В Бобринецком районе Кировоградской области — «предреволюционная ситуация». Пятьдесят четыре депутата районного совета — то есть две трети депутатского корпуса этого органа местного самоуправления — обратились напрямую к Президенту Украины Виктору Ющенко и к главе облгосадминистрации Эдуарду Зейналову, требуя уволить председателя райгосадминистрации Сергея Рожкована, назначенного на этот пост 12 марта сего года. Не исключено, что ровно через неделю, 29 июля, вопрос о недоверии главе райгосадминистрации будет по требованию депутатов внесен и в повестку сессии районного совета. Таким образом, Бобринецкий район пополнил число тех регионов Кировоградской области и Украины, в которых кадровые назначения после оранжевой революции стали предметом острого противостояния.
Люди оранжевой революции
Из обращения к Президенту: «При назначении Сергея Рожкована не было учтено мнение коалиции партий “Сила народа”, руководителей предприятий, учреждений, организаций и сельхозпроизводителей».
Неизвестно почему, но назначение Сергея Рожкована связывают в Бобринце с именем народного депутата Николая Садового, первого секретаря обкома Социалистической партии Украины, пополнившего ряды ВР после революции. Но сам Садовой говорит, что к назначению Сергея Рожкована не имеет отношения. По его словам, с ним действительно посчитал необходимым посоветоваться по поводу назначения главы РГА Анатолий Ревенко, первый заместитель губернатора Кировоградщины, и у социалистов возражений против этой кандидатуры не было.
Для многих бобринчан выбор облгосадминистрации оказалася неожиданным. Чтобы понять, почему, придется вернуться к событиям президентских выборов, по-своему драматичных и для Бобринца. Мэр города Леонид Кравченко, к примеру, откровенно признался, что его имя фигурирует в известных списках нардепа Стретовича (по-моему, единственный мэр, который сознался в получении денег — 15 тысяч гривен — для обеспечения победы кандидата от тогдашней власти). Его признание в этом на сессии городского совета вызвало шок. Но городской голова не просто «признался», но и продемонстрировал подлинные банковские документы, доказывающие, в каких числах и суммах полученные средства были …переведены на нужды города! Часть средств была потрачена на обеспечение питанием участковых избирательных комиссий и их охраны.
Кроме того, по согласованию с представителями различных партий в Бобринце были предприняты меры, чтобы ни один протокол, ни один избирательный бюллетень, которые свозились в райцентр с сельских избирательных участков, не попали в стены РГА. Местом сбора автобусов была назначена хорошо освещенная и охраняемая центральная улица, на которой и была сформирована колонна для перевозки протоколов и бюллетеней в Новоукраинку, в терком. Итог — Ющенко стал лидером выборов в Бобринце еще в первом туре, а после них в отношении членов избирательных комиссий в городе нет ни одного уголовного дела!
В обеспечении честности и прозрачности выборов в райцентре и победы Ющенко, по оценке депутата райсовета Ярослава Костяка, Сергей Рожкован отнюдь не был ключевой фигурой: одну из первых ролей играл Григорий Хижняк, также депутат райсовета и частный предприниматель (в прошлом — председатель колхоза). Человек «Нашей Украины», он сделал очень многое для победы Ющенко, «воевал за него», выдерживал наезды прокуратуры, активно работал на выборах. Сергей Рожкован на выборах был членом избирательной комиссии, которая располагалась в техникуме, и старшим так называемой «десятки», которая объединяла представителей от оппозиционных кандидатов.
— Я сам, — рассказывает Григорий Хижняк, — пригласил его работать в комиссии. На место одного из преподавателей техникума, который стал объектом прессинга. А Сергей Рожкован работал тогда бухгалтером частной фирмы — поэтому его не могли «прессовать». Но вот что удивило меня, когда в день выборов я приехал на этот участок. В буфете техникума продают водку, а наша «десятка» не реагирует — на видеокамеру хотя бы засняли! Человек сорок-пятьдесят избирателей стоят и не знают, что делать, потому что их нет в списках, а никто им не подскажет, чтобы они обратились в суд для подтверждения права на голосование… В общем, пришлось вмешаться нашему штабу…
После победы
Из обращения: «Ситуация в районе критическая. Сельскохозяйственные производители и промышленность оставлены один на один со своими проблемами. Социальная сфера на селе еле дышит».
Владимир Рыжков и Вадим Темченко, оба — депутаты райсовета и руководители крупных фермерских хозяйств, узнав о приезде журналиста «УЦ», вдвоем, хотя сейчас для них самая горячая пора — жатва, приехали в Бобринец. По их оценке, формирование новых руководящих органов по принципу наличия «заслуг перед революцией» и «кто сколько раз на Майдане побывал», а не по профессиональным качествам — это самая серьезная ошибка новой власти:
— Едва закончилась революция — начали портфели делить. Началось деление на «своих» и «чужих». Мы, фермеры, хотели видеть во главе РГА другого человека, вокруг которого прошла бы консолидация аграриев…
Как человека, далекого от сельского хозяйства, — это притом, что у района уже не осталось почти ничего, кроме сельскохозяйственного производства, — характеризует главу РГА и Павел Рошенец, депутат райсовета и директор хозяйства, имеющего 1200 га земли:
— Не может в периоды посевной и жатвы райгосадминистрация оставаться в стороне. Кому-то наверняка нужна помощь техникой, нужны кооперация и координация работ в масштабах района. Тем более, что 120 тысяч га земли — это все его богатство. Нужна информация из первых рук о том, чем может помочь государство, на каких условиях возможно обеспечение горючим по льготным ценам и так далее. И раньше мы такую информацию получали на совещаниях и семинарах в РГА. Теперь же — главным образом только друг от друга. Жатва и посевная — это периоды, когда хозяйства несут максимальные затраты, когда возникает необходимость пролонгировать уплату налогов. Никто, кроме РГА, не может помочь решить эту проблему в районе — и раньше это делалось. Поэтому во главе РГА должен стоять человек, который понимает наши боли и проблемы.
Еще один штрих добавляет Светлана Сорока, руководитель частного сельскохозяйственного предприятия, а в прошлом она работала в «Межколхозкоммунхозе», строительной организации, созданной колхозами района на паевых началах, когда ее возглавлял Сергей Рожкован:
— Я не депутат райсовета, но тоже подписалась бы под обращением, потому что это не испытательный полигон, а район, люди в котором хотят жить лучше. Как о человеке, с которым вместе работала, я не скажу о Сергее Николаевиче ничего плохого. Но накануне его назначения главой РГА у нас с ним был разговор. Я спросила: «Сергей Николаевич, вам это нужно? Ведь придется не пятнадцатью подчиненными руководить, а районом…» Пятнадцать человек — это численность работающих, до которой опустился «Межколхозкоммунхоз», превращаясь ни во что…
«Хороший человек — это не профессия»
Из обращения: «Не координируется работа правоохранительных органов, жители района и города не защищены от грабителей, хулиганов и преступников».
Как о человеке — ни одного плохого слова! Это подчеркивали все собеседники. Но есть в райсовете депутаты, готовые выступить в защиту Сергея Рожкована и как руководителя. Например, старый знакомый «УЦ» Алексей Цокалов убежден, что «подписи под обращением — это еще не подлинная картина»:
— Глава РГА попал в сложную ситуацию, так как он новый человек, не имеющий опыта работы во власти. Возможно, многие подписались под обращением, как говорится, «по дружбе». Мне, например, не предлагали подписаться, потому что моя позиция известна. Да, ситуация конфликтная: революционный порыв вызвал убеждение, что на любом углу можно выступать против любого, и беда в том, что возрастает недоверие людей к власти, поскольку многие декларации остаются на бумаге.
Не подписал обращение председатель райсовета Виктор Усик, хотя, по его словам, ему предлагали сделать это, когда большинство подписей уже было собрано. В Бобринце, не исключает глава совета, сработал «фактор Компанеевки» — соседнего района, где существует аналогичное противостояние.
Сам Сергей Рожкован не видит каких-либо политических или экономических причин для противостояния:
— Ни единого упрека в свой адрес по политическим мотивам я не слышал, мои заместители — представители разных партий, экономические показатели одни из лучших за последние годы: впервые мы получили в местный бюджет дополнительно 315 тысяч гривен. Планируется решением сессии направить эти деньги на помощь ветеранам, льготное обеспечение лекарствами, газификацию, приобретение угля для школ без газового отопления.
Но на самом деле ситуация в районе выглядит иначе, нежели с третьего этажа здания РГА. Уже названный Ярослав Костяк в разговоре поделился впечатлениями о своей только что состоявшейся поездке в Витязевку: все развалено, паи только на бумаге. Об огромных земельных площадях, заросших бурьяном, с горечью говорила Светлана Сорока. По ее оценке, нет в районе «бесхозной земли», но вызывает удивление, что РГА не разобралась, есть ли на заброшенных землях эффективные собственники и что нужно сделать, чтобы главное богатство района не пропадало впустую. По оценке других собеседников, дополнительные поступления в местный бюджет легко объяснить возросшей зарплатой бюджетников, но по итогам жатвы следует ждать спада: урожайность намного ниже прошлогодней, цены на зерно искусственно занижаются. По словам фермеров, если Юлия Тимошенко говорит о недопустимости продажи зерна дешевле 600 гривен за тонну, то реально никто не предлагает больше 450 гривен, а как правило, предлагается закупочная цена менее 400 грн. Есть обиды на РГА и у ветеранской организации города. Она обеспечила победу района в областном смотре-конкурсе к 60-летию Победы, но РГА не поддержала предложение разделить премию (2000 грн.) в соотношении пятьдесят на пятьдесят: досталось городской организации только 500 грн., которые будут выделены ветерану Григорию Жогалю на подвод газа. И нарекания, высказанные в обращении по поводу криминогенной ситуации в районе, видимо, не случайно адресованы РГА: на этом уровне проходит согласование назначений районных руководителей правоохранительных органов…
Там, где крепкие хозяйственники способны решить свои проблемы самостоятельно, они делают это без помощи РГА. Но далеко не всё способны решить они сами. Как говорится, пекарь должен печь хлеб, бухгалтер — заниматься бухгалтерией, а руководить должны люди с талантом менеджера, который, как нужная деталь, становится на свое место и заставляет крутиться весь механизм.
Известно, сколько внимания уделяет Виктор Ющенко проблемам, в которых, казалось бы, мог оставаться на позиции человека, ставящего задачи. Яркий пример — всеукраинские форумы предпринимателей под председательством Президента. Созвал такую встречу и руководитель РГА, но, как рассказывают, едва начался конкретный разговор, переадресовал все вопросы мэру Бобринца и ушел с совещания. А между тем сельхозпроизводители района, по оценке авторов обращения к Президенту, поставлены в районе не в равные условия: одни платят налог за землю «по максимуму» (150 грн. с га), другие — только 10-50 грн.
Украине нужны быстрые позитивные перемены. Понимает это Президент, а потому подстегивает ход событий. В Бобринецком районе, по убеждению многих наших собеседников, новая власть не просто катится по колее старой власти, но еще и очень многое просто упускает из виду. Поэтому авторы обращения опасаются, что уже в ближайшие месяцы ситуация не только не улучшится, но и станет намного хуже. Давайте представим, что и этой проблемой займется сам Ющенко, который рано или поздно заглянет на Кировоградщину. Не станет ли жарко отдельным руководителям — и намного жарче, чем на небезызвестном совещании в МВД?..
В заключение можно привести мнение еще одного подписанта:
— Я по характеру — миротворец. Однако ввязался в эту бобринецкую революцию — и не потому, что Сергей Рожкован сделал мне что-то плохое, а потому, что он не сделал ничего хорошего для района.
Вот такие нешуточные страсти кипят на родине «демона революции» Льва Троцкого. А нам всем — и читателям «УЦ», и новой власти — остается только принять к сведению высказывание бобринецкого «революционера поневоле» как оценочное суждение — наряду со всеми другими, высказанными в этом материале. И сделать свои выводы…