Украина Центр

Моду на ежегодное радикальное реформирование системы образования ввел в начале века министр Василий Кремень. С тех пор министры образования как будто соревнуются между собой – кто за годы правления сумеет круче изменить отрасль. Тематическое оценивание, семестры вместо четвертей, двенадцатибалльная система, тесты вместо диктантов, внешнее независимое оценивание – это далеко не полный список инноваций последнего десятилетия. Реформировать образование, видимо, гораздо проще, чем ЖКХ или медицину, это не требует больших материальных вложений и может даже прибыль приносить – под каждое нововведение выпускаются новые учебники, новые методические пособия для учителей и т.п.

Каждое первое сентября министерство готовит учителям и ученикам сюрприз. Главная инновация 2011-2012 учебного года в нашей области – ликвидация малокомплектных школ и создание образовательных округов. У этой программы есть свои сторонники и противники, но об этом позже. Есть и менее значимые, но более приятные новости. Во-первых, двадцатипроцентную надбавку к зарплате, которую с 2009 года получают школьные учителя, теперь будут иметь и работники дошкольных учреждений. Во-вторых, с первого сентября во всех школах области будет действовать программа «Парта для родителей», суть которой состоит в том, что любой родитель может прийти на любой урок, посидеть на задней парте и послушать учителя. По замыслу, это позволит родителям контролировать качество школьного образования.

А контролировать, оказывается, есть что. По результатам внешнего независимого оценивания выпускников наша область занимает 25-е (!) место в Украине. Конечно, это не совсем объективный показатель. Скажем, по количеству побед во всеукраинских олимпиадах у нас девятнадцатое место, а по информатике, например, мы всегда первые в стране. Но все-таки независимое тестирование хоть как-то дает возможность сравнивать качество образования в разных школах, городах, областях. Ведь даже золотые медали, оказывается, не всегда такие золотые, как хотелось бы. В 2010-м, когда медали выдавали после независимого оценивания, их оказалось вдвое меньше, чем обычно!

Конечно, многие школы нашей области дают прекрасное образование (это подтверждают и результаты независимого тестирования, и всеукраинские предметные олимпиады). Но, по словам начальника областного управления образования Эльзы Лещенко, это в основном школы нового типа – лицеи, гимназии, учебно-воспитательные комплексы. А в конец списка нашу область тянут сельские малокомплектные школы, в которых один учитель читает несколько предметов, где зачастую нет не только компьютеров и Интернета, но и элементарного оборудования для проведения уроков химии или физики.

Вот эту проблему и собираются решать с помощью создания образовательных округов. По сути, образовательный округ – это объединение нескольких школ, имеющих разную специализацию: опорной (где работают учителя-методисты, есть хорошая библиотека, спортзал и прочие необходимые вещи), нескольких средних, в которых старшие классы имеют разные профили, и начальных, которые должны быть в селах, где не меньше десяти младших школьников. Все эти школы должны, в идеале, согласовывать свои действия, учебные планы и проведение различных мероприятий. В принципе, в европейских странах в сельской местности система образования организована похожим образом. Но то у них, а у нас – с нашими дорогами, нехваткой школьных автобусов и, главное – нашим менталитетом…

В этом году приостановили свою деятельность, как корректно выражаются чиновники, всего десять малокомплектных школ, хотя планировали закрыть сорок шесть. Общественность оказалась против. В качестве примера Эльза Лещенко рассказала о средней школе в селе Осычки Ольшанского района, где сегодня 12 учеников (по норме, в школе I-III степени их должно быть не менее ста), при этом в школе есть директор, завуч, учителя-предметники, то есть количество педработников приближается к количеству учеников. Осычки находятся в семи километрах от райцентра, дорога нормальная, школьный автобус есть. Но общественность все равно против перевода детей в ольшанскую школу, поскольку «пока есть школа, есть село», да и педколлектив жаль. А дети завуча и директора осычковской школы, по словам Эльзы Лещенко, ездят учиться в райцентр, поскольку там качество образования выше. Согласитесь, очень показательно.

Конечно, образовательные округа и закрытие малокомплектных школ – дело далеко не одного года. Но количество школьников у нас в области с 2005 года уменьшилось на 24%. И будет уменьшаться дальше: если сегодня у нас 95,7 тысячи школьников, то в следующем году будет уже 93 тысячи и т.д. По оценкам специалистов, ситуация начнет стабилизироваться только в 2015 году.

Уже в прошлом году из-за невозможности формирования классов в малокомплектных школах 1239 сельских детей были переведены на индивидуальное обучение. Вдумайтесь в эту цифру: больше тысячи школьников учатся дома с приходящим пару раз в неделю учителем не из-за состояния здоровья, а просто потому, что трех детей одного возраста (именно столько нужно, чтобы открыть класс) в селе просто нет. А вы представляете себе уровень этого образования? Имеет ли такой ребенок хоть какие-то шансы конкурировать при поступлении в вуз с выпускниками гимназий и лицеев? Но ведь эти дети не хуже и не глупее тех, кто родился в областном центре. Собственно, эту проблему и должны решать образовательные округа. Проект очень масштабный, требующий серьезных финансовых вложений, и его реализация займет не один и не два года — это вам не «пятерку» на «двенадцатку» поменять.

Как выполняется на Кировоградщине программа «Центральный регион-2015», где недоработали на этот раз чиновники дома на площади и мэрии областного центра и кто тормозит объединение водоканалов региона – об этом шла речь на очередном аппаратном совещании в ОГА.

По словам начальника Главного управления экономики ОГА Нины Рахубы, на реализацию главной программы развития области на ближайшие пять лет «работают» сегодня 30 областных целевых программ. Главными составляющими реализации ЦР-2015 являются инвестиционные проекты и финансирование проектов социальных. За первые полгода работы программы в области реализовано 25 инвестпроектов, в основном – в промышленности и сельском хозяйстве, 28 – пока в стадии реализации. Тем не менее, признают в ОГА, положение Кировоградщины в сфере рынка труда и по зарплатам пока несколько хуже, чем в среднем по Украине. Интересный факт: при этом, по информации того же управления экономики, так называемые депозиты домохозяйств (проще говоря, сумма сбережений частных лиц) составляют размер …сравнимый с размером бюджета области, – а это 2,4 и 3 миллиарда гривен, соответственно! Поэтому Сергей Ларин видит потенциальных инвесторов едва ли не в каждой семье региона, располагающей достаточными сбережениями, – по его мнению, привлечение этой категории инвесторов поможет значительно оживить экономику области.

Далее пошла непраздничная раздача праздничных «слонов» — как выяснилось, губернатор крайне недоволен уровнем и «ассортиментом» мероприятий к годовщине независимости, прошедших в области, – мол, рутина и шароварщина, не привлечена молодежь, не было звезд, празднества были морально устаревшими. Кстати, в нынешнем году планируется провести День города и День машиностроителя в Кировограде одновременно. Претензии Сергея Ларина были адресованы и кировоградским властям – в части темпов приведения в порядок Ковалевского парка и конкретно – по установке главной «майдансовской» площадки. И покрытие не отвечает комфорту и безопасности, и фонарей со скамейками маловато: «Это не полноценная площадка, а полуфабрикат!» И в очередной раз пригрозил чиновникам – коль не справляетесь, ищите другую работу.

Ничего хорошего не обещает глава ОГА и тем, кто, по его мнению, является главным «тормозом» объединения в единую структуру водоканалов городов области. По убеждению Сергея Ларина, палки в колеса созданию единой водной артерии региона ставят… депутаты местных советов. А именно – те, которые, заметил губернатор, сами имеют незаконные «врезки» в водопроводы и таким образом воруют воду. Пофамильно их обещают «пропесочить» в СМИ, если вопрос присоединения водоканалов к водоводу «Днепр-Кировоград» и вхождения в его структуру в ближайшее время не получит поддержки на уровне горсоветов.

Оргвыводы обещаны и по результатам проверки Знаменской водолечебницы. Как сообщил первый заместитель председателя облсовета Александр Шаталов, результаты проверки лечебницы готовы, список нарушений – внушителен. На очереди, возможно, — остальные медучреждения областного подчинения.

В числе прочих вопросов Сергей Ларин сообщил о своем решении усилить собственную команду – список вице-губернаторов снова пополнила (сейчас – в статусе и.о.) начальник Главного управления труда и соцзащиты населения ОГА Галина Пастух. Представителем губернатора в органах местного самоуправления областного центра стал Олег Помченко, а вице-мэром Кировограда по вопросам ЖКХ – Николай Вещев, долгое время отвечавший за работу этой отрасли в профильном управлении ОГА.

А ещё область отметила своих «золотых рыбок» – спортсменов-пловцов, которые привезли с чемпионатов Европы и мира среди инвалидов 22 награды и установили 9 мировых рекордов. Помимо знаков отличия, которые вручили мужественным спортсменам руководители области, одна из них, Анна Товстая, здесь же получила сертификат на 100 тысяч гривен для приобретения жилья.

Похоже, новая практика представителей власти общаться с народом в сети Интернет да еще в режиме он-лайн на Кировоградщине приживётся. Так, вслед за главным милиционером области с виртуальными собеседниками «чатился» первый заместитель председателя Кировоградского областного совета Александр Шаталов. На вопросы молодой политик отвечал практически мгновенно, но неизменно толково. И сам инициировал продление чата (получилось не два запланированных часа, а почти три), пока не ответил на все без исключения вопросы.

Чтобы представить, о чем в течение трех часов народ интересовался у Александра Шаталова (понятно, полностью диалог воспроизвести сложно, не одна газетная страница получится), для начала предлагаем отдельные фрагменты — разные и по уровню, и по сложности, но «причёсанными» их точно не назовешь.

— Вспомните, как формировались избиркомы на прошлых местных выборах. Ну не может вменяемый человек поверить, что руководящие посты во всех комиссиях совершенно случайно, по теории вероятности, заняли члены ПР и лояльных к вам партий.

— Если бы оппозиция не отнеслась к формированию комиссий так неорганизованно, как это было в прошлые выборы, то никаких проблем бы и у нее не было. По многим участкам она даже не заполнила свою квоту в составе участковых комиссий.

— Як ви ставитеся до того, що простому люду ВР і Президент «пропонують» затягнути паски, а самі збільшують витрати на своє утримання?

— Я готов комментировать те вещи, к которым имею отношение. Я знаю, что в этом году Кировоградщина получила рекордные 170 миллионов, которые пошли на строительство и реконструкцию школ, больниц и других социально значимых учреждений.

— Зачем продаете аэропорт? И кто, по-вашему, его может купить? Шмаевич, который и без того сюда уйму денег «грохнул»?

— Там, по сути, нечего продавать. От него осталась масса долговых обязательств. В приобретении будут участвовать три организации, в том числе и ГЛАУ. А Шмаевич «уйму денег грохнул» в собственный бизнес, но в том числе и для блага области.

— Как вы оцениваете работу фракций облсовета, представляющих не ПР?

— Нормально, конструктивно работают.

— Вы хотите стать мэром Кировограда? Что бы вы сделали в городе, если бы стали городским головой?

— Мэром Кировограда? Вы, конечно, загнули, а вообще мне было бы интересно поработать в городе. Думаю, после выборов 2012 года попрошусь к Александру Дмитриевичу каким-нибудь замом. А если говорить о том, что я бы сделал, то, во-первых, навел бы порядок в земельных вопросах, с тем, чтобы увеличить доходную часть бюджета, во-вторых, уволил бы саботажников и лентяев, из-за которых стопорится много инициатив мэра, в-третьих, не размазывал бы скудный бюджет по тарелке, а сконцентрировал бы его по периодам и ударным направлениям (лифты, крыши, дороги, освещение). А стратегически мне было бы интересно внедрять концепцию креативного города, которая сейчас активно реализуется в европейских городах. Я думаю, что автора этой идеологии Чарльза Лендри нам удастся пригласить к концу года в Кировоград.

— Почему основное количество интервью вы даете на русском языке? Как-то не патриотично!

— Быть патриотом — это понятие более обширное, чем разговаривать на украинском или носить вышиванку. Я родился и вырос в украинском городе Донецке, среди людей, с которыми я общался, дружил и кто меня воспитывал, было и есть много настоящих патриотов, хотя они говорят на русском. Я тоже говорю и думаю на русском. И за свою работу и в Киеве, и в Кировограде, и в Закарпатье ни разу не встретил людей, которым моя речь была бы непонятна или вызывала бы раздражение. Но украинский выучил и при необходимости пользуюсь. Не могу сказать, что мой украинский идеальный, но, отдыхая в Карпатах, неделю говорил на украинском, и вроде никто «не морщился».

— В определенных кругах вас называют «штучним інтелектом». Как вы к этому относитесь?

— Я абсолютно натуральный (смайлик).

Что ещё сказал Шаталов?

О работе мэра Кировограда:

«Устраивать работа мэра должна не меня как представителя власти, а горожан. Но я знаю ту титаническую работу, которую проводит Александр Дмитриевич, разгребая завалы, оставленные предыдущим мэром. Эта работа не так заметна жителям, но если ее сейчас не сделать, не восстановить таким образом экономический фундамент города, построить что-то яркое и презентабельное не получится».

О Партии регионов и своем месте в ней:

«Я в Партии регионов почти десять лет. С ней пережил времена и оппозиционной деятельности, и работы при власти. В этой организации много людей, которых я считаю своими друзьями и наставниками. (…) Если я когда-нибудь разочаруюсь в Партии регионов, в другую вступать не буду».

«Считаю, что Партия регионов — самая сильная организация в области. Хотя, стоит признать, она еще далека от совершенства. Именно поэтому наши партийные офисы не прекращают работать в межвыборное время».

«Мы были в оппозиции совсем недавно, и власть себя вела цинично, а иногда даже незаконно. Я просто напомню, каким гонениям подвергались наши члены партии от Киева до каждого села, где увольнениям и нападкам подвергались не только руководители, но и простые учителя и специалисты. Когда ни одно средство массовой информации без денег не освещало даже самые большие митинги. Когда без суда и следствия людей публично обвиняли и чуть ли не организовывали самосуд. Назовите мне хоть один сегодняшний пример притеснения прав оппозиции в Кировоградской области».

«По любому случаю, где вина наших однопартийцев будет доказана, будет совершенно естественная реакция. Они будут лишены своих постов и исключены из партии».

О работе областного совета и в областном совете:

«Должность председателя совета занять не планирую. Любая должность нужна, чтобы ты мог участвовать во внесении предложений, разработке решений, организации контроля за их выполнением… (…) Все эти возможности в достаточном объеме есть у меня сейчас.

«Надбавка главе областного совета — практика, которая применялась во всех созывах без исключения. Это право каждого руководителя совета. Николай Михайлович (Ковальчук. — Авт.) им воспользовался. Сергей Николаевич (Ларин. — Авт.) и его заместители отказались от этих надбавок в пользу рядовых сотрудников аппарата».

Об объектах коммунальной собственности области:

«Для кафе “Зiрка” мы искали арендатора, готового платить рыночную стоимость, и не нашли. А за 1200 гривен сдавать — это позор! Мы приняли решение продать этот объект по рыночной стоимости (около 3 млн гривен), а полученные средства отправим на развитие ДЮСШ».

«Первые шаги по Знаменской бальнеологической лечебнице — это реорганизация из коммунального учреждения в коммунальное предприятие, что позволит оздоровить финансовую ситуацию, сделать приобретение путевок прозрачным, позволит участвовать в тендерах фонда соцстраха, а это предоставит возможность жителям приобретать путевки за 20%. А в целом необходимо провести комплекс мероприятий, так как больница находится в критическом положении. Рейдерство — это когда действующее руководство больницы распоряжается ею как своей собственностью. Я лично категорически против приватизации бальнеологической больницы. Уверен, что после предпринятых мер она станет конкурентоспособным предприятием и сможет сама вкладывать деньги в свое развитие. Инвесторов же стоит приглашать только на строительство новых объектов».

«Ситуация там (на “Александрияуголь”. — Авт.) крайне сложная. Практически патовая. Инвестор придет тогда, когда будут все вопросы с собственностью и долгами решены. Для этого ведется активная работа с министерством».

О работе возглавляемого А. Шаталовым фонда «Развитие Кировоградщины»:

«Сложно все описать в режиме чата. Это системная адресная помощь людям для лечения, в первую очередь для детей. На эту программу фонд выделяет около 100 тысяч гривен в месяц. Это финансирование проекта “Горячая линия”, приобретение оборудования для областного телевидения. Поддержка спортивных федераций, творческих коллективов…» Ещё Александр Шаталов сообщил, что размер его зарплаты составляет 7,5 тысяч гривен, из которых 2 тысячи он платит за аренду жилья. Признался, что подумывает о том, чтобы прописаться в Кировограде.

Наиболее комфортная страна для него — Украина. Отдыхает и в Украине, и за границей, последний отпуск провел в Карпатах. Бизнеса в Закарпатье не имеет. В употреблении алкоголя — «не профессионал и даже не любитель». Из оппозиционных политиков симпатизирует Гриценко, Томенко и Королевской. На местном же уровне наиболее перспективными считает Андрея Николаенко (первый вице-губернатор. — Авт.), Константина Ярынича, Романа Колесниченко (депутат облсовета, «Батьківщина») и советует попробовать себя в политике генеральному продюсеру ОГТРК Андрею Богдановичу. Говорит, что занятие политикой удовольствия ему не доставляет. «Но мне интересно. Так как это не находится в зоне моего эмоционального комфорта и заставляет меня развиваться».

И напоследок:

— Если уйдет Ларин, вы — с ним? Или с нами останетесь?

— Я — человек команды. Соответственно, как решит команда.

Из всех базовых отраслей народного хозяйства селу в эти двадцать лет повезло меньше всего. Власть все эти годы мучительно искала ответа на вопрос, что делать с землей и агросектором вообще, и тем мучила и продолжает до сих пор мучить селян. Со всем остальным определенность наступила раньше. Уже в начале девяностых стало возможно законно владеть не только магазинчиком или парикмахерской, но и заводом, горно-обогатительным комбинатом, месторождением. Разрешили частное образование, медицину и многое другое. А вот село держали в крепостной зависимости еще почти десять лет — КСП, правопреемники колхозов, агонизировали до 2000 года. А Кировоградщина и в этом застойном болоте смогла выделиться. Самый последний колхоз Украины, точнее КСП под названием «Нива», еще долго оставалось в Новоукраинском районе, чудовищно портя местной власти отчетность о проведенной аграрной «реформе».

Реформ было много, но толковых и до конца доведенных не было вовсе. Итак, что пережило кировоградское село за эти двадцать лет?

Под откос

Году к 94-му агросектор практически встал. Тогда, колеся на машине по области, через одно встречал незасеянные, заброшенные поля, почерневшие неубранные подсолнечник и кукурузу. Не было посадочного материала, не было денег на посадочный материал; не было топлива, не было денег на топливо. И все это на фоне чудовищного разграбления всего, что только возможно. Тысячи людей жили благодаря воровству и продаже металла, краже любой с/х продукции из скудевших закромов, разборке бывших ферм. Многие руководители занимались тем же, только в более серьезных масштабах — комбайны списывали и продавали, исчезали целые фермы. Уже с семидесятых годов было нормой, что область дает 3 миллиона тонн зерна в год (когда меньше, когда больше — от природы зависело). В отдельные девяностые урожай в области был на уровне полумиллиона тонн, и то есть большие подозрения, что благодаря припискам…

Шел даже не массовый, а на уничтожение и зачистку забой скота. Причем многим украинцам тогда мясо было не по карману. У автора этих строк есть знакомые, которые в те бурные годы гнали рефрижераторами мясо с Кировоградщины в Санкт-Петербург и даже в Болгарию. Всего за пару-тройку лет крупнотоварное производство мяса и молока исчезло на Кировоградщине. Свиньи и коровы остались только в частных подсобных хозяйствах, за микроскопическими исключениями.

В те годы подчас не верилось, что сельское хозяйство области вообще сможет оправиться от наносимых ударов. Что говорить — если в 1990-м году в сельском хозяйстве области работала 221 тысяча человек, то сегодня — меньше 29 тысяч. В середине девяностых численность занятых считалась где-то в сто тысяч человек, но из них, подозреваем, зарплату реально получала только пара тысяч… На всю область!

Пика достиг натуральный товарообмен. Году в 95-96-м никто на селе не хотел брать карбованцы. Зерно меняли на солярку, кабанчика — на запчасти к трактору. И сегодня многие фермеры со стажем, не задумываясь, скажут, сколько тонн зерна стоит десятилетнего возраста комбайн «Нива» или пропашная сеялка.

На село ринулись аферисты, менявшие все на свете на все остальное, бравшиеся поставить вам абсолютно все в обмен на ваш урожай. Много было тогда обмана в схемах под залог будущего урожая.

Кто-то уже не замечает, но всего лишь где-то лет пять у нас нет такого позорного явления, как подорожание и дефицит бензина и дизтоплива в посевную и уборочную кампании. А тогда это было нормой — топливо взлетало в начале весны, слегка опадая в цене через месяц, ближе к середине лета снова был взлет. Немало местных спекулянтов сделали себе состояние на поставках ГСМ бесправному селянину.

Поднялись на ноги не все

Возрождение пришлось на стык тысячелетий. И, что бы ни говорили, в немалой мере связано оно с давно назревшей ликвидацией колхозов — КСП и узаконенной формой договора аренды земли с обязательным указанием вида и размера платы. К этому времени естественным отбором вычленились люди, могущие брать на себя ответственность за себя и за землю тех, у кого они ее берут в аренду. Пытались найти себя в этом занятии многие, получилось далеко не у всех. Характерная особенность нашей области в том, что у нас много небольших фермерских хозяйств. По их количеству мы занимаем третье-четвертое места в Украине, имея небольшое население и не самые большие площади земель. Есть один крупнейший землепользователь «УкрАгроКом» с его 63-мя тысячами гектаров, есть еще несколько предприятий тысяч по 20 га. Но на Кировоградщине нет такого, как, к примеру, в Николаевской области, где большая половина всего агросектора, от полей до элеваторов и портовой перевалки зерна, принадлежит одной компании «Нибулон», или Винницкой области, где половина земель под контролем семьи Порошенко. У нас отрасль более массовая, хозяйств разной формы собственности у нас почти 5 тысяч, они делают погоду. В каждом районе есть свои «маяки», лучших хозяев знают по всей области, их избирают в депутаты всех уровней. Интересно, что немало из них пришло в агросектор не с постов председателей колхозов и агрономов, — есть бывшие учителя, инженеры. Перечислять всех не будем, чтоб никого не обидеть.

Начиная с 2000-го аграрная отрасль неуклонно идет в гору. В село пошли деньги, в меньшей степени кредитные — банки по-прежнему дают кредиты только под залог твоего комбайна, реже — будущего урожая. Вкладывать стали бизнесмены из других отраслей, из перерабатывающей промышленности в первую очередь. Станислав Березкин сделал ставку на то, чтобы минимум 50% сырья для его заводов выращивалось на своих полях. Чтобы меньше зависеть от цен на зерно и муку для своих хлебозаводов, растит на приличных площадях свое зерно семья Табаловых.

Общее оздоровление экономики тоже сказалось. Тут еще мир помог — населения все больше становится, продукты питания с каждым годом неуклонно дорожают как раз с начала 2000-х. И в отрасли в общем установились пусть не самые лучшие, но правила игры, понятные всем.

Дольше всего в руинах пролежала сахарная отрасль. Заводы порезали на металл давно, восстановить можно было единицы, вот третий завод в области вроде бы уже запускают. Позапрошлогодние и особенно прошлогодние цены на сахар вдохновили многих землепользователей вновь сажать сахарную свеклу. Хотя уже казалось, что сахарпром мертв навсегда.

В списке практически погибших на сегодня числится выращивание крупного рогатого скота и, соответственно, производство молока. Быть может, и они воспрянут? Вот свиноводство у нас пошло в бурный рост — первые примеры появились еще 10 лет назад в Светловодском районе («ВК и К»), сегодня крупные комплексы запускают в Компанеевском районе и том же Светловодском, средний — в Новоукраинском районе, и в планах еще больше. Тормозит развитие отрасли лишь то, что отдельным бизнесом животноводство быть не может, слишком дороги корма. Лишь имея свою землю, выращивая свой корм и скармливая отходы, можно вести рентабельный бизнес. Хотя ответа на главный вопрос на селе: будут ли продавать землю, до сих пор нет. И это является главным тормозом развития. Не сочтите эти слова агитацией «за» или «против» рынка земли. Просто, если бы раньше четко сказали: строим капитализм, все на продажу, или еще более четко — земля в собственности государства, как в Гонконге, или в собственности государства, но как в Северной Корее, все равно отрасль развивалась бы лучше. Отсутствие конкретики, неясность будущего — вот что тормозит наше село.

Без пощады

Это было главным бичом сельского хозяйства Кировоградщины лет десять. Многолетнее засилье подсолнечника. Некоторые временщики-арендаторы, посадив три года подряд подсолнечник по подсолнечнику, истощили эти земли до крайности, восстанавливаться им десятилетия, — и ушли. В другой район. Сегодня такого явления почти нет, фермеры-арендаторы предпочитают долгосрочные отношения, но еще не так давно это действительно было самым негативным явлением в нашем с/х. Конечно, и сейчас под подсолнечником у нас большущие площади, но к земле отношение стало более уважительное, севооборот соблюдается лучше.

Хотя в последние годы всплеск чего-то подобного наблюдался в связи с рапсом. Спрос на культуру был большой, Европа покупала наперед, вот землю и поэксплуатировали по полной. А рапс — это тоже масличная культура, вытягивает из земли почти все. Часть землепользователей, увы, до сих пор так относятся к земле. Этих людей знает вся округа. Такой фермер, получив миллион с нового урожая, покупает «Фольксваген-Туарег» или «Ауди Q7» вместо нового комбайна или трактора. Не раз приходилось от таких слышать — «кто его знает, что будет через пару лет, а пока хоть покатаюсь на хорошей машине»…

Обсели паразиты

Возьмите любой справочник типа «Желтые страницы — Кировоград» за любой год и посмотрите — фирм, предприятий, учреждений какой сферы деятельности больше всего всегда было в Кировограде? Вы думаете, что на первом месте — аптеки, продуктовые магазины, строительство или еще что-то? Нет. Лидируют в кировоградском бизнесе фирмы, торгующие для села — поставляющие посевной материал, запчасти, удобрения, топливо под урожай, скупающие урожай, опрыскивающие поля, ремонтирующие технику и т.д. Этих фирм и предприятий намного больше, чем любых других.

Только фирм и даже просто отдельных уважаемых людей, которые занимаются скупкой (в любой газете есть объявления типа — «постоянно покупаем в любых количествах подсолнечник, зерновые») продукции, у нас в области тысяча, не меньше. Целый класс образовался этих посредников, подкатывающих к фермерам тогда, когда у них самый финансовый голод, и предлагающих наличные прямо сейчас, на месте. Чаще всего они выступают агентами более мощных зернотрейдерских структур. Все производители очень любят на них жаловаться, но рынок показывает и доказывает их необходимость в наших не самых лучших условиях.

Все меньше власти

Важнейшей чертой, явлением этих двадцати лет является все меньшее влияние власти, снижение зависимости от нее сельского хозяйства. С каждым годом неуклонно падает значение, а порой и смысл существования районных управлений сельского хозяйства при райгосадминистрациях. Это в советское время они решали, сколько и чего где сеять, а сегодня фермеру они — какой указ? Бумажную работу они по-прежнему проводят бешеную — отчитываются в областное управление о процентах, площадях, удоях и укосах, количестве тракторов и запасах горючего. Тем же занимаются и органы статистики.

Периодами у управлений было больше рычагов и влияния — это когда через них шли разные дотации и субсидии на голову скота, на гектар площади разных культур и т.д. Сейчас их осталось мало. О дотациях производителям молока говорить не будем по понятным причинам. Дотация на килограмм свинины составляет 1 гривню (тоже причина роста популярности свиноводства), на голову КРС — 1,5 гривни. И ее начисление вполне может проводиться без целого районного управления сельского хозяйства.

Но чиновники власть выпускать из рук не спешат, и выдача разнообразных справок, разрешений, согласований и сейчас является главным их занятием. И представьте себе — эти управления часто получают нагоняй сверху за то, что у них, к примеру, в районе не обновляется парк сельхозтехники и по тому подобным смешным причинам! Портит отчетность! Хоть бери чиновник и сам покупай новый трактор. Бывают и вовсе комические истории. Не буду называть район и человека. Ситуация такая — фермер купил новый трактор, но зарегистрировал его на мать, живущую в соседнем районе. Так чиновник за этим фермером месяц бегал, умолял его трактор перерегистрировать в родном районе, чтоб у него рост показателей был. В итоге уговорил, что стоило чиновнику хорошего ужина в ресторане в Кировограде…

Хотя есть у этих чиновников, по слухам (только по слухам!), более интересное дело. В каждом районе у нас есть земли разного целевого назначения и разных форм собственности. Для справки: почти ровно 40% кировоградской земли — в собственности у государства. То есть напрямую зависят от чиновников управления земельных ресурсов, управления сельского хозяйства и районного руководства. А земли там есть такие, как земли запаса, земли оздоровительного назначения, природоохранного назначения, деградировавшие земли, по документам утратившие производительную ценность, и т.д. Нередко эти земли таковыми числятся на бумаге, но вполне успешно обрабатываются без уплаты всяких дурацких налогов. 40 процентов земли у государства — что ж ей гулять-то?..

Так или иначе, дороги реальных производителей, фермеров, и с/х чиновников все дальше расходятся.

Но, в связи с надвигающимся запуском рынка земли, кто знает, что будет? Ясно одно: многое на селе поменяется категорически, и хочется, чтобы эти прошедшие 20 лет не показались селянам еще нормальными.

Опасения руководителей кировоградских вузов в связи с создавшимся в стране стараниями минобразования дефицитом потенциальных абитуриентов, оказались весьма основательными. Тем не менее, катастрофы для ведущих местных университетов не случилось. Поредевшие ряды будущих студентов пополнили воспользовавшиеся ситуацией «троечники», выпускники колледжей, техникумов и прошлогодние неудачники приемной кампании. О том, какими специалистами станут нынешние новоиспеченные студенты, мы узнаем через 4-5 лет.

Кировоградский педагогический университет имени Владимира Винниченко вступительную кампанию провел достойно — по крайней мере, ректор КГПУ не попал в список из двух десятков руководителей вузов Украины, получивших по результатам «битвы за абитуриентов» министерский выговор.

Как сообщил проректор по научно-педагогической и воспитательной работе, кандидат филологических наук, профессор Сергей Михида, вуз не только полностью обеспечил госзаказ, но и успешно провел набор студентов для обучения на коммерческой основе. К новому учебному году в КГПУ было подано 2,5 тысячи заявлений (как известно, абитуриенты нынче имеют право подавать заявления сразу в несколько вузов).

Студенческий же билет получат 451 студент-«бюджетник» и 153 «коммерсанта». В среднем конкурс в КГПУ на этот раз составил 2,5 претендента на место, на отдельные специальности он достигал 8-10 человек на место. Особенной популярностью пользовались психолого-педагогический факультет и факультет истории и права, хватало желающих стать студентами искусствоведческого факультета, физвоспа, филфака, иняза. Меньшим был спрос на места на физмате. До последнего в КГПУ принимали заявления от бывших студентов ХНУВДа.

По информации Сергея Михиды, все первокурсники-бюджетники, претендующие на место в общежитии, такой возможностью обеспечены. А стоимость обучения для студентов на коммерческой основе возросла незначительно, в пределах процента инфляции в стране.

В КНТУ «недостачу» выпускников школ удалось компенсировать увеличением госзаказа на прием студентов на базе диплома младшего специалиста. Если общий госзаказ составил 366 мест (в прошлом году — 475), то для выпускников школ было отведено 184 места (451); для выпускников техникумов и колледжей — 182 (24). Поэтому в 2011 году в техническом университете проходили две вступительные кампании на первый курс: одна — традиционная, для выпускников школ; вторая — для выпускников техникумов, колледжей. Конкурсы на поступление для абитуриентов этих двух категорий — отдельные, между собой не пересекающиеся. Выпускники школ подавали обычный пакет документов — сертификаты ВНО, плюс здесь учитывается средний балл аттестата о среднем образовании. Выпускники техникумов сдавали вступительные экзамены в форме тестирования, кроме этого, учитывался средний балл приложения к диплому младшего специалиста.

По рекомендации МОН, в 2011 году было введено ограничение по числу студентов-льготников. На экономические специальности — не больше 10%, на технические — не больше 25% от госзаказа; также по отдельному конкурсу поступали абитуриенты по целевым направлениям областного управления АПК.

Лицензированный объем набора КНТУ — 1270 человек. Приемная комиссия вуза зарегистрировала 1209 заявлений (в прошлом году — свыше 2500). Только 72 абитуриента воспользовались новинкой — подали документы через электронную систему приема…

Недостаточное количество выпускников школ этого года отразилось и на вступительной кампании Государственной летной академии Украины. Как рассказал «УЦ» первый проректор по учебной и научной работе ГЛАУ Артур Дрезналь, «бюджет» академия выполнила полностью. То есть государственный заказ на первокурсников, которые будут учиться бесплатно, обеспечен. Если говорить конкретно о специальностях, то первокурсники-бюджетники распределены следующим образом: пилоты — 50 человек, диспетчеры — 50, диспетчер координационного центра поиска и спасания — 25, сотрудник по обеспечению полетов — 25, «обслуживание воздушных судов» — 25, специальность «Менеджмент» — 7 бюджетников.

Согласно межгосударственным договорам, уже зачислены на обучение четверо иностранных граждан. Но их прием продолжается. Так же, как продолжается и набор заочников. Говорить об их количестве можно будет не раньше 1 октября.

«Нынешняя кампания отличается от прошлогодней тем, что контрактников у нас будет примерно в три раза меньше, чем в прошлом году», — заметил Артур Генрихович. Отвечая на вопрос о самой востребованной специальности ГЛАУ, первый проректор сказал, что по количеству поданных документов это «менеджмент». А все потому, что абитуриенты имеют возможность подавать документы одновременно в несколько вузов. «Это оказались молодые люди, которым, по большому счету, все равно, где получать специальность менеджера, чего не скажешь о профильных специальностях, например, пилота или диспетчера», — прокомментировал Артур Дрезналь.

Не расстроены результатами кампании в Кировоградском институте коммерции и Социально-педагогическом институте «Педагогическая академия». В институте коммерции 63 первокурсника на 75 лицензированных мест. Самый популярный факультет «Финансы и кредит» заполнен почти на сто процентов — 28 студентов на 30 мест. В педакадемии набор немного хуже — 26 человек при лицензированном объеме 75 мест. Здесь отмечают, что в этом году больше абитуриентов поступало на специальность «Начальное образование» и меньше на «Филологию».

В Кировоградский институт регионального управления и экономики в этом году поступило 285 студентов. Из них в головной вуз, в Кировограде, пришло ровно 150 молодых людей в поисках знаний. У КИРУЭ есть еще два филиала — в Александрии и Первомайске Николаевской области, «на двоих» в них поступило 135 человек.

Заметно увеличилось число желающих учиться заочно, рассказали нам в приемной комиссии института. Видимо, повлияло то, что получили возможность поступить те, кто не прошел в прошлом году, а заново сдавать тесты уже не нужно, годятся прошлогодние результаты. В Кировограде на заочном отделении будут учиться 65 новых студентов.

Как и в прошлые годы, наибольшей популярностью у поступающих пользовался факультет права, специалистами-юристами по-прежнему хотят стать многие.

Чуть меньше половины от лицензированного количества первокурсников набрали в Кировоградском институте развития человека «Украина», но результатами вступительной кампании здесь довольны. По словам ректора вуза Александра Барно, учитывая численность выпускников школ-2011, в этом году институт рассчитывал набрать около 40% от лицензированного количества студентов, так что план даже перевыполнили. Больше всего абитуриентов пришли на факультет «Здоровье человека», который готовит реабилитологов. По мнению Александра Барно, это объясняется в первую очередь тем, что факультет просуществовал пять лет, и в этом году его первые выпускники не имели проблем с трудоустройством, их брали на работу в школы, садики, больницы и реабилитационные центры. Вторым по востребованности факультетом «Украины» оказался правоведческий. Ректор рассказал, что институт в течение всего 2010-2011 учебного года активно вел работу по привлечению абитуриентов, студенты ездили в села, рассказывали школьникам о своем вузе, будущие реабилитологи читали лекции о здоровом образе жизни, студенты факультета «Правоведение» проводили бесплатные консультации и т.п.

Очень большой недобор в Кировоградском институте им.Святого Николая МАУП, самый востребованный факультет здесь — «Правоведение». Собственно, это вся информация, которую удалось получить нашим корреспондентам в этом вузе…