«Ситуация никогда не была столь острой»

Начало отопительного сезона для населения Кировоградской области оставалось «больным вопросом» и на этой неделе, тогда как температура наружного воздуха практически во всех районах Кировоградщины давно колеблется около отметки плюс восемь градусов, а 15 октября, которое можно считать точкой отсчета, осталось позади. Озвученный неделю назад прогноз — о перспективе дать тепло в жилые многоквартирные дома по всей области «на днях» — тоже оставался по-прежнему в значительной степени лишь прогнозом. По этой причине редакция «УЦ» 28 октября пригласила руководителя облжилкоммунхоза Виктора Андреева к новому разговору — с просьбой разъяснить ситуацию.

— Виктор Иванович, неделю назад, 22 октября, вы провели пресс-конференцию, посвященную готовности теплоснабжающих организаций, социальной сферы и жилого фонда к зиме. На тот момент, по вашим словам, отопительный сезон начался только в нескольких населенных пунктах области — в частности, в Новомиргороде, Власовке, Знаменке. Причем в отношении последней вы сделали оговорку: в Знаменке запущенные котельные работают исключительно на объекты социальной сферы. Что изменилось за неделю?

— Начался отопительный сезон в Кировограде, но, к сожалению, не для всего города, и в Светловодске — здесь заработали все 6 котельных. Вот, пожалуй, и все. Другие крупные теплоснабжающие организации, которые должны заключать договоры непосредственно с ГК «Газ Украины», до сих пор не согласовали лимиты. Непосредственно в Кировограде это «Теплоэнергетик», обеспечивающий теплом поселок Новый, и ТЭЦ, отапливающая центральную часть города. Препятствием к заключению договоров стали долги за газ. В числе должников — уже названные «Теплоэнергетик», ТЭЦ, а также смолинский «Энерговодоканал», «Александриятеплокоммунэнерго», теплоснабжающее предприятие в Долинской.

— К сожалению, звучат нарекания и по поводу ДП «Кировоградтепло», которое начало отопительный сезон практически сразу после вашей пресс-конференции. Якобы в микрорайоне «Школьный», хотя котельная там и заработала, остаются без тепла как квартиры, так и детский садик…

— Это может свидетельствовать лишь об одном — что-то недоработано на низовом уровне. В течение всего летнего периода по области шла серьезная подготовительная работа к зиме. По указанию главы облгосадминистрации Василия Моцного, этому уделялось серьезное внимание со стороны как ОГА, так и нашего управления, а особое внимание — подготовке социальной сферы. Все, что зависело от нас, выполнено. Все 382 котельных готовы, на 100% были подготовлены к приему тепла школы, детские садики, больницы. То же касается и жилого фонда — все ЖЭКи и КРЭПы представили акты готовности к приему тепла. Однако, если люди жалуются, это может означать, что готовность «на бумаге» не была готовностью на самом деле.

— Как обстоит дело с теми теплоснабжающими предприятиями, у которых лимиты еще не согласованы?

— Действует постановление Кабинета Министров, позволяющее погасить долги взаимозачетами, но вот парадокс — нет единой методики для расчета. Наши предприятия считают по-своему, ГК «Газ Украины» — по-своему. К тому же считает по-своему и каждая служба в этой организации. В результате представители предприятий ходят кругами из кабинета в кабинет, а сумма долга постоянно меняется. Доходит до парадоксов: по «Теплоэнергетику» — долг около полумиллиона гривен, но цифра все время плясала — то 400 тысяч, то 600 тысяч. Управлению жилкоммунхоза остается роль всего лишь диспетчера, отслеживающего ситуацию. В Долинской — вообще смешная сумма долга: 147 тыс. грн. В прошлые годы он не стал бы препятствием для начала отопительного сезона — заключили бы договор рассрочки и погасили долг еще до Нового года. Но в этом году к согласованию пришлось подключиться мэру Долинской, и, по последней информации, все наконец-то решено, не сегодня-завтра Долинская тепло получит.

По-прежнему висят в воздухе 7,1 миллионов долга кировоградской ТЭЦ, хотя к согласованию в ГК «Газ Украины» подключился и сам руководитель арендующего ТЭЦ предприятия. Он обещает, в частности, использовать собственные средства предприятия, однако если это не даст результата и ситуация станет критической, кировоградская ТЭЦ начнет работать на коммерческом газе. И в целом ситуация никогда не была столь острой. 147 тыс. грн. Долинской — это не деньги для ГК «Газ Украины», как и для города. Даже 15 миллионов долгов по всей Кировоградской области несравнимы с долгами Харьковской или Донецкой областей, которые исчисляются сотнями миллионов. Однако сегодня, когда премьер Тимошенко договорилась с Россией о принципах поставки газа, альтернативы у нас, получается, нет. Сезон отопления должен начаться без долгов, а НАК «Нефтегаз Украины» ежемесячно, 29 числа, должен расплачиваться живыми деньгами. Поэтому для поселка Нового, в частности, видится только один выход — целевая помощь городского бюджета. Хочу, чтобы все читатели «УЦ» четко понимали: ответственность за работу коммунальных предприятий лежит на их хозяевах — органах местного самоуправления.

— Насколько известно, старые долги связаны и с неплатежами населения, и с несоответствием отпускных тарифов на коммунальные услуги.

— Поэтому и население, и местная власть должны помочь сами себе. Я хочу со страниц «УЦ» обратиться к населению, к вашим читателям: необходимо срочно погасить старые долги, у кого они есть. А органам местного самоуправления нужно, не откладывая, рассмотреть, каковы тарифы теплоснабжающих предприятий, и привести их в соответствие с реальными затратами, поскольку иных доходов, других источников поступлений у коммунальных предприятий нет.

— Еще один вопрос, имеющий отношение к теме нашего разговора, — если не сию минуту, то наверняка в долгосрочной перспективе: чем объяснить, что областной совет на минувшей неделе не проголосовал за подготовку программы реформирования ЖКХ на 2008-2015 годы?

— Достаточно простой арифметики, чтобы увидеть: не хватило голосов фракции БЮТ. А народный депутат от БЮТ Валерий Кальченко, который присутствовал на сессии, после этого голосования показал своим соратникам большой палец в знак одобрения.

— То есть, по вашему мнению, сыграл свою роль именно тот факт, что на трибуне стояли вы — человек, который вышел из БЮТ летом этого года?

— Заметьте, я не просил никаких денег под эту программу, не докладывал готовую программу — речь шла лишь о необходимости ее разработки. Прежняя программа утратила актуальность. Изменился общегосударственный подход к реформированию ЖКХ. Под наши местные программы реформирования можно получить — через Министерство ЖКХ — деньги из госбюджета. Но для этого нужна новая областная программа. К тому же считаю, что мой выход из БЮТ носил вполне открытый характер: я не примкнул ни к какой другой политической силе, вышел из депутатского корпуса облсовета — в конце концов для того, чтобы заниматься хозяйственными вопросами, не нужно принадлежать к той или иной партии. Но, к сожалению, все, что произошло на сессии, дает основание считать, что для части наших депутатов облсовета «политические» моменты оказались важнее хозяйственных.