В ВТО и в это: что день грядущий…

Наконец свершилось. «Революция, которой так долго ждали…» — Украина все-таки стала членом Всемирной торговой организации. И все-таки раньше России, в которой нынче активно «чешут репу», понимая, что теперь просто взять и запретить ввоз каких-либо товаров из нашей страны будет достаточно сложно…

Впрочем, о том, какие конкретные плюсы получила наша страна от присоединения к всемирному торговому клубу (кроме того, что «утерла нос» соседнему государству), какие это сулит риски отечественной экономике, и не обернется ли для нее историческое событие пирровой победой, однозначно сказать не может никто. Звучит огромное количество прогнозов самого разного характера, спектр их тональностей варьируется от торжествующих до абсолютно похоронных.

Разобраться в том, что повлечет за собой вступление в ВТО для нашего региона в целом и конкретных предприятий в частности, попытались и журналисты «УЦ», опросив целый ряд признанных на Кировоградщине экспертов. Как и ожидалось, сколько-нибудь однозначного мнения из этой мозаики сформировать не удалось, хотя определенные выводы делать можно. Впрочем… судите сами.

ФАКТОР ЗАЩИТЫ

Наиболее сильный удар, как прогнозируют скептики, вступление в ВТО нанесет сельскому хозяйству Украины. Кировоградщина — регион аграрно-индустриальный, и то, что будет происходить в аграрном секторе, для ее населения — более чем важно.

Впрочем, как утверждает заместитель губернатора по экономическим вопросам Виктор Серпокрылов, не так все плохо для села, как малюют скептики:

— Украина по многим направлениям смогла отстоять свои позиции, в том числе и по аграрному сектору — на первых этапах подготовки к вступлению в ВТО именно объем прямой финансовой поддержки сельского хозяйства государством был одним из камней преткновения. Вопрос стоял о том, что размер этой поддержки не должен превышать одного миллиарда двухсот тысяч долларов. На сегодняшний день этот вопрос решен, и Украине даже удалось увеличить эту сумму до полутора миллиардов — именно на столько государство сможет поддерживать аграриев в виде прямых субсидий. Остальная помощь может идти через разные программы, предоставление консультаций, опосредованной помощи.

Зам губернатора согласен с мнением экспертов: рост конкуренции в условиях ВТО должен подтолкнуть проведение микрореформ, давно назревших на селе, заставить местных производителей более рационально вести хозяйство, применять самые современные технологии, всячески интенсифицировать производство. Те, кто этого не сделает, скорее всего, исчезнут с рынка: нерадивые хозяйства будут обанкрочены и перейдут во владение более рачительных собственников.

Особенно ярко эти тенденции должны проявиться в тех сферах сельского хозяйства, где до сих пор преобладает мелкотоварное производство, использование ручного труда и отсталых технологий, — в производстве овощей и фруктов, молока, мяса, в первую очередь — говядины. Практически каждый из опрошенных нами специалистов затрагивал эту тему: сельхозпроизводство (да и не только оно) в новых условиях просто обязано будет стать эффективным, чтобы выжить.

Что же касается крупной промышленности региона, которая, к слову, является экспортно-ориентированной, то, как это ни парадоксально, вступление в ВТО мало что изменит для большинства предприятий, считает Виктор Серпокрылов, и вот почему:

— Дело в том, что структура этого экспорта достаточно специфична. Наш экспорт — это продукция машиностроения и переработки. Мы вывозим сеялки, гидроагрегаты, масло, а не сырье и это также позитивный момент. Но куда мы их вывозим? Наш рынок — это, в первую очередь, Россия (42%), которая не является на сегодняшний день членом ВТО. Поэтому единственное преимущество, которое мы получим, — это определенная защита наших интересов, ведь, подписывая протокол о членстве в ВТО, России придется согласовывать условия поставок нашей продукции на их рынок, и не в интересах России будет применять дискриминационные меры к украинским товарам, в том числе и производящимся на Кировоградщине, — утверждает заместитель главы ОГА.

ПО ПУНКТАМ

Сами местные промышленники видят будущее своего бизнеса в новых условиях по-разному. Причем, как выяснилось, больших потрясений практически никто из них не ожидает.

Так, глава наблюдательного совета АОЗТ «Гидрокомплект» (управляющего «Красной Звездой» и «Гидросилой») Павел Штутман уверен, что вступать в ВТО надо, хотя на работе предприятий, входящих в возглавляемый им холдинг, это практически никак не скажется, а для экономики Украины в целом может принести и негативные последствия:

— Сам тот факт, что Украина стала одним из полутора сотен членов ВТО, говорит о том, что вступать туда нужно. Мы не отличаемся какой-то особой индивидуальностью, благодаря которой можем получить экономическое превосходство над другими, не вступив во Всемирную торговую организацию.

То, что касается наших предприятий: они не находятся в городе Киеве и никогда не имели особого лобби в парламенте, поэтому на группы товаров «Гидросилы» и «Красной Звезды» не существует сегодня импортной пошлины. То есть вступление в ВТО с этой точки зрения никак не отразится на положении дел на этих предприятиях, нам вступление дает больше перспектив, чем негативов. Хотя в целом для машиностроения и экономики страны, и особенно — для сельского хозяйства, последствия могут быть и негативными, — отмечает Штутман.

Представители «пищевого блока» кировоградской промышленности видят для себя в ВТО как перспективы, так и риски. Например, заместитель директора по финансовым вопросам ЗАО «Формула» Андрей Табалов отмечает, что для его структуры во вступлении Украины в торговую организацию есть «один минус, один нейтральный фактор и один плюс»:

— Наш бизнес — разноплановый. Есть сельское хозяйство — производство муки, есть производство пищевых товаров — молочных и хлебобулочных. Сразу скажу: для сельского хозяйства вступление в ВТО — это плохо, потому что дотации и льготы для сельхозпредприятий будут уменьшаться, а затем и убираться вовсе. Самая главная из них — это льгота по НДС, ведь сейчас все сельскохозяйственные предприятия работают на специальном едином налоге. Соответственно, с появлением новых рисков цены на сельхозпродукцию будут повышаться, то есть дополнительные траты аграриев будут перебрасываться на потребителя.

Что касается нашего бизнеса на внутреннем рынке — молочной и хлебобулочной продукции, то здесь проблем мы не видим. Импорт нам не грозит, естественно, хлеб из Европы в Украину никто везти не станет, то же касается и цельномолочной продукции. Конечно, мы ожидаем прихода крупных европейских компаний, которые будут с нами конкурировать здесь, но у нас достаточно крепкие позиции на рынке, поэтому такой конкуренции мы не боимся.

Единственный плюс, которого мы ожидаем от членства Украины в ВТО, это переход к либеральному, рыночному ценообразованию. Мы устали от административного регулирования цен на нашу продукцию. И мы надеемся на то, что вступление в ВТО и сближение с Евросоюзом принесут ожидаемые нами изменения…

Страшноватая неопределенность царит в ожидании ВТО в мясоперерабатывающей отрасли. Во всяком случае, такой вывод можно делать из рассказанного нам Натальей Артеменко, директором ОАО «Мясокомбинат «Ятрань». По ее словам, точной информации о том, какие последствия ожидают отрасль в ближайшем будущем в связи с вступлением в ВТО, очень мало. Даже на семинарах по этому поводу, которые неоднократно проводились в Киеве в преддверии 16 мая, столичные специалисты ограничивались лишь общими фразами, утверждает она.

Впрочем, того, что известно наверняка, вполне достаточно для не слишком радужных прогнозов. Так, ввозную пошлину на мясопродукты в ближайшее время планируют снизить на 10% для сырья и на 13% — для готовой продукции. То, что пошлина на ввозимые готовые мясопродукты будет ниже, чем на импортируемое сырье, по словам Артеменко, не может не настораживать — по сути, такое положение дел является дискриминационным для отечественных переработчиков — ведь сырье на украинском рынке дороже мирового.

Кроме того, не совсем ясна ситуация с сертификацией продукции — ведь Госпотребстандарт планируется упразднить вовсе, не будут действовать ни советские ГОСТы, ни украинские стандарты ГСТУ. Известно, что в условиях ВТО эта самая аттестация будет происходить на основе неких «регламентов», однако текстов этих документов, как утверждает Артеменко, пока никто не видел.

«Если крупные торговые сети будут заключать договора с иностранными производителями, продукция которых будет более дешевой, чем отечественная, наша доля на рынке уменьшится», — говорит Наталья Михайловна. Конечно, кроме ценовых показателей, есть еще и качественные, определенную роль при формировании спроса в новых условиях, безусловно, сыграют и чисто ментальные, вкусовые предпочтения украинских потребителей. «Однако на Западе об этом также хорошо знают — они тоже к нашему вступлению в ВТО готовились», — отмечает Артеменко.

Первое лицо промышленной группы «Креатив» Станислав Березкин оказался наиболее осторожным в прогнозах — то есть вовсе не стал их делать, отметив, что давать какие-либо комментарии, касающиеся последствий вступления в ВТО для очень многогранной масложировой отрасли, пока преждевременно — перемены, которые, возможно, в ней произойдут, спрогнозировать достаточно сложно. В то же время, по словам Березкина, ввиду вступления Украины в ВТО на предприятиях группы не сидят сложа руки, продолжают осваивать новые рынки, новые направления производства и новые системы качества…

ДЕРЖИ КАРМАН

В общем, что для «них», более-менее (где более, где менее) ясно. А что ж для нас с вами? Одним из достаточно распространенных мнений, высказываемых накануне 16 мая, было такое: открытие нашего рынка для товаров и услуг со всего мира в первую очередь якобы принесет выгоды потребителю. Это, мол, и расширение ассортимента продукции, и появление более качественных товаров, и неизбежное вследствие обострения конкуренции снижение цен на продовольственные товары.

О том, следует ли нам в действительности ожидать стремительного падения цен в ближайшее время и думать о том, на что потратить сэкономленные на продуктах деньги, мы спросили у человека, по долгу службы обязанного в этих самых ценах разбираться лучше других, а именно — у руководителя областной госинспекции по ценам Игоря Фурманова. Его прогноз лишь частично совпадает с оптимистическими предположениями, изложенными выше:

— Вступление в ВТО и, как результат, слияние с европейским рынком, безусловно, должно оказать свое влияние и на ценовую ситуацию в стране. В первую очередь, за счет повышения конкуренции вследствие насыщения рынка импортными товарами, для которых «откроются границы», в том числе и продуктами питания. Причем это влияние будет обоюдным, ведь есть отдельные продукты питания, на которые цены у нас ниже, чем в Европе. Таким образом, привлечение импортных товаров поможет нам стабилизировать рост цен. Там, где у нас цены ниже, мы, скорее всего, «догоним» их, и наоборот, там, где у нас товары дороже, нашим операторам торгового рынка придется все-таки умерить свои аппетиты и подойти к тому уровню цен, который существует, прежде всего, в соседних странах Европы, — утверждает Фурманов.

Итак, что имеем в сухом остатке? Однозначно, вступление Украины в ВТО не станет ни для государства в целом, ни для отдельных его регионов, включая наш, ни «манной небесной», ни «шагом в пропасть». Наша страна «всего-навсего» приняла свод правил, по которым строятся экономические взаимоотношения полутора сотен развитых рыночных государств и которым теперь (хочешь — не хочешь) придется следовать нашим предпринимателям, промышленникам, банкирам и всем прочим бизнесменам. Ни больше ни меньше. Насколько успешно и быстро нашей экономике, привыкшей жить по «понятиям», удастся адаптироваться к этим правилам, — вопрос времени.

Но Бог с ними, с этими пресловутыми «правилами игры». По мнению автора этой статьи, главное во всем этом — что нашу страну наконец в эту самую игру приняли. Вот только играть теперь придется на равных. Так что — кто не спрятался…