Александр Заворотний: «Единой командой — на благо сборной страны»

Мы продолжаем следить за перспективами спортсменов Кировоградщины, стремящихся завоевать путевки на Олимпийские игры в Лондон. Среди тех, кто сохраняет шансы представлять Украину на главном старте четырехлетия, есть и подопечные старшего тренера сборной Кировоградской области по велоспорту, ЗТУ Александра Заворотнего, который рассказал о планах своих учеников, успехах, проблемах и достижениях одного из самых популярных видов спорта в нашей области.

— Без ложной скромности скажу, что, как в прошлом, так и в нынешнем сезоне, мы выступаем удачно. В 2010 году на главных стартах сезона в различных возрастных группах 54 спортсмена нашей области пробились в число 12-ти сильнейших и принесли рейтинговые очки в копилку области. Мы завоевали на чемпионатах Украины 68 медалей разного достоинства, из которых 13 — награды высшей пробы. Продолжаем пополнять коллекцию медалей и в этом году, хотя подводить итоги еще рановато. Все это плоды отличной работы наших тренеров, ведь велоспорт сегодня продуктивно развивается не только в Кировограде, но и в Новгородке, Мошорино Знаменского района, а также в Знаменке, Александрии и Светловодске, где совсем недавно открыли отделение в местной ДЮСШ. Радует, что все наши наставники сплотились, чего не было еще несколько лет назад, и работают на благо родной области и сборных команд Украины. Именно цели и задачи сборных страны являются для нас приоритетными, а личный интерес и желание побыстрее пристроить спортсменов в другие регионы или отдать в профессионалы сейчас уже не преобладают.

Еще хотелось бы особо поблагодарить наших предпринимателей-меценатов, настоящих поклонников велоспорта Николая Монашка и Романа Моцного, которые находят возможности и средства для того, чтобы дети совершенствовали свое мастерство и прогрессировали. Признательны мы за поддержку руководителям КНТУ, КГПУ и факультета физвоспитания педуниверситета, а особенно машиностроительного колледжа КНТУ, где в настоящее время учатся 12 наших ребят и девчонок, 5 из которых в прошлом году стали мастерами спорта Украины.

Чуть лучше результаты у нас в маунтинбайке, где, в отличие от шоссе, стартов меньше, и мы имеем возможность участвовать в большинстве состязаний. Нам трудно тягаться с лучшими шоссейниками Украины, которые выступают среди профессионалов в основном за рубежом, имеют приличное финансирование, начиная подготовку к сезону гораздо раньше. Получается так, что в апреле-мае мы только набираем обороты, а соперники уже на хорошем ходу. В условиях такой жесткой конкуренции пробиться в 12 лучших среди мужчин и женщин в шоссейных гонках необычайно сложно.

Тем не менее лидер сборной Кировоградской области Андрей Хрипта пока справляется с поставленными задачами. Сейчас Андрей является кандидатом в сборную Украины в олимпийском кросс-кантри и в шоссейных гонках. А ведь 5 лет назад этого спортсмена, начинавшего свою карьеру у нас, а затем переехавшего в Полтаву, списали со счетов и махнули на него рукой. Из-за проблем с коленом Андрея называли чуть ли не инвалидом и считали его неперспективным. С этими проблемами он пришел ко мне, и мы решили попробовать восстановить его кондиции, поскольку потенциал у парня действительно был огромен. Сыграло свою роль и то, что нам удалось перевести Андрея из полтавского педуниверситета, где он учился на платной основе, на государственную форму обучения факультета физвоспитания КГПУ им. В.Винниченко. Почувствовав уверенность в завтрашнем дне, Андрей Хрипта стал работать на тренировках с удвоенной энергией, и наши совместные усилия оказались ненапрасными. Когда же пришли достойные результаты (победа на чемпионате Украины и 4-е место на чемпионате Европы по маунтинбайку), важно было не перегрузить спортсмена, хотя сам он рвался в бой с мужиками и даже грозил закончить свои выступления.

Несмотря на спад результатов, связанный с невозможностью выезжать на все соревнования, мы выдержали двухлетнюю паузу для того, чтобы организм возмужал и окреп, а переход от андеров (велогонщики до 23-х лет) к мужскому профессиональному велоспорту прошел относительно безболезненно. В этот период Андрей помогал мне в работе с юными велосипедистами и выполнял намеченный план подготовки. В настоящее время (в свои 25 лет) он является мастером спорта Украины международного класса, членом киевской профессиональной велокоманды «Кольс», где приобретает неоценимый опыт на шоссе. Мы же со своей стороны оказываем земляку необходимую поддержку. При этом мы по согласованию с профильным министерством заключили договор с нашими киевскими коллегами о том, что Андрей Хрипта будет давать консолидированный зачет очков — как Киеву, так и Кировоградской области. Не пропускает мой подопечный при этом ни одного значительного старта в маунтинбайке, где его олимпийские перспективы все же повыше. Окончательно же ситуация с олимпийскими лицензиями прояснится в мае следующего года, когда станет известна расстановка сил в мировом рейтинге, где Украина пока занимает в маунтинбайке 15-е место. Если получится сохранить завоеванные позиции, то будем иметь 2 гонщиков на Олимпиаде, которые определятся уже в соответствии с их личными достижениями. Пока же основные старты сезона — это чемпионат Украины по шоссе, где Андрей финишировал 9-м в групповой гонке на 220 км среди мужчин (победу здесь и в разделке праздновал воспитанник александрийской школы велоспорта, ныне выступающий за Харьков Александр Квачук) и мантинбайку, где просто необходимо показать все, на что способны. А дальше — жизнь, как говорится, покажет…

Кстати, в маунтинбайке Кировоградщина сейчас имеет очень прочные позиции в Украине. В десятке лучших в этом виде у нас, помимо Андрея Хрипты, еще Роман Кива и Антон Пустовит, которые при определенных раскладах также имеют шансы отобраться на Олимпиаду. Приближается к более старшим товарищам по уровню результатов и младший брат Андрея Хрипты — Виталий. Парню всего 20 лет, и ему еще 3 года гоняться по андерам, где он уже стал 2-м в нашей стране. Так что здесь перспективы очень неплохие. Такие же, как у нашей юношеской звездочки Артема Шевцова, которого мы тренируем вместе с Виктором Свешниковым. Этот 16-летний мальчишка настолько талантлив, что когда он получил в свое распоряжение классный велосипед, который мы приобрели ему за 1300 долларов, то сразу же произвел настоящий фурор на всеукраинской арене. Дошло даже до того, что некоторые коллеги стали обвинять нас в подделке документов, которые делали Артема младше его возраста, и применении допинга. И, хотя все это слушать было просто смешно, могу авторитетно заявить, что никогда в такие игры не играл и все эти домыслы в пользу слабых. Мы просто правильно ведем подготовку и можем использовать сильные стороны своих учеников. Кстати, Артем вначале больше тяготел к шоссейным гонкам, но раскрылся по-настоящему в маунтинбайке, где отлично зарекомендовал себя уже и на международной арене. Так что нельзя никого принуждать к узкой специализации, а дождаться того момента, когда сам спортсмен определит, что ему больше по душе.

Так получилось, что сегодня больше говорил о ребятах, среди которых еще можно выделить перспективного юниора Александра Прядуна. Впрочем, девчонкам также есть, чем похвастаться. Ведь наши воспитанницы Анна Кива, Елена Гуцан и Елена Демидова способны серьезно заявить о себе в ближайшем будущем не только на всеукраинских, но и на международных стартах. Но пусть, немного обидевшись, девчонки заставят уже в следующий раз рассказывать только об их победах. А в том, что эти достижения будут, нисколько не сомневаюсь. Нам бы побольше внимания и чуть получше финансирование, которого, поверьте, хватает по минимуму только на самое необходимое. Но жаловаться на жизнь и плакаться нам некогда, ведь впереди новые старты.

«Тот самый длинный день в году…»

22 июня 1941 года, в 4 утра, без объявления войны фашистская Германия и её союзники напали на Советский Союз. Бомбардировкам подверглись Рига, Виндава, Либава, Шауляй, Каунас, Вильнюс, Гродно, Лида, Волковыск, Брест, Кобрин, Слоним, Барановичи, Бобруйск, Житомир, Киев, Севастополь и многие другие города, железнодорожные узлы, аэродромы, военно-морские базы СССР, осуществлялся артиллерийский обстрел пограничных укреплений и районов дислокации советских войск вблизи границы от Балтийского моря до Карпат. В 5-6 часов немецко-фашистские войска перешли Государственную границу СССР и повели наступление в глубь советской территории. Началась Великая Отечественная война…

Каким запомнили день 22 июня, «самый длинный день в году» по определению Константина Симонова, наши земляки? Безусловно, страшным и трагическим, наполненным слезами и запахом беды. Понятно, что воспоминания не ограничились только 22-м июня, поскольку этот день всему народу «выдал общую беду на всех, на все четыре года»…

Алексей Михайлович Чмиль:

«Я все события той войны перенес на своей шкуре. Три года передовой — окопы, снега, приходилось спать на трупах. На фронт я пошел безусым и таким же вернулся. Прошел больше десяти фронтов, четырежды был ранен, четырежды контужен, переболел тифом, но выжил.

22 июня было солнечно. (Я в то время учился в Кременчуге, в библиотечном техникуме.) С утра пошли с приятелем на базар, там встретили своих земляков и вернулись к нам на квартиру. По дороге встретили плачущую женщину, которая сказала нам, что по радио объявили о начале войны. Мы тут же пошли в свой техникум. О дальнейшей учебе речь не шла. Мы разъехались по домам, откуда у каждого началась своя дорога на войну. Сначала я вместе с женщинами копал окопы, противотанковые рвы, а затем добровольцем ушел на фронт. Семья у нас была большая — девять детей у родителей. Помню, что, когда провожали мужчин, женщины не плакали — все понимали. Плакала только самая маленькая племянница».

Тамара Павловна Коваленко:

«Наша семья жила в Знаменке, рядом с локомотивным депо. На начало войны мне было восемь лет. Помню, что к началу войны готовились — во дворах оборудовали бомбоубежища. 22 июня, примерно в 4-4.30 утра, началась бомбежка. Мама подняла с постелей меня и двух моих братиков, накинула на нас пальтишки, и мы побежали в соседний двор прятаться в бомбоубежище. Потом мама, помню, корила себя: как могла? Практически голых детей из дома вывела!

А потом бомбежки были очень часто — узловая станция все же. А уже 5 августа мы эвакуировались, причем поехали не туда, куда планировалось изначально, — железнодорожная ветка была разбита».

Вера Сергеевна Сотникова:

«Мне шел шестой год. Очень хорошо помню то время — было тихо, спокойно, поля щедро родили. Накануне 22 июня, в субботу, у соседей была свадьба. Мы, детвора, бегали, радовались, я мечтала быть невестой — такой же красивой и счастливой. На следующий день стало известно, что началась война. Мой отец, который был бригадиром, сел на коня и объехал весь Новогеоргиевск с этой страшной вестью.

Помню, что мужчины не ушли сразу на фронт, продолжали работать в поле. А позже в один из дней люди возвращались с работы, а со стороны Чигирина ехали немцы. Все сразу же все поняли. Враг занял село. Ночью с одним из соседей случилась паника, он стал убегать из села, и его застрелили. Утром немцы собрали всех мужчин и под конвоем повели в клуб. Там было очень много мужчин, и из соседних сел тоже. Из нашей семьи были отец, два его брата и племянник, восемнадцатилетний парнишка.

Помню, как мы с мамой понесли отцу поесть. Подошли к помещению клуба, дверь была открыта, а там их столько — сесть было невозможно. Папа увидел нас и стал пробираться поближе к выходу. Мама дала мне узелок с едой и сказала: «Беги»! Правда, немецкие конвоиры разрешили мне подойти и передать узелок. Как они, голодные, это все делили!

Когда мы вернулись домой, оказалось, что фашисты зарезали нашу корову. А у нее внутри оказался теленок. Немцы смеялись, а я так горько плакала… Мама стала прятать кур в кроличьи клетки, а свинью вымазывала сажей в надежде на то, что немцы не позарятся на «грязное» животное. Нас ведь у мамы четверо было, надо было кормить детей.

На следующий день мужчин погнали на станцию. Знали, что их будут отвозить в Германию. Но отцу по дороге удалось бежать. Партизанил, потом был на передовой.

У мамы была такая сила духа! Казалось бы, война, мужа угнали, четверо маленьких детей, а она не паниковала, не раскисала. Говорила, что все будет хорошо, что война закончится, что папа вернется. Поддерживала и нас, и себя. Мы много работали все эти годы. И много пережили — страх, мамино ранение, были на шаг от смерти. Но мамины слова сбылись: весь ужас закончился, и отец вернулся. Но до сих пор все пережитое вспоминаю со слезами».

Константин Семенович Рожков:

«В начале войны мне было 12 лет. Наша семья жила в Брянской области, в поселке Липы, в котором было всего 22 дома. Радио у нас не было, поэтому новости узнавали из газет или от других людей. 22 июня после обеда из сельсовета пришел человек и сообщил о начале войны. Поскольку было воскресенье, все люди были дома, не в полях. Помню, что собрались все вместе, зашумели. Мужчины стали обсуждать произошедшее и сошлись во мнении, что война закончится через две-три недели, и мы обязательно победим.

В течение месяца всех мужчин забрали на фронт, остались женщины, дети и старики. Моего отца не мобилизовали — у него была астма. Поскольку он был председателем колхоза, то в тылу он был связным с партизанским отрядом. Отцу тяжело было ходить, и я ему помогал: в разведку бегал, выполнял разные поручения. Был ранен, контужен, поэтому впоследствии меня не взяли воевать. Но своей войны я хлебнул».

Галина Александровна Дьяченко:

«Когда началась война, мне было шесть лет. События тех дней помню плохо, но кое-что осталось в памяти на всю жизнь. Помню, что в селе Голиково, где жила наша семья, только и разговоров было о том, что началась война, немцы наступают. Что это что-то ужасное, я, ребенок, поняла, когда мама провожала отца в дорогу. Его и еще двух шоферов колхоза забирали на фронт одними из первых. Мама собирала в мешочек нехитрые пожитки и сильно плакала — наверное, чувствовала, что больше его не увидит. Такой убитой горем я ее никогда не видела.

Письма от отца приходили в Голиково часто. Я была самой младшей в семье, и отец меня очень любил. Все писал маме: “Как там Галиночка-цыганочка? Поцелуй ее за меня”. Когда мама зачитывала эти строчки, я прыгала от радости.

А потом, когда фашистские войска ближе подошли к селу, наша семья погрузилась на телегу и подалась в Подлесное, а оттуда — в направлении Холодного Яра. Помню, что жили в каком-то лесничестве. Вернулись мы в Голиково в январе 44-го, когда услышали, что Александровский район освобожден от оккупантов. Отец с войны не вернулся»…

Раиса Ивановна Середа:

«В селе Плетеный Ташлык, где мы жили, возле школы на столбе висел репродуктор, и все услышали по радио, что началась война. Мне было одиннадцать лет, я помню, как мужчины собирались на фронт и как отправились в Малую Виску в военкомат. А вскоре все вернулись — их не успели отправить на фронт, уже немцы были всюду. Мужчины прятались на чердаках. А в 43-м многих угнали в Германию.

Еще помню, как ночью началась бомбежка. Бомбы падали на станцию, на элеватор. Казалось, что горит все село. К нам прибежала перепуганная бабушка — все-таки нас четверо маленьких детей. Она так испугалась за нас, что тут же умерла. Я потом поняла, что это был сердечный приступ.

Помню, как в село вошли немцы. Они шли по огородам, вырывали лук, морковь, ломали еще совсем молодую кукурузу и сразу же все ели. До сих пор перед глазами картина: возле колодца стоит немец, толстый такой, противный, играет на губной гармошке и пританцовывает.

Натерпелись мы от них. Спокойно вспоминать невозможно. Они ведь жили у нас в домах, и мы вели себя тихо, как мыши. Только маленьким детям не объяснишь, что надо молчать. Мой маленький братик, которому было полтора года, однажды расплакался “не вовремя”, его выгнали в коридор. Зима была. Сколько тому ребенку надо? Промерз, заболел и вскоре умер»…

Послушав свидетелей тех страшных дней, мы в который раз убедились, что их воспоминания НАДО записывать — подробно, не пропуская ни одного эпизода. Это ведь та же история войны. Уважаемые читатели, ждем ваших приглашений и согласия на участие в проекте «И пусть поколения знают».

Жить на пенсии хорошо, жить на пенсию плохо

Пенсионная реформа в нашей стране неизбежна, как старость. Это медицинский факт. Не помогут ни протесты, ни бунты, ни даже смена власти. Избежать ее можно только тем же путем, что и старость, — не дожить.

Нынешняя Украина — страна бедная. В ней мало производят и много воруют. Четверть трудоспособного населения работает за кордоном, а остальные уже не могут прокормить армию пенсионеров, которые хотя и живут, по европейским меркам, недолго, но пенсию требуют каждый месяц. Высокие налоги добивают малый и средний бизнес, а коррумпированные чиновники «пилят» и без того хилый бюджет… В общем, типичная страна третьего мира, только с претензией на европейскость.

Денег на пенсии не хватает давно, и в последние годы руководители страны что только ни делали, лишь бы закрыть бреши в казне Пенсионного фонда: и печатный станок включали, и «киотские» деньги использовали, и МВФ «разводили». Остались лишь два варианта: либо реформу проводить, либо число нынешних пенсионеров сократить. Впрочем, варианты эти во многом схожи.

Все экономические реформы всегда и везде проходят за счет народа. И цель у них всегда одна — и это отнюдь не повышение благосостояния населения. Властные элиты решаются на проведение экономических реформ только в случае крайней необходимости стабилизации экономики, ликвидации критического дефицита бюджета. Пенсионная реформа в Украине — типичный тому пример.

Если попытаться абстрагироваться от того, что именно мое поколение попадает в разряд наиболее пострадавших от реформы, то следует признать — Тигипко все делает по учебнику. Для снижения пенсионных затрат нужно и возраст ухода на пенсию повышать, и страховой стаж увеличивать, и вынуждать людей откладывать деньги «на старость». Все эти меры проверены временем и работают в десятках цивилизованных стран. Но у нас все не как у людей. И в общем-то типовая реформа в Украине накладывается на совершенно нестандартную ситуацию.

Речь в данном случае не о перманентном экономическом кризисе, не о хроническом запаздывании реформ, не об отсутствии свежих идей и смелых шагов, речь идет о таком эфемерном понятии, как социальная справедливость. Но только не та, за которую так борются украинские коммунисты, не выходя из провластного парламентского большинства. При этом они даже готовы, по словам первого секретаря Кировоградского обкома КПУ Виктории Демьянчук, возглавить протестные акции населения. Перед глазами просто-таки картина маслом: впереди Петр Николаевич в норковой буденовке на лихом «шестисотом» в окружении пышных дам…

Настоящая социальная справедливость начинается со слов обращения лидера нации к своему народу. Дескать, братья и сестры, давайте ради светлого будущего затянем потуже пояса. И мы, и вы. Мы — это бизнес-элита, политики, чиновники. Вы — народ, население, избиратели. Мы — урежем VIP-пенсии, прижмем коррупцию, прикроем оффшоры. А вы потерпите пару лет.

Увы, у нас вся социальная справедливость реформаторов начинается и заканчивается только лишь этой фразой: «Вы потерпите пару лет…» А жаль. Вот где шанс политикам войти в историю, стать в один ряд с великими — Рузвельтом, Аденауэром, Косыгиным, Бальцеровичем…

…Недавно видел в новостной программе интервью нардепа Стояна. Того самого, который сначала у Ющенко, потом — у Януковича. Того самого, в период правления которого украинские профсоюзы лишились сотен гостиниц и пансионатов. Загорелый политик чуть не плакал: живу, мол, с одной мыслью о пенсии (она у депутатов порядка 15 тыс. грн.), а вы последней радости лишаете!

Не жаль мне его ни капельки. Надо будет уточнить, кстати, не он ли внес поправку к законопроекту о пенсионной реформе: каждому, кто обязуется жить после выхода на пенсию не более трех лет, размер пенсии будет увеличен втрое.

Педуниверситет: выбор сделан. Интрига остается?

У кузницы кировоградских «освітян» – новый руководитель. В минувший понедельник в КГПУ имени Владимира Винниченко выбрали ректора. Однако результаты коллективного волеизъявления здесь далеки от благостного единодушия. А значит, подводные течения в университетской среде, о наличии которых свидетельствуют итоги голосования, остаются актуальными.

Напомним, ректора в одном из ведущих вузов региона пришлось выбирать из-за трагической гибели в начале февраля нынешнего года Виталия Завины, который успел побыть у руля университета всего два месяца.

На должность его преемника претендовало шесть кандидатов: профессор кафедры биологии природоведческо-географического факультета Ярослав Данылкив, доктор исторических наук, профессор, завкафедрой гуманитарных наук и документоведения КНТУ Василий Орлик, доктор педагогических наук, профессор кафедры педагогики Валерий Радул, кандидат педагогических наук, профессор, декан психолого-педагогического факультета Анатолий Рацул, доктор педагогических наук, профессор кафедры физики и методики преподавания Николай Садовой, а также доктор филологических наук, профессор, проректор по научной работе и международным отношениям Олег Семенюк.

Несмотря на достаточное количество претендентов на главное университетское кресло, по большому счету, интрига заключалась в исходе борьбы между двумя кандидатами – Олегом Семенюком и Валерием Радулом. Напомним, Радул уже был ректором педуниверситета – в немалой степени благодаря поддержке тогда более чем влиятельного в регионе парламентария Игоря Шарова. Говорить о поддержке Олега Семенюка руководством области позволяет тенденция, при которой Олег Анатольевич в последнее время активно контактировал с домом на площади. Впрочем, в вузовской среде и без того были настроены в его отношении весьма положительно, отмечая толерантность, интеллигентность, уравновешенность и неконфликтность проректора Семенюка.

Так или иначе, выборы должны были состояться – официально и по утвержденной процедуре. Определяла нового руководителя конференция трудового коллектива вуза из 420 делегатов. Львиную долю – 76 процентов – среди них составили педагоги, почти поровну – 14 и 10 процентов – было сотрудников и студентов.

Помимо официальной программы, каждый из шести претендентов выступил со спичем и ответил на вопросы электората.

Как выяснилось, дальнейший путь развития вуза потенциальные ректоры видели по-разному. Так, скажем, Ярослав Данылкив, выбрав ипостась продолжателя курса прежнего руководителя, Виталия Завины, предпочел воспользоваться тезисами его программы. Правда, в этом документе ничего не было сказано о фруктовом саде и теплице, которые собрался организовать в вузе кандидат-биолог: мол, университету нужен дополнительный земельный участок, чтобы разместить там «всё, что может приносить прибыль». По всей видимости, перспектива быть использованными в качестве дармовой рабочей силы коллектив не впечатлила. В результате – десять голосов и почетное последнее место.

Поровну – по 37 голосов (предпоследний результат) – получили Николай Садовой и Василий Орлик. И это притом, что стаж работы здесь первого весьма внушительный, персона хорошо известна не только в университете, но и благодаря активной политической деятельности. Орлик же не преподавал в КГПУ с 2005 года и уже три года заведует кафедрой в другом вузе – КНТУ. Его приоритетами в том числе были укрепление в педагогическом вузе управленческой вертикали, использование опыта преподавателей-пенсионеров и недопущение участия вуза в целом в политической и религиозной жизни…

Анатолий Рацул, кроме традиционных направлений работы, в собственной программе уделил немалое внимание прикладным задачам – капитальным ремонтам отдельных помещений, ремонту лифта в одном из корпусов, строительству спортплощадки на физвоспе и т.д. Всё было расписано вплоть до номеров аудиторий и метража… Его результат – 57 голосов и третье место в рейтинге.

И, собственно, о фаворитах. С учетом числа делегатов можно говорить о том, что разрыв между ними минимальный – всего 24 голоса. Так, неожиданно для многих весомый результат получил Валерий Радул – участвовать в выборах на этот раз он решил едва ли не в последний момент, в вузе говорили и о его предположительных проблемах со здоровьем, вспоминали и, мягко говоря, бурную политическую активность образца 2004 года в отношении провластного кандидата в Президенты… На этот раз бывший ректор попытался привлечь на свою сторону коллег вниманием к улучшению социального и материального положения преподавателей, сотрудников и даже студентов. Прозвучало обещание выплачивать премии и материальную помощь, компенсацию за «вредность», создать благотворительный фонд поддержки студентов и персонала и даже автостоянку для преподавателей и сотрудников вуза. В итоге он вполне реально конкурировал с победителем, набрав 115 голосов – новый ректор Олег Семенюк (на фото) получил 139 бюллетеней с отметкой в свою пользу.

Напомним, по процедуре, все кандидаты, набравшие 30 и более процентов голосов, должны были быть представлены в минобразе, здесь бы и определяли окончательного победителя выборов в вузе. В данном случае процентное соотношение результатов Олега Семенюка и Валерия Радула составило 33,1 и 27,38 процента соответственно. Поэтому можно вполне обоснованно говорить о том, что лобби экс-ректора (и, по большому счету, его предполагаемого патрона) не только сохранилось, но и является целиком реальным.

Тем не менее, хочется думать, что новый ректор сможет стать консолидирующей, объединяющей силой, политическая составляющая в жизни вуза отойдет даже не на второй, а на самый дальний план, а университет, как и планирует Олег Семенюк, станет национальным прежде всего по сути, а там и обретет соответствующий статус.

А в Кировограде кино!

Впервые в истории в нашем городе будет сниматься большое кино. Очень даже большое. Сериал высшего качества. Под названием «Синдром дракона». Внимание, поклонники и поклонницы! В ролях – знаменитые российские актеры Алексей Серебряков, Алексей Гуськов, Андрей Мерзликин, Алексей Кравченко, Алексей Горбунов, Александр Семчев, Дмитрий Исаев, Даниил Спиваковский, Кристина Асмус (для тех, кто смотрит сериал «Интерны»), Лев Борисов, Екатерина Климова и другие. Столько звезд сразу в наших краях никогда не было.

Артисты уже заезжают, съемки начнутся в начале июля. Места, в которых они будут проходить, не разглашаются, дабы заранее не создавать ажиотаж, который может помешать процессу. Исключительно для читателей «УЦ» выдадим военную тайну: пара сцен будет сниматься на нашем вокзале. И не удивляйтесь, если встретите на улицах областного центра российскую кинозвезду – вам не мерещится.

Почему Кировоград? А потому что авторы сценария «Синдрома дракона» — Вадим Мурованый, директор Кировоградской областной телерадиокомпании, и Юрий Смирнов, известный журналист, литератор и телевизионщик, в прошлом зам. главного редактора «УЦ». Фильм основан на событиях, связанных с легендарной коллекцией Ильина. Если кто не помнит, в начале девяностых в Кировограде умер простой электрик Александр Ильин, после которого осталась коллекция уникальнейших произведений искусства, оцененная в многие сотни миллионов долларов. Картины, ювелирные изделия, иконы и редчайшие старинные книги. Откуда они у него – до сих пор для многих загадка. О коллекции Ильина периодически пишет столичная пресса и снимаются телепрограммы (последняя была на СТБ). Юрий и Вадим творчески переосмыслили историю и создали остросюжетный детектив, который и будет скоро осуществлен в кинопленке. Раскрывать все тайны сценария не будем, скажем лишь, что именно в неприметном Кировограде, подальше от столицы и крупных городов, советские партийные бонзы решили хранить добытые и полученные нечистым путем сокровища, в том числе вывезенные из побежденной Германии…

Действие происходит в Кировограде, естественно, а также в Москве, Санкт-Петербурге, Одессе, Киеве, Симферополе. Режиссер фильма – москвич Николай Хомерики, дважды номинант Каннского кинофестиваля в категории «Особый взгляд», автор десятка фильмов. В роли Александра Ильина (он в фильме носит имя Анатолий Авдеев) исполнит российский актер Дмитрий Муляр (на фото), известный по сериалам «Последний бронепоезд», «Громовы», «Смерть шпионам» и др. Исполнительный продюсер картины – Юрий Смирнов. А в главной роли – капитана Волкова, следователя ФСБ – молодой, но уже известный актер Леонид Бичевин.

Проект грандиозный, бюджет весьма масштабный. Очень может быть, что получится культовый для Кировограда сериал, такой, каким стал для Одессы сериал «Ликвидация». Ждем начала съемочного периода. Эксклюзивно для «УЦ» уже обещаны интервью со звездами. Камера! Мотор!

«Как я провел лето»

В эти жаркие отпускные дни украинцы не хотят заморачиваться на идеологию, готовиться к Евро-2012, расставаться с деньгами и отвечать на сложные вопросы.

Для людей, но без идей

«Украина для людей» — как известно, новая власть в стране утверждалась именно под таким слоганом. Однако вознести эти пафосные слова на знамя национальной идеи так и не получилось. Несознательный народ упрямо не желает идеологизироваться — согласно опросу, проведенному у нас одной из компаний с мировым именем, почти половина украинцев сегодня не может определиться вообще хоть с каким-нибудь ответом на вопрос «В чем идея, брат?».

Более того, сшить два берега Днепра в качестве таковой согласился бы лишь каждый восьмой украинец, ещё меньше — по 6 процентов — за идею приняли бы борьбу с бедностью и укрепление патриотизма, ещё меньше считают нацидеей независимость и территориальную целостность… Наконец, каждый пятый опрошенный гражданин вообще отрицает наличие у нас любой идеи как таковой.

Нужно ли говорить о том, что предложенный премьером вариант идеологически объединить нацию с помощью садово-огородного инвентаря на клочке пока ещё родной земли не подходит вообще никому?

Донецку поставили двойку

Казалось бы, футбол как национальный вид спорта точно мог бы стать идеологически правильным выбором для страны. Однако — о, ужас! — украинский форпост вожделенного Евро-2012 на днях вызвал не меньший ужас иностранных журналистов. Акулы пера загнивающего Запада, побывав в рамках пресс-тура в Донецке, поставили ему самую низкую по сравнению с другими городами-участниками оценку — несмотря на наличие роскошной «Донбасс-Арены», шахтерская столица по совокупности… не дотянула и до тройки. Правда, по пятибалльной шкале. Твердая пятерка за стадион в городе, где запланировано провести пять матчей, ситуацию не исправила — за аэропорт — 3,2, за дороги — 3,1, за отели — 2,0, за отдых — 2,0 и за сам город — 2,1.

Теперь вся надежда на наш, кировоградский, экскурсионный троллейбус, который учредили, оказывается, в рамках подготовки именно к этому чемпионату. Так что, если заскучаете в Донецке, приезжайте, у нас интересно…

Здесь вам не тут?

На этой неделе мы ещё раз удивили старушку-Европу — поползновением со своим варварским уставом в цивилизованный монастырь. Дело было так: во вторник, 21 июня, наш Президент собрался во Францию — выступать перед депутатами ПАСЕ. Обслуга лидера готовилась к этому важному событию особенно тщательно: не поленилась выведать, какие каверзные вопросы готовят Виктору Фёдоровичу коварные евродепутаты, и, по привычке, маленько перестаралась. По крайней мере, о превентивном звонке возмущенно поведал один из депутатов ассамблеи. О том, какой вопрос он заготовил для украинского Президента, Франсуа Рошблуан не сообщил. По всей вероятности, он всё-таки лелеял дерзкий план поставить нашего Виктора Фёдоровича в неловкое международное положение, потому что, по его же словам, украинская сторона настойчиво предложила …воздержаться от диалога с сановным оратором.

Крест на коалиции?

Коммунисты отправились в крестовый поход — на символы независимой Украины, утвержденные Конституцией. «До основанья, а затем…» — именно так, согласно своей партийной песне, красные революционеры предлагают поступить с государственным гимном и флагом. А именно — желто-голубой флаг перекрасить в «малиновое знамя казачества», а тризуб заменить на …крест. Честно говоря, логики в этом не больше, чем в конъюнктурном союзе партии пролетариата с любимой политической силой «владельцев заводов, газет, пароходов». Возможно, корни следует искать в сходстве «красных революционных шароваров» с алыми — запорожцев-сичевиков? А как тогда быть с отречением пламенных богоборцев от привычного пятиконечного символа в пользу того, который они с диким азартом стаскивали с церковных куполов?!

Не в силах осознать сакральную причину этого идеологического сдвига, у виска крутят пальцами даже регионалы, которых сотрясатели символических устоев пугают выходом из коалиции: дескать, не стоит смешить людей…

Батюшку — по матушке

Бояться теперь стоит семьям плохо воспитанных (а значит, многих) народных избранников: крыть их матом разрешил сам спикер. Владимир Литвин вступился за беззащитных перед броней депутатского иммунитета сотрудников госохраны, которые просят председателя ВР запретить нардепам распускать руки. Ведь, как выяснилось, бить морды друг другу владельцам мандатов явно недостаточно, и многие из них при удобном случае не отказывают себе в удовольствии пнуть охранника или хотя бы обматерить. «Я считаю, что это безобразие нужно немедленно прекратить и матерные слова, которые используют народные депутаты, оставить, в случае такого уровня воспитания, для своих родных и близких», — дал избранникам-бузотерам дельный совет спикер. В общем, выпустить пар дома — тогда и на сессию можно отправляться…

От Кабмина — на булавки

Вряд ли на что-то посолиднее хватит правительственной премии, выписанной от министерских щедрот Мике Ньютон. Три тысячи четыреста гривен — именно в такую смешную сумму укладывается награда певице, которая принесла нашей стране четвертое место на «Евровидении» и потратила на подготовку и участие в международном конкурсе от Украины около полумиллиона добытых самостоятельно долларов. Именно столько — по прайсу Кабмина — стоят «особые достижения молодежи в развитии Украины», за которые студентка «университета Поплавского» Оксана Грицай (она же Мика Ньютон) получила премию от министров, которые тратят на свое жизненно необходимое содержание сотни миллионов долларов. И стоит ли удивляться, что в начале лета певица перебралась жить и работать в США? Кстати, денег, полученных в Украине, ей не хватило бы даже на билет за океан в эконом-классе…

Александрия: ЖКХ минус ЖЭКи

В деле реформирования самой проблемной сферы нашей жизни — жилищно-коммунального хозяйства — Александрия уверенно держит лидерство среди всех населенных пунктов Кировоградщины. Здесь не боятся идти на смелые, решительные шаги ради положительных перемен. Пока другие только говорят и примеряются, в Александрии уже делают. Что нового в ЖКХ шахтерского города, «УЦ» рассказал городской голова Степан Цапюк.

— Степан Кириллович, честно говоря, даже не верится, что ЖЭКи и КРЭПы когда-нибудь перестанут существовать как понятие…

— ЖЭКи давно показали свою неэффективность. В Александрии, как и в других городах, 80% их средств уходило на админперсонал, его содержание, на зарплату. А должно на эти цели идти не более 5 процентов, остальное — на практическую деятельность по содержанию жилья. В каждом ЖЭКе — свой директор, свой бухгалтер, инженер и т.д. У нас ЖЭКи давно ликвидированы, но их правопреемник — КП «Житлогосп» с территориальными подразделениями — тоже не очень эффективно работает. Поэтому мы решились на реформирование. Его суть, его идеология — это, образно говоря, «одна услуга — одна организация». То есть каждым видом деятельности, будь то подача воды, отопление или благоустройство территории, должна заниматься одна конкретная организация, имеющая на это лицензию, соответствующих специалистов, оборудование и технику. Эта работа уже ведется. Общее количество работников в сфере ЖКХ уменьшается, что дает экономию бюджета, а качество услуг — наоборот, повышается.

Проблем на этом пути множество. Правительство, с одной стороны, не разрешает поднимать тарифы. А с другой — только в его компетенции разрешить объединить на одном предприятии, скажем, выработку, поставку и доведение тепла до каждой квартиры. Мы уже обратились с письмом по этой проблеме к Николаю Яновичу Азарову.

Есть и другие проблемы, которые решить на местном уровне мы не можем. Громадный дисбаланс зарплат в сфере ЖКХ. Например, у нас работники «Теплокоммунэнерго» имеют очень высокие зарплаты по сравнению с работниками других специализаций. Эти зарплаты влияют и на тариф. Но зарплата надежно защищена межотраслевым соглашением, принятым в Киеве, между профсоюзом этой отрасли и правительством. Ниже платить нельзя. И получается, что простые работники коммунхоза, работая не меньше тепловиков, получают на порядок меньше!

Но то же «Теплокоммунэнерго» подает тепло только ДО дома! И дальше за него не отвечает! Из-за этого каждый отопительный сезон возникало множество конфликтов между этой структурой и ЖЭКами, взаимные претензии… А между тем за все 20 лет независимости в Александрии ни одного метра трубы внутри домов не заменили, есть места, где у нас четыре чопа на метровую трубу! А все из-за разбалансированности ответственности предприятий. С одних требуют много, а денег у них нет, у других и нашлись бы средства, да они как бы не обязаны это делать.

Мы постараемся ликвидировать эти неувязки, сделать обеспечение наших домов теплом более разумным, логичным. Чтобы поставщик отвечал за всю цепочку — от генерации до транспортировки носителя и до температуры в конкретной квартире. Главная проблема здесь в том, что действующее законодательство не позволяет начислять субсидии, если нет ЖЭКа, или КРЭПа, или как по-другому это называется в разных городах. Но мы провели исследование, сколько потеряет «Теплокоммунэнерго», если ЖЭК исключить из этой цепочки. Речь идет примерно о 12 тысячах гривен в месяц. Мы видим возможность компенсировать эти суммы из других источников.

Вторая крупная проблема — с электрическими автономками в квартирах. Из-за того, что их много уже установили, у людей в соседних квартирах из-за перегрузок горят холодильники и телевизоры, часто вырубается свет. Но что с этим может поделать ЖЭК, в котором сидит электрик дядя Ваня на треть ставки, 350 гривен? Поэтому и за эту цепочку — поставку электроэнергии вплоть до конечного получателя, с обслуживанием внутридомовой сети, должно отвечать одно предприятие, исключив ненужного посредника в виде ЖЭКа. Над этим тоже работаем. Надеемся на поддержку правительства, на изменения в регуляторных актах…

Без права на автономность

Пару недель назад «УЦ» рассказывала о конфликте между предприятием «Светловодскбыт» и его бывшими абонентами, отключившимися от системы центрального отопления без разрешения межведомственной комиссии, которым предприятие все равно продолжало начислять плату за теплоснабжение. Новый виток проблемная ситуация приобрела после решения Хозяйственного суда Кировоградской области, отменившего вынесенный ранее территориальным отделением Антимонопольного комитета Украины запрет «Светловодскбыту» проводить начисления абонентам, самовольно отказавшимся от услуг теплогенерирующего предприятия. Заместитель генерального директора совместного предприятия «Светловодскбыт» Роман Петров заявляет, что тем самым суд признал, что у предприятия нет законных оснований «отменить» задолженности для 460 жителей города, установивших в своих квартирах индивидуальное отопление.

Напомним, о чем речь. Начиная с 2007 года, после вступления в силу постановления Кабмина, регламентирующего процедуру установки систем индивидуального отопления, постоянно действующая межведомственная комиссия перестала выдавать разрешения на отключение от ЦО и установку автономок в отдельно взятых квартирах многоэтажных домов. Несмотря на это, за следующие три года сотни жителей Светловодска перешли на автономное отопление, так как их не устраивали качество услуги ЦО и цена, по которой эта услуга предоставляется населению. Но, поскольку отключения проходили без разрешительных документов, СП «Светловодскбыт» не вычеркивало эту категорию абонентов из общего списка и продолжало начислять людям плату за отопление.

Теперь, если представители территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, не дай Бог, не станут обжаловать постановление Хозяйственного суда и это решение вступит в силу, бывшим абонентам «Светловодскбыта» придется смириться с наличием долгов…

Свое мнение о причинах конфликта и возможных путях его урегулирования выразил заместитель генерального директора теплогенерирующего предприятия Роман Петров:

— Проблема в том, что в Светловодске исторически сложилась высокая степень централизации отопления. Город строился вместе с Кременчугской ГЭС и проектировался под ЦО. У нас на две котельные — №2 и №3 — приходится 90% всей тепловой нагрузки города. Еще есть одна автономная котельная, отапливающая микрорайон Лесозаводской. По большому счету, это все.

На сегодня у нас 13,5 тысяч абонентов. 1,5 тысячи отключились от услуг центрального отопления (ЦО). И из-за того, что отключилось достаточно большое количество абонентов (11,11%), падают объемы производства и растет себестоимость услуги. В Светловодске плата за тепло сейчас составляет 7,68 грн. за квадратный метр жилплощади, но затраты на отопление одного квадратного метра были бы на 49 копеек ниже, если бы эти 1500 абонентов не отказались от системы ЦО.

Со своей стороны мы прилагаем усилия, чтобы сохранить в Светловодске систему ЦО. Предприятие было создано десять лет назад, и за время работы мы поменяли в котельных оборудование, закрыли одну старую мощную, но неэффективную котельную, построили новую — рассчитанную на отопление одного жилого квартала, благодаря чему существенно снизили себестоимость отопления.

— Согласитесь, полностью запретить автономное отопление тоже нельзя! Каждый человек хочет жить в комфортных условиях — с горячей водой и в тепле — и платить за это разумную цену.

— Я в своей квартире не устанавливал индивидуальное отопление и больше всего не хотел бы, чтобы соседи поставили автономки. Не хочу постоянно опасаться или взрыва газа, или отравления. На сегодня есть статистика массы несчастных случаев по причине нарушения правил установки и эксплуатации систем индивидуального отопления, которую нигде никто не публикует.

Конфликтная ситуация, сложившаяся в Светловодске, с моей точки зрения, имеет политические предпосылки. Люди, которые отключились от системы ЦО, жаловались на низкую температуру в квартирах, но практически только 5% имеют право на такую формулировку. За минувший отопительный сезон у нас зарегистрировано всего 57 таких жалоб.

Главная причина — диспропорция в ценах на топливо. Для нашего предприятия природный газ обходится в два раза дороже, чем для частных лиц, использующих индивидуальное отопление. Если государство декларирует социальные цены на какие-то товары, то, я считаю, цены должны быть одинаковыми для всех. Если рядом живут два человека, один может потратить 15 тыс. гривен на автономку, а его соседка — пенсионерка, не может себе это позволить, то почему газ, необходимый для того, чтобы отопить квартиру этой бабушки, должен стоить в два раза дороже, чем для ее соседа?

Люди, которые самовольно отключились от ЦО, ссылаются на закон о ЖКХ, где написано что они имеют такое право. Но они не дочитывают статью до конца: там указано — в установленном законом порядке. Действующий порядок отключения от ЦО не предусматривает перевода на индивидуальное отопление (ИО) отдельных квартир. Отключаться можно только целым домом.

В Кировограде, насколько я знаю, нужно сколько-то заплатить, и вам выдадут разрешение на установку автономного отопления без проблем. И к чему это привело? На сегодня в областном центре, по неофициальным данным, свыше 30% абонентов перешли на ИО. Как следствие — себестоимость работы теплогенерирующих предприятий зашкаливает, они получают колоссальные дотации. При этом страдают потребители, квартиры которых подключены к ЦО. Услуга теплоснабжения становится дороже и менее качественной. Мы не хотим прийти к такому же положению вещей, поэтому соблюдаем законодательство в части процедуры отключения от центрального отопления. Но если кто-то из наших абонентов считает, что мы в отношении него действуем неправильно, он может подать на нас в суд.

На сегодня возможны только два основания, чтобы не начислять плату за теплоснабжение: либо акт межведомственной комиссии об отключении от ЦО, либо решение суда.

В прошлом году, в результате договоренностей между предприятием, городскими властями и людьми, которые поставили автономки без разрешения межведомственной комиссии, 460 человек получили акты МВК об отключении от ЦО. На основании этих актов мы перестали начислять им плату за тепло с момента получения документов. Теперь они говорят: мы же отключились раньше, аннулируйте начисления, которые были сделаны до осени 2010 года. Вот из-за этого идет конфликт. У нас нет законных оснований отменить прежние начисления.

Возникала коллизия. Мы стараемся защитить интересы людей, которые пользуются услугами ЦО. С другой стороны, есть люди, самовольно отключившиеся от ЦО, и они считают, что предприятие ущемляет их права. Из всех владельцев систем автономного отопления Светловодска к тысяче человек претензий нет, потому что они действовали по процедуре, получали разрешения в тот период времени, когда можно было отключать квартиры индивидуально.

— Какой вы видите выход из ситуации: что делать этим людям?

— С моей точки зрения, люди должны понять: ситуация уже разрешилась в их пользу. Им уже повезло в том, что им выдали разрешения на установку индивидуального отопления! На сегодня они уже сняты с начислений платы за тепло. Мы готовы пойти навстречу и сделать реструктуризацию долга (сумы задолженностей разные: от 500 до 2000 грн.) на три-пять лет. Законом это не запрещено. Часть бывших абонентов уже согласилась на наши условия.

— Как может измениться в Светловодске тариф на теплоснабжение после введения в Украине «единого тарифа»?

— С точки зрения представителя теплогенерирующего предприятия: тариф не должен быть единым. Тариф должен быть справедливым. А сегодня действуют несправедливые тарифы. Почему жители Светловодска должны были платить за отопление в два раза больше, чем жители Киева? Государственная политика сводилась к тому, что дотации давали только тем предприятиям, кто на местах вводил тарифы на уровне 100% себестоимости. Но все равно львиная доля дотаций уходила на Киев.

Единый тариф приведет к тому, что предприятия теплогенерирующей отрасли перестанут работать по-настоящему. Зачем инвестировать в технологии, оборудование, зачем стараться снижать себестоимость услуги экономическими методами, если затраты «выше тарифа» тебе дадут в виде государственной дотации?

Такие предприятия, как наше, окажутся в проигрыше. Мы десять лет работали над модернизацией производства, приобретали новое, менее энергоемкое оборудование, новые котлы, три новые генерирующие установки. Две из них были куплены за кредитные средства, одна — за счет средств госбюджета. Мы планировали, что, когда выплатим кредит, сможем снизить стоимость услуги. А тут — единый тариф. Но ведь никто не сказал, каким будет тариф? Один для всех — низкий или один для всех — высокий.

Вся эта ситуация возникла из-за того, что в государстве нет нормального ценообразования. Спрашивается, зачем теплогенерирующим предприятиям подавать газ по цене в два раза дороже и делать из нас врагов абонентов?..

Миллиарды у нас под ногами

Рынок сельскохозяйственной земли неумолимо приближается. 1 января заканчивается мораторий на ее продажу. У нынешнего руководства страны есть политическая воля сделать землю по-настоящему объектом купли-продажи, залога и т.д. Есть надежда, что рынок вдохнет новую жизнь в аграрный сектор Украины. Как Кировоградщина готовится к новым условиям и реалиям земельных отношений, «УЦ» рассказал Виктор Петрикеев, исполняющий обязанности начальника Главного управления Госкомзема Кировоградской области.

— Виктор Александрович, готово ли ваше ведомство на Кировоградщине к отмене моратория на продажу земли, к стихии рынка, который, вероятно, обрушится на нас с 1 января следующего года?

— Землеустроительная служба всегда готова. Другой вопрос, что законодательная база не окончательно сформирована, что создает определенные трудности. Необходимы два основных закона — о рынке земель и о государственном земельном кадастре, плюс еще ряд подзаконных актов. Мы их ждем, отслеживаем изменения в законодательстве, мы всегда готовы.

— Но ведь одномоментно количество сделок с землей вырастет в разы, хватает ли кадров, чтобы не захлебнуться в потоке?

— Главное, что уже формируется единая электронная система земельного кадастра, в середине прошлой недели приезжали специалисты из Киева налаживать мощный сервер. Он будет содержать базу данных по каждому земельному участку в Кировоградской области, будет полная информация по ее собственникам, их смене и т.д. Технически мы уже почти готовы. Юридически — ждем законодательной базы.

— Помнится, несколько лет назад с села Могутнее в Кировоградском районе началась космическая съемка и оцифровка земельных планов области. Эта работа продолжается?

— В Могутнем был пилотный проект. Кроме космической, проводилась и наземная инструментальная съемка и последующее их сведение. Обнаружили, кстати, самовольные захваты земель, неучтенные земли, они были включены в базу. Поэтому Могутнее имеет самую качественную базу.

На сегодня уже для 100% территории области мы имеем аэрофотосъемку, так называемые ортофотопланы, очень высокой точности. Работа продолжается, наносим на этот картографический материал границы участков, он и является основой для электронной системы кадастра.

— Вашу службу считают одной из самых коррумпированных, извините уж за прямоту. В частности, чаще всего обвиняют в затягивании оформления земельных дел, подчас в корыстных целях. Как вы боретесь с этой проблемой?

— Проблема есть, конечно. У нас работает сектор контрольно-ревизионной работы, он отвечает за выявление фактов коррупции и ее профилактику. Но за последние несколько лет ни разу решением суда ни одного работника земельных органов области не признавали виновным в коррупции. Хотя криминальные дела заводились…

— А что все же с затягиванием сроков оформления?

— Это проблема общегосударственная. Корень ее в этом, что очень усложнен порядок оформления документации. Смотрите: чтобы получить в собственность земельный участок, приусадебный, бесплатно, необходимо два решения сессии соответствующего местного совета, сельсовета или горсовета. А по регламенту, Закону «О местном самоуправлении», такие сессии проводятся раз в квартал. Вот уже для двух решений совета нужно полгода, два квартала. Получив первое решение сессии — об оформлении землеустроительной документации, — гражданин обращается в лицензированную землеустроительную организацию, чаще всего у нас в коммерческую, для разработки проекта землеустройства. Она делает это некоторое время. Следующий этап — согласование. Как минимум, пять организаций (и больше в разных случаях) должны дать свое разрешение! Экологическая служба, санитарно-эпидемиологическая, архитектурная, охраны культурного наследия и т.д. Каждая из них, согласно Земельному кодексу, обязана дать ответ в течение трех недель. Вот еще больше двух месяцев может быть. Но на практике часто бывает, что сроки не соблюдаются. А какие рычаги воздействия могут быть у нас на абсолютно независимые органы? У них своя министерская нормативная база, свои требования. И, к примеру, в отдельных случаях согласование дает не местный орган, а только сам центральный орган власти. Это может затянуть процесс надолго, за две недели просто нереально получить согласование из Киева. Плюс окончательное решение должны принять представители всех согласительных служб, собравшись в одном месте на заседании комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству.

После всех согласований и второго решения сессии местного совета еще предстоит внести данные про участок в базу кадастрового центра. А законодательство земельное меняется чуть не ежедневно (!), и специалисты должны его отслеживать, чтобы не принять незаконное решение. Это тоже затягивает процесс. К тому же закона о кадастре нет, четко ничто не регламентировано. Поэтому люди стоят в очередях под кадастровыми центрами, записываются заранее. И это чтобы только получить счет на оплату услуг и сдать документы. А ведь придется еще приходить. К тому же законодательство не регламентирует сроки работы кадастровых центров. Фактически кадастровый центр включается в работу с момента оплаты его услуг. Люди же часто, получив счет, оплачивают его не сразу и по полгода ждут, думая, что процесс оформления уже идет. А это не так. Кстати, в районных органах Госкомзема мы наладили регистрацию и выдачу документов в день-два после обращения человека.

Вот эти все моменты, законодательные в первую очередь, и приводят к тому, что оформление документов на землю затягивается подчас на годы. Без всякой коррупции.

— Уже все в области получили госакты на землю?

— Выдано 99,3% актов взамен сертификатов на земельные участки (паи). Оставшиеся 7 сотых процента — это собственники, которых мы просто не можем найти физически. Или выехали, или умерли, не оставив наследника, и т.д.

— Сколько в области всего землевладельцев?

— По паям — примерно 259 тысяч. А всего, конечно, больше. Прибавьте примерно 370 тысяч приусадебных участков. И еще не учтены дачные участки неприватизированные. Итого в области около 800 тысяч участков! Ну а число собственников определить трудно. Один человек может владеть и одним, и десятью участками, плюс корпоративная собственность. А число землепользователей совсем другое — один человек может арендовать сотни участков…

— А качество наших знаменитых черноземов вы контролируете? Настолько ли они хороши и в наше время?

— На данный момент контроль за качеством грунтов выводится из нашей сферы в отдельную создаваемую сельскохозяйственную инспекцию. А так, конечно, мы контролировали и эту сферу. Что можно сказать? Одно — ухудшается качество земли. Тот комплекс работ, как раньше, не проводится. Не ведутся залеснение яров и рекультивация, не высаживаются защитные лесополосы, в большинстве случаев посевы осуществляются без учета севооборотов и т.д. Экономическая ситуация не позволяет. Думается, введение рынка земли, появление класса настоящих хозяев позволит поднять качество земли — каждый хозяин будет о своей заботиться.

— Говорят, что по районам самовольно захваченных даже не тысячи гектаров, а многие десятки тысяч. Так ли это?

— Мы постоянно ведем работу в этом направлении. Совместно с правоохранительными органами выезжаем на места, оформляем, штрафуем, передаем в прокуратуру, боремся. Очень большое количество судов сейчас ведется по самозахватам по всем районам. Это десятки дел, по 3-5 в каждом районе, а то и больше, и речь идет о наложенных штрафах и насчитанном вреде на 200-300 тысяч гривен! Ездим на суды, людей не хватает закрыть все районы…

Есть и другой аспект. На начало 2010 года у нас в области учитывалось где-то 40 тысяч гектаров государственной земли, никому как бы не переданной, хотя в большинстве случаев она обрабатывалась. Причина в том, что по закону эту землю можно передать только на аукционах. А законодательства по аукционам нет! На основании решения областного совета за эти полтора года в области проведен ряд земельных аукционов. В результате площадь таких земель уменьшилась почти на 20 тысяч гектаров.

— Возможно, некорректный вопрос, но — сколько стоит вся наша земля? И продавать ее или нет, когда заработает рынок?

— Средняя стоимость одного гектара пашни на Кировоградщине — 12,2 тысячи гривен. Это не экспертная оценка, не рыночная, она может быть в разы выше, а нормативная, от которой считают налоги и т.д. А теперь возьмите 1 миллион 760 тысяч гектаров обрабатываемой земли и умножьте, и получите боле 20 миллиардов! И это не рыночная цена… Рыночная может очень отличаться. В Светловодском и Онуфриевском районе, к примеру, земля менее плодородная, там она стоит меньше. А в центральных районах — хорошая.

Вероятно, в ближайшем времени будет повышена оценочная стоимость кировоградской земли примерно до 20 тысяч. Но совет специалиста — не продавать землю ни в коем случае! Представьте, где-то 10% жителей области готовы продать землю сразу. Если это случится, после 1 января на рынок будет вброшено примерно 25-30 тысяч участков, на миллиарды гривен. Это сразу же обрушит цену. Поэтому выгоднее будет не продавать, а сдавать в аренду. Земля будет только расти в цене, с оглядкой на мировой продовольственный кризис. Так что держитесь своей земли.

— Городская земля Кировограда часто находится в центре разных скандалов. То выделят кому-то участок на сомнительных условиях, то кто-то захватывает землю под гаражи и т.д. Но вопросы тут не к вашему ведомству?

— В первую очередь — к органам местного самоуправления и государственной власти, которые распоряжаются землей. Раньше и мы обязательно участвовали в процессе, когда существовала обязательная земельная экспертиза решений о выделении земли. По каждому проекту землеотвода. К сожалению, в 2007-м обязательную экспертизу отменили. И в результате мы видим ту вакханалию, которая началась вокруг земли. Наша земельная экспертиза была весомым сдерживающим фактором, не давала совсем уж бессовестно распоряжаться землей. Те же многие скандально известные земельные решения в Кировограде, например, по переулку Подлесному на Лесопарковой, не прошли бы. Мы бы не пропустили. Как минимум, из-за статуса природно-заповедной зоны или земель рекреационного назначения.

Увы, законодательную базу настолько упростили в некоторых случаях, что мы пожинаем плоды этого упрощения, не всегда оправданного. Несмотря на это, мы огромное количество дел ведем в судах, передаем в прокуратуру в подобных случаях — и на отмену земельных актов, и на разрыв договоров аренды, и прочее. К сожалению, далеко не всякий собственник или арендатор является настоящим хозяином на земле.

— Какая самая большая проблема в земельных отношениях на Кировоградщине? Можно ли вычленить именно такую проблему №1?

— По моему мнению, главная проблема — это заангажированность в оформлении земельных участков слишком многих людей. Слишком большое количество служб, органов, чиновников принимает участие в процессе отведения участка. Уже стало чуть не нормой, чтобы в каждой службе земельное дело лежало по месяцу — законодательство как бы позволяет. И часто немотивированно отказывают, приходится снова подавать. Даже на «Горячей линии» у главы областной администрации Сергея Ларина одна из самых распространенных жалоб — на задержку в оформлении земли, задержку с принятием решений. На самом деле, мне кажется, все должно быть так: гражданин подал заявку на землю — и все. А механизм оформления должен без него сам сработать, и в итоге он получает документ на землю. В наших же украинских реалиях гражданин вынужден контактировать с каждой службой. А каждый новый контакт с новым ведомством и человеком — это почва для коррупции. И причин для отказа людям в земле на самом деле немного — ну иногда выделение земли может не соответствовать генеральному плану застройки города, или земли зарезервированы под другие цели.

Но будем надеяться на лучшее. Буквально на прошлой неделе было заседание координационной группы по созданию системы «единого окна» в Кировоградской области, и я поднимал этот вопрос перед руководством области. Чтобы комиссия по отводу земли после получения документов от сотрудника «единого окна» заседала и принимала решение без заявителя. Чтобы ни один член комиссии даже в глаза его не мог видеть ни до, ни после. Хотя при личном желании может присутствовать такой человек, претендующий на землю. Но, увы, пока у разных ведомств свои внутренние правила и инструкции, предполагающие, чтобы человек походил-повыпрашивал. Но Президент Украины Виктор Янукович четко высказался на недавнем координационном совете в Виннице: с 1.01. 2012 г. в Украине повсеместно должно заработать «единое окно» по земельным вопросам. И оно на Кировоградщине обязательно также будет. Беготня по множеству инстанций для наших граждан закончится. Человек будет идти в одно место с заявкой — и все. Через некоторое время ему позвонят и скажут: поздравляем, вы собственник. Придите, пожалуйста, заберите ваши документы на вашу землю…

Если ноги не держат, где голову прислонить?

Десять лет назад в Украине ликвидировали последний вытрезвитель. Но сама проблема, куда же девать с улиц чересчур выпивших граждан, — осталась. Ее росчерком пера не «закрыть», как в случае с вытрезвителями. И вот заботящиеся о своем народе депутаты Верховной Рады надумали организовать специальные медицинские учреждения, куда можно будет доставлять очень пьяных. В первом чтении принят соответствующий законопроект. Еще «два по 226» — и у нас в стране появятся аналоги старых добрых вытрезвителей…

Законопроект предусматривает создание в медицинских учреждениях отдельных палат для предоставления первичной лечебно-профилактической помощи лицам, которые находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Сотрудников милиции предлагается обязать доставлять обозначенных выше граждан в ближайшее лечебно-профилактическое заведение.

Заместитель начальника УМВД в Кировоградской области — начальник милиции общественной безопасности Олег Витюгов говорит, что вытрезвители в Украине закрыли, равняясь на европейскую полицию. По рекомендации Совета Европы министерство внутренних дел избавило отечественную милицию от ряда несвойственных органам правопорядка функций. Раз в Европе полиция не содержит в своей структуре вытрезвители, то и в Украине ничего подобного быть не должно. Видимо, сейчас Украина — не Европа…

В 1999-м году по Кировоградщине закрыли все четыре вытрезвителя, до этого работавшие в самом Кировограде (в областном центре он располагался по улице Панфиловцев, где сейчас находится городская ГАИ), Знаменке, Александрии, Светловодске. Милицейские подразделения, проходившие службу при вытрезвителях, были расформированы…

— Как поступали с пьяными раньше?

— Когда наряд милиции обнаруживал на улице граждан, утративших способность передвигаться самостоятельно, то передавал информацию дежурному экипажу медицинского вытрезвителя, — рассказывает Олег Витюгов. — Экипаж, в свою очередь, доставлял пьяных в специальное учреждение, где находились штатные медработники. Как правило, это были фельдшеры. Медработники вытрезвителя обследовали доставленного, если возникала необходимость срочной госпитализации или оказания квалифицированной реанимационной медицинской помощи (например, при признаках тяжелого отравления суррогатами алкоголя или в случаях серьезного переохлаждения зимой) — фельдшеры вызывали «скорую помощь». Если жизни и здоровью человека ничего не угрожало, его оставляли в вытрезвителе. За оказание услуг по вытрезвлению начислялась определенная плата, поступавшая в местный бюджет. Но такие учреждения всегда были убыточны. Никогда плата за услуги не перекрывала и 30% от расходов на зарплату персоналу, топливо, содержание помещений. Финансировались вытрезвители из местных бюджетов.

— Сколько экипажей тогда работало при вытрезвителях и какой примерно мог быть «улов»?

— Работал один экипаж, но дежурили круглосуточно. В будние дни поступало два-три вызова. По пятницам, субботам, в праздничные и послепраздничные дни могло быть до двадцати вызовов. В кировоградском вытрезвителе было 25 койко-мест, но я не помню такого случая, чтобы вытрезвитель оказался забит под завязку.

— Летальные случаи в вытрезвителях были?

— Были смертельные отравления суррогатами алкоголя, когда медики не успевали спасти человека. Но таких случаев, на моей памяти, не много.

— Как поступают с пьяными сейчас?

— Наряд патрульно-постовой службы обязан вызвать для гражданина, утратившего способность передвигаться, карету «скорой помощи» и дождаться ее приезда. Дальше медики ориентируются по ситуации. Если получается привести человека в чувство (с помощью нашатыря, например), врачи оказывают помощь на месте. Если необходимо — увозят туда, где человеку окажут медицинскую помощь.

Когда бригада «скорой помощи» по каким-либо причинам не может приехать оперативно, наряд ППС забирает нетрезвых граждан в райотдел милиции. А куда их девать? Не на улице же оставлять, тем более зимой, при минусовой температуре. В райотделах милиции отсутствуют отдельные помещения, где можно было бы содержать пьяных, а значит, мы передаем эту категорию задержанных органам охраны здоровья. Опять-таки, вызывается «скорая помощь», врач приезжает, осматривает, дает рекомендации: либо есть необходимость забрать человека в больницу для оказания медицинской помощи (обморожения, отравления некачественным алкоголем, травмы и т.д.), либо ему можно несколько часов посидеть в райотделе, протрезветь и идти домой. То есть врач делает запись в книге оказания медицинской помощи: может человек содержаться в помещении милиции или ему необходима госпитализация. Мы имеем право держать задержанного три часа. За это время человек — если он не пьян до потери сознания — успевает несколько прийти в себя. Если человек в состоянии назвать телефон родственников, сотрудники милиции вызывают родных, чтобы те приехали в райотдел и забрали пьяного домой. Как правило, всем таким задержанным составляют протокол по 178-й статье КУАП: появление в общественном месте в нетрезвом виде.

— В наши дни сколько нетрезвых граждан попадаются нарядам ППС?

— Когда праздники, массовые гулянья — может, до десяти случаев в день. В будние дни по 178-й статье КУАП — два-три протокола. Но ведь эта статья охватывает два состава: распитие алкогольных напитков в общественном месте и появление в нетрезвом виде. Отдельной статистики по количеству нетрезвых граждан на улицах нет. Из практики работы могу сказать — это примерно каждый третий случай.

— На какой стадии общения наряда ППС с пьяными гражданами происходит опись имущества в их карманах: был у него или нет мобильный телефон, столько-то денег в бумажнике?

— Наружный досмотр проводится при задержании и перед помещением в автопатруль. Тогда же составляется протокол осмотра.

— А часто люди жалуются, что у них после задержания в пьяном виде деньги исчезли?

— Таких заявлений с жалобами на работников ППС у нас в аппарате УМВД в прошлом году было где-то три-четыре. Не считая аналогичных жалоб в районные отделения милиции, прокуратуру. Люди жалуются часто, по каждому эпизоду проводится служебное расследование, но, как правило, в большинстве случаев факты не подтверждаются.

У меня в практике однажды был похожий случай. Человек пропил 4000 гривен, а жене сказал, что деньги милиция отняла (его забрали в райотдел милиции за драку возле ресторана). Жена написала жалобу, и когда провели служебное расследование, то по ресторанному счету и показаниям работников ресторана восстановили картину: сколько человек заказывал, за что рассчитался и сколько еще чаевых оставил…

Предусмотренные законопроектом нормы, бесспорно, принесут новую головную боль медицинским работникам (нужно будет организовать специальные палаты, обеспечить их персоналом, возиться затем с пьяными, многие из которых — буйные, и так далее). А вот милиции эта законодательная инициатива может помочь, считает шеф службы милиции общественной безопасности Кировоградской области Олег Витюгов:

— Если сотрудники милиции будут сразу знать, куда отвозить нетрезвых граждан, — нам это облегчит работу. Нарядам ППС не нужно будет простаивать возле пьяных в ожидании «скорой помощи» и не придется доставлять пьяных в райотделы. У дежурных нарядов милиции, в дежурных частях милиции появится больше времени на патрулирование и охрану общественного порядка, на раскрытие преступлений.