Новый водный тариф: никакой политики — только экономика

Как известно, горная лавина имеет свойство превращаться в громадную снежную массу, начав свой путь с небольшого снежка. Похожая картина наблюдается с тарифом на воду. Небольшое изменение исходного тарифа в конечном итоге вызывает неслабый рост стоимости воды в расчетной книжке потребителя. Насколько это оправдано?..

Коротко о главном: с 15 января на 46 копеек увеличен отпускной тариф за кубометр питьевой воды областного коммунального производственного предприятия «Днепр-Кировоград» (до 1,69 гривни); городские власти областного центра прогнозируют, что этот шаг вызовет повышение стоимости услуги водоснабжения и водоотвода для населения с 5,38 до 6,78 грн., то есть — сразу на 1,40 грн. Мэр Кировограда даже телеграфировал на имя премьер-министра жалобу на действия директора ОКПП «Днепр-Кировоград» Анатолия Гросула, которые Владимир Пузаков считает «недопустимыми в нынешних экономических условиях государства». В то же время Анатолий Гросул призывает не спекулировать политическими лозунгами на сугубо экономических вопросах. На этом моменте генеральный директор водовода акцентировал внимание в интервью «УЦ»:

— Во-первых, меня возмущают выпады, в которых повышение отпускной стоимости воды преподносится с позиции партийной принадлежности! Это смешно. Ну при чем здесь политика?!! Тариф по нашему предприятию подсчитывается совершенно открыто, и я могу предоставить все расчеты для независимого аудита кому бы то ни было! Тариф 1,69 грн. является экономически обоснованным, что подтверждается выводами Госинспекции по контролю над ценами в Кировоградской области. Эта цифра могла быть и больше, однако наше предприятие провело ряд мер по уменьшению затрат, которые, в свою очередь, позволили снизить себестоимость кубометра воды. Например, мы снизили процент затрат на электроэнергию с 42% до 29,1%, благодаря чему водовод ежемесячно платит за электроэнергию на 180 тыс. гривен меньше…

— Анатолий Георгиевич, объясните нашим читателям, да и нам тоже: почему сейчас, покупая у водовода кубометр чистой и готовой к употреблению воды по 1,23 грн., Кировоградский водоканал продает его по 3,09?

— А вы попробуйте получить документы по расчетам тарифа у какого-либо городского водоканала. Эти данные почему-то держатся в глубокой тайне. Я могу только предположить, что, раз методика определения стоимости воды для населения закрыта, что-то там не так… Из-за чего цена выросла именно в 2,5 раза, а не в 1,5 или 4 раза? Посмотрите, какие затраты несет водоканал. Левобережная часть Кировограда получает воду самотеком, то есть водоканал не несет особых расходов на ее транспортировку. Для потребителей, расположенных на правобережье города, воду «раскачивает» насосная станция. Но разве эти затраты настолько велики, что дают основания «накрутить» цену кубометра на 250%?..

Я вижу причину в том, что у всех городских водоканалов области чрезвычайно большой процент (коэффициент) утечек. Соответственно, водоканалы закладывают потери в тариф для населения, чтобы за счет потребителей как-то покрыть свои убытки…

— В ваш тариф ведь тоже входят затраты от утечек воды!..

— Да, но в расчетах нашего предприятия коэффициент утечек лежит в пределах допустимых величин. Если по водоводу потери воды при транспортировке утверждены на уровне 24%, то мы достигли снижения показателя до 14%! Это нормальные цифры, учитывая, насколько изношен водовод… Мне совершенно непонятно, почему над снижением потерь воды не работает водоканал? Конечно, легче сразу заложить в тариф убытки от потерь…

— Насколько длина трубопроводов водовода «Днепр-Кировоград» соизмерима с протяженностью труб Кировоградского водоканала? Может быть, водоканал несет большие потери за счет более длинных сетей?

— Длина всех сетей Кировоградского водоканала, по нашей оценке, составляет где-то 700 километров, плюс-минус 20-30 км. Общая протяженность водовода, с учетом технологических сетей, разветвления на 2-3 ветки — где-то 300 км. Но диаметры труб, по которым идет вода от Днепра к городу (от 900 до 1400 мм) и по городским сетям (от 53 до 600 мм) просто несоизмеримы! В случае порывов водовод теряет куда большие объемы воды. Но наше предприятие постоянно работает над тем, чтобы снижать потери. Даст Бог, наладятся платежи за отпускаемую водоканалам воду, у нас появятся средства для инвестиций в материально-техническую базу водовода, мы еще больше снизим потери воды!..

— Кстати, как вам платят водоканалы в новом году?

— В Светловодске, как это ни парадоксально, многие предприятия стоят, насколько я знаю, почти 50% населения города находится без работы, тем не менее, городской водоканал изыскивает возможность рассчитываться с водоводом за потребленную воду практически на 100%. Александрийский водоканал еще месяца полтора назад стабильно платил в полном объеме, но сейчас почему-то они перестали рассчитываться, вследствие чего уже образовалась большая задолженность. Такие же проблемы по Знаменке: на сегодня долг Знаменского водоканала за потребленную воду больше 500 тыс. гривен.

Кировоградский водоканал хоть и выходят на 100% уровень оплаты, но с опозданием в пару месяцев. Сейчас они платят за воду, потребленную еще в декабре. За январь даже не начинали рассчитываться…

— Может быть, долги водоканала находятся в прямой зависимости от уровня оплат населением за воду?

— Если судить по заявлениям начальника Кировоградского водоканала, оплата населением доходит до ста процентов. Почему тогда водоканал вовремя не платит водоводу «Днепр-Кировоград» — для меня необъяснимая загадка…

— В Кировограде вопросы цены хлеба, воды и т.д. всегда рассматриваются в политической плоскости. Как сделать так, чтобы раз и навсегда перенести формирование тарифов на коммунальные услуги в экономическую плоскость?

— Выход я вижу во внедрении механизма централизованного определения тарифа на воду, а также услуги теплокоммунэнерго решением специальной независимой комиссии при правительстве (наподобие НКРЭ, которая занимается утверждением тарифов на электроэнергию). В эту комиссию будут подаваться материалы с исходными данными от региональных водоканалов, и дальше специалисты контролирующей инстанции высчитают и назначат экономически обоснованный тариф для каждого города в отдельности. Иначе, если и дальше тарифы будут определять депутаты местных советов, мы никогда не уйдем от присутствия политической составляющей в математических формулах…

P.S. Редакция «УЦ» не просто готова предоставить руководству Кировоградского горводоканала площадь для ответной реплики, но и НАСТАИВАЕТ на обнародовании расчета себестоимости услуги водоснабжения и водоотвода, а также затрат и доходов. В конце концов, водоканал — предприятие коммунальное, а значит, наша «коммуна» имеет право знать, куда именно расходуются средства, получаемые от населения областного центра в счет оплаты квитанций за потребленную воду…