тарифов.

Скажем сразу: разговор снова получился, как у глухого с немым. В частности, тепловики в лице своего представителя и городская власть устами чиновников департамента ЖКХ по-прежнему убеждали начальников ЖЭКов, завдомов и общественность в необходимости повышения расценок на тепло в домах кировоградцев. Аргументы, кстати сказать, выглядели неоригинальными: подорожание газа, новые расценки на электроэнергию, необходимость повышать зарплату работникам теплоснабжающих предприятий. И одновременно лоббисты повышения признавали, что температура батарей в домах кировоградцев не соответствует норме. Что же касается нового тарифа, то, как заявил представитель ТЭЦ, «мы же требуем повысить в 2,2 раза, а не в три»!

Что ж, и на том спасибо. Правда, несговорчивая общественность хочет, чтобы и эта цифра была экономически обоснована. А некоторые в запале требовали вернуть ТЭЦ городу, на что ее представитель сразу же сообщил, что в таком случае предприятие вообще будет остановлено.

В итоге каждый остался при своем мнении. Больные же вопросы остались висящими в воздухе. С одной стороны, общественные слушания – это необходимая ступенька, предшествующая повышению тарифов. С другой стороны, станет ли нынешняя исполнительная власть принимать столь непопулярное решение до избрания нового мэра? Что же касается самих общественных слушаний, то они очень напоминают столь «демократически» прошедшее волеизъявление по-кировоградски: избиратели голосовали, а признать или не признать результат – это решали без них…

Выборы мэра признаны недействительными

Сегодня в 16.00 теризбирком Кировограда своим решением признал выборы мэра, которые прошли 26 ноября, недействительными.

Основанием для такого решения стало ненадлежащее оформление избирательных бюллетеней, на которых не был вовремя поставлен штамп «выбыл» на имени одного из кандидатов – Александра Никулина.

В то же время решением Апелляционного суда Кировоградской области Александр Никулин восстановлен в статусе кандидата в мэры, сообщает его штаб.

«Пока еще не поздно нам сделать остановку…»

Каждый народ получает того руководителя, которого заслуживает. Эта общественно-политическая аксиома верна и для демократии, и для автократии. Верна она и в масштабах страны, и в размере одного отдельно взятого города. Но, в отличие от математики, в политике аксиомы могут не действовать, если в процесс обретения народом власти грубо и топорно вмешиваются силы, очень в этой самой власти заинтересованные.

Наш ответ Ющенко и Кальченко

Главной особенностью выборов городского головы Кировограда ноября 2006 г. стала уникально низкая явка избирателей. Используя терминологию синоптиков, можно сказать, что такой низкой температуры нашего общества политологи и социологи еще ни разу не отмечали за весь период наблюдений. Лишь 26% имеющих право голоса кировоградцев решили этим правом воспользоваться! Более того, даже эта унизительная цифра, по моему убеждению, завышена на пару-тройку процентов благодаря уже ставшей привычной в наших краях «работе» со списками и бюллетенями в отдельных участковых комиссиях.

Причины подобной социальной апатии очевидны. Это, прежде всего, глубокое разочарование в новой власти, персонифицированной в Президенте Викторе Ющенко. Социально-экономические ожидания миллионов украинцев не только не оправдались, но и вызвали у них резко негативное отношение к политике в целом и к политикам в частности. Вспомните, как активно голосовал скромный провинциальный Кировоград в 2004 году! Людей на самом деле зажигали не речи местных революционеров с весьма скромными ораторскими способностями, их вела надежда на помаранчевый ветер перемен… Собственно, дальнейшие события вам хорошо известны, а в итоге всего за два года лозунги Майдана сменились горьким «голосуй-не голосуй, все равно получишь…».

Окончательно добили наших земляков мартовские выборы 2006 года. Разочаровавшись в Викторе Андреевиче, кировоградцы резко развернулись к Юлии Владимировне и дружно отдали свои голоса за БЮТ и лично Валерия Кальченко. Даже невзирая на неведомо как появившихся в «бело-красных» партсписках чиновников и бизнесменов с весьма сомнительным прошлым… Увы, и тут дальнейшие события принесли горожанам одни огорчения: Валерий Михайлович сделал нам всем ручкой и переквалифицировался из мэров в нардепы, оставив городское хозяйство на людей, которые ну никак не ассоциировались ни с «Батькiвщиной», ни с самой Тимошенко. Новым столпам местной власти — бизнесмену Березкину и чиновнику Перевознику — не хватило ни харизмы, ни авторитета, ни умения работать в новых, зачастую экстремальных условиях. В город вернулось безвластие, а с ним и нежелание вообще участвовать в выборах — обиженные на Кальченко кировоградцы не без оснований полагали, что оснащенные опытом «сотого» округа режиссеры ни при каких обстоятельствах не дадут им явить свою волю…

Теория очень малых чисел

Крайне низкая явка избирателей внесла сильные коррективы в закономерности избирательного процесса. Результаты рекламных кампаний претендентов, качество их программ и коллизии предвыборной борьбы отошли на второй план — главным действующим лицом стал так называемый устойчивый электорат. Говоря человеческим языком, это люди, остающиеся верными своей политической силе и/или ее лидеру при любых обстоятельствах, иногда даже вопреки элементарной логике. Самый яркий пример — это, конечно же, «симпатики» коммунистов.

В принципе устойчивый электорат есть у каждого кандидата, но тут, как положено, значение имеет размер. Так, если кандидата Пеструшкина поддержали аж 29 избирателей — это означает, что наверняка за него проголосовали его близкие, друзья и частично коллеги и соседи… Если же говорить о реальных рейтинговых кандидатах на пост городского головы Кировограда, то наиболее многочисленный устойчивый электорат имели лишь трое из них.

Коммуниста Владимира Пузакова поддержали прежде всего однопартийцы и люди старшего возраста. Их уже давно не пятая часть социально активного общества, но зато стабильность и ответственность этих людей при всех прочих обстоятельствах нынешних кировоградских выборов принесли «красному» кандидату несомненный успех. Есть свои надежные приверженцы и у Александра Никулина (на выборах 1998 года их было 64 тыс.!). Среди них — люди разных возрастов и социальных слоев, в том числе и представители старшего поколения — наши старики, дай им Бог здоровья, помнят добро и умеют быть благодарными… За 26-летнего Александра Дануцу голосовала прежде всего политически активная молодежь, в абсолютных цифрах речь идет всего о 7-8 тысячах человек (это примерно КНТУ+КГПУ), но при мизерной явке эффект получился «вражаючим»…

Кто же больше всех пострадал от социальной пассивности горожан? Прежде всего — они сами. Скажи теперь взрослому и здравому человеку, что 3 (три!) процента кировоградцев выбрали себе и всем остальным (97%) мэра, думаю, его желание и впредь не ходить на избирательный участок можно сильно поколебать.

Безусловно, пострадали отдельные кандидаты в мэры. Но если 0,5% голосов, набранных аутсайдером, таковыми бы и остались, то один из наиболее рейтинговых кандидатов — Александр Табалов — вследствие неявки избирателей недобрал, по моему убеждению, как минимум, половину голосов своих избирателей. Точно так же вдвое увеличить свой результат при нормальной явке (40-50%) мог бы и Виктор Андреев — его избиратели, представляющие в основном средний класс и возраст, тоже остались дома.

«Все они марионетки…»

Кто же реально управлял процессом нынешних выборов? Вопрос, конечно, интересный, но риторический. А нас всех гораздо больше интересует ответ на совсем другой вопрос: кто пытался направить процесс волеизъявления народа в «нужное» русло?

Анализировать ситуацию, следуя лишь принципу «ищи, кому выгодно», в данном случае будет недостаточным: на выборах реальные (не технические) кандидаты играют каждый за себя и все против всех. Поэтому начнем не с заказчиков или организаторов, а с главного исполнителя. Таковым является коллегиальный орган, уполномоченный законом проводить выборы, — территориально-избирательная комиссия, она же ТИК.

Эта самая ТИК создавалась для проведения мартовских выборов в количестве 15 чел., чьи кандидатуры были представлены различными политическими силами. В соответствии с законодательством, комиссия полномочна принимать самые разные решения, касающиеся избирательного процесса, в том числе — снимать с выборов кандидатов-нарушителей. Или кандидатов, неугодных политическим силам, контролирующим отдельных членов ТИК. Именно так: не выдвинувшим, а контролирующим — в нашем случае это не одно и то же.

Из 9 членов ТИК, снявших с выборов непосредственно накануне голосования вполне проходного кандидата в мэры Александра Никулина, пятеро (!) представляют блок партий НС «Наша Украина» (НСНУ, КУН, УНП, НРУ, ПППУ), шестой — порошенковскую «Солидарность», седьмой — БЮТ, еще двое — НРУ «За єднiсть» и «Европейская столица».

Анализируя этот список, допустимо еще предположить, что, скажем, мог выйти из-под контроля партийного руководства представитель «Европейской столицы», но — уж никак не нашеукраинец или бютовец.

Казалось бы, абсолютно очевидно, в чьих руках находятся рычаги управления большинством ТИК, но в том-то и все дело, что анализ голосований тех самых теркомовцев на мартовских и ноябрьских выборах не укладывается ни в одну логическую схему! Вне закона, вне политической дисциплины, вне логики, вне элементарной морали — что движет людьми, внезапно голосующими «за» и так же внезапно меняющими свою точку зрения? Жажда денег и безумный страх перед теми, кто их платит? Но нельзя же бояться вечно, и наши «герои» нашли выход из положения: можно ведь брать деньги за каждое конкретное решение.

Смотрите, как здорово получается! «Снять Никулина!» «Проплачено? Голосуем!» «Восстановить Никулина!» «Проплачено? Голосуем!» И каждый участник этого аукциона знает, что может получить нужное ему решение.

Безусловно, в нашем реальном случае все гораздо сложней, но факт остается фактом: «бабло» побеждает всё! И добро, и зло, и меньшие деньги…

Два в драку, третий … в мэры

После позорных событий ночи накануне голосования политическим кукловодам очень выгодно все произошедшее свести к банальной схватке двух ведущих кандидатов — Александра Табалова и Александра Никулина. (Ну просто классический сюжет из Киплинга: пока цари джунглей выясняют отношения, добычу уносят либо шакалы, либо бандерлоги! Было бы смешно, если б не было так грустно…)

Абсолютно уверен — Табалов и Никулин могли избежать жесткого противостояния! Мягкий вариант соперничества обязательно принес бы победу одному из них и дивиденды — другому, но, увы, коса характера нашла на камень амбиций. В итоге «никулинские» голоса лишь подкрепили товарища Пузакова, практически похоронив так тщательно выстраиваемые нашеукраинско-бютовские комбинации и сотворив тем самым невероятный подарок для главных друзей коммунистов по Антикризисной коалиции — регионалов…

Честно говоря, после этих выборов остался горький, неприятный осадок: ни приводить возможные расклады, ни анализировать работу кандидатов и их штабов нет ни малейшего желания. Во всей этой истории нет лихо закрученных сюжетов или тонких политических проектов — одна лишь грязная возня с дешевыми трюками и запрещенными приемами. Местные режиссеры выборов (они же — нынешняя власть) очередной раз со всего маху наступили на грабли — кто на большие, а кто на детские. И, потерев зашибленные места, срочно начали думать — как так вышло, что в еще недавно помаранчевом городе уже практически победил коммунист?..

Не знаю, как вас, а меня так и подмывает обратиться к главным действующим персонажам вчерашних выборов — я имею в виду не теркомовцев (этих деятелей стоило бы немедленно гнать из ТИК!), а реальных претендентов на место городского головы и политические силы, их поддерживающие, — с незлым тихим словом:

— Ребята, вы заигрались! Политические баталии — не поединок без правил, а в борьбе на взаимное уничтожение победителей не бывает. Неужели вы в самом деле хотите, чтобы нашим городом управлял человек, которого поддержали 3% кировоградцев? Лучше пережить позор беспощадной критики, отыскать деньги на еще одни выборы и убедить людей прийти и проголосовать по своему разумению, чем превратить дом с колоннами на 3 года в сумасшедший дом, где каждый сам себе главврач.

Да, и не забудьте всё это объяснить людям, а заодно и извиниться перед ними. Потому что без них ничего у вас не получится. Особенно — выборы…

Многоточие над «i»

Итак, «электоральный Сталинград» начинает отходить от внеочередных выборов городского головы. Собственно, сам день выборов кировоградского мэра (да и ночь после них, не в пример предыдущей) прошел спокойно — практически пустые участки, ни очередей, ни ругани, ни автобусов с «открепленцами», ни бритоголовых «наблюдателей», ни сигналов о пресловутых «каруселях» или других нарушениях, к которым мы так привыкли за последние годы.

Да, снова были безобразно составлены списки избирателей; да, не на все участки было вовремя доставлено постановление городской ТИК, предписывающее «штамповать Никулина», но все это воспринималось как-то вяло, без былого зажига… Народ просто устал от бесконечной околополитической возни. Единственным относительно острым моментом в день голосования стал инцидент на одном из участков Ленинского района, где один из избирателей на глазах членов участковой комиссии изорвал свой бюллетень в клочья, затем… съел его. Причины его поступка остались до конца невыясненными…

Итак, выборы-2006/2 прошли. Говорить «состоялись» пока рано — слишком много «но» может повлиять на итоги нашего волеизъявления. Впрочем, сами результаты, правда, на данный момент все еще «предварительные», уже известны. Ленинский и Новенский избиркомы завершили подсчет уже к утру 27 числа. На следующий день, проявив резвость поистине неожиданную, почти фантастическую — с учетом мартовских событий, прием документов от избирательных комиссий самого густонаселенного района закончил Кировский терком.

Вот как выглядят, повторимся, пока предварительные результаты волеизъявления кировоградцев, практически совпавшие с результатами параллельного подсчета, проводившегося штабами нескольких кандидатов, общественными организациями и правоохранителями:

— всего в списки включены 199,5 тыс. избирателей;

— голосовать пришло 52 тыс. кировоградцев, то есть около 26%;

— за коммуниста Владимира Пузакова свои голоса отдали 8279 человек, или 4,1% местного электората;

— за 26-летнего нашеукраинца Александра Дануцу проголосовали 7876 человек, или 4%;

— за бизнесмена Александра Табалова — номинального фаворита — 7324 человека, или 3,7%;

— против всех голосовали около 7 тыс., или 3,5% кировоградцев, имеющих право голоса.

Для того, чтобы эти результаты зафиксировать, городской ТИК оставалось всего-навсего принять документы у кировчан — ленинцы и новенцы отчитались еще накануне. Вот только сделать это во вторник вечером было просто некому. На месте не оказалось 8 из 15 членов избиркома. И если Надежда Жесан и Леонид Багно, глава коллегиального органа, имели на то уважительные причины — неудовлетворительное состояние здоровья, то остальных «игнорантов» — включая зампреда Слипченко и секретаря Ушакова, — просто не удалось локализовать.

Член ЦИК Александр Чупахин, командированный в Кировоград, по его собственным словам, для осуществления консультативной помощи местному избиркому во время подготовки и проведения выборов, пытался апеллировать к руководству областного УМВД, а в телефонном разговоре со своим шефом — главой Центризбиркома Ярославом Давыдовичем — даже просил того связаться с министром Луценко. Дабы простимулировать органы к оказанию помощи в поиске «без вести пропавших».

Комментируя ситуацию для «УЦ», Чупахин отметил, что не может давать оценку их действиям, в то же время процитировав норму закона, согласно которой члены комиссии ОБЯЗАНЫ присутствовать на рабочем месте во время непрерывного заседания по подведению результатов волеизъявления.

То есть члены Кировоградской ТИК Ушаков, Слипченко, Турчанов, Пальваль, Копаницкий и Шарошкин сознательно нарушили закон — о том, что кировчане едут «сдаваться», они были заранее извещены. Стоит отметить и то, что все перечисленные избиркомовцы, 5 из которых введены в состав комиссии по квоте самых что ни на есть «оранжевых» партий и блоков — БЮТ, НСНУ, КУН, «Солидарность» и НРУ, — уже успели «отличиться» во время недавних событий — все они голосовали за снятие с регистрации Александра Никулина.

К слову, эмиссар Центризбиркома Александр Чупахин в беседе с корреспондентом «УЦ» отметил также, что, в соответствии с законодательством, полномочия члена избирательной комиссии могут быть прерваны ввиду нарушения им норм закона. Сделать это может сессия горсовета — при наличии соответствующих заявлений, поступивших от «субъектов процесса». Эх, знал бы г-н Чупахин, что сессию горсовета собрать куда труднее, чем заседание теркома…

Ночь вторника ознаменовалась еще двумя моментами, которые стоит отметить в свете перспектив дальнейшего развития событий.

Первый знаковый момент — активизация штаба «серебряного призера» гонки Александра Дануцы, выразившаяся в потоке жалоб от его доверенного лица, известного юриста Лианы Левицкой, возглавлявшей, к слову, терком сотого округа в третьем туре президентских выборов 2004 года.

Меньше чем за час до момента истечения предусмотренного законодательством срока подачи жалоб, а именно — в 23.10 28 ноября, пачка «скарг» на действия или бездействие членов УИК — практически по каждому участку, легла на стол городской избирательной комиссии. В тот же день о том, что его штаб будет требовать пересчета голосов на всех участках, во время пресс-конференции заявил и сам Александр Дануца. По его словам, такая необходимость вызвана в первую очередь тем, что не было единого подхода в учете «непроштампованных» бюллетеней — одни УИК признавали недействительными только те из них, в которых «галочка» стояла напротив фамилии Никулин, а некоторые — все те, где напротив нее отсутствовал штамп «выбыл». Как считают в штабе кандидата, для того, чтобы получить объективную картину, голоса кировоградцев необходимо пересчитать с применением какого-то единого подхода.

Второй момент — после того, как Александр Чупахин предложил доставить из больницы председателя ТИК Леонида Багно, тем самым обеспечив кворум, и все-таки начать заседание, — неожиданно исчез еще один участник достопамятного ночного заседания накануне 26 ноября — Виктор Дзядух (креатура «оранжевой» ПППУ). Заседание было сорвано окончательно. Кабинет, где находились мешки с бюллетенями и прочей документацией Кировского теркома, был опечатан и оставлен под охраной сотрудников милиции. Там же остался дежурить один из членов ТИК.

Впрочем, уже на следующий день ТИК «исправилась» — к четырем часам среды его «непрерывное» заседание таки возобновилось, собрав настоящий аншлаг, — в зале заседаний собрались не только А.Дануца и В. Пузаков со штабистами и другими непосредственными участниками выборов. Кроме них, на заседании присутствовал целый ряд персонажей, без которых в городе по-прежнему не обходится ни одно, даже относительно судьбоносное, событие.

Так, проконтролировать работу комиссии пришли их коллеги из «того самого» теркома образца 2004 года — нынешний кандидат и тогдашний «начальник выборов» Сергей Хильченко, Лариса Андреева и Олег Гнибиденко. Коллег-регионалов поддержали Юрий Шаров и Вадим Волканов. Очевидно, по старой горсоветовской привычке, к ним «подтянулись» и депутаты-«народники» Николай Цуканов и Андрей Кролевец. Люди стояли в проходах, сидели на полу и даже на мешках с бюллетенями — в общем, не то что яблоку, даже косточке от яблока упасть было негде. В последний раз столько людей здесь собиралось только в ночь снятия Никулина. Конечно, не обошлось без традиционных для мест скопления кировоградского бомонда словесных перепалок, правда, в достаточно сдержанных тонах…

Несмотря на то, что документы Кировской ТИК в среду все-таки были приняты — после незначительных доработок прямо на месте, кировоградский терком ждет еще одно испытание — чтобы покончить, наконец, с этим вязким делом, его членам нужно рассмотреть сотню с лишним жалоб. Причем мнения по поводу есть разные. Так, ЦИКовец Чупахин посчитал возможным, не откладывая в долгий ящик, принять решение по всему «пакету» сразу — учитывая однотипность жалоб и их одинаково слабое документальное обеспечение — отсутствуют оригиналы актов о нарушениях, якобы замеченных на участках наблюдателями. Однако секретарь комиссии Ушаков посчитал, что рассматривать каждый документ нужно по отдельности, в установленном законом порядке.

Когда номер уже находился в печати, заседание ТИК должно было уже возобновиться. Сколько оно будет продолжаться — трудно сказать. Все-таки сто с лишним «скарг»… А тут еще пока «сидящий в засаде» Никулин может «выстрелить»: иск о восстановлении его как кандидата уже ждет своего рассмотрения в Ленинском районном суде… В любом случае, ставить точку в «мэрском» вопросе пока рано. Поэтому — ставим многоточие…