Несвоевременные записки, или За что нам это «счастье»?

Не ту страну назвали Гондурасом. И не тот город назвали Ютикальпа. Есть там такой. Административный центр одного из самых центральных (простите за тавтологию) департаментов Гондураса Оланхо. Оланхо по праву считается одним из самых депрессивных регионов и так не шибко процветающей страны. Один из самых опасных в плане малярии — иностранным туристам туда рекомендуют вовсе не ездить. Может, нам стать городами-побратимами с Ютикальпой?

Я никак не пойму — за что Кировограду такое наказание? И люди ж ведь хорошие живут, и вообще интеллигентный город, и с историей, и самые центровые как бы в стране. А порядка нет. Есть многолетняя отвратительная возня кучки людишек вокруг руководящих постов. С избирательными, кассетными, судебными и прочими скандалами, которые давно подменили собой то, что у нормальных людей называется местной политикой. И возня эта не дает остальным людям жить нормально.

Ах, как любят у нас поплакаться — мол, низкий уровень экономического развития, Богом забытый город, в новостях просто нет такого города… А что вы хотите? Если уж который год сами себе старшОго нормально выбрать не можем, то какое там развитие? Если несколько человек или десятков человек вытворяют с Кировоградом что хотят, и нет на них ни управы, ни суда, ни людского осуждения?

Что делать? Взять да и отправить весь город сразу на покаяние в Иерусалим?

А может, и вправду в названии причина? Да, я опять о несвоевременном! Не о «покращеннi вашого життя вже сьогоднi» в виде счетов за коммуналку, не об очередных грядущих (сколько можно!) выборах мэра Кировограда, даже не о неумолимо приближающемся Новом годе. О другом. Вот случайно наткнулся на цитату: «Карать, не только карать, а карать по-настоящему, чтобы на том свете был заметен прирост населения благодаря деятельности нашего ОГПУ». Автор слов — Киров Сергей, первый секретарь Ленинградского обкома ВКП(б), 1923 год.

Это сказал человек, имя которого носит наш город. Я не поленился, с трудом нашел с десяток речей товарища Кострикова, почитал. Талантлив был Сергей Миронович по части слова, недаром начинал карьеру журналистом, много статей написал. Как ни странно, больше всего внимания секретарь Ленинградского обкома партии, куратор стройки Беломорканала и концлагеря Соловки уделял …сельскому хозяйству. И про картошку у него очень часто, и про лён, ну и про колхозы. А еще очень много про врагов. Которые всюду. И про то, что с ними надо делать. Рецепт процитирован выше. Про что-либо, относящееся к нашему городу, — тишина.

«Как вы яхту назовете…» Не раз слышал от разных людей причину, по которой Кировоград — город-неудачник, город-лузер, если по-современному. Поймите, я совсем не хочу умалять-прибавлять достоинств уроженцу Уржума Вятской губернии, который ни разу в наших краях не бывал. 67 лет город Елисаветы носит его имя, хотя ровно вдвое больше — 134 года — он был Елисаветградом.

Подумать только, Елисаветград давно уже был вполне успешным уездным городом в ту пору, когда, к примеру, нынешний Донецк был еще ничтожным поселком Юзовкой! И где оно все теперь? Где Донецк, а где мы?..

Хватило же в начале 90-х Луганску воли избавиться от названия Ворошиловград, Мариуполю — от Жданов, Алчевску — от Коммунарск (заметьте, далеко не «національно свідомі» города!). А тем, от кого у нас это зависело, не хватило, простите, клепки в голове…

Может, потому и расхлебываем? Давно известно и жизнью доказано, что имя, данное человеку при рождении, накладывает отпечаток на его судьбу. И к городам это еще как имеет отношение. Все успешные города благозвучны в названиях, да еще и на всех языках даже. Рио-де-Жанейро, Лос-Анджелес, Барселона, Милан, Канны — все услада для слуха, и, заметьте, я ни одной столицы не назвал. А Кировоград, как по мне, корявенько звучит. Елисаветград не в пример милозвучней и привлекательней. Кстати, Кировабад и Кировакан давно избавились от фамилии коммуниста в наименованиях, и стали себе вполне приличными городами — Гянджа и Ванадзор. В российском Кирове прямо сейчас идет мощный процесс по подготовке к переименованию города в историческую Вятку. Инициатива — с самых верхов, от губернатора, а он принадлежит к партии власти и назначен лично Путиным.

Не пора ли и нашему городскому совету вернуться снова к теме возврата городу исторического имени? Не такие уж это и затраты (выжил же Алчевск). А представьте только, какой могучий всплеск интереса к городу это вызовет в стране, и не только! 15 лет не было в Украине переименований. Кировоград бы по телевизору по всем каналам показывали, поток журналистов бы хлынул, а за ним и интересующихся, и туристов… Потомков Елисаветы пригласить — приехали бы, мир бы о нас заговорил.

Церковь это дело поддерживает. У кого из знакомых ни спрошу — все за исконное имя.

Да, на референдуме 2000 года горожане идею переименования не поддержали. Но, может, уже пришло ее время?.. Созрел народ? Сменились поколения? Кстати, почему бы со следующими выборами городского головы не провести опять референдум по поводу названия? В гроши станет. Ау, партии и движения! Есть кто готовый заняться этим делом?

Я понимаю, конечно, лучше жить в Кировограде, чем в какой-нибудь деревне Лохово (Черемховский р-н, Иркутская обл.), Мусорке (Ставропольский р-н, Самарская обл.), или Хреновом (Бобровский р-н, Воронежская обл.). Но почему бы не жить в городе с благородным, историческим названием?

Покопайтесь в памяти — все города с именами достойных монархов и правителей прошлого процветают. Петербург и Джорджтаун, Екатеринбург и Карлсруэ, Альбервиль и Иоганнесбург. Да, черт побери, даже наша родная Александрия знай себе конвейерным способом производит кадры для Кировограда и Киева и живет себе, как минимум, спокойно и понятно.

Давайте попробуем вернуть городу имя Святой Елисаветы. А вдруг заживем?! Иначе очень скоро станем побратимами с одной из упомянутых выше деревень…

Смертельный извоз

За убийством таксиста Игоря Ратушняка, которое произошло в Кировограде 24 ноября, стоит нечто большее, нежели «рядовая уголовщина». Так считают его родители. По их оценке, Игорь стал вторым в серии умышленных убийств частных таксистов, работающих в Кировограде, и должен был быть еще, как минимум, и третий. «Он никогда ничего не боялся, потому что никому не делал зла, — говорит об Игоре его жена, — но мне кажется, что в последнее время он начал опасаться за свою жизнь…»

Неделю назад «УЦ» уже сообщала об обстоятельствах этого убийства и задержании троих подозреваемых в совершении преступления. По информации прокурора Кировского района Кировограда Николая Салюка, это трое кировоградцев: директор частного предприятия 1974 года рождения и два студента местных вузов — факультета физвоспитания КГПУ (1985 г.р.) и техникума им.Сая (1986 г.р.).

Мотив преступления пока не ясен: как сообщил Николай Салюк, все деньги, документы и вещи водителя остались в машине. Проверяется причастность данной группы задержанных еще к одному убийству таксиста в Кировограде, которое произошло за три недели до вышеописанного случая.

Игорю Ратушняку было всего 35 лет. После его смерти остались сиротами двое сыновей. Младшему, Коле, исполнилось 5 месяцев, когда папы уже не было на свете… Родители Игоря, Владислава Владимировна и Виктор Дмитриевич Ратушняк, пришли в редакцию «УЦ» по своей инициативе. Они убеждены, что известная им информация должна стать достоянием гласности и что только внимание общественности обеспечит полное и объективное расследование уголовного дела.

Владиславе Владимировне и Виктору Дмитриевичу Ратушняк уже за шестьдесят. Оба — инвалиды второй группы. Лучшие свои годы отдали милиции. Виктор Дмитриевич — ветеран МВД, майор внутренней службы, отслуживший в органах 27 календарных лет. Владислава Владимировна более 20 лет проработала бухгалтером в известной кировоградцам «шестерке». С болью говорят они сегодня о том, какого хорошего вырастили сына. Среднее специальное образование получил в Кировограде, окончив техникум по специальности бухгалтерия. Высшее образование — в Винницком политехническом университете. Работал в Главном управлении труда и социальной защиты населения Кировоградской облгосадминистрации. Ушел в частный извоз не потому, что был плохим специалистом своего дела.

— Вы ведь понимаете, что зарплаты у них маленькие, — говорит Владислава Владимировна, — а нужно было растить детей, обеспечивать семью.

Занимался извозом на машине, подаренной родителями. Начал зарабатывать. Одно время работал в частной фирме, предоставляющей услуги такси по телефону, обзавелся постоянными клиентами и пришел к решению работать самостоятельно. Возможно, в ночь убийства и этот фактор сыграл свою отрицательную роль. Будь в машине Игоря радиотелефон, он мог бы успеть передать кодированный сигнал о помощи…

Информацию о трагической ночи с 23 на 24 ноября Владислава Владимировна и Виктор Дмитриевич собирали сами, по крохам, по фрагментам. Насколько они знают, в ту ночь у Игоря в машине уже была пассажирка. Но напросился в машину еще один пассажир:

— Игорь еще сказал, что не его очередь, — дескать, видишь, таксисты в очереди стоят, садись в первую машину. Но тот настаивал, и Игорь, спросив разрешения у своей пассажирки, посадил его к себе. Потом этот пассажир попросил остановиться у магазинчика, чтобы купить воды, и кому-то позвонил по телефону. Игорь вновь предлагал сначала довезти пассажирку, которая села в машину первой. Но тот продолжал настаивать: ехать недалеко, а там ждут — потом отвезешь.

Если исходить из версии родителей Игоря, нападение было спланировано заранее: задачей подсевшего в машину было заставить таксиста доехать до обусловленного места, где его ждали сообщники в масках с орудиями убийства в руках. Эта деталь — маски — заставляет Владиславу Владимировну и Виктора Дмитриевича предполагать, что пассажирка, как свидетельница, тоже была обречена: ведь она видела лицо подсевшего к ним пассажира без маски. И спасло ее только чудо…

— Они сразу ударили по заднему стеклу, где сидела женщина. Ее ударили первую. Но, когда они набросились на Игоря, пассажирка сумела прийти в себя и уползти — на соседней улице ее подобрал другой таксист. Мы были потом на месте убийства. Там жилой дом за двухметровым забором, полный двор собак… Я спрашивала хозяйку: вы же слышали?.. Телефон у вас есть?.. Почему же вы сразу не вызвали милицию?.. Не выпустили собак?.. Мы там мешок земли, пропитанной кровью, собрали, — Владислава Владимировна плачет, — отвезли на кладбище…

По одной из версий родителей убитого, сына убили за то, что вступился за товарища-таксиста. Кто-то из частных таксистов имел неосторожность помять некую «крутую» машину, или наоборот — это «крутой» был виновен в ДТП, но возмещения ущерба потребовал с таксиста. А когда за него вступились коллеги-таксисты, их начали — в назидание другим! — убивать по очереди. Игорь Ратушняк стал в этой серии вторым. Первый таксист был убит тремя неделями ранее. То, что эта версия может быть правдой, косвенно подтверждают и слова жены Игоря:

— Он понимал, что должен беречь меня и ребенка, поэтому никогда ничего мне не рассказывал. А однажды вдруг сказал: «Знаешь, я сегодня по-настоящему испугался. Вез двух молодых людей, и вдруг один из них достал бейсбольную биту». Потом, правда, выяснилось, что эта бита — подарок и молодому человеку было просто приятно держать ее в руках. Но, думаю, Игорь предполагал, что его уже ищут…

В то же время, по мнению Виктора Дмитриевича, нельзя исключать и версию, что убийцы расправлялись с таксистами, которые отказывались платить им мзду «за крышевание». Но, убежден Виктор Дмитриевич, в любом случае речь идет об организованной преступной группе.

А дальше, рассказывают супруги Ратушняк, началось нечто странное. Следователь прокуратуры отказал им в ходатайстве о признании потерпевшими. Когда они пытались рассказать о сведениях, полученных из вторых рук, то нарывались на откровенную грубость. Затем дело было переквалифицировано со 151-й статьи (умышленное убийство) на менее тяжкую — о нанесении телесных повреждений, повлекших смерть, и передано — по подследственности этой статьи — милиции. И так далее…

Похороны Игоря Ратушняка были многолюдными. Товарищи-таксисты не только собрали деньги, чтобы помочь семье убитого, но и приняли участие в похоронах, ехали в похоронной процессии, везли участников похорон на кладбище и обратно. Активно помогали семье коллеги по прежней работе Игоря, коллеги его жены и его родных — из Главного управления труда и социальной защиты населения Кировоградской облгосадминистрации, из Управления труда и социальной защиты населения Ленинского райисполкома, из главного и городского управлений Пенсионного фонда Украины, из Кировоградской районной больницы. Всем этим людям, а также друзьям и знакомым, поддержавшим в скорбную минуту, семья Игоря Ратушняка адресует самую сердечную благодарность… Похоронен Игорь на Лелековском кладбище.

Пятимесячный Коля растет, естественно, не понимая еще, что потерял отца. Но одиннадцатилетний Владислав уже ощутил горечь сиротства. Их маме придется ставить сыновей на ноги на пенсию по потере кормильца в 418 грн. Но забота о детях заставляет ее жить и держаться… Родители Игоря просто убиты горем…

Каким будет финал этой трагической истории, пока неизвестно. Но, как сообщил редакции прокурор Кировского района Кировограда Николай Салюк, дело об убийстве таксиста Игоря Ратушняка взято на контроль прокуратурой и будет сделано все, чтобы обеспечить его полное и объективное расследование.

Новые выборы «заморожены»

И дело не в наступившем похолодании — Ленинский райсуд Кировограда приостановил действие постановления №70 от 7 декабря 2006 года городской территориальной избирательной комиссии о назначении повторных выборов городского головы. Сделано это было по ходатайству представителей номинального лидера «мэрской» гонки Владимира Пузакова — для обеспечения иска к горТИК, в котором Пузаков оспаривает законность вышеуказанного постановления теркома.

Предварительное судебное слушание по этому иску состоялось в среду вечером. В самом начале разбирательства коллегия судей в составе председательствующего судьи Ольги Чельник, судей Галины Бутельской и Ирины Цыганаш предложила сторонам по делу свой вариант ведения процесса — приостановить рассмотрение иска, касающегося постановления ТИК №70, в районном суде до того момента, пока в апелляционном суде не разрешится судьба предыдущих исков Пузакова к теркому, в которых кандидат обжаловал постановления ТИК № 66, 66/1…66/10 от 28 ноября 2006 года (по жалобам доверенного лица А.Дануцы Лианы Левицкой) и №68, о признании недействительными внеочередных выборов городского головы Кировограда.

И представитель ТИК, и представители истца не стали возражать по поводу того, чтобы отложить рассмотрение иска до принятия решений по заявлениям, ранее поданным в апелляционный суд.

Перед тем как взять предложенный судом тайм-аут, юристы Пузакова заявили ходатайство о временном приостановлении действия 70-го постановления теркома. Так как, по мнению истца, если суд не «заморозит» стартовавшую избирательную кампанию, это может привести к «необратимым последствиям». В частности, Пузаков не собирается подавать в терком документы на повторную регистрацию до разрешения всех исков в судах — обратное будет означать, что кандидат признает действия ТИК легитимными. Судебные тяжбы могут затянуться на неопределенное время, и, если ясность в этих вопросах не наступит до 31 декабря — «крайнего» срока подачи документов на регистрацию, — Владимир Пузаков окажется лишенным своего конституционного права быть избранным.

Далее Пузакову и его представителю, руководителю юридического отдела Партии регионов Александру Шелестову пришлось долго и подробно растолковывать судье Бутельской, зачем стороне истца нужно данное ходатайство. В ходе затянувшейся минут на двадцать дискуссии судья несколько раз задавала одни и те же вопросы, уточняя позицию стороны В.Пузакова (вообще полет судейской мысли и небывалое для подобных обстоятельств красноречие оставили впечатление, будто профессиональный праздник День суда отмечался не в пятницу, 15-го, а в среду 20 декабря), чем спровоцировала эмоциональную просьбу представителя истца к председательствующему избавить его от необходимости в который раз повторять одни и те же аргументы…

Посовещавшись, суд решил удовлетворить ходатайство стороны истца, а также постановил приостановить рассмотрение иска «по сути» до разрешения в апелляционном суде ранее поданных исковых заявлений, связанных с данным делом.

«Ой, як невдобно…»

В Кировограде работает временная следственная комиссия Верховной Рады Украины по вопросам изучения ситуации, сложившейся в связи с проведением 26 ноября внеочередных выборов кировоградского городского головы, и фактам нарушений избирательного законодательства Украины.

В комиссию вошли по одному народному депутату от каждой фракции ВР. Работает она в областном центре уже неделю. Нам удалось встретиться с некоторыми из ее членов. Председатель комиссии нардеп от Партии регионов Леонид Фесенко сообщил, что уже проведено много встреч с руководством и членами участковых избирательных комиссий, заслушаны свидетельства избирателей, депутатов местных советов, кандидатов на должность городского головы, а также их доверенных лиц относительно событий непосредственно 26 ноября, а также до и после выборов. Заместитель председателя временной следственной комиссии наш земляк Николай Садовой подчеркнул, что нормально пошли на контакт и сотрудники УМВД и СБУ.

На первый взгляд, ничего не препятствует плодотворной работе комиссии. Тем не менее, есть одно большое «но», именуемое Кировоградской территориальной избирательной комиссией, вернее, некоторыми ее представителями. По словам нардепов, речь идет о заместителе председателя ТИК Слипченко и секретаре Ушакове. Вот с ними у представителей парламента возникли проблемы…

Не поверите, но за неделю члены высокой комиссии не смогли получить от ТИК ни одного печально известного постановления! Многочисленные отказы способствовать расследованию варьируются от уже знакомого кировоградцам «Документы в сейфе, сейф закрыт, ключа нет» до откровенной нецензурной брани. Между прочим, эти факты также будут внесены в отчет временной следственной комиссии, который народные депутаты зачитают своим коллегам на ближайшем пленарном заседании ВР.

Пока ожидается реакция на происходящее Генеральной прокуратуры, которая призвана, согласно постановлению ВР, «обеспечить соблюдение законов Украины “О статусе народного депутата Украины”, “О комитетах Верховной Рады Украины” относительно доступа членов временной следственной комиссии к информации, материалам и документам, которые касаются предмета деятельности комиссии».

Парламентарии также проанализируют действия руководителей Кировоградской облгосадминистрации и правоохранительных органов на предмет соблюдения ими избирательного законодательства, после чего составят для себя полную картину происходившего в областном центре во время выборов.

Уже в начале января с трибуны Верховной Рады в очередной раз нелестно отзовутся о Кировограде. Будем надеяться, что дело не закончится просто очередным «журиловом», что кировоградским нехорошим выборным традициям будет положен конец. Надоело в ответ на то, что ты из Кировограда, слышать от иногородних: «А-а, это там, где с выборами чудят…»

«А грабли все те же…»

Близится конец года, а вместе с ним приходит время традиционных «отчетов о проделанной работе» от всевозможных структур, в том числе и властных. Так, во вторник перед журналистами местных СМИ по итогам 2006 года «звiтували» руководители Кировского и Ленинского районных советов областного центра — Петр Романюк и Катерина Банар-Янатий.

Впрочем, эти самые итоги обитатели территориальных единиц города видят и так — журналистов больше интересовал не «отчетный период», а ближайшее будущее: повторные выборы городского головы Кировограда, которого, согласно решению городской ТИК, нам снова предстоит избирать 11 февраля — с третьей попытки.

Роль райсоветов в подготовке и проведении сего действа достаточно значительна — именно они составляют списки избирателей города и формируют районные территориальные комиссии.

Несмотря на все звучавшие накануне внеочередных выборов заявления, в том числе от того же Романюка, о том, что на этот раз мы получим самые лучшие списки за всю «электоральную историю» Кировограда, снова вышел, мягко говоря, конфуз. Огромное количество «мертвых душ», многократные включения одних и тех же людей по разным адресам и полное отсутствие в списках других граждан Кировограда, невключение целых домов и даже улиц(!), не говоря уже о неточностях в написании имен, фамилий и отчеств. Все это вскрылось даже при смехотворно низкой явке избирателей, которая, напомним, составила 26 ноября около 25%.

Собираются ли райсоветы проводить «работу над ошибками» — ведь время на это до 11 февраля еще есть, — чтобы хотя бы к третьему разу (уже даже не смешно!) выборы мэра в Кировограде хотя бы технически прошли нормально? Ответ на этот вопрос в первую очередь интересовал журналистов.

Петр Романюк:

— Всех, кто к нам обращался, мы включали. Время, отведенное на составление списков, было крайне ограниченным — неделя! За это время провести инвентаризацию 200-тысячного количества избирателей — это нереально, все, что могли, мы сделали…

Для того, чтобы исключить «мертвых душ», нужно не просто обращение гражданина к главе районного совета, а документ! Откуда я или работник исполнительных органов можем знать, что где-то кого-то нет? Даже если вы придете ко мне и скажете: давайте исключим гражданина Иванова, я его не исключу, даже если вы будете клясться, что он умер. Дайте мне, пожалуйста, свидетельство о смерти или другой документ — может, вы просто поссорились с соседом…

У нас снова назначили выборы — на 11 число. И я вижу, что на те грабли, на которые мы наступали и в марте, и в ноябре, мы наступаем снова. Сейчас нужно вносить правки в списки избирателей. Кто себя не нашел в списках, кому до 11 февраля исполнится 18 лет, пусть эти люди придут к нам с паспортом, и мы их включим. Если кто-то умер, пусть приносят нам оригинал свидетельства о смерти, справку из ЖЭКа о составе семьи или выписку из домовой книги — мы увидим, что да, в этой квартире нет таких людей, и мы их исключим без каких-либо проблем и вопросов…

У нас, к сожалению, нет списков, которые были у участковых комиссий, — они наиболее полные. Сейчас они опечатаны, находятся в городской территориальной комиссии, и их нам не передают. Только после того, как будет поставлен крест на выборах 26 ноября, мы будем иметь какое-то обоснование для того, чтобы запросить их у теркома, а терком, в свою очередь, будет иметь возможность передать их нам. Если они к нам не попадут, мы не сможем учесть все те правки, которые были внесены на участках, — обижайтесь, не обижайтесь на нас…

Романюк призвал всех избирателей Кировограда обращаться уже сейчас — возможность внести исправления в списки на уровне райсоветов будет только до 1 января 2007, потом это придется делать уже в участковых комиссиях.

Всем всё ясно? Лично мне — как журналисту и как избирателю — нет! Я прекрасно помню, как во время такой же пресс-конференции накануне ноябрьского акта волеизъявления, тот же Романюк рассказывал о титанической работе со списками, проведенной в том числе в ЖЭКах, квартальных комитетах, паспортных столах и т.д. Так что же делали там члены специально созданных рабочих групп, «без выходных, до поздней ночи»? Зачем и для кого создавалась иллюзия бурной деятельности, если теперь (как, впрочем, и всегда) оказывается, что «спасение утопающих — дело рук…»

Почему бы сразу не объявить: «Мы ждем вас, господа неравнодушные, по адресу такому-то, с собой иметь как можно больше документов о ваших умерших (переехавших, отсутствующих в списках, вообще несуществующих — нужное подчеркнуть) близких и соседях, будем благодарны за содействие в деле организации честных демократических выборов. Искренне ваш, N-ский райсовет», и не вводить горожан в заблуждение? Вопрос этот, как, впрочем, и большинство других, обращенных к всевозможным ответственным органам и представляющим их официальным лицам, остается риторическим.

То же касается и вопроса о районных ТИК, в первую очередь Кировской, в отношении членов, и особенно главы которой — Аминат Кожанковой, в последнее время, как и после мартовских выборов, продолжают звучать громкие заявления многих местных и уже неместных политиков — мол, надо их менять и т.д. И если с городской комиссией, к которой после 26 ноября накопилось наибольшее количество острых вопросов, разбираться предстоит городскому совету (попытки уже были, эффекта — ноль!), то формирование районных избиркомов — прерогатива районных же советов. О том, какие шаги предпринимаются сейчас в этом направлении и будут предприниматься в дальнейшем, мы также поинтересовались…

Петр Романюк:

— Закон о выборах однозначно регламентирует те случаи, в которых можно всю комиссию распустить — то, о чем сейчас много пишут. Такой случай только один — когда численность членов комиссии становится меньше минимальной, предусмотренной законом, — меньше 8 человек. Только в таком случае совет принимает на сессии решение либо о роспуске, либо о доукомплектовании… Причем приоритет имеют те партии и блоки, которые до этого подавали кандидатуры членов ТИК.

Ленинская районная избирательная комиссия была создана в составе 15 членов, сейчас она работает в составе 10 человек — 5 выведены на основании собственноручных заявлений, которые, по закону, не могут быть отклонены сессией…

Катерина Банар-Янатий:

— На сегодняшний день по поводу членов Кировской ТИК было одно ходатайство (о выводе — ред.) от Партии регионов и 2 собственноручных. Они были удовлетворены на сессии, как и ходатайство о вводе члена комиссии вместо выведенного партией. Таким образом, у нас сейчас в комиссии 13 человек, больше никаких заявлений и ходатайств не было…

Таким образом, уважаемые кировоградцы, на выборы 11 февраля выходим, как говорится, снова с чистого листа, а точнее — с мертвой точки. Похоже, никакие общественные потрясения не способны сдвинуть с нее местный истэблишмент — каким бы «обновленным» ни был его состав.

Заседание продолжается!

Несмотря на многочисленные и практически единодушные заявления представителей разных политических сил о том, что Кировоградский теризбирком с заданием нормально организовать и провести выборы 26 ноября не справился и в его состав нужно вносить серьезные изменения, воз, как говорится, и ныне там. Не возымели действия на комиссию даже официальные отводы ее членов, о которых выдвинувшие их организации партий (в очередной раз!) оповестили горсовет на прошлой неделе.

Члены ТИК уже высказывали свое мнение по данному поводу ранее — мол, пока не проголосует сессия… Однако в законодательстве нет нормы, предусматривающей необходимость голосования депкорпуса за решение о выводе членов из состава избиркома по ходатайствам партий. Фактически горсовет должен только принять их к сведению, что он и сделал во время прошлого пленарного заседания. Более того, тогда же Руслан Мишериченко, нынешний секретарь представительского органа, четко этот факт прояснил, утвердительно ответив на вопрос депутата Андрея Кролевца о том, являются ли члены ТИК фактически отозванными с момента оглашения соответствующих ходатайств на сессии.

Напомним, «своих» избиркомовцев — Алексея Пальваля, Людмилу Чернышову и главу комиссии Леонида Багно — вывели из состава комиссии, соответственно, организации КУН, «Европейской столицы» и УНП. Однако все они в процессе подготовки назначенных на 11 февраля повторных выборов по-прежнему ходят на заседания и голосуют игнорируя таким образом волю не только выдвинувших их партий, но и органа городского самоуправления, ответственного за формирование ТИК. Что, к слову, также может стать в будущем поводом для судебных разбирательств.

Все трое присутствовали и на заседании, состоявшемся во вторник, 19 декабря. На повестке дня — рассмотрение заявлений о выдаче подписных листов потенциальным кандидатам. Напомним, ранее их уже получили управляющий делами ОГА Петр Чубченко и преподаватель КНТУ Олег Кислун, знакомые всем нам по мартовским выборам. Во вторник комиссия «пакетом» проголосовала за выдачу «паспортов доверия» еще 7 претендентам. Среди них — бдительный член Народно-экологической партии Александр Завитневич, политкорректный бютовец Виктор Андреев, арбитражный управляющий Геннадий Заболотный, а также некто господин Аврамченко, о котором редакция пока не располагает никакой дополнительной информацией.

Кроме них получить подписные листы комиссия «разрешила» руководителю муниципального хора, Почетному гражданину Кировограда Юрию Любовичу, а также двум экс-депутатам горсовета Игорю Волкову и Виктору Николаенко. Все они еще совсем недавно были доверенными лицами кандидата на пост городского головы Александра Никулина, и, скорее всего, их собственный «поход» в мэры имеет тактическую цель. Что, впрочем, можно с уверенностью сказать о большей части лиц, значившихся в тексте избирательного бюллетеня образца 26 ноября.

Сам Александр Васильевич, «снятый» ТИК на излете кампании и оспаривающий свое снятие в суде, также подал заявление. Довольно предсказуемо ему было отказано — 9 голосами «за». Официальная формулировка — до окончания судебного разбирательства. Какой правовой нормой при этом руководствовалась комиссия, сказать сложно — ни в одном из актов «выборного» законодательства нет ни слова о том, что кандидат, чья регистрация была отменена, не имеет права на получение подписных листов. В общем, суды идут, контора пишет…

Закончилось вторничное заседание Кировоградской ТИК немой сценой — почти по Гоголю: в зале заседаний появился зампред специальной следственной комиссии ВРУ известный кировоградский нардеп Николай Садовой. Цель визита — назначить членам избиркома встречу или, если хотите, собеседование на один из ближайших дней. В ответ секретарь ТИК представитель БЮТ Г.Ушаков, бегло изучив постановление высшего законодательного органа страны, заявил, что общаться с членами следственной комиссии не желает, и покинул помещение. Немая сцена. Занавес.

Несвятые Николаи

…а также Юрии, Сергеи, Андреи и прочие представители обоих депутатских полов подарок к празднику горожанам так и не преподнесли. А две совершенно гнусные «драчки», которые кировоградские депутаты устроили на очередной сессии горсовета во вторник, 19 декабря, убедительно свидетельствовали — святой Николай и на этот раз не положил под подушки взрослых уже девочек и мальчиков ни мудрости, ни толерантности, ни умения находить компромиссные решения.

Вступительное слово секретаря горсовета Руслана Мишериченко с просьбой хотя бы ради праздника «воздержаться от взаимных обвинений» избранники восприняли без энтузиазма — повестка дня сессии изначально предполагала скандал или в лучшем случае тупиковый вариант развития событий. Депутаты должны были рассмотреть протесты прокурора на некоторые предыдущие решения городского депкорпуса, а также земельные вопросы, которые требовали принятия еще несколько месяцев назад. Кстати, отдельные пункты прокурорских реагирований касались того самого пресловутого пакетного голосования, судьба которого сегодня решается в суде. Протестные намерения меньшей части депкорпуса демонстрировала и ставшая уже традиционной в зале заседаний безграмотная рукотворная наглядность — на этот раз депутатское большинство обвинялось в предательстве интересов горожан путем принятия решения о повышении тарифов на тепло. Впрочем, после первого перерыва плакаты сняли — как заметил, кажется, секретарь горсовета, «на орфографическую доработку»…

Тема тарифов получила продолжение в виде заявления фракций ПР, НП, СПУ и КПУ, озвученного депутатом-регионалом Олегом Лунгулом, с требованием отмены «антинародного решения о повышении тарифов» и последующего изучения исполкомом вопроса о целесообразности повышения (почему-то именно в таком порядке, а не наоборот, что было бы более логичным). Его «дополнила» социалистка Елена Костенко, напомнившая, что именно при мэре Чигрине и «трудовой», а затем «региональной» команде теплоснабжающие предприятия были переданы в аренду, а значит, появилась возможность для принятия таких «антинародных решений». Депутат-народник Андрей Кролевец предложил ввести в повестку дня пункт об отмене решения о повышении тарифов, однако при поименном голосовании этот вопрос не набрал достаточного количества голосов.

Следующим камнем межфракционного преткновения стал проект решения, внесенный экс-секретарем горсовета Людмилой Калкиной. По словам председателя фракции БЮТ Юрия Давыдова, этот документ призван прекратить дальнейшие обвинения в адрес депутатов-тимошенковцев в лоббировании собственных земельных интересов. Напомним, именно такие претензии высказывали оппоненты бютовцев после скандального пакетно-земельного голосования. Проект под названием «О регулировании отдельных вопросов в сфере градостроительства и земельных отношений и обеспечения стабильного развития рынка земель» предусматривал норму, по которой право собственности и аренды городских земель, свободных от капитальной застройки, наступает только на конкурсной основе. С учетом земельного беспредела в Кировограде принятие этого документа могло бы дать начало, без преувеличения, земельной революции в масштабах отдельно взятого города. Однако оппоненты депутатского большинства тут же объявили этот проект заангажированным и завуалированным, лоббирующим, опять-таки, интересы БЮТ. Выяснилось, что документа в глаза не видели руководители профильных управлений исполкома. В результате долгой и ожесточенной дискуссии с участием представителей всех фракций документ был признан недостаточно и поспешно подготовленным и отправлен на доработку. Голосовали, опять-таки, поименно. Причем если за предложение принять «революционный» текст за основу проголосовали 36 из 66 депутатов, то есть решение принято не было, то за второй вариант — доработать силами земельной комиссии — высказалось уже 65 из 66 избранников…

По ходу дела депутаты — по инициативе Юрия Давыдова — решили в очередной раз не рассматривать земельные вопросы. Причем одни предлагали дождаться переформатирования земельной комиссии, а другие — гулять так гулять! — прихода законного городского головы. За снятие пунктов о земле проголосовали 58 из 66 избранников.

Протесты прокурора, оставшиеся основным содержанием повестки, рассмотрели довольно скоро. А еще в перерывах между руганью и мордобоями избранники перекроили внутренние расходы ЖКХ на сумму 300 тысяч гривен, сняв, кстати, часть денег с обслуживания лифтового хозяйства и капремонта контейнерных площадок.

Но главные страсти — если так можно назвать тот густой дух нецензурщины, базарной ругани, потасовок и бессмысленного, бессодержательного ора, царящий в зале, — разгорелись вокруг земельной комиссии. Еще в начале заседания о своем выходе из фракции БЮТ заявили три депутата — Пилявский, Радченко и Лысов. Как раз два из них и входят в состав вышеупомянутой комиссии. Как выяснилось, бютовцы намеревались внести изменения в состав комиссии, выведя из нее трех своих однопартийцев (в том числе уже бывших) и заменить их другими соратниками. Однако «старослужащие» решили не сдаваться. А посему в перепалке, которую инициировал бывший бютовец Лысов — с обличениями, разоблачениями и обвинениями экс-соратников Станислава Березкина и Юрия Давыдова в коррупции, использовании двойных стандартов и служебного положения, — мнения присутствующих, мягко говоря, разделились. Так, по утверждению депутата Лысова, для выхода из состава комиссии необходимо письменное заявление самого депутата. А этих заявлений, дескать, нет и не будет! Депутат Лунгул предложил оставить этот вопрос на усмотрение самой комиссии. Оппозиция же просто кричала «Ганьба!» и «Беспредел!», а регионалы — сначала Сергей Хильченко, а затем Юрий Шаров, недолго думая, организовали у трибуны пару потасовок, покусившись на лацканы пиджака Юрия Давыдова.

Впрочем, похоже, оппозиционеров мало заботила судьба бютовцев-беглецов. Главной целью этой части депкорпуса, надо понимать, было водворение на вакантные места своих представителей. В результате предложение депутата Кролевца перенести зашедшее в тупик обсуждение на следующее заседание сессии не набрало нужного числа голосов. Как и предложение БЮТ исключить мятежных депутатов из комиссии. Как и инициатива Руслана Мишериченко в недельный срок комиссии определиться с планами своей дальнейшей работы. Так что земельная анархия в Кировограде в ближайшее время не прекратится…

С больной головы

Когда в хозяйстве бардак, у ответственных лиц всегда есть два выхода: либо закатав рукава браться за «лопаты и вилы» и «выправлять дефект», либо, что проще и привычней, искать крайних.

В среду, 20 декабря, проявив героизм и стоическую выдержку, Кировоградский исполком победил надвигающуюся катастрофу. Чему и было посвящено внеочередное заседание постоянной городской комиссии по вопросам техногенной безопасности и чрезвычайных ситуаций, на которое были приглашены представители «провинившихся» — «Елисаветградской транспортной компании» и кировоградского филиала облэнерго, а также местные журналисты.

«Предпосылки для возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера», по версии исполкома, были созданы действиями ЕТК, а именно — прекращением работы по массовой перевозке пассажиров электротранспортом (троллейбусами) на маршрутах №№1,3,5 и 9. Совершённым «в ультимативной форме без внедрения альтернативных механизмов (из текста проекта решения)». Альтернативный механизм, впрочем, городской властью найден был — по троллейбусным маршрутам пустили автобусы предприятия «Автобусный парк».

Ситуацию несколько прояснили выступления представителей ЕТК, из которых стало ясно, что, во-первых, прекращение движения троллейбусов по названным маршрутам носит временный характер, а во-вторых, его причиной стали вполне объективные обстоятельства. Более того, как оказалось, городская власть также сыграла не совсем однозначную роль в процессе возникновения этих самых причин. А после того как слово взял руководитель местного филиала облэнерго Николай Гершкул, стало понятно, насколько глубже — в прямом смысле — лежат корни проблемы и что прекращение движения троллейбусов (как выяснилось — на день-два) — всего лишь ничтожная петарда по сравнению с той пороховой бочкой, на которую сегодня водружена общегородская система коммуникаций. Но обо всем по порядку.

Как сообщили руководители ЕТК, остановка движения была вызвана необходимостью ремонта резервного ввода электроподстанции №5 — троллейбусы, как известно, ездят «на электричестве» и без него работать не могут. «А что же с основным вводом?» — спросите вы. Ведь если есть резервный, то должен быть и основной? Он есть. Но давно уже неисправен, и возможность его ремонта отсутствует. Потому что прямо на этом самом вводе — точнее, на месте, где проходит кабель питания, построен магазин одной из самых известных в городе торговых сетей.

Как так получилось? Каким образом под разрешительными документами на строительство торговой точки появились все необходимые подписи ответственных лиц? И можно ли их, в таком случае, называть ответственными? Тем более что еще в апреле (!) исполком был поставлен в известность о сложившейся ситуации. Но… магазин, конечно же, не снесли… Дальше больше — как оказалось, понимая, что эта самая ситуация может рано или поздно возникнуть, ЕТК еще в сентябре обратилась к исполкому с просьбой разрешить им резервное использование автобусов большой вместимости. 10 «Вольво», которые имеются в распоряжении компании, решили бы проблему «без шума и пыли» и без всяких «предпосылок». Однако транспортникам отказали — по непонятным причинам.

По словам руководителей ЕТК, в таком же режиме — с использованием одного резервного ввода — работает сейчас и подстанция №1 — в районе Колхозного рынка, где «на кабелях» построены 2 торговых ряда. Более того, есть решение суда еще от 2003(!) года, предписывающее эти два ряда снести — но его никто не спешит выполнять.

Но все это, на самом деле, еще «цветочки»! О «ягодках» нам поведал уже Николай Гершкул. По его словам, под тем же магазином, о котором шла речь выше, находится не только кабель питания ЕТК. Там «похоронено» еще 2 — принадлежащих облэнерго. Точно так же «на сетях» стоят и Колхозный рынок, и рынок на Попова, и торговый центр «Мурай» в центре города. А от этих самых сетей «питаются» не только системы электроснабжения жилых домов, но также и тепловики, и другие коммунальные предприятия…

«Благодаря» той беспредельной щедрости, с которой — без учета всех необходимых норм — городской властью в последние годы раздавались под коммерческую застройку земельные участки, целые микрорайоны могут в любой момент остаться не только без света, но также и без тепла и воды!

Конечно, можно по старой украинской традиции начинать «вешать всех собак» на «ту» власть — ведь все разрешения, о которых идет речь, подписывались не вчера и даже не год назад. Однако проблемы это не решит. Не пора ли, господа градоначальники, перестать искать здоровые головы, на которые можно свалить все что угодно и «взяться за гуж» — двумя руками. Или дальше очередного заседания дело опять не пойдет?..

«До чего мы доскрывались?..»

Наркомания и наркобизнес — две стороны одной медали: одно невозможно без другого, и одно порождает другое. Но если наркомания — это болезнь, то наркоторговля — уголовное преступление, и бороться с нею нужно совсем другими методами. Сегодня в «УЦ» — интервью с начальником отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Кировоградского областного УМВД майором милиции Владимиром Очеретнюком, пришедшим в ОБНОН в начале 2005 года из УБОПа.

Помимо достижений и проблем отдела во время беседы мы хотели коснуться и общечеловеческих аспектов проблемы, ведь сотрудники ОБНОНа — это в первую очередь люди, и они, как и все мы, имеют собственное мнение по поводу массы острых вопросов, стоящих перед обществом и государством. Что из этого получилось — читайте ниже.

Для начала Владимир Очеретнюк посчитал нужным внести ясность в вопросы, связанные с целями и задачами работы отдела, который он возглавляет уже около полутора лет. Он считает, что не всегда и не всеми эти самые цели и задачи верно понимаются:

— Нужно отметить, что общественность, как, кстати, и некоторые работники милиции, прокуратуры, судов по-прежнему считают, что МВД борется с наркоманами. Это не так. Мы сейчас полностью пересматриваем свои юридические позиции и ведем борьбу исключительно с наркосбытчиками — особенно если они являются членами организованных группировок, с организованным наркобизнесом.

Он существует сегодня везде, не только в Украине — в странах Америки, Европы и так далее, — какие бы средства ни выделялись для борьбы с этим явлением во всем мире, окончательно победить наркопреступность не удалось пока ни одному государству. Если есть спрос, будет и предложение…

Работу, направленную на выполнение этой задачи, начинать нужно было, конечно, с наиболее «зараженного» города области — Кировограда, — рассказывает Владимир Очеретнюк.

— Здесь больше всего наркозависимых. Мы провели ряд отработок областного центра — подразделение у нас небольшое, но очень активное, поверьте мне! В результате — за 10 месяцев отработки в нашем небольшом городе, где проживает менее 300 тысяч человек, возбуждено больше 200 уголовных дел, касающихся сбыта наркотических средств.

Казалось бы, наибольшее количество мест сбыта наркотиков должно находиться в районах, где они выращиваются и культивируются (имеются в виду конопля и опиумный мак — ред.). В то же время единственная нарколаборатория со специальным оборудованием, которая занималась изготовлением опия в крупных объемах, обнаруженная в регионе, находилась на территории города.

Что касается тяжелых наркотиков (амфетамин, экстази — ред.), то область не так сильно поражена ими, как, например, Киев или Днепропетровск, но сейчас они как раз «идут» к нам, и мы уже начали с этим бороться. Поэтому особое внимание сейчас уделяется поставкам из других регионов и других государств. Так, весной этого года в результате проведенных совместно с УБОПом мероприятий был задокументирован факт привоза из соседней Польши в Кировоград 70 граммов амфетамина (цена 1 грамма в «рознице» — в среднем 250 гривен, стандартная доза для разового приема («дорожка») — 1/8-1/10 грамма — ред.). Была проведена оперативная закупка на 2,5 тыс. долларов, преступник задержан, сейчас дело находится в суде. Это сигнал о том, что наркотики уже ввозят и будут ввозить…

Их, по словам начальника ОБНОНа, не только везут к нам, область сама является поставщиком для других регионов и стран. Несколько месяцев назад был зафиксирован факт попытки вывоза в Россию более 20 кг марихуаны. За 10 тыс. долларов их пытались продать в Санкт-Петербург, были партии и больше — более 60(!) кг, это огромные деньги… На территории области были зафиксированы 5 межрегиональных каналов, с помощью которых рынки с более высоким предложением насыщают регионы, где выше спрос.

Такова общая, далеко не радужная картина. Однако за каждой сухой цифрой стоят реальные люди, их судьбы и судьбы их родных и близких. То, что наркобизнесмены, отравляющие тела и души и наживающиеся на людском горе, заслуживают сурового наказания, конечно, бесспорно. Но сами наркоманы далеко не всегда являются закоренелыми преступниками. Не стоит забывать, что наркозависимый человек, прежде всего, болен, причем не только телом, но и душой, именно проявления этой болезни и толкают наркоманов на преступление. Мы поинтересовались у Владимира Владимировича, видит ли он какой-либо способ как-то декриминализовать эту специфическую среду, предотвратить превращение наркоманов в преступников…

— К сожалению, декриминализовать эту среду, разделить лиц, употребляющих наркотики, и криминалитет, невозможно. Для того, чтобы получить дозу, наркоману каждый день нужны деньги. Поэтому наркоманы идут на преступления — кражи, грабежи. Наркобизнес, в свою очередь, обеспечивает их наркотиками и имеет реальные прибыли. Причем с каждым годом все больше преступлений, связанных со сбытом, совершается организованными группами, то есть наркобизнес организовывается, чтобы больше влиять на ситуацию.

Разделить наркобизнес и наркозависимых невозможно. А вот обратить внимание нации на эту проблему — крайне необходимо. Для этого мы создали общественный наблюдательный совет при УМВД, пытаемся как-то объединить школы, университеты, вплоть до детских садиков. Потому что у нас в стране сложилась очень интересная ситуация: садик — все хорошо, в школах — проблем вроде бы нет, институт, техникум, училище — тоже никаких проблем… А откуда же потом берутся наркоманы — мол, вот, милиция, берите, боритесь!

Сейчас мы активно проводим мероприятия по установлению количества наркоманов — для того, чтобы показать государству и обществу, что у нас есть серьезная проблема, мы должны владеть фактами.

А факты таковы: на сегодняшний день в области насчитывается около 4 тыс. человек с диагнозом «наркомания», лиц, допускающих немедицинское использование наркотических средств, и сбытчиков. Вдумайтесь в эту цифру, ведь расчеты негосударственных организаций всего мира уже давно доказали, что реальная цифра в среднем в 10(!) раз превышает показатели официальной статистики. Таким образом, получаем 40 тыс. наркоманов на 1 миллион населения региона, из которых треть, а то и больше — пенсионеры и дети. Выходит, что практически каждый десятый среди наших с вами знакомых употребляет наркотики.

И, к сожалению, среди них — в основном молодые люди — в возрасте от 16 максимум до 30 лет. Очень много случаев, когда умирают люди, которым по 18-19 лет, 16 лет — и здесь же СПИД, туберкулез… У нас был случай, когда 9-летний ребенок был официально зарегистрирован как наркозависимый. Это действительно страшно…

В феврале-марте подразделение проводило отработку области под условным названием «Генофонд» — в школах, техникумах, институтах, развлекательных заведениях… Буквально за 10 дней проведения операции только в стенах учебных заведений было выявлено 28 фактов незаконного оборота, 2 факта сбыта было зафиксировано прямо на территории школ(!). Очень много изъятий было произведено в кафе, ресторанах, ночных клубах — по словам Владимира Очеретнюка, это становится очень серьезной проблемой для города.

Он уверен: для того, чтобы победить зло или хотя бы стабилизировать ситуацию, нужны усилия всех — учебных заведений, медицинских заведений, милиции, СБУ, прокуратуры, судов и особенно — средств массовой информации. Людям нужно показывать правду — считает Очеретнюк.

— Потому что даже тогда, когда уже мы задерживаем человека за конкретное преступление, сюда приходят родители и в большинстве случаев заявляют: «Это все вранье, наш сын — не наркоман, и быть такого не может». Пока медэкспертиза не поставит диагноз, или человек не попадает в места лишения свободы, они просто не верят, что именно их чадо могло встать на этот путь, виня во всем милицию. Потому что мы это выявили и установили.

По моему мнению, в школах вообще нужно ввести специальные уроки, во время которых детям объясняли бы, что наркотики — это смерть. На сегодняшний день мы — единственные, кто читает лекции, снимает фильмы и показывает их людям. Члены нашего подразделения проводят занятия в институте внутренних дел, в педагогическом университете. И люди, которым по 18-20 лет, в том числе узнают такие факты, о которых они до сих пор просто не знали…

До чего мы доскрывались? По распространению СПИДа мы первая страна в Европе, у нас шприцы валяются на улицах, этого что, никто не видит, это никому не интересно? Это становится интересно людям только тогда, когда это коснется непосредственно их родных и близких, когда бороться уже поздно.

Характерная деталь: я встречался с преподавателями и руководителями школ, в которых сбывались наркотики. И что вы думаете, они сказали «Да, у нас есть такая проблема»? Ни в коем случае. Такой проблемы нет. Это милиция придумала.

И так каждый руководитель — школы, института, техникума. Они скрывают эти факты, даже если они им известны — потому что это их имидж, их служебная репутация и так далее. Реальные масштабы проблемы замалчиваются.

Поэтому, по моему мнению, нужна государственная программа, под которую будут выделяться деньги. И которая будет касаться не только действий милиции. Общество должно знать свои проблемы! Мы все что-то прячем непонятно от кого… Что мы скрываем?! То, что наши дети — наркоманы? То, что наши братья и сестры умирают от наркотиков? И от кого? От самих себя? Да об этом нужно кричать на каждом углу, бить во все колокола! Об этом должны знать все! В то же время такой программы сейчас нет и, насколько я понимаю, в ближайшее время не будет…

Так что же можно посоветовать тем людям, в чей дом уже постучалось несчастье? Что делать, если сын, дочь, брат, муж стал наркоманом или становится им на ваших глазах? Конечно, эти вопросы было бы более логичным адресовать врачу-наркологу или психиатру, однако мы посчитали, что человек, знающий ситуацию изнутри настолько хорошо, как глава ОБНОНа, имеет и свою точку зрения, вполне заслуживающую внимания. Ведь именно ему приходится иметь дело с теми, от кого, потеряв и веру, и любовь, и надежду, окончательно отвернулись самые близкие, тем самым фактически вытолкнув их прямо на кривую дорожку преступления, по обе стороны которой — пропасть.

— Сами родственники практически никак не могут влиять на ситуацию. Смотрите сами: на сегодняшний день у нас огромное количество нетрудоустроенной молодежи, которой нечем заполнить свое время. Причем наркомания поражает как семьи со среднемесячным доходом в тысячу гривен, так и с доходом в 40 тысяч… Прямые советы давать сложно — нужно быть внимательными к детям, обращать внимание на адекватность их поведения, пытаться трудоустроить их, как-то занять. Обращать внимание на то, с кем они общаются, как и когда…

В одиночку бороться, я еще раз подчеркну, не сможет никто. Должна быть серьезная система трудоустройства молодежи, должна быть медицинская программа реабилитации, лечения, под все это государством должны выделяться деньги.

Сейчас этого нет — если даже человек, один или несколько раз попробовав наркотик, и обратится в больницу с абстинентным синдромом («ломкой»), ему, скорее всего, дадут разве что клизму… Потому что лечить наркоманию без денег невозможно. Да, врачи, которые работают в наркодиспансере, пытаются что-то делать, у нас есть в поселке Новом специальное отделение, которое занимается лечением наркозависимых. Но, когда нет средств на медикаменты, нет системы долгосрочной реабилитации, вылечить человека невозможно — даже избавившись от физической зависимости и вернувшись на улицу, он снова рано или поздно станет наркоманом.

Для них должны быть созданы центры реабилитации. Кстати, недавно в Киеве прошла конференция, в которой принимали участие негосударственные организации, которые борются именно с последствиями зависимости. Многие из них возглавляют родственники, матери бывших наркоманов, есть днепропетровский фонд, очень сильный, во главе которого стоит человек, сам в прошлом бывший наркозависимым. Они проводят акции, концерты — есть несколько групп, которые выступают бесплатно, в своих песнях призывая порвать с наркотиками. Это тоже неплохо, ведь сейчас есть много исполнителей, в творчестве которых присутствует скрытая реклама наркотиков.

Есть один такой фонд — «Возвращение к жизни» — у нас в Знаменском районе. У них в лесу есть изолированный реабилитационный центр — такие учреждения могут стать спасением для многих. Однозначно, после того, как человека вылечили в медицинском учреждении, ему нужно поменять среду — нужно переезжать, менять учебное заведение, место работы (если оно есть) и так далее, иначе, попав в свое старое окружение, он может вернуться к старому — психологическая зависимость сильнее, чем физическая.

Мне приходилось общаться с людьми, которые употребляют наркотики по 10-15 лет — таких мало, большинство не доживает. Они говорят о том, что, даже вылечившись, когда уже нет «ломок», одна мысль о наркотике вызывает такое чувство — будто спина чешется, будто кожа слезает, возникает желание, которое практически невозможно перебороть даже сильному взрослому человеку. Потому что психика меняется навсегда.

Закон на сегодняшний день говорит: «Наркоман — лицо, СТРАДАЮЩЕЕ от наркотической зависимости», это в первую очередь человек, гражданин Украины, и относиться к нему нужно так же, как и к другим людям. Но для того, чтобы донести это до общества, опять же, нужна общегосударственная программа. Мы говорили о текстах песен, косвенно пропагандирующих употребление наркотиков. Вот еще один факт, отражающий ситуацию в обществе и государстве: недавно мы изъяли партию школьных тетрадей, на которых с обратной стороны нарисованы серп и молот с подписью «коси и забивай» — это тоже реклама наркотиков, хоть и скрытая. Или взять мороженое одного из местных производителей — все понимают, о чем я говорю, — которое не пустили в Россию. Там на это обращают внимание. Для того, чтобы бороться с этим явлением, должен быть создан какой-то государственный комитет. У нас такого органа не существует.

Милиция не может изменить отношение к наркозависимым — у нас другая функция, и времени на реабилитацию и социализацию наркоманов у нас нет. И пока тут будет торговать хоть один сбытчик, у меня будет много работы, — подытоживает Владимир Очеретнюк.

Сказано немало, вполне достаточно для того, чтобы сделать неутешительный вывод: каждая отдельно взятая украинская семья на сегодняшний день может столкнуться с проблемой наркомании лицом к лицу, будучи к этому совершенно неготовой. Горький абсурд ситуации заключается в том, что завтра плодами бурной деятельности высоких чиновников, сегодня попросту закрывающих глаза на проблему, вполне возможно, уже не смогут воспользоваться их собственные отпрыски — «достаточно одной таблетки»…

— Нужно смотреть на вещи реально, — говорит Владимир Очеретнюк. — Мы не искореним наркобизнес, сделать это не удалось, повторюсь, ни одной стране мира. Сегодня наша цель — стабилизировать ситуацию хотя бы на том уровне, на котором она сейчас, и продолжать давить, чтобы как-то снижать показатели год от года. Пока, невзирая на позитивные сдвиги в результате нашей работы, проблема не становится менее острой. Потому что это не только проблема милиции — мы боремся только с последствиями…

«Жилье — это единственное, что осталось у рядовых украинцев»

Главным подарком кировоградцам под Новый год от исполнительной городской власти стали… новые тарифы на отопление. О том, насколько была оправдана эта вынужденная «шокотерапия», говорит постоянный собеседник «УЦ» Виктор Андреев, депутат Кировоградского областного совета и кандидат в мэры Кировограда на недавних, ноябрьских выборах.

— Виктор Иванович, критиковать, как известно, легко, но если быть объективным, то в случае вашего избрания не кому иному, как вам, пришлось бы принять на себя и ответственность за этот шаг…

— На протяжении всей избирательной кампании я говорил о заполитизированности вопроса о тарифах. Не было сомнений: едва выборы закончатся, тариф будет повышен. Так и случилось. И для всех было понятно: вследствие роста цен на энергоносители должны были вырасти и тарифы. Но — делать это нужно не таким способом, как это сделано у нас: во многих городах повышение тарифов не ударило по карману населения. Пример — Светловодск, где этот вопрос начали готовить еще летом. Управление экономики провело необходимые расчеты, а самое главное — сделали то, о чем я говорил постоянно: изыскали в городском бюджете средства на компенсацию разницы в тарифах.

— Возникает вопрос: почему это нельзя было сделать в Кировограде?

— Потому что у нас постоянно эксплуатировались политические заявления о недопустимости повышения тарифов для населения, но ничего не делалось, чтобы защитить экономические интересы этого самого населения! Все происходило на уровне разговоров «давайте создадим еще одну комиссию для проверки обоснованности повышения тарифов». А на самом деле никаких комиссий создавать не нужно. Есть государственные органы — управление контроля за ценами, которое возглавляет Игорь Фурманов, КРУ, городское управление экономики, наконец. Это их задача — отслеживать правильность ценообразования. Без лишнего ажиотажа нужно было экономически обосновать новый тариф и найти резервы для компенсации его роста. Если тариф вырос с 2,50 до 4,39 грн. за кв. метр, это не значит, что из городского бюджета пришлось бы компенсировать всю эту разницу. Есть государственная программа субсидий, и мы посчитали, что с учетом этого из бюджета пришлось бы компенсировать только около трех миллионов гривен из резервных фондов, — это не так много, и возможности для этого есть: приватизация коммунальной собственности, регулирование земельных отношений… Кроме того, я убежден, вопрос регулирования тарифов должен решаться и на общегосударственном уровне. Устанавливает тарифы местная власть, однако давно уже следовало принять на законодательном уровне нечто вроде тарифного кодекса и создать государственный регуляторный орган — чтобы ценовая политика в сфере тарифов была единой для всей Украины.

— В некоторых местных СМИ уже прозвучал упрек, что вы, едва кончились выборы, тут же забросили свою активную работу по созданию ОСМД — объединений совладельцев многоквартирных домов…

— Это, мягко говоря, неправда. Союз собственников жилья Кировоградской области, который я возглавляю, продолжает работать. Активно работает юридическая служба. В ближайшее время еще в четырех жилых домах будут созданы ОСМД. Работает и созданная нами «скорая коммунальная помощь». 16 декабря представительная делегация Кировоградской области участвовала в учредительном съезде Всеукраинского союза собственников жилья. Председателем правления избран народный депутат Кучеренко, представитель «Нашей Украины», возглавляющий в ВР подкомитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Заместителем избран народный депутат Одарченко, представитель БЮТ, возглавляющий в ВР подкомитет по вопросам строительства и архитектуры. В состав правления и секретариата вошел также и я.

Кировоградская областная организация по тому, что уже сделано в сфере ОСМД, позиционируется на пятом месте по Украине. Многие другие областные организации еще только приблизились к идее создания юридической службы, к идее необходимости формирования районных подразделений и многому другому, чем наша организация уже располагает. К сожалению, многое нам пришлось делать, преодолевая сопротивление местной власти. Исключением стали, пожалуй, только Александрия и Знаменка, где местная власть поддержала идею ОСМД. В Кировограде же, например, были указания противодействовать созданию ОСМД: регистрационной палате — не регистрировать эти объединения, ЖЭКам — не выдавать им документы и т.д. Потому и нужен Всеукраинский союз собственников жилья, чтобы ломать такую ситуацию. Жилье, по выражению Кучеренко, — это единственное, что осталось у рядовых украинцев, но само это жилье из-за небрежения коммунальных служб катастрофически приходит в негодность. Не случайно этот вопрос стал предметом рассмотрения Советом национальной безопасности и обороны.

— А смогут ли ОСМД изменить ситуацию в отношениях с монополистами-поставщиками коммунальных услуг и тем самым повлиять на тарифную сферу?

— Безусловно. Речь об этом шла и на съезде. У нас нет или пока нет возможности для альтернативного, скажем, газо- или электроснабжения. Поэтому Всеукраинский союз собственников жилья добивается жесткого государственного регулирования тарифов в этой сфере. Но альтернатива «классическим», так сказать, теплоснабжающим предприятиям есть. Это создание мини-котельных при ОСМД. Мы здесь, в Кировоградской области, уже формируем необходимую для этого структуру и разрабатываем бизнес-план, чтобы весной начать работу. Уже есть инвесторы, готовые вложить в это деньги. В течение лета в рамках пилотного проекта мы планируем установить пять мини-котельных в Кировограде и по одной в Светловодске и Александрии. И вы увидите, что там, где они будут установлены, мы выйдем на качественно иной уровень услуг, а тарифы при этом будут много ниже существующих ныне…