Государственное агентство земельных ресурсов провело в Кировограде в конце прошлой недели (по депутатскому запросу народного депутата Украины Валерия Кальченко) проверку в отношении целого ряда вызывающих сомнение решений о выделении земли в городе для строительства тех или иных объектов.
Все эти факты так или иначе попадали в поле зрения нашего издания на протяжении последних двух – двух с половиной лет. В их числе – и придомовая территория в центре города, на углу улиц Гагарина и Пашутинской. Напомним, жители дома, чтобы не дать начаться строительству впритык к их окнам, на месте существующей детской площадки, организовывали пикеты, перекрывали улицу Карла Маркса, наконец, вступили в долгую судебную тяжбу, которая не завершена по сей день. Их интересы в этом судебном споре представляет хорошо известный нашим читателям кировоградский юрист Игорь Погасий.
Однако диалог, который на протяжении двух дней работы киевской комиссии юрист вел с представителями агентства, оставляет чувство недоумения: услышали ли две стороны аргументы друг друга, или каждая из них осталась при своем мнении? Можно сказать, что чувство недоумения испытывает и Олег Аксамытный, руководитель Главного управления земельных ресурсов в Кировоградской области. По оценке руководителя, в депутатском запросе В. Кальченко дана неправомерная оценка его деятельности. Все те злополучные решения, по которым проводится проверка, были приняты до его вступления в должность – в период руководства его предшественника. Олег Михайлович демонстрирует документы: только в 2006 году госэкспертиза землеустроительной документации дала полтора десятка позитивных заключений в отношении строительства в зеленой зоне города. Тогда как при новом руководителе уже три таких проекта получили негативный вывод (в декабре-январе 2007-2008 гг.). В связи с этим О.Аксамытный считает, что народному депутату стоило бы принести свои извинения… Но это, как говорится, отдельная история. А к какому мнению придет столичная комиссия – в том числе в отношении участка на углу улиц Пашутинской и Гагарина?
— Настроения людей понятны, — говорит представитель агентства Наталья Сигитова, начальник управления государственной экспертизы землеустроительной документации, после общения с жильцами дома, — теперь необходимо разобраться, каким может быть механизм, который обеспечит этим людям нормальные условия для жизни. Об окончательных выводах говорить рано, но, как я понимаю, главная проблема заключается в том, что не были соблюдены требования государственных строительных норм и правил. Однако просто отменить вывод экспертизы – это не панацея. Суть дела в том, что решение о выделении земельного участка было принято предыдущим созывом городского совета, когда вывода экспертизы еще не было. В связи с этим есть вопросы к городскому совету…
— Дает основания для отмены экспертного вывода тот факт, что сама эта экспертиза была проведена задним числом?
— Сам этот факт не является решающим: у управления земельных ресурсов не было оснований, с точки зрения буквы и духа закона, отказать в проведении экспертизы. И просто так экспертное заключение не отменяется. Если есть согласования всех городских служб, то у землеустроителей нет оснований для негативной оценки. Имеющееся заключение может быть отменено в ходе дополнительной государственной экспертизы, если откроются новые обстоятельства. И органы земельных ресурсов в таком случае имеют право сделать это…
Однако Игорь Петрович Погасий имеет свое видение прошедшей проверки, окончательный вывод по результатам которой будет сделан, очевидно, уже в Киеве. По его оценке, нельзя исключать, что проверка носила формальный характер и имела единственную цель – «защитить честь мундира».
