Обсессии — это диагноз

16-я сессия Кировоградского горсовета стала абсолютным рекордом местного самоуправления: 23 минуты от гимна до гимна — открывающего и завершающего каждую сессию. Поэтому не случайно слово «обсессии» (навязчивые состояния) возникло в качестве ассоциации ко всему происходящему. Но бдительный текстовый редактор моего компьютера тут же сообщил: в его словаре такого слова нет, а потому он считает, что будет более грамотным писать «о сессии» или, в качестве разговорного варианта — «об сессии». Ну что ж, я и сам бы рад грамотно и подробно написать и «об сессии», и обо всем остальном, что с нею связано. Но!.. И пикеты под окнами кировоградской мэрии, и полный раздрай в сессионном зале — все это уже было. И не раз! Следовательно, и в самом деле: не «об сессии», а обсессии — невроз навязчивых состояний. И не у автора — у местного самоуправления Кировограда.

Итак, краткая история о том, что новое депутатское большинство в горсовете оказалось на поверку хилым, а два пикета под окнами мэрии остались безрезультатными.

14 июня шестнадцатая сессия горсовета собралась по требованию нового депутатского большинства. В проекте повестки, как и ожидалось, значился единственный вопрос: о преодолении мэрского вето. Напомним: 3 июня депутаты, создавшие новое межфракционное объединение, двадцатью шестью голосами (то есть с минимальным перевесом — 50% плюс один голос) отправили в отставку весь исполком, за исключением самого мэра, и лишили полномочий секретаря городского совета. Однако в тот же день мэр подписал распоряжение, отменяющее это решение. 7 июня новое большинство устами своего лидера Николая Садового, нардепа и депутата горсовета «с совещательным голосом», заявило о намерении преодолеть вето на сессии, которая соберется по их требованию. И эта обещанная сессия не заставила себя ждать. Аккредитованные при горсовете журналисты строили прогнозы: каким окажется расклад сил при новом голосовании, победу в котором можно было одержать не менее чем тридцатью четырьмя голосами (две трети депутатского корпуса), и появится ли в сессионном зале освобожденный накануне под залог депутат Сергей Хильченко — чтобы усилить пошатнувшиеся позиции прежнего большинства? Однако и в первом, и во втором случаях прогнозы не сбылись.

Первой неожиданностью стало само начало сессии: в зале собралось только 27 депутатов и мэр. Другими словами, даже о попытке преодоления вето не могло идти и речи! Более того: новое большинство не набирало и тех 26 голосов, которыми отправило исполком в отставку. Зачем в таком случае было требовать созыва сессии?! Тем не менее, мэр объявил сессию открытой, и, как положено, прозвучал Гимн Украины.

Второй неожиданностью стала невозможность избрать президиум: любая из предложенных кандидатур набирала только 11 голосов. Иначе говоря, значительная часть присутствующих даже не собиралась начинать заседание.

Ситуация стала проясняться, когда слово для заявления взял депутат Дмитрий Кравчук, представитель нового большинства, и зачитал текст своей жалобы, которую он подал в суд и в которой оспорил правомерность распоряжения мэра. Тем самым, уточнил депутат, действие распоряжения мэра приостановлено, решение предыдущей сессии об отставке исполкома остается в силе, а в проведении сессии до вынесения судебного решения «нет смысла».

Вспыхнувшая после этого дискуссия не дотянула даже до издавна любимого «Украиной-Центр» жанра «театр у микрофона». Ну не было в ней азарта — и все тут! Ну предложило прежнее депутатское большинство (нынешнее меньшинство) проводить сессию, что называется, при любой погоде. И даже голосовать по вопросу о вето — неважно, хочет этого новое большинство или нет. Ну попытался мэр еще раз проголосовать предложения о президиуме и счетной комиссии. Ну покинули заседание депутаты Дмитрий Кравчук, Анатолий Катренко и Александр Травянко — как заявил последний, в знак протеста против беззакония, затеянного мэром. И… как же все это было похоже на происходившее в этом зале уже не раз — и в 2002 году, и в 2003-м. Словом, повтор, невроз навязчивых состояний, обсессии на сессии. Причем — и это тоже повторилось — ни одной из сторон не хватает голосов для победы, а уход из зала приводит к утрате кворума, необходимого для продолжения работы. Не странно ли, что ситуация, по сути, становится зеркальным повторением того периода, когда фракция «Трудовой Украины» еще только формировала свое большинство и прибегала к подобным демаршам, чтобы наглядно показать: не пойдете с нами — останетесь топтаться на месте, не сможете принять вообще ни одного решения?! Словом, через 23 минуты после своего начала сессия и завершилась — как и положено, Гимном Украины…

О причинах и гадать не хочется. Думающий читатель назовет их сам. Подсказкой может послужить только один штрих. Жалоба в суд была подана только за три дня до сессии, хотя, теоретически, ее можно было подать еще 6 или 7 июня и не затевать попытку преодоления вето в сессионном зале. Но, к сожалению, и судебные обжалования — это лишь повтор коллизий 2002 года, те же обсессии…

Разделенным надвое оказался и митинг, который собрался перед мэрией к началу сессии. С одной стороны стояли представители детского медицинского центра «Добруджа», в очередной раз требуя «оставить его детям». С другой — посланцы Кировоградской областной организации инвалидов, также ратующие за права детей, но настаивающие на том, что здание передано Центру ранней социальной реабилитации детей-инвалидов. Первые обижены на городскую власть за многое: передали здание другому юридическому лицу, на прошлой сессии представителей коллектива не заслушали (хотя они дисциплинированно отсидели в зале все заседание), мэр не пожелал ни разу выйти к пикетчикам. Вторые убеждены, что первые «попирают добрые намерения депутатского корпуса», который передал здание областной организации инвалидов. К пикетчикам вышла Любовь Пивоварчук, руководитель горздрава, но сама же по ходу общения заметила, что повторяет в очередной раз сказанное коллективу ранее. Итог: ситуацию с «Добруджей», по ее словам, будут решать прокуратура, суд, сессия…

Тупик, что ли, господа-панове? И в мэрии, и перед мэрией? И страшно похожий на все предыдущие!

Фото Владимира Решетникова.