Так исторически сложилось, что местная власть отвечает перед своей общиной за все — даже за то, что она по закону, априори сделать не может. Не добавляет оптимизма большинству руководителей территорий и глобальный финансовый кризис, отголоски которого в виде задержки зарплат и повышения цен на продукты докатились уже до самых малых населенных пунктов региона. О том, как в этой ситуации ведет себя александрийская местная власть, у которой главной головной болью и без кризиса уже несколько лет является ситуация в буроугольном комплексе, наш разговор с первым заместителем мэра Александром Телюком.
— Александр Николаевич, нас интересуют наиболее острые проблемы Александрии, независимо от того, на каком уровне они могут решаться. Давайте начнем с самой «больной» ситуации — в местном буроугольном комплексе.
— Да, местное самоуправление находится к людям ближе всего, я согласен с вами на 100 процентов, и мы ощущаем ту меру ответственности, которая на нас сегодня лежит. Но реально решить на своем уровне проблему задолженности по зарплате угольщикам нереально. Почему? Мы общаемся только с исполнителями, с руководителями местного масштаба, которые не имеют полномочий решать бюджетные вопросы, в том числе и по выплате долгов по заработной плате. Эта проблема — на уровне хозяев предприятий, на уровне самого высшего звена. Мы же, со своей стороны, видя эту проблему, стучим не один год в полузакрытые, а иногда и в совсем закрытые двери — и в Фонд госимущества, и в Министерство угольной промышленности. Мы понимаем: пока у предприятий бывшего холдинга, которые еще остались на сегодняшний день, не будет эффективного хозяина, то сдвига в положительную сторону тоже не будет.
Одно время мы были даже настроены на то, чтобы этим хозяином было государство. Может, и проще было бы, с одной стороны, государству иметь в собственности буроугольный бассейн в Александрии. Но, анализируя процессы последнего времени, мы видим, что государству это все и даром не нужно — дотационная отрасль, фактически половины холдинга уже не существует… Идет только ликвидация этих предприятий и ползучая выплата заработной платы, которая и не чувствуется на сегодняшний день. Пока государство никак не заинтересовано в перспективном развитии буроугольного бассейна.
Хотелось, чтобы руководители профильных министерств и Фонда госимущества поделились с нами своим видением ситуации. Хотят пустить к нам собственника? Мы этот вопрос вынесли на сессию — депутаты проголосовали за приватизацию. Но и в этом случае надо действовать быстрее, чтобы люди увидели, наконец, хозяина.
— Уже проголосовали?
— Давно. Депутаты выбрали вектор, но мы пока не знаем, кто будет этим хозяином. Одним из претендентов на приватизацию целостного (подчеркиваю!) комплекса мы видим в лице нынешнего арендатора — ЗАО «Энергоуголь» со своей вертикалью, доходящей до Верховной Рады Украины. Депутатский корпус и исполнительная власть, идя на это, сформировали пакет социальных требований со стороны власти к будущему арендатору. И только на этих условиях мы будем согласны с приватизацией. В первую очередь, это погашение задолженности по заработной плате, она уже достигла более 10 млн. грн. Это погашение задолженности за пользование землей, по пенсионным и налоговым отчислениям. Все те моменты, от которых город только выиграет, изложены в социальном пакете.
Как скоро мы сможем увидеть хотя бы какой-то свет в конце этого тоннеля, пока еще сказать не могу. Срок окончания аренды у ЗАО «Энергоуголь», нынешнего арендатора отдельных предприятий бывшего холдинга, истекает в начале следующего года. Как видите, дело не терпит отлагательств, и чем скорей Фонд госимущества определится, в чьи руки отдавать предприятия, тем лучше для города.
— Не могу не спросить о подробностях скандальной ситуации со взяткой одному из ликвидаторов имущества ГХК «Александрияуголь».
— Мы об этом случае знаем по скупой информации правоохранительных органов. Напрямую как местная власть мы не работали с людьми, участвовавшими в этой истории, хотя они неоднократно приглашались нами на совещания. Мы были заинтересованы в том, чтобы наши угольщики хоть какую-то часть заработной платы получили от реализации этого имущества. И вот на этом этапе мы узнаем, что один из ликвидаторов вымогал и впоследствии получил взятку за предоставление приоритетного права покупки объекта одного из подразделений бывшего холдинга. Правоохранительными органами была проведена оперативная разработка, и вымогатель был задержан в Кировограде при получении крупной, по нашим меркам, суммы — 20 тыс. долларов США. Известно, что среди фигурантов этого дела нет александрийцев.
— Еще один не менее острый для города вопрос — по обеспечению теплом. Александрия уже однажды пережила «полюс холода», нет ли сегодня предпосылок, что такая ситуация может повториться?
— До сих пор мы чувствуем отголоски той зимы в виде долгов, которые были тогда «наработаны» и за которые мы до сих пор не можем расплатиться. На сегодняшний день микрорайон Победа и поселок Димитрово, где раньше было централизованное тепло, мы перевели на автономное отопление. Сейчас идет процесс децентрализации отопления в отдаленном поселке Пантаевка. Частично, хотя и с большими проблемами, такой же процесс идет в городе, хотя и не очень приветствуется властью: если мы перешагнем определенный рубеж, то можем погубить централизованное отопление. Мы пока ищем золотую средину.
На сегодняшний день, хоть и с большими потугами, «благодаря» НАК «Нефтегаз», мы все-таки вышли на финишную прямую по запуску отопления на объектах, в том числе социальной сферы. В субботу уже почувствовали тепло жители городских многоэтажек. Все котельные запущены. «Свежих» долгов перед «Нефтегазом» у нас нет.
— Пожалуй, сейчас к этим двум проблемам добавилась ситуация с финансовым кризисом. Понятно, что он не александрийского происхождения, но наверняка коснулся вас вплотную. Как реагируют на кризис городские предприятия?
— У предприятий, которые мы считаем значимыми для города, «Вира-сервис» и НПО «ЭТАЛ», действительно, сейчас появились проблемы. Сокращается рабочая неделя, пошли первые невыплаты заработной платы и других сопутствующих платежей. На аппаратном совещании мы поднимали вопрос о поступлениях в Пенсионный фонд. Там берутся за голову, потому что такое мощное предприятие, как «Вира-сервис», уже прекратило отчисления. О проблеме угольщиков мы уже говорили — та же ситуация: ноль выплат по заработной плате, естественно, проблема и с отчислениями. Плюс ко всему банки лихорадит, и мы видим очереди у банкоматов — это тоже проблема на сегодняшний день.
На уровне комитета экономики и членов исполкома мы серьезно занимаемся аптеками. Мониторим ситуацию на предмет повышения цен на лекарства и будем очень жестко вмешиваться. Уже состоялся серьезный разговор с некоторыми представителями аптечного бизнеса, и уже есть сдвиги. Никто не станет по-хамски относиться к нашим людям, наживаться на их беде. В таком же ключе будем решать и другие проблемы…
